1、 2014年基建、修繕工程結算審計單位招 標 文 件標書編號： 010 工程名稱：2014年基建、修繕等審計單位招 標 人：首都師范大學 （蓋章） 法定代表人: （簽字）招標文件目錄第一部分 投標須知第二部分 投標文件格式2.1基建、修繕審計方案2.2附件附件一：投標書附件二：授權書附件三：投標單位綜合情況表格附件四：過去兩年和現在正進行的與本次招標內容相似的業績和合同履行情況表 附件五：投標人近二年同類工程審計年業務收入業績表附件六：擬選派的主要項目管理人員一覽表附件七：投標報價表附件八：投標人近三年結束或正在履行的合同引起仲裁或訴訟的情況2.3資格證明文件第三部分 評標細則第一部分 投標須

2、知一、 概況 1.1 項目名稱：2014年基建、修繕審計單位（以下簡稱“本項目”）。1.2 項目法人：宮輝力1.3 項目位置：北京市海淀區白堆子甲23號首體南路南口首都師范大學東校區教學樓a221二、招標人：首都師范大學審計處聯系人：劉 輝 杜古軍 聯系電話：68416838聯系地址：北京市海淀區白堆子甲23號首體南路南口首都師范大學東校區教學樓a221工程審計室郵政編碼：100048傳真電話： 68903131三、招標方式在首都師范大學校園網上公開招標；招標文件索取方式：招標文件在首都師范大學東校區教學樓a221工程審計室拷貝電子文檔索取。四、招標內容 2014年基建、修繕等審計服務。其中由

3、于修繕改造工程，不能提供施工圖紙等資料，所提供的圖紙無法完全反映現場實際裝修情況，因此所有的工程量均需要現場實際測量，進行工程結算審計工作。五、投標人的資格要求5.1凡接收到首都師范大學2014年基建、修繕服務咨詢招標通知的，且有意向取得本審計項目（投標人只能在上述兩項任務中選擇一種進行投標）并具備本招標文件以下投標人資格和要求的投標人為合格投標人；5.1.1 2014年基建項目投標人，須具有與本工程規模相適應的工程造價咨詢甲級資質且注冊資本金100萬元（含）以上，有基建工程結算審核經驗，具有良好的企業信譽；投標人應遵守中華人民共和國招標投標法及相關法律、法規的規定；5.1.2 2014年修繕

4、項目投標人，須具有與本工程規模相適應的工程造價咨詢乙級（含）以上資質且注冊資本金50萬元（含）以上，有修繕工程結算審核經驗，具有良好的企業信譽；投標人應遵守中華人民共和國招標投標法及相關法律、法規的規定；5.2 投標人有在近2年內具有獨立完成類似項目審計工作的經驗和業績。5.3 投標人營業地址：北京市注冊成立并有固定正規的辦公地址。5.4 擬派往本項目的主要管理人員必須具有與擬擔任職務相適應的資歷與經驗。其中：5.4.1 本項目負責人資歷： 從事本行業5年及以上； 基建及修繕項目具有注冊造價工程師職業資格,具有相應中級職稱以上； 可從事各專業預算工作或審計工作； 有在本市范圍內主持的項目規模、

5、用途項目的投資控制工作經歷。5.4.2 本項目各專業人員要求： 專職人員人數（不少于12人）： 從事本專業工作3年及以上； 具有造價員（基建及修繕工程）資格證書，并最近一期注冊有效；六、招標文件的內容招標文件包括下列文件：第一部分：投標須知及其附件第二部分 投標文件格式第三部分 評標細則及所有按本須知第七、八條發出的任何答疑會議紀要、招標文件澄清往來函件和本招標文件的補充文件。七、答疑7.1 如果投標人對招標文件任何部分有疑問或建議，應于2014年3月6日15時以前以書面方式通知招標人。招標人將以書面形式給所有投標人答復（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）。只有招標人就該疑問或建議向投標人

6、發出的書面答復，才具有效力。7.2 如有必要(應多數投標人要求)，招標人將于2014年3月10日在東校區教學樓103會議室召開答疑會議進行解釋。7.3 投標法定代表人或其合法的委托代理人應于招標人的書面通知中所規定的時間和地點出席答疑會議。7.4 會議紀要，包括所有問題和答復的副本，將及時提供給所有投標人。由于答疑會議而產生的對本須知所列招標文件的任何修改，只能由招標人按照本須知第八條的規定，以發放招標文件補充文件的方式進行，而不在會議紀要中給出。八、招標文件的修改8.1 招標人在投標截止日期15日前的任何時候，可對招標文件進行修改或補充。這種修改或補充可能是招標人主動做出的，也可能是為了解答

7、投標人要求澄清的問題而做出的。招標人對招標文件的修改或補充，采用向投標人發出招標文件補充文件的方式做出。8.2 招標文件的補充文件將以書面的方式發給所有獲得招標文件的投標人，并具有約束力。投標人收到招標文件補充文件后，應立即以書面的方式通知招標人，確認已經收到招標文件補充文件。不回復的視為已收到。九、 投標費用 投標人應承擔其投標文件準備與遞交所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對其他費用不承擔責任。十、語言、書面形式與送達投標人與招標人之間的所有文件或往來函件均應使用中文。所有文件或往來函件均應采用書面形式。招標文件只有在本招標文件規定的時間內到達指定地點視為有效送達。十一、投標文件的

8、編制11.1投標人必須檢查招標文件是否齊全，如有任何缺漏、重復或不清楚之處，投標人必須按本須知第七條的規定通知招標人，否則任何因上述原因而導致的一切后果均由投標人自行承擔。11.2投標人應按本須知的要求，準備投標文件壹份正本和貳份副本，并明確標明“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。11.3 投標人應按照本須知的要求對招標內容做出實質性的回應，并提交全部資格證明文件，否則其投標不獲考慮。11.4 投標文件的實質性響應11.4.1 在詳細評標前，招標人將首先審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。11.4.2 就本條款而言，實質上響應招標文件要求的投標文件，應該與招

9、標文件中包括的全部條款、條件和規范相符，無重大差異或保留。所謂重大差異或保留是指對服務的范圍、質量、實施、工期、報酬產生重大影響，或者對招標文件中約定的招標人權利及投標人義務方面造成重大的限制。11.4.3 如果投標文件不在實質上響應招標文件的要求，招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其重大差異或保留而使其投標文件變為實質上響應招標文件要求的投標文件。11.5 投標文件的形式要求11.5.1 投標文件的正本和副本均應打印或使用不褪色的墨水書寫，并由法定代表人或被授權代表簽署及加蓋公章、注明日期。11.5.2 投標文件須符合本招標文件格式。11.5.3 投標文件的密封與標志。投標文件

10、在送達招標人時，應密封完好，在外信封上須注明以下任何一種投標項目：一是、“2014年首都師范大學修繕改造工程結算審核投標文件”及投標人全稱；二是、“2014年首都師范大學基建工程結算審核投標文件”及投標人全稱，并加蓋投標人公章、法定代表人印章各一枚。如果外信封上沒有按上述規定密封并加寫標志，其投標將不獲考慮。招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。11.6 投標文件的內容及編制順序11.6.1基建、修繕項目工作方案11.6.2 附件（1）投標書（見附件一）；（2）授權書（見附件二）；（3）投標單位綜合情況表格（見附件三）；（4）過去二年和現在正在進行的與本次招標內容相似的業績（見附件四）；

11、 （5）投標人近三年同類工程審計年業務收入業績表（見附件五）； （6）擬選派的主要項目人員一覽表（見附件六）； （7）投標報價：審計費用以送審金額100萬元和核減金額為8萬元為基礎并參考有關規定標準計算，小數點后保留兩位。（見附件七）；（8）投標人近二年結束或正在履行的合同引起仲裁或訴訟的情況 （見附件八）；11.6.3資格證明文件，包括：（a）營業執照、法人代碼證書、稅務登記證（復印件加蓋公章）（b）資質等級證書或認定許可證書或通知文件（復印件加蓋公章）十二、審計工作方案必須包括以下內容：12.1、項目組織機構及專業人員配置情況；12.2、結算審核時間計劃（自接到送審 資料開始計算）；12.

12、3、結合本項目情況制定工程結算審核工作流程、目標、原則和質量標準；12.4、投標單位對擬派出的項目小組服務質量的控制措施。12.5、審計報告的基本結構12.6、審計檔案內容及保存期限十三、投標文件的裝訂、密封和標記13.1 投標文件的正文部分一律采用a4紙（圖紙等除外）打印，左側裝訂。裝訂應牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂。招標人對因裝訂不牢造成的文件散失不負責任。13.2 投標人應將投標文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”字樣。13.3 應用封條在密封袋封口處密封，并填寫密封日期，封條上加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒各兩枚。封皮上寫明招標項目名稱、投

13、標人名稱，地址、郵政編碼、投寄人，并注明“ 年 月 日 時前不得啟封”字樣。13.4 如果投標文件沒有按照上述規定裝訂、標記和密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。十四、投標截止時間及遞交投標文件地點14.1 本次招標的投標截止時間為2014年3月17日17時前。14.2 投標人應在前款規定的時間之前到達以下地點遞交投標文件。地址：東校區教學樓a221工程審計室14.3招標人推遲投標截止時間時，應以書面（或傳真、電話）的形式，通知所有投標人.投標人收到通知后，應當立即以書面（或傳真、電話）的方式通知招標人確認已經收到該通知。在這種情

14、況下，招標人和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。14.4 在投標截止時間以后送達的投標文件，招標人拒絕接收。十五、遲到的投標文件在本須知第14.1條規定的投標截止時間之后，招標人收到的任何投標文件將不獲考慮。十六、投標文件的有效期16.1 自開標日起10天內，投標書應保持有效。16.2 在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標書的有效期。這種要求和答復都應以書面、傳真、電報的形式進行。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。十七、開標17.1 開標由招標人主持，并邀請有關主管、監督部門和評標專家參加。開標的時間暫定為2014年3月18日9時在東校區教學樓113會議室。17.2 開標時

15、，當場對投標書的密封、簽署等情況進行核查，以確定符合性。17.3 只對符合要求的投標書開標。按規定提交了撤回通知的投標文件將原封退還給投標人。17.4 經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。17.5 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。十八、無效的投標18.1 開標時，出現下列情形之一的，按無效投標處理：18.2 投標文件無法定代表人授權委托書；18.3 投標書未按規定的方式密封的；18.4 本須知中規定的有關內容未按規定加蓋投標人公章并經法定代表人或其委托代理人簽字；18.5 投標文件內容字跡模糊、無法辨認的；18.6 招標人將有效投標文件

16、，送評標委員會進行評審、比較。確定為無效的投標文件，不予評審。十九、投標的澄清19.1 招標人有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照招標人通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。19.2 必要時招標人可要求投標人就澄清的問題作書面回答，該書面回答應有投標授權代表的簽章，并將作為投標內容的一部分。19.3 投標人對招標文件的澄清不得改變投標價格及實質內容。二十、過程保密20.1 開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件的有關資料，或與授予合同有關的信息，都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。20.2 投標人在投標文件的審查

17、、澄清、評價和比較以及決定授予合同的過程中，對招標人施加影響的任何企圖和行為，都可能導致其投標不獲考慮。二十一、授予合同21、1最終審查的結果21.1 .1 最終審查的結果是進入首都師范大學2014年基建、修繕審計項目審計社會中介機構備選庫。社會中介機構備選庫的數量既為推薦的中標方，即：一是基建工程審計的中介機構授予綜合評價排序前2家投標人；二是修繕工程審計的中介機構授予綜合評價排序前2家投標人；21.12 最終審查的內容是對推薦中介機構備選庫的經營狀況、技術力量、審計方案、資格、信譽、報價以及招標人認為有必要了解的其它問題作進一步的考查。21.1.3 最終審查的方式，根據需要可以采用詢問和實

18、地考察兩種方式。21.1.4 如審查結果推薦中標人不符合中標條件，則應考察下一個綜合評價排序最高者。21.2在進入首都師范大學2014年基建、修繕項目審計社會中介機構備選庫后，招標人在授標時保留變更服務內容的權力。21.2.1 招標人在與中標人簽訂聘用合同時，有權確定咨詢服務的內容和數量。21.3、中標通知21.3.1 在投標有效期內，招標人應以書面形式通知選定的中標方。通知也可采取電報、傳真、電話的形式。21.3.2 當中標方按規定進入首都師范大學基建、修繕審核項目社會中介機構備選庫后，招標人將向其他投標人發出未中標通知。通知采取電話的形式。招標人對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。21.

19、3.3 中標通知書將是合同的一個組成部分。22、簽定合同22.1 中標方應按首都師范大學基建、修繕審計項目來安排，就具體基建、修繕審計項目簽訂聘請審計合同書。22.2 中標人應當按照合同約定履行義務，完成合同規定的工作，不得將合同轉讓給他人。22.3 招標文件、中標方的投標文件及評標過程中有關澄清文件均應作為合同附件。23、保密要求和紀律要求23.1保密要求。在履行合同期間或合同規定期限內，在審計業務過程中知悉的商業秘密或委托方要求保密的事項保密。23.2紀律要求。投標人不得對招標人搞請客、送禮等不正之風，否則招標人有權取消投標人的投標資格。第二部分 投標文件格式正本或副本標書編號： 2014

20、年首都師范大學修繕改造工程結算審核投標文件投標單位： （蓋章）法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）2014年 月 日正本或副本標書編號： 2014年首都師范大學基建工程結算審核投標文件投標單位： （蓋章）法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）2014年 月 日正本或副本標書編號： 2014年基建、修繕審計方案：投標須知附件一： 投 標 書首都師范大學： （投標單位全稱）授權 （授權代表姓名） （職務、職稱）為授權代表，參加貴方組織的首都師范大學 項目審計社會中介機構備選庫招標的有關活動，并對此項目進行投標。本方為基建、修繕項目的報價為基礎收費按 ，效益收費按工程凈審減額的 %。1、提供投

21、標須知規定的全部投標文件：正本1份，副本2份；2、保證遵守招標文件中的有關規定；3、保證忠實地執行雙方所簽的經濟合同，并承擔合同規定的責任義務；4、愿意向貴方提供任何與該項投標有關的數據、情況和技術資料；5、本投標自開標之日起10天內有效。6、與本投標有關的一切往來通訊請寄：地址： 郵編：電話： 傳真： 投標單位（公章）： 授權代表（簽字 ）： 日 期：投標須知附件二：授 權 書 本授權委托書聲明：我 公司的法定代表人，現授權委托 公司的 （被委托人姓名）為我公司代理人， 以本公司的名義參加 審計的投標活動，代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承

22、認。代理人無轉委權。特此委托。代理人： 性 別：年 齡：單 位：職 務：投標人：(蓋章)法定代表人：(簽字和蓋章)代理人：(簽字)日 期：2014年 月 日投標須知附件三：投標單位綜合情況表格（附投標單位的營業執照復印件和資質等級證書復印件）一企業營業執照（復印件附后）企業主管單位企業組建時間企業地址郵政編碼電話聯系人及職務開戶銀行二企業資質等級證書（復印件附后）三企 業 人 員 狀 況企業總人數 人其中：造價人員 人 管理人員 人 后勤人員 人在冊工程技術人員工 人其中：高級職稱 人 中級職稱 人 初級職稱 人國家注冊造價工程師 人四企業固定資產總額約 萬元其中：設備 臺，計算機 臺投標須知

23、附件四： 1、已完成類似項目工作簡況（過去兩年與本次招標內容相似的基建或修繕業績）項目業主單位、聯系人及電話工程項目名稱、類別及規模服務范圍承擔工作部分的規模/金額工作內容及范圍簡述服務時間起/止日期合同價格（萬元）機構參與人數（高峰/平均）成效（如有核減金額，請注明核減金額及比例）2、正在（即將）實施的基建或修繕項目工作簡況項目業主單位、聯系人及電話工程項目名稱、類別及規模服務范圍承擔工作部分的規模/金額工作內容及范圍簡述服務時間起/止日期合同價格（萬元）機構參與人數（高峰/平均）成效（如有核減金額，請注明核減金額及比例）投標須知附件五：投標人近二年同類工程審計年業務收入業績表項目名稱項目業

24、主工程規模（m2）項目類型業務收入（萬元）備注 （需附合同主要部分復印件）服務方式：工程結算審核投標須知附件六：擬選派的主要項目人員一覽表序號擬在本項目 擔任職務姓名性別年齡職稱專業（需附主要人員資格證書）投標須知附件七：基建、修繕項目投標報價表標書編號: 投標人(蓋章): 序號假定：基建、修繕項目送審金額100萬元；結算審減額為8萬元（會計審計沒有此項）。投標報價費率（%）收費金額（元）1基礎收費2效益收費3小計 注：結算審計收費報價最低的不作為中標的保證； 法定代表人或授權代表簽字：日期：2014年 月 日 投標須知附件八：投標人近三年結束或正在履行的合同引起仲裁或訴訟的情況（蓋章） 法定

25、代表人或授權代表簽字：日期：2014年 月 日第三部分 評標細則一、總則1.1 為首都師范大學基建、修繕審計單位招標，特制定本招標評標細則。1.2 評標原則：評標嚴格按照國家有關法律、法規、規章及招標文件的要求和條件進行綜合評議。1.3 招標人將按照國家有關規定組建評標委員會，評標委員由招標人、經濟、技術專家和其他有關方面的代表5人組成。1.4 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。1.5 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何

26、行為，都將會導致其投標被拒絕。1.6中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。1.7投標文件的澄清1.7.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較、評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標報價等實質性內容。1.8 投標文件的初步評審1.8.1 開標后，經招標人根據投標須知審查，確定為有效的投標文件，才提交評標委員會進行評審。1.8.2 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響

27、應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。1.8.3 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。1.9投標文件的評審、比較和否決1.9.1 評標委員會將僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。1.10 招標人根據本評標辦法及招標文件要求對投標人的

28、投標文件進行綜合評定，最終確定中標人。二、評標內容2.1 對投標人投標文件的符合性及其對招標文件的實質性響應等進行評審；2.2 對投標報價評定；2.3 確保本招標工程管理目標實現的質量控制措施；2.4 專業人員構成；2.5 投標人近二年類似規模項目投資控制與造價管理工程（基建、修繕審核）的業績；2.6基建、修繕審計方案的針對性、合理性及可行性；2.7 投標文件的質量或水平；2.8同類工程審計年業務收入業績；2.9 投標人的服務意識、服務水平、服務態度和服務效果。三、開標程序3.1 參加會議人員簽到；3.2 招標人領導講話并宣布評標人員和監督部門人員；3.3 由招標人工作人員檢查投標文件的密封情

29、況；3.4經確認無誤的投標文件，由工作人員當眾拆封；3.5評標工作開始；3.6工作人員填寫評標報告，評標小組成員簽字；3.7宣布確定中標單位、宣布評標工作結束；3.8電話通知投標單位結果；3.9根據2014年審計任務簽定各項審計委托合同四、開標過程記錄 對開標過程中的重要事項進行記載，包括開標時間、開標地點、開標時參加單位、人員、開標過程等都要記錄在案。五、評標過程的保密 評標人員和評標過程對外保密；評標地點對外保密。六、評標工作： 6.1 評標時，評標委員會采用綜合評估法進行評標，總分值為100分，各項分值分配見綜合評分表（附后）6.2審計費報價：以送審金額100萬元和核減金額8萬元為基礎（

30、財務審計沒有此項）并參考國家有關取費規定標準各自進行報價計算，小數點后保留兩位；各投標單位審計費報價的平均值為標底，再與各投標單位報價進行比較確定。6.3評標委員會根據上表中的列項對投標文件進行評審和比較，各自進行打分，并記錄在綜合評分表上，然后平均計算出各投標單位的得分值。6.4 評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，排列出名次，并各推薦 2名合格的中標候選人。招標人應根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人，進入首都師范大學2014年工程結算審核單位，修繕項目審計社會中介機構備選庫，除非其放棄或拒絕簽署合同。6.5招標人根據2014年首都師范大學基建、修繕審核項目，安排中標候選人審計工作并簽定分項目及具體分內容的審計合同。基 建 綜 合 評 分 表（滿分100分）序號項 目標準分評分標準分值備注1投標人資質相應資質及注冊資金8分甲級、注冊資金200萬元及以上（含）8分甲級、注冊資金100-200萬