1、建設工程施工合同最新1第三章第三章 建設工程施工合同建設工程施工合同v 3.1 建設工程施工合同概述建設工程施工合同概述v 3.2 當事人的權利、義務與工程師的地位當事人的權利、義務與工程師的地位v 3.3 合同中的進度控制合同中的進度控制v 3.4 合同中的質量控制合同中的質量控制v 3.5 合同中的投資控制合同中的投資控制v 3.6 建設工程施工合同的特殊性內容建設工程施工合同的特殊性內容建設工程施工合同最新23.1 建設工程施工合同概述建設工程施工合同概述 一、建設工程施工合同的概念一、建設工程施工合同的概念v建設工程施工合同，是指建設工程施工合同，是指建設單位建設單位(發包人發包人)與

2、施工單位與施工單位(承包人承包人)之間之間為完成商定的建設工程項目的建設任務，而簽訂的明確雙方權利和義為完成商定的建設工程項目的建設任務，而簽訂的明確雙方權利和義務關系的協議務關系的協議。v建設工程施工合同的發包人和承包人是平等的民事主體，必須具有與建設工程施工合同的發包人和承包人是平等的民事主體，必須具有與建設工程項目的性質和等級相對應的主體資格、資質等級、營業執照建設工程項目的性質和等級相對應的主體資格、資質等級、營業執照和履行施工合同的能力。和履行施工合同的能力。v建設工程施工合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制、施工建設工程施工合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制、施工合同

3、管理的主要依據，是市場經濟下確立建設市場主體之間權利義務合同管理的主要依據，是市場經濟下確立建設市場主體之間權利義務關系，協調經濟關系的主要根據與手段，雙方當事人必須嚴格遵守。關系，協調經濟關系的主要根據與手段，雙方當事人必須嚴格遵守。 建設工程施工合同最新3二、建設工程施工合同的訂立二、建設工程施工合同的訂立v 施工合同的訂立也要采取施工合同的訂立也要采取要約與承諾方式要約與承諾方式，其訂立程序因，其訂立程序因發包的性質不同發包的性質不同(即直接發包和招標發包即直接發包和招標發包)而有所區別。而有所區別。v 對于國家規定對于國家規定屬工程建設項目招標范圍以內的工程建設項屬工程建設項目招標范圍

4、以內的工程建設項目目，其施工單位都必須通過招投標來確定其施工單位都必須通過招投標來確定，故通過招投標，故通過招投標來確定中標承包人就是工作的第一步。中標通知書發出后，來確定中標承包人就是工作的第一步。中標通知書發出后，中標的施工企業應當依據中標的施工企業應當依據招投標法招投標法的規定，在中標通的規定，在中標通知書發出知書發出30天內，與發包人依據招標文件、投標書等簽訂天內，與發包人依據招標文件、投標書等簽訂建設工程施工合同。建設工程施工合同。 v 對于對于屬于直接發包的工程建設項目屬于直接發包的工程建設項目，其施工單位由發包其施工單位由發包人選定后，雙方依據選定過程中雙方的約定及最后的商定，人

5、選定后，雙方依據選定過程中雙方的約定及最后的商定，簽訂施工合同簽訂施工合同。建設工程施工合同最新4合同意義上的所謂合同意義上的所謂要約要約，是希望和他人訂立合同的意思表示是希望和他人訂立合同的意思表示。要約應具備以下條件：要約應具備以下條件：(1) 要約是由具有訂約能力的特定人作出的意思表示。要約是由具有訂約能力的特定人作出的意思表示。(2) 要約必須是具有訂立合同的意圖。要約必須是具有訂立合同的意圖。(3) 要約須向要約人希望與其締結合同的人發出。要約須向要約人希望與其締結合同的人發出。(4) 要約的內容必須具體明確。要約的內容必須具體明確。在建設工程招標投標活動中，投標人向招標人遞交投標書

6、是在建設工程招標投標活動中，投標人向招標人遞交投標書是一種要約。一種要約。 建設工程施工合同最新5承諾是受要約人同意要約的意思表示承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾必須具備以下條件：承諾必須具備以下條件：(1) 承諾必須由受要約人向要約人作出。承諾必須由受要約人向要約人作出。(2) 承諾必須在規定的期限內到達要約人。承諾必須在規定的期限內到達要約人。(3) 承諾的內容必須與要約的內容一致，但法律并未要求其承諾的內容必須與要約的內容一致，但法律并未要求其絕對一致時，承諾可以對要約作出非實質性變更。絕對一致時，承諾可以對要約作出非實質性變更。(4) 承諾的方式須符合要約的要求。承諾的方式須符合

7、要約的要求。 建設工程施工合同最新6v 1、建設工程施工合同的訂立條件、建設工程施工合同的訂立條件 建設工程施工合同一般經過招投標過程而成立，但也建設工程施工合同一般經過招投標過程而成立，但也有不經過這一過程的。無論以什么過程訂立的建設工有不經過這一過程的。無論以什么過程訂立的建設工程施工合同，都必須滿足以下前提條件：程施工合同，都必須滿足以下前提條件： 1）建設工程的初步設計已經批準；）建設工程的初步設計已經批準； 2）建設工程項目已經列入政府批準的年度建設計劃；）建設工程項目已經列入政府批準的年度建設計劃； 3）有能夠滿足建設工程施工需要的設計文件和有關技術資）有能夠滿足建設工程施工需要的

8、設計文件和有關技術資料；料； 4）建設工程的建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實；）建設工程的建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實； 5）建設工程屬招投標工程，其中標通知書已經下達。）建設工程屬招投標工程，其中標通知書已經下達。 建設工程施工合同最新7v 2、建設工程施工合同的訂立原則、建設工程施工合同的訂立原則 訂立建設工程施工合同應當遵守以下原則：訂立建設工程施工合同應當遵守以下原則： 1）符合法規政策的原則）符合法規政策的原則 2）平等、自愿、公平的原則）平等、自愿、公平的原則施工合同雙方當事人，都具有施工合同雙方當事人，都具有平等的法律地位平等的法律地位，合理的權利和合理的權利和義

9、務義務。對于顯失公平的施工合同，當事人一方有權申請人民法院或仲對于顯失公平的施工合同，當事人一方有權申請人民法院或仲裁機構予以變更或撤銷。裁機構予以變更或撤銷。 3）誠實信用的原則）誠實信用的原則在在訂立施工合同訂立施工合同時雙方要誠實，本著實事求是的精神，遵守商時雙方要誠實，本著實事求是的精神，遵守商業道德和職業操守，不得有隱瞞、欺詐行為，搞不正當競爭，業道德和職業操守，不得有隱瞞、欺詐行為，搞不正當競爭，承擔保密義務。承擔保密義務。在在履行合同時履行合同時，雙方要守信用，嚴格履行合同。，雙方要守信用，嚴格履行合同。 建設工程施工合同最新8三、建設工程施工合同詞語定義三、建設工程施工合同詞語

10、定義v為避免合同中特定的詞語意義與其一般意義不同而產生歧義，合同必為避免合同中特定的詞語意義與其一般意義不同而產生歧義，合同必須要統一詞語的內涵與外延，做到標準規范，因此建設工程合同的主須要統一詞語的內涵與外延，做到標準規范，因此建設工程合同的主要詞語有明確的定義，這與國際慣例相一致。要詞語有明確的定義，這與國際慣例相一致。v一般來說，常用詞語及其定義如下：一般來說，常用詞語及其定義如下： 1、通用條款通用條款：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要：是根據法律、行政法規規定及建設工程施工的需要訂立，訂立，通用于建設工程施工的條款通用于建設工程施工的條款。 2、專用條款專用條款：是發包人

11、與承包人根據法律、行政法規規定，結合：是發包人與承包人根據法律、行政法規規定，結合具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，具體工程實際，經協商達成一致意見的條款，是對通用條款的補是對通用條款的補充、修改和具體化充、修改和具體化。 3、發包人發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 4、承包人承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承：指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的

12、合法繼承人。包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。建設工程施工合同最新9 5、項目經理項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。履行的代表。 6、設計單位設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。計資質等級證書的單位。 7、監理單位監理單位：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監：指發包人委托的負責本工程監理并取得相應工程監理資質等級證書的單位。理資質等級證書的單位。 8、工程師工程師：指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包

13、人指定：指本工程監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人與承包人在專的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發包人與承包人在專用條款中約定。用條款中約定。 9、工程造價管理部門工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。 10、工程工程：指發包人與承包人在協議中約定的承包范圍內的工程。：指發包人與承包人在協議中約定的承包范圍內的工程。 11、合同價款合同價款：指發包人與承包人在協議書中約定，發包人用以：指發包人與承包人在協議

14、書中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。修責任的款項。建設工程施工合同最新10 12、追加合同價款追加合同價款：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情：指在合同履行中發生需要增加合同價款的情況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。況，經發包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。 13、費用費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。擔的經濟支出。 14、工期工期：指發包人與承包人在協議書中約定，按總日

15、歷天數：指發包人與承包人在協議書中約定，按總日歷天數(包包枉法定節假日枉法定節假日)計算的承包天數。計算的承包天數。 15、開工日期開工日期：指發包人與承包人在協議書中約定，承包人開始：指發包人與承包人在協議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。施工的絕對或相對的日期。 16、竣工日期竣工日期：指發包人與承包人在協議書中約定，承包人完成：指發包人與承包人在協議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。承包范圍內工程的絕對或相對的日期。 17、圖紙圖紙：指由發包人提供或由承包人提供并經發包人批準，滿：指由發包人提供或由承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙足承包

16、人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關資料包括配套說明和有關資料)。 18、施工場地施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。建設工程施工合同最新11 19、書面形式書面形式：指合同書、信件和數據電文：指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。等可以有形地表現所載內容的形式。 20、違約責任違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符：

17、指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。合約定所應承擔的責任。 21、索賠索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和(或或)工期順延的要求。工期順延的要求。 22、不可抗力不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。 23、小時或天小時或天：按小時計算時間的，從事件有效開始時計算：按小時計算時間的，從事件有效開始時計算(不扣不扣除休息時間除休息時間)；

18、規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開；規定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休盡日或其他法定節假日的，以節假始計算。時限的最后一天是休盡日或其他法定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日截止時間為當日24時。時。v以上詞語定義除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義。以上詞語定義除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義。建設工程施工合同最新12四、建設工程施工合同文件簡介四、建設工程施工合同文件簡介v為貫徹為貫徹建筑法建筑法、合同法合同法等法律，

19、根據有關工程建設施工的法等法律，根據有關工程建設施工的法律、法規，總結施工合同示范文本推行經驗，國家建設部、國家工商律、法規，總結施工合同示范文本推行經驗，國家建設部、國家工商行政管理局行政管理局(2001年年4月更名為國家工商行政管理總局月更名為國家工商行政管理總局)結合我國工程結合我國工程建設施工的實際情況，并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同建設施工的實際情況，并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同條款條款(特別是特別是FIDIC土木工程施工合同條款土木工程施工合同條款)，于，于1999年年12月月24日印發日印發了了建設工程施工合同示范文本建設工程施工合同示范文本(簡稱簡稱施工合

20、同文本施工合同文本)。v施工合同文本施工合同文本是對于各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通是對于各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路、管道的施工和設備安裝工程均有一定通用與使用價值的設施及線路、管道的施工和設備安裝工程均有一定通用與使用價值的合同文本。合同文本。v施工合同文本施工合同文本由由協議書協議書、通用條款通用條款、專用條款專用條款三部三部分組成，并附有分組成，并附有三個附件三個附件：承包方承攬工程項目一覽表承包方承攬工程項目一覽表、發包發包方供應材料設備一覽表方供應材料設備一覽表、房屋建筑工程質量保修書房屋建筑工程質量保修書。建設工程施工合同最新13v 1、協議書：、協議

21、書： 協議書協議書是是施工合同文本施工合同文本中中總綱性的文件總綱性的文件，它規定了合同，它規定了合同當事人雙方最主要的權利義務，規定了組成合同的文件及合同當當事人雙方最主要的權利義務，規定了組成合同的文件及合同當事人對履行合同義務的承諾，并且合同當事人要在事人對履行合同義務的承諾，并且合同當事人要在協議書協議書上上簽字蓋章。簽字蓋章。 協議書協議書具有法律效力具有法律效力。 協議書協議書的的內容包括內容包括：工程概況、工程承包范圍、合同工期、：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、組成合同的文件及雙方的承諾等。質量標準、合同價款、組成合同的文件及雙方的承諾等。v 2、通用條款

22、、通用條款 通用條款通用條款是根據是根據合同法合同法和和建筑法建筑法等法律等法律對承發包雙對承發包雙方的權利義務作出的規定方的權利義務作出的規定，除經雙方協商一致對其中的某些條款，除經雙方協商一致對其中的某些條款作了修改、補充和取消外，雙方都必須履行。作了修改、補充和取消外，雙方都必須履行。 它是將建設工程施工合同中它是將建設工程施工合同中有共性的內容有共性的內容抽取出來編寫的一份完抽取出來編寫的一份完整的合同文件。整的合同文件。 通用條款通用條款具有很強的通用性，基本適用于各類建設工程具有很強的通用性，基本適用于各類建設工程。建設工程施工合同最新14 通用條款通用條款共有共有11部分部分47

23、條。這條。這11部分內容是：部分內容是： (1)詞語定義及合同文件；詞語定義及合同文件； (2)雙方一般權利和義務；雙方一般權利和義務； (3)施工組織設計和工期；施工組織設計和工期； (4)質量與檢驗；質量與檢驗； (5)安全施工；安全施工； (6)合同價款與支付；合同價款與支付； (7)材料設備供應；材料設備供應； (8)工程變更；工程變更； (9)竣工驗收與結算；竣工驗收與結算； (10)違約、索賠和爭議；違約、索賠和爭議； (11)其他。其他。建設工程施工合同最新15v 3、專用條款與附件、專用條款與附件 專用條款專用條款是建設工程個性的體現是建設工程個性的體現。由于建設工程的具體內容

24、。由于建設工程的具體內容各不相同，其建設工期、造價會隨之變動；承包人和發包人自身各不相同，其建設工期、造價會隨之變動；承包人和發包人自身的情況與能力、施工現場的環境和條件也各不相同，的情況與能力、施工現場的環境和條件也各不相同，通用條款通用條款不能完全適用于各個具體工程的特殊性要求，需要不能完全適用于各個具體工程的特殊性要求，需要用用專用條款專用條款對其作必要的限定、釋義和補充對其作必要的限定、釋義和補充。 專用條款專用條款的條款號與的條款號與通用條款通用條款的相一致，的相一致，其內容主要用其內容主要用空格來表示空格來表示，由當事人根據工程的個性來具體填寫確定。，由當事人根據工程的個性來具體填

25、寫確定。 三個附件則是對施工合同當事人權利義務的進一步明確三個附件則是對施工合同當事人權利義務的進一步明確，并且使，并且使得施工合同當事人的有關工作一目了然，便于執行和管理。得施工合同當事人的有關工作一目了然，便于執行和管理。 建設工程施工合同最新16v 4、合同文件的解釋順序、合同文件的解釋順序 根據實際工程狀況，結合國際慣例，我國對于組成建設工程施工根據實際工程狀況，結合國際慣例，我國對于組成建設工程施工合同的文件及其優先次序說明如下：合同的文件及其優先次序說明如下： (1)施工合同協議書；施工合同協議書； (2)中標通知書；中標通知書； (3)投標書及其附件；投標書及其附件； (4)施工

26、合同專用條款；施工合同專用條款； (5)施工合同通用條款；施工合同通用條款； (6)標準、規范及有關技術文件；標準、規范及有關技術文件； (7)圖紙；圖紙； (8)工程量清單；工程量清單； (9)工程報價單或預算書。工程報價單或預算書。 另外，合同履行中，發包人與承包人另外，合同履行中，發包人與承包人有關工程的洽商、變更等書面協有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為協議書的組成部分議或文件視為協議書的組成部分。建設工程施工合同最新17 上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。 當合同文件中出現不一致時，上面的順序就是合同的當合同文件中出現不一致時，上面的順

27、序就是合同的優先解釋順序優先解釋順序。 在不違反法律和行政法規的前提下，當事人可以通過在不違反法律和行政法規的前提下，當事人可以通過協商變更施工合同的內容。這些協商變更施工合同的內容。這些變更的協議或文件效變更的協議或文件效力高于其他合同文件力高于其他合同文件；且；且簽署在后的協議或文件效力簽署在后的協議或文件效力高于簽署在先的協議或文件高于簽署在先的協議或文件。 當當合同文件出現含糊不清或當事人有不同理解時合同文件出現含糊不清或當事人有不同理解時，在，在不影響工程正常進行的情況下，由發包人與承包人協不影響工程正常進行的情況下，由發包人與承包人協商解決，雙方也可以提請負責監理的工程師作出解釋；

28、商解決，雙方也可以提請負責監理的工程師作出解釋；雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，雙方協商不成或不同意負責監理的工程師的解釋時，按照合同爭議的約定處理。按照合同爭議的約定處理。建設工程施工合同最新18v 5、語言、法律與規范適用區：、語言、法律與規范適用區： 建設工程施工合同文件的語言文字和適用法律、標準及規范也是建設工程施工合同文件的語言文字和適用法律、標準及規范也是十分重要的，在合同中對此作了特殊說明：十分重要的，在合同中對此作了特殊說明： (1)語言文字語言文字：施工合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。：施工合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩

29、種以上如專用條款約定使用兩種以上(含兩種含兩種)語言文字時，漢語應為解語言文字時，漢語應為解釋和說明施工合同的標準語言文字。在少數民族地區，雙方可以釋和說明施工合同的標準語言文字。在少數民族地區，雙方可以約定使用少數民族語言文字書寫和解釋，說明施工合同。約定使用少數民族語言文字書寫和解釋，說明施工合同。 (2)適用法律和法規適用法律和法規：施工合同適用國家的法律和行政法規。需要：施工合同適用國家的法律和行政法規。需要明示的法律、行政法規，由雙方在專用條款中約定。明示的法律、行政法規，由雙方在專用條款中約定。 (3)適用標準、規范適用標準、規范：發包人與承包人在專用條款內約定適用國家：發包人與承

30、包人在專用條款內約定適用國家標準、規范的名稱；沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的，標準、規范的名稱；沒有國家標準、規范但有行業標準、規范的，約定適用行業標準、規范的名稱；沒有國家和行業標準、規范的，約定適用行業標準、規范的名稱；沒有國家和行業標準、規范的，約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。約定適用工程所在地地方標準、規范的名稱。建設工程施工合同最新19 國內沒有相應標準、規范的國內沒有相應標準、規范的，由發包人按專用條款約定的時間向，由發包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經發

31、包人認可后執行。工藝，經發包人認可后執行。 發包人要求使用國外標準、規范的發包人要求使用國外標準、規范的，應負責提供中文譯本。所發，應負責提供中文譯本。所發生的購買或翻譯標準、規范的費用或制定施工工藝的費用，由發生的購買或翻譯標準、規范的費用或制定施工工藝的費用，由發包人承擔。包人承擔。 發包人對工程有保密要求的發包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義密措施費用由發包人承擔，承包人在約定保密期限內履行保密義務。承包人未經發包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。務。承包人未經發包人同意，不得將

32、本工程圖紙轉給第三人。 工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖工程質量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發包人。承包人應在施工現場保留一套完整圖紙，供工紙退還給發包人。承包人應在施工現場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。程師及有關人員進行工程檢查時使用。 建設工程施工合同最新203.2 當事人的權利、義務與工程師的地位當事人的權利、義務與工程師的地位 一、建設工程施工合同當事人的一般權利和義務一、建設工程施工合同當事人的一般權利和義務v1、發包人工作、發包人工作v根據專用條款約定的內容和時間，發包人應分階段或一次完成以下的根據專用條

33、款約定的內容和時間，發包人應分階段或一次完成以下的工作：工作： 1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續解決以上事項的遺留問題。具備施工條件，并在開工后繼續解決以上事項的遺留問題。 2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定的地點，并保證施工期間需要。定的地點，并保證施工期間需要。 3）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施）開通施工場地與城鄉公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內的主要道路，滿足施

34、工運輸的需要，保證施工期間的暢工場地內的主要道路，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通。通。 4）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，保證數據）向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料，保證數據真實，位置準確。真實，位置準確。建設工程施工合同最新21 5）辦理施工許可證，法律、法規規定的臨時用地，停水，停電，）辦理施工許可證，法律、法規規定的臨時用地，停水，停電，中斷道路交通，爆破作業，以及可能損壞道路、管線、電力、通中斷道路交通，爆破作業，以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設施的作業的申請批準手續，及其他施工所需的證件訊等公共設施的作業的申請批準手續，及其他施工所需的證

35、件(證證明承包人自身資質的證件除外明承包人自身資質的證件除外)。 6）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，并進行現）確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人，并進行現場交驗。場交驗。 7）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底。）組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底。 8）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括包括文物保護建筑文物保護建筑)、古樹名木的保護工作，并承擔有關費用。、古樹名木的保護工作，并承擔有關費用。 9）發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。）發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約

36、定。 發包人可以將上述部分工作委托承包方辦理，具體內容由雙方在發包人可以將上述部分工作委托承包方辦理，具體內容由雙方在專用條款內約定，其費用由發包人承擔。專用條款內約定，其費用由發包人承擔。 發包人不按合同約定完成以上義務，導致工期延誤或給承包人造發包人不按合同約定完成以上義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，賠償承包人的有關損失，順延延誤的工期。成損失的，賠償承包人的有關損失，順延延誤的工期。 建設工程施工合同最新22v 2、承包人工作、承包人工作 承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作：承包人按專用條款約定的內容和時間完成以下工作： 1）根據發包人的委托，在其設計資質等級和業務允許

37、的范圍內，）根據發包人的委托，在其設計資質等級和業務允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發完成施工圖設計或與工程配套的設計，經工程師確認后使用，發生的費用由發包人承擔。生的費用由發包人承擔。 2）向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統計報表。）向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統計報表。 3）根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，）根據工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施， 并負責安全保衛。并負責安全保衛。 4）按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供在施工現場辦公）按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供在施工

38、現場辦公和生活的房屋及設施，發生費用由發包人承擔。和生活的房屋及設施，發生費用由發包人承擔。 5）遵守政府有關部門對施工場地交通、施工噪音、環境保護和安）遵守政府有關部門對施工場地交通、施工噪音、環境保護和安全生產等的管理規定，按管理規定辦理有關手續，并以書面形式全生產等的管理規定，按管理規定辦理有關手續，并以書面形式通知發包人。發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的通知發包人。發包人承擔由此發生的費用，因承包人責任造成的罰款除外。罰款除外。建設工程施工合同最新23 6）已竣工工程未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責已）已竣工工程未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的

39、成品保護工作，保護期間發生的損壞，承包人自費予以完工程的成品保護工作，保護期間發生的損壞，承包人自費予以修復。發包人要求承包人采取特殊措施保護的單位工程的部位和修復。發包人要求承包人采取特殊措施保護的單位工程的部位和相應追加的合同價款，在專用條款內約定。相應追加的合同價款，在專用條款內約定。 7）按專用條款的約定做好施工現場地下管線和鄰近建筑物、構筑）按專用條款的約定做好施工現場地下管線和鄰近建筑物、構筑物物(包括文物保護建筑包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。、古樹名木的保護工作。 8）保證施工場地清潔，符合環境衛生管理的有關規定。交工前現）保證施工場地清潔，符合環境衛生管理的有關規定。

40、交工前現場清理達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定場清理達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款。造成的損失和罰款。 9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。 10）承包人不履行上述各項義務，造成發包人損失的，承包人賠）承包人不履行上述各項義務，造成發包人損失的，承包人賠償發包人有關損失。償發包人有關損失。 建設工程施工合同最新24v 3、承包人的項目經理、承包人的項目經理 1）項目經理的產生與變更）項目經理的產生與變更項目經理項目經理是由承包人單位法定代表人授權的、派駐施工場地的是由承包人單位法定代

41、表人授權的、派駐施工場地的承包人的總負責人，他代表承包人負責工程施工的組織、實施。承包人的總負責人，他代表承包人負責工程施工的組織、實施。在投標書中一般都應當在投標書中一般都應當明確項目經理明確項目經理，并作為評標的一項內容。，并作為評標的一項內容。項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。項目經理一旦確定項目經理的姓名、職務在專用條款內寫明。項目經理一旦確定后，則不能隨意更換。后，則不能隨意更換。項目經理更換，承包人應至少項目經理更換，承包人應至少提前提前7天以書面形式通知發包人天以書面形式通知發包人，并征得發包人同意。后任者繼續履行合同文件約定的前任者的并征得發包人同意。后任者繼續履行合同文件

42、約定的前任者的權利和義務，不得更改前任者作出的書面承諾。權利和義務，不得更改前任者作出的書面承諾。發包人可以與承包人協商，建議調換其認為不稱職的項目經理。發包人可以與承包人協商，建議調換其認為不稱職的項目經理。建設工程施工合同最新25 2）項目經理的職責）項目經理的職責代表承包人向發包人提出要求和發出通知代表承包人向發包人提出要求和發出通知。承包人的要求和通。承包人的要求和通知，以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執知，以書面形式由項目經理簽字后送交工程師，工程師在回執上簽署姓名和收到時間后生效。上簽署姓名和收到時間后生效。組織施工組織施工。項目經理按發包人認可的施工組織設計。項目

43、經理按發包人認可的施工組織設計(施工方案施工方案)和工程師依據合同發出的指令組織施工。和工程師依據合同發出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人在情況緊急且無法與工程師聯系時，項目經理應當采取保證人員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后員生命和工程、財產安全的緊急措施，并在采取措施后48小小時內向時內向工程師送交報告。工程師送交報告。如果責任在發包人和第三人，由發包人承擔由此發生的追加合如果責任在發包人和第三人，由發包人承擔由此發生的追加合同價款，相應順延工期；如果責任在承包人，由承包人承擔費同價款，相應順延工期；如果責任在承包人，由承包人承擔費用，不

44、順延工期。用，不順延工期。 建設工程施工合同最新26二、建設工程施工合同特殊重要方二、建設工程施工合同特殊重要方工程師的一工程師的一般權利和義務般權利和義務v 工程師是合同中特定并且特殊的一方。工程師是合同中特定并且特殊的一方。v 按照國際慣例按照國際慣例，工程師不是工程建設承包合同的簽約方，工程師不是工程建設承包合同的簽約方，不承擔合同相關義務與責任。但是由于受發包人的委托，不承擔合同相關義務與責任。但是由于受發包人的委托，對于工程建設進行管理與監督，并與發包人簽訂委托合同，對于工程建設進行管理與監督，并與發包人簽訂委托合同，必然與承包人形成復雜的工作關系，這必須在建設施工合必然與承包人形成

45、復雜的工作關系，這必須在建設施工合同中加以說明。同中加以說明。v 在我國建設管理體系中在我國建設管理體系中，工程師這一角色，可以是發包人，工程師這一角色，可以是發包人委托的監理單位委派的總監理工程師，或者是發包人派駐委托的監理單位委派的總監理工程師，或者是發包人派駐施工場地履行合同的代表，他們根據發包人的委托，全部施工場地履行合同的代表，他們根據發包人的委托，全部或部分負責合同的履行。或部分負責合同的履行。建設工程施工合同最新27v 1、工程師的產生與變更、工程師的產生與變更 1）發包人委托的總監理工程師）發包人委托的總監理工程師 國家推行工程監理制度。對于國家規定實行強制監理的工程施工，國家

46、推行工程監理制度。對于國家規定實行強制監理的工程施工，發包人必須委托監理；對于國家未規定實施強制監理的工程施工，發包人必須委托監理；對于國家未規定實施強制監理的工程施工，發包人也可以委托監理。發包人也可以委托監理。 總監理工程師是經監理單位法定代表人授權，派駐施工現場監理總監理工程師是經監理單位法定代表人授權，派駐施工現場監理組織的總負責人，行使監理合同賦予監理單位的權利和義務，全組織的總負責人，行使監理合同賦予監理單位的權利和義務，全面負責受委托工程的建設監理工作面負責受委托工程的建設監理工作。 工程施工監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計工程施工監理應當依照法律、行政法規及有關

47、的技術標準、設計文件和建設工程施工合同，代表發包人對承包人的施工質量、建文件和建設工程施工合同，代表發包人對承包人的施工質量、建設進度和建議資金使用情況等實施監督，按合同約定行使職權。設進度和建議資金使用情況等實施監督，按合同約定行使職權。 總監理工程師的監理單位名稱、姓名、職務、職權在專用專款內總監理工程師的監理單位名稱、姓名、職務、職權在專用專款內寫明或由發包人以書面形式通知承包人。寫明或由發包人以書面形式通知承包人。建設工程施工合同最新28 2）發包人派駐施工現場的代表）發包人派駐施工現場的代表 發包人代表是經發包人單位法定代表人授權，派駐施發包人代表是經發包人單位法定代表人授權，派駐施

48、工現場的負責人，其姓名、職務、職權由發包人在專工現場的負責人，其姓名、職務、職權由發包人在專用條款內寫明，但職權不得與監理單位委派的總監理用條款內寫明，但職權不得與監理單位委派的總監理工程師職權相互交叉。工程師職權相互交叉。 雙方職責發生交叉或不明確時，由發包人予以明確，雙方職責發生交叉或不明確時，由發包人予以明確，并以書面形式通知承包人。并以書面形式通知承包人。 3）工程師更換）工程師更換 工程師更換，發包人應至少工程師更換，發包人應至少提前提前7天以書面形式通知天以書面形式通知承承包人，后任者繼續行使合同文件約定的前任者的職權，包人，后任者繼續行使合同文件約定的前任者的職權，履行前任者的義

49、務。履行前任者的義務。 建設工程施工合同最新29v 2、工程師的職權、工程師的職權 工程師按合同約定履行職權，權限有一定范圍。工程師的具體職工程師按合同約定履行職權，權限有一定范圍。工程師的具體職權如下：權如下： 1）工程師委派工程師代表）工程師委派工程師代表工程師可委派工程師代表，行使合同約定的職權，并可以在認工程師可委派工程師代表，行使合同約定的職權，并可以在認為必要時撤回委派，為必要時撤回委派，委派和撤回均應提前委派和撤回均應提前7天以書面形式通知天以書面形式通知承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回事項通知發包人。承包人，負責監理的工程師還應將委派和撤回事項通知發包人。委派書和撤回通

50、知作為合同附件。委派書和撤回通知作為合同附件。工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出的任何書面形式工程師代表在工程師授權范圍內向承包人發出的任何書面形式的函件，與工程師發出的函件效力相同。承包人對工程師代表的函件，與工程師發出的函件效力相同。承包人對工程師代表向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工向其發出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。程師，工程師應進行確認。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。工程師代表發出指令有失誤時，工程師應進行糾正。建設工程施工合同最新30 2）工程師發布指令、通知）工程師發布指令、通知 工程師的指令、通

51、知由其本人簽字后，以工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式書面形式交給項目經理，項交給項目經理，項目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可目經理在回執上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發出發出口頭指令口頭指令，并在并在48小時內給予書面確認小時內給予書面確認，承包人對工程師的指，承包人對工程師的指令應予執行。對工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師令應予執行。對工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發出口頭指令后發出口頭指令后7天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認天內提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后要求后48小時內不

52、予答復，應視為承包人要求已被確認。小時內不予答復，應視為承包人要求已被確認。 承包人認為工程師指令不合理承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后，應在收到指令后24小時內向工程師小時內向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內作小時內作出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。出修改指令或繼續執行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。 緊急情況下緊急情況下工程師要求承包人立即執行的指令，或承包人雖有異議但工程師要求承包人立即執行的指令，或承包人雖有異議但工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。因指令錯

53、誤發生的工程師決定仍繼續執行的指令，承包人應予執行。因指令錯誤發生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔，延誤的工期相應順延。順延。 除工程師和工程師代表外，發包人駐工地的其他人均無權向承包人發除工程師和工程師代表外，發包人駐工地的其他人均無權向承包人發出任何指令。出任何指令。建設工程施工合同最新31 3）工程師應當及時履行自己的職權）工程師應當及時履行自己的職權工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準，并工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準，并履行約定的其他義務，否則履行約定的其他義務，否則承包人應在

54、約定時間后承包人應在約定時間后24小時內小時內將將具體要求、需要的理由和延誤的后果通知工程師，具體要求、需要的理由和延誤的后果通知工程師，工程師收到工程師收到通知后通知后48小時內不予答復小時內不予答復，應承擔延誤造成的追加合同價款，應承擔延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。 4）工程師作出處理決定）工程師作出處理決定在合同履行中，發生影響承發包雙方權利或義務的事件時，負在合同履行中，發生影響承發包雙方權利或義務的事件時，負責監理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處責監理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處

55、理。理。為保證施工正常進行，承發包雙方應尊重和執行工程師的決定。為保證施工正常進行，承發包雙方應尊重和執行工程師的決定。承包人對工程師的處理有異議時，按照合同約定爭議處理辦法承包人對工程師的處理有異議時，按照合同約定爭議處理辦法解決。解決。 建設工程施工合同最新323.3 合同中的進度控制合同中的進度控制 v 進度控制條款的作用在于：進度控制條款的作用在于： 促使合同當事人在合同規定的工期內完成施工任務，促使合同當事人在合同規定的工期內完成施工任務，發包人按時做好準備工作，承包人按照施工進度計劃發包人按時做好準備工作，承包人按照施工進度計劃組織施工；組織施工； 為工程師落實進度控制部門的人員、

56、具體的控制任務為工程師落實進度控制部門的人員、具體的控制任務和管理職能分工，為承包人落實具體的進度控制人員、和管理職能分工，為承包人落實具體的進度控制人員、編制合理的施工進度計劃并控制其執行提供依據。編制合理的施工進度計劃并控制其執行提供依據。v 施工合同的進度控制條款可以分為施工準備階段、施工合同的進度控制條款可以分為施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段這三個進度控制條款。施工階段和竣工驗收階段這三個進度控制條款。建設工程施工合同最新33一、施工準備階段的進度控制條款一、施工準備階段的進度控制條款v1、施工合同工期、施工合同工期 施工合同工期施工合同工期，是指建設工程從開工起到施工合同專用條

57、款中約定是指建設工程從開工起到施工合同專用條款中約定的全部工程內容的完成并達到竣工驗收標準所經歷的總日歷天數的全部工程內容的完成并達到竣工驗收標準所經歷的總日歷天數。 合同當事人雙方應當在開工日期前做好一切開工的準備工作，承包合同當事人雙方應當在開工日期前做好一切開工的準備工作，承包人則應按約定的開工日期開工。人則應按約定的開工日期開工。v2、施工進度計劃、施工進度計劃 承包人應承包人應按專用條款約定的日期按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師。提交工程師。 群體工程中按單位工程分階段進行施工的，承包人應按照發包人提群體工程中按單位工程分階段

58、進行施工的，承包人應按照發包人提供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，分別提交工供圖紙及有關資料的時間，按單位工程編制進度計劃，分別提交工程師。程師。 工程師接到承包人提交的進度計劃后，應當按雙方在專用條款中的工程師接到承包人提交的進度計劃后，應當按雙方在專用條款中的約定時間予以確認或提出修改意見，如果約定時間予以確認或提出修改意見，如果逾期不確認也不提出書面逾期不確認也不提出書面意見的，則視為同意意見的，則視為同意。建設工程施工合同最新34v 3、開工及延期開工、開工及延期開工 開工開工：承包人應當按照施工合同約定的開工日期開工。：承包人應當按照施工合同約定的開工日期開工。 延期開

59、工延期開工：承包人不能按時開工，應在：承包人不能按時開工，應在不遲于施工合同約定的開不遲于施工合同約定的開工日期前工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到延期開工申請后工程師在接到延期開工申請后48小時內以書面形式答復承包人小時內以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后工程師在接到延期開工申請后48小時內不答復，視為同意承包人小時內不答復，視為同意承包人的要求，工期相應順延的要求，工期相應順延。 如果工程師不同意延期要求，工期不予順延。如果承包人未在規如果工程師不同意延期要求，工期不予順延。如果承包人未在規定時

60、間內提出延期開工要求，工期也不予順延。定時間內提出延期開工要求，工期也不予順延。 因因發包人的原因發包人的原因不能按照施工合同約定的開工日期開工，工程師不能按照施工合同約定的開工日期開工，工程師以書面形式通知承包人后，推遲開工日期。承包人對延期開工的以書面形式通知承包人后，推遲開工日期。承包人對延期開工的通知沒有否決權，但發包人應當賠償承包人因延期開工而造成的通知沒有否決權，但發包人應當賠償承包人因延期開工而造成的損失并相應順延工期。損失并相應順延工期。 建設工程施工合同最新35二、施工階段的進度控制條款二、施工階段的進度控制條款v施工階段進度控制條款的作用是：施工階段進度控制條款的作用是：控