1、曉壩鎮“三務公開”開展情況報告為了有效推進曉壩鎮基層黨風廉政建設科學化、規范化 進程，按照縣紀委文件要求，鎮黨委、政府高度重視，緊密 結合災后重建工作和我鎮實際情況，完善制度建設，強化各 項機制，加強基層組織建設，有力推動了災后基層黨風廉政 建設。一、村級“三務公開”開展情況 切實做好村級“三務公開”和民主管理工作，進一步推進 農村基層民主政治建設和黨風廉政建設，是當前和今后農村 工作的一項重要任務。我鎮在實際工作開展中堅持實事求 事、依法公開、全面公開和按章公開相結合、積極穩妥以及 注重實效五大原則，扎實落實各項制度，加強基層黨風廉政 建設。（一）村級黨務公開一是明確責任。在換屆選舉后，鎮黨

2、委、政府要求新當 選的村兩委班子迅速明確分工，落實責任，制定詳細的工作 計劃，納入年終的黨建目標進行考核。二是突出重點，確保公開內容全面具體。 （ 1）在中心工 作方面，突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。（ 2）在思想建設方面，突出公開黨組織學習計劃及落實情況，年 度黨建主體活動安排， 精神文明創建活動的實施計劃等。 （ 3） 在組織建設方面，突出公開兩委班子自身建設情況，主要包 括：成員工作分工、工作職責，基層工作落實情況；黨費收 繳、使用、管理情況。黨員發展公示情況，入黨積極分子情 況，民主評議黨員情況。 （4 ）在制度建設方面，突出公開黨 內制度規定的各項辦事程序和工作要求，完善黨

3、內民主決 策、民主監督、民主管理制度等情況。三是明確了固定公開內容、定期公開內容、不定期公開 內容。固定公開內容有：（1）村兩委組織設置和人員分工情況； （2）年度黨建工作計劃和上一年度目標完成情況； （ 3）黨 務公開領導小組及監督小組人員組成情況及監督電話；（ 4）上一年度黨員民主評議情況，包括參加的黨員數、群眾代表 數，評議過程以及評議處置結果等情況。定期公開內容有： （1 ）黨員黨費繳納情況； （2）黨員參加組織活動情況以及 群眾評議情況；（3）支部當年工作目標進展或完成情況； （ 4） 黨員結對幫扶情況。 不定期公開內容有： （ 1）黨員發展情況： 及時對擬被確定為發展對象、擬被吸收

4、為預備黨員、預備期 將滿擬被轉為正式黨員的人選實行事前公示； （ 2）鎮黨委和 村黨支部認為需要公開的其他內容：有黨支部任期目標、黨 員基本情況、黨員聯系的困難戶、入黨積極分子公示表等。（二）村級村務公開一是健全領導機制，明確職責分工。首先是進一步建立 健全村務公開工作的領導機構，加強領導，抓好落實。明確 村黨支部書記是村務公開的第一負責人，主要負責組織領導 村兩委班子和廣大群眾扎扎實實地推進村務公開工作。明確 村委會主任是村務公開的直接負責人，認真做好村務公開的 各項具體工作。要求各村根據實際，結合本年度工作重心， 制定好年度工作奮斗計劃，并嚴格按照計劃落實責任，做到 有計劃有成果，年終進行

5、考核。二是完善規章制度，內容透明公開。首先是完善村務公 開的內容，使村務公開的內容制度化，公示內容包括民政有 關政策落實情況、計劃生育情況、村民宅基地審批情況、農 村養老保險享受情況和其他惠民政策落實情況等。其次是明 確村務公開的時間和方式，做到定期和不定期對相關內容進 行公示，特別是對群眾最關心的問題，要及時進行公開，使 群眾權益能得到最大的保障。三是完善村務公開審查制度。 四是完善村務公開信息反饋制度。五是完善村務公開考核和 責任追究制度。六是建立村務公開檔案管理制度。三是加強熱點公開，拓展公開地點。村務公開的熱點是 村財務收支情況，鎮黨委、政府要求各村每季度進行一次公 開。同時為了使村務

6、公開進一步貼近群眾，在村民小組或群 眾居住較集中的地方增設了公開點，在這些公開點上，將群 眾關注的熱點問題作簡要公開，使群眾及時了解主要內容。（三）村級財務公開一是強化領導，健全機構。鎮上成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，鎮財政所干部為成員的“村財鎮管”工 作領導小組，具體工作由財政所負責。同時要求各村成立民 主理財小組，制定相應的規章制度，促使“村財鎮管”工作走 上正規化。二是健全制度， 落實工作。 完善各村財務管理使用制度， 進行統一制定，做到筆筆有所出，筆筆有依查。并在年初將 村三資情況進行統計公示，使群眾對村上財務做到心中有 數，做到給群眾一個明白，還干部一個清白，進一步推動農

7、村基層黨風廉政建設。三是堅持財務公開，接受群眾監督。依據季度村級財務 清理情況，我們及時督促各村在村級財務公開欄中進行張榜 公布，對于群眾有異意的賬務收支情況，由鎮財務中心出面 向質疑群眾進行現場答復。同時鎮上成立了專門的巡查組深 入各村對他們的公開情況進行隨機抽查，對不按期公布的村 組進行嚴肅批評，責令其進行了限期整改。從而讓廣大群眾 明白本村的收入來源，支出用途，做到陽光政務，給了群眾 一個交待，還了干部一個明白。二、村級組織活動場所建設情況（一）專款專用，杜絕腐敗。曉壩鎮共有 7 個村 1 個社 區，地震后村 （居）委會全部列入重建項目， 使用“特殊黨費” 及中央專項資金進行建設，目前除

8、社區外 7 個村級活動場所 已全部完工。在項目建設資金的管理和使用由鎮財政所統一 負責， 實行專項管理， 集中支付。 一是按時、 足額配套資金， 保證了項目建設的按時啟動。二是集中支付，封閉運行。對 需要下撥的建設資金，鎮財政所根據項目建設的進度和工程 質量，逐一下撥，并對資金使用情況進行督查，防止建設資 金浪費。在辦公家具和用品的配備中，由縣財政局采購辦負 責詢價、招標，最后以轉賬形式支付，杜絕了資金流失。三 是厲行節約，專款專用。為盡量節約資金，除工程建設和配 套家具外的所有其他費用，如方案設計、工程招投標、質檢 等費用，由鎮政府自行負擔，決不動專項資金中的一分錢， 切實保證了建設資金的專

9、款專用。（二）健全制度，強化管理。為了確保村級組織活動場 所建設工作的順利推進，我鎮建立健全了管理制度，明確工 作職責，將任務層層分解、責任層層落實。一是建立例會制 度。為了及時協調解決村級組織活動場所建設過程中的問 題，鎮協調小組定期召開會議，專題研究村級組織活動場所 建設遇到的問題，不斷加大工作指導力度。二是建立領導責 任制度。鎮黨委與村（社區）簽訂工程建設責任狀，一級抓 一級，層層抓落實。三是建立督查制度。堅持定期不定期督 查，在趕進度、抓質量的同時，嚴把圖紙設計、項目招標、 建設規模、材料采購、質量監督和工程款支付等關口，確保 村組織活動場所建設真正成為優質工程。四是建立責任追究 制度

10、。對不能如期完成建設任務的有關村（社區） ，嚴肅追 究相關責任人的責任，并將其表現作為干部考核的重要內 容。（三）完善建設，服務群眾。我們在對各村活動場所驗 收后，按照環境布置好、活動場地好、配套設施好、內容形 式好、活動效果好的“五好”目標，加強村級組織活動場所規 范化建設。一是加強配套建設。對新建成的村級組織活動場 所，我們統籌考慮黨員活動室、會議室、圖書室、村務公開 欄等陣地設施配套建設，所有村（社區）均配備電腦，使村 級組織活動場所達到規范、整潔、莊嚴、得體的效果，確保 正常功能的發揮。二是加強制度建設。我們以村級組織活動 場所建設為契機， 對全鎮 7 個行政村 1 個社區的制度建設進 行了規范，對轄區各村