1、項目名稱：XX項目招標文件招標人：XX公司（蓋單位章）代理機構：XX公司（蓋單位章）2020年5月目錄第一章 招標公告 5第二章 投標人須知 8投標人須知前附表 81. 總則 191.1 項目概況 191.2 資金來源和落實情況 191.3 招標范圍、服務期和服務要求 191.4 投標人資格要求 191.5 費用承擔 201.6 保密 201.7 語言文字 201.8 計量單位 211.9 踏勘現(xiàn)場 211.10 投標預備會 211.11 分包 211.12 偏離 212. 招標文件 222.1 招標文件的組成 222.2 招標文件的質疑、澄清、修改及投標截止時間 223. 投標文件 223.

2、1 投標文件的組成 223.2 投標報價 223.3 投標有效期 223.4 投標保證金 233.5 資格審查資料 233.6 備選投標方案 233.7 投標文件的編制 234. 投標 244.1 投標文件的密封和標記 244.2 投標文件的遞交 244.3 投標文件的修改與撤回 255. 開標 255.1 開標時間和地點 255.2 開標程序 266. 評標 266.1 評標委員會 266.2 評標原則 266.3 評標 267. 合同授予 277.1 定標方式 277.2 中標通知 277.3 履約擔保 277.4 簽訂合同 278. 重新招標和不再招標 288.1 重新招標 288.2

3、二次招標和不再招標 289. 紀律和監(jiān)督 289.1 對招標人的紀律要求 289.2 對投標人的紀律要求 299.3 對評標委員會成員的紀律要求 309.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 309.5 投訴 3010. 需要補充的其他內容 30第三章 評標辦法（綜合評估法） 312. 評審標準 362.1 初步評審標準 362.2 詳細評審標準 373. 評標程序 373.1初步評審 373.2 詳細評審 383.3 投標文件的澄清和補正 393.4 評標結果 39第四章合同條款及格式 40物業(yè)服務合同 40第五章投標文件格式 41商務部分 41（一）投標函 43（二）投標報價表 45（

4、三）法定代表人身份證明及授權委托書 47（四）服務方案 49（五）業(yè)績 51資格審查資料部分 52（一）投標人基本情況表 . 54（二）法定代表人身份證明及授權委托書 55（三）項目管理機構 57（四）信譽聲明 59（五）承諾 60（六）其他資料 6133第一章招標公告XX項目招標公告1. 招標條件本招標項目XX項目項目業(yè)主為XX公司，建設資金來自企業(yè)自籌，招 標人為XX公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。2. 招標內容2.1 服務范圍及服務內容物業(yè)外包服務范圍及服務內容信息表2.2 服務人員配備要求根據(jù)崗位實際工作量合理配備人員數(shù)量，確保按時按量按標準完成相 應工作。3. 投標

5、人資格要求（1） 投標人須具有工商部門登記注冊的獨立法人資格，注冊資金300萬元（含300萬元）以上，提供通過上一年度年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或者提供三證合一）；營業(yè)執(zhí)照經營范圍須包括本項目所需的物業(yè)管理、保 潔服務、餐飲管理等內容，提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋印章。（2）投標人具有健全的財務會計制度（提供 2018年的財務審計報告 且為盈利狀態(tài)）。（3）2017-2020年期間至少提供一個為企業(yè)提供物業(yè)管理服務的合同 總金額超過300萬元（含300萬，含同一合同的補充合同或協(xié)議）的類似 業(yè)績（提供合同、中標通知書及用戶評價證明，合同與用戶評價證明需對 應。若中標通知書金額包含多個合同

6、的，須提供中標通知書金額所含的所 有合同復印件及招標方開具的屬實證明）。（4）本次招標不接受聯(lián)合體投標。（5）信譽要求（提供信譽聲明） 承諾資格審查申請材料中提供的資料必須真實可靠 承諾本項目不接受掛靠投標或中選后轉包 承諾本項目在實施過程中嚴格按照招標文件專用合同條款執(zhí)行注：投標人須提供以上要求證明材料復印件，原件備查。4. 招標文件的獲取4.1本項目招標不需報名，凡有意參加投標者，請于2020年XX月XX日起在XX網站下載本招標項目的招標文件等投標截止時間前公布的所有 相關資料，不管投標人下載與否，招標人和招標代理機構都視為投標人收 到以上資料并全部知曉有關招標過程和事宜，由此產生的一切后

7、果由投標 人自負。4.2招標文件每套售價XX元，售后不退（招標文件的費用用于支付專 家費，僅能開具收據(jù)，不能開具發(fā)票，請各投標人理解并自行處理報銷問 題）。5. 投標截止和開標時間及地點5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年XX月XX日XX時XX分，地點為。5.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密圭寸的 投標文件，招標人將予以拒收。6. 發(fā)布招標公告的媒介本次招標公告在XX網站上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式XX公司招標人：XX公司代理機構:地址：_地 址:聯(lián)系人： 聯(lián)系人:電話： 電 話:第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名

8、稱：XX公司地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構名稱：XX公司地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4項目名稱XX項目1.1.5建設地點1.2.1資金來源業(yè)主自籌1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍見招標公告“ 2.招標內容”1.3.2計劃服務期XX年1.3.3合同期限(1) 合同1年1簽,1年合同到期后，招標人將對中標 人的服務情況進行綜合考核，右考核結果未達到招標人 要求，招標人將不再與其續(xù)簽并沒收履約保證金，同時 由乙方賠償甲方的全部損失。(2) 雙方協(xié)商 致，同意服務期前三個月為試用期。試用期內，甲方按照物業(yè)服務范圍、服務內容及質量標 準對乙方進行考核，若考核不合格和（或）試用期

9、內不 能滿足甲方工作要求，甲方有權單方解除合同、沒收履 約保證金，并不予支付物業(yè)服務費，冋時由乙方賠償甲 方的全部損失。134其他要求投標人可以對3個分包同時進行投標，但只能中標1個 分包。若同一投標人為2個及以上分包的第一中標候選 人，則投標人為投中的限價金額中較大的分包的第一中 標候選人，則其它分包不冉推薦為第一中標候選人，由 其后排名的投標人依序遞補。1.4.1投標人資格（1）投標人須具有工商部門登記注冊的獨立法人資格， 注冊資金300萬元（含300萬元）以上，提供通過上一年 度年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或者提供三證合一）；營 業(yè)執(zhí)照經營范圍須包括本項目所需的物業(yè)管理、保潔服 務、餐飲管理

10、等內容，提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復 印件加蓋印章。（2）投標人具有健全的財務會計制度（提供 2018年的 財務審計報告且為盈利狀態(tài)）。（3）2017-2020年期間至少提供一個為企業(yè)提供物業(yè)管 理服務的合同總金額超過300萬元（含300萬，含同一合 同的補充合同或協(xié)議）的類似業(yè)績（提供合同、中標通 知書及用戶評價證明，合同與用戶評價證明需對應。若 中標通知書金額包含多個合同的，須提供中標通知書金 額所含的所有合同復印件及招標方開具的屬實證明）。（4）本次招標不接受聯(lián)合體投標。（5）信譽要求（提供信譽聲明） 承諾資格審查申請材料中提供的資料必須真實可靠 承諾本項目不接受掛靠投標或中選后轉包 承

11、諾本項目在實施過程中嚴格按照招標文件專用合同條款執(zhí)行（6）投標人承諾： 嚴格按照法律法規(guī)，與物業(yè)服務人員簽訂勞動合同，并且依法繳納社保，如工傷保險傷亡賠付金額未達到 70萬元的，須購買類似商業(yè)保險予以補足。 服務人員上崗前必須確保健康體檢手續(xù)合格。中標人按招標人要求提供上述證明材料。否則招標人將 取消中標人資格。注：投標人須提供以上要求證明材料復印件， 原件備查。1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行組織踏勘1.10.1投標預備會不召開1.13是否接受中標人分包不接受中標人將中標內谷再次分包1.14投標對招標文件的偏離不允許投標偏離招標文件要求2.1構成招標文件的其他材料招標人發(fā)出的澄清和答疑及補遺文件

12、。2.2.1對招標文件的疑問時間：2020年XX月XX日起至2020年XX月XX日11時00分止。形式：在XX網站指定位置匿名提出。222招標文件的澄清和答疑在2020年XX月XX日17時00分前在XX網站指定位置公布。3.1投標文件的組成1、投標文件分為資格審查文件、商務部分和投標文件電子光盤一個部分，均為明標。投標文件的文字部 分均須編制目錄和頁碼。2、各部分內容和格式參照但不限于招標文件“第五部分 投標文件格式”。投標文件格式內容是最基本要求， 投標人需響應，詳細填與并按順序編排。允許投標人為證明自己的實力和能力提供另外的資料。投標文件 格式中表格可以擴展。3、對招標文件第三部分“評分標

13、準”評分項中所涉及商務內容（要求）的證明材料，必須裝訂在投標文件的 商務部分中，否則，在評標時對投標人帶來的負面影響 由投標人自行承擔。4、投標人應提供載有全部投標文件內容的 電子光盤X 份，該光盤的密封后放入投標文件大袋內。光盤上要標 明投標單位名稱及項目名稱（格式自擬，加蓋投標人鮮 章）。323投標報價1、本招標項目分包1設最咼限價為XX兀：總價超 過此最高限價的投標文件為廢標。2、本項目物業(yè)管理服務費用由投標人根據(jù)本項目 招標范圍、投標人自身情況和市場行情自行報價。3、請各投標單位根據(jù)現(xiàn)有資料、現(xiàn)場踏勘情況并 結合實際經驗合理預測物業(yè)服務費估算及其組成。物業(yè) 服務費米取固定綜合單價包干的

14、方式，包括但不限于物業(yè)服務成本、稅費、物業(yè)管理企業(yè)的利潤等乙方為完成 合冋全部義務應承擔的一切成本、稅金、費用和支出以 及乙方的合理利潤等所有費用。4、物業(yè)服務費綜合單價不因任何因素包括但不限 于服務期限調整、物價波動、匯率浮動、國家或地方政 府法律法規(guī)政策變動、國家或地方政府相關部門發(fā)布的 任何調價文件等而調整。5、本項目物業(yè)管理服務費用采用每月每單位固定 綜合單價報價的方式計算。投標報價時按每月投標綜合 單價X服務期計算填報。最終物業(yè)管理服務費按每月投 標綜合單價X頭際服務時間（月）計算，并根據(jù)物業(yè)服 務評價情況及考核結果進行結算。6、分項報價中每個分包中的各個污水處理廠的綠 化、保潔、門

15、崗、食堂四個項目報價須唯 報價，不得 出現(xiàn)同一分包下各個污水處理廠同一項目出現(xiàn)不同報 價。注：清潔面積按平面面積計算（多層樓房面積為每層面 積之和），綜合立面工作量進行報價。331投標有效期90日歷天。（從提交投標文件截止日起計算）3.4投標保證金金額、形式投標保證金的繳納：1. 投標保證金金額：人民幣XX萬元。2. 投標保證金提交方式：以銀行轉賬或銀行電匯形式 提交：3. 提交時間和方式：投標保證金必須從投標人單位基 本賬戶直接轉（匯）入【XX】指定的專用銀行賬戶，其轉（匯）款到賬截止時間為投標截止時間前 3個小時， 右本招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間順延，則投 標保證金到賬截止時間相應

16、順延。各投標人的投標保證 金具體到賬情況均以重慶市公共資源交易中心在開標 現(xiàn)場出示的銀行到賬信息為準，遲到的投標保證金視為 投標無效。投標保證金指定賬戶如下：詳見重慶市公共資源交易中心提供的“投標保證金賬戶 信息說明”。4. 投標保證金有效期為90天。5. 投標保證金的退還：中標通知書發(fā)出5個工作日內，交易中心向中標候選人 以外的其他投標人退還投標保證金；中標人向招標人遞 交履約保函并簽訂合同后，交易中心收到合同副本（復 印件）和招標人的書面意見后 5個工作日內，向中標 人和其他中標候選人退還投標保證金。3.5是否允許備選投標方案不接受具有選擇性的報價和備選方案。3.6投標文件簽字或蓋章要求1

17、、投標文件的正本應由投標人的法定代表人或經正 式授權并對投標人有約束力的代表在規(guī)定位置簽字或 蓋章。由授權代表簽字時，須在投標文件中提供“法定 代表人授權書”。2、除投標人對錯漏之處做必要修改或補充外，投標 文件中不得有隨意的行間插字、涂改和增刪。如確有錯 漏之處確需要手工修改或補充，投標文件的修改必須由投標人的法定代表人或其授權代表在修改或補充之處 簽字并蓋章。3.7投標文件份數(shù)投標文件正本份數(shù)：X份投標文件副本份數(shù)：X份投標電子文件光盤份數(shù)：X份注：光盤上要標明投標單位名稱及項目名稱（格式自 擬，加蓋投標人鮮章）。3.8裝訂要求投標人須將商務部分、資格審查文件各自 分別裝訂成冊，裝訂要求如

18、下：1、投標文件的正本和副本均采用 A4紙、使用不能輕易 擦去且不易褪色的打印機打印，副本可以是正本的復印 件，正副本封面必須加蓋單位公章。2、商務部分、資格審查文件兩個部分均為明標，按一 部分編制目錄、頁碼，分別裝訂。投標文件禁止使用活 頁裝訂，否則視為廢標。4.1.1投標文件的密封1. 商務部分裝入“商務部分”袋中，密封并在袋上 加蓋投標人單位公章。2. “資格審查文件”裝入“資格審查資料”袋，密 圭寸并加蓋投標人單位公早。3. “商務部分”、“資格審查文件”等小袋裝入“投 標文件 大袋中，密圭寸并在大袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2封套上應載明的信息投標人應在“投標文件”大袋上寫明如下

19、內容： 招標人名稱：招標代理機構名稱：工程名稱：在2020年 月曰時分前不得開啟 投標人名稱：（蓋章）4.2投標人投標及投標截止時間接受投標文件開始時間：接受投標文件結束時間前 60 分鐘，接受投標文件結束時間：2020年XX月XX日XX 時（北京時間）422遞交投標文件地點4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點八、開標時間：冋投標截止時間 開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序1）宣布開標紀律；2）公布在投標截止時間前遞父投標文件的投標人名稱， 并點名確認投標人是否派人到場，同時核驗投標人參加 開標會議的法定代表人的身份證明原件和本人身份證 原件（留復印件），或核驗投標人被授權

20、代理人的授權 委托書原件和本人身份證原件（留復印件），以確認其 身份合法有效。3）宣布開啟人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員 姓名4）投標人派23名代表檢查投標文件是否按本須知 4.1.1的規(guī)定密封，如發(fā)現(xiàn)投標文件沒按本表 4.1.1的 規(guī)定密封，則當眾原封退還投標文件，不予開標；5）投標文件啟封順序為隨機開啟；6）開啟投標文件袋，公布投標人名稱、投標報價、服務期及其他內容，并記錄在案；7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關 人員在開標記錄上簽字確認；8）開標結束。6.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式：在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機

21、抽 取。7.1履約擔保（履約保證金）履約擔保（履約保證金）的金額：中標金額的 5 %，形 式：銀行匯票、支票或銀行保函交納時間：收到中標通知書后的7天內，匯入招標人指 定賬戶。履約保證金的扣劃：如果乙方不履行合同約定的義務和（或）其履行不符合合同的約定，甲方有權扣劃、沒收 履約保證金。若因乙方違約，甲方扣劃、沒收乙方履約 保證金的，乙方應于扣劃、沒收之日起 5個工作日內補 齊履約保證金至中標金額的5% 退還時間：乙方按約完整履行完所有合同義務且合同 履行期間無安全事故、環(huán)保事故及其他違約行為的，甲 方在服務期滿后15天內無息退還剩余履約保證金。8.1需要補充的其他內容（1）重新招標： 投標截止

22、時間止，投標人少于3個的； 經評標委員會評審后否決所有投標的； 經評審后，如合格的投標人少于3個的，且明顯 缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標。（2）二次招標或不再招標：重新招標后投標人仍少于3個，按法定程序開標和 評標，確定中標人。經評審無合格投標人，屬于必須審 批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后 不再進行招標。（3）招標文件費：招標文件每份售價1000元，售后不退。投標單位在 遞交投標文件時支付購買招標文件的費用，否則招標人 和招標代理機構拒絕接收其投標文件。（招標文件的費 用用于支付專家費，僅能開具收據(jù)，不能開具發(fā)票，請 各投標人理解并自行處理報銷

23、問題）（4）招標代理費：本次招標代理服務費，按照（渝招投協(xié)【2015】11 號）文件規(guī)定的招標代理費收取標的85%計取，由中標 人在領取中標通知書時向招標代理機構繳納招標代理 服務費。（5）招標交易服務費：根據(jù)渝價【2018】54號文件規(guī)定，重慶聯(lián)合產權交 易所集團股份有限公司將向中標人收取交易服務費，由 中標方全額繳納，包含在投標總價內。（6）在評審過程中，評標委員會有權要求核驗投 標人資格審查資料原件，投標人從接到電話通知起30分 鐘內須提供所有資格審查資料原件，超過規(guī)定時間后， 評標委員會不再接受任何原件，由此產生的后果由投標 人自行承擔。(7)招標文件中投標人須知前附表與正文不 致的

24、以前附表為準；本招標文件最終解釋權歸招標人。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī) 定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目服務地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標

25、范圍、服務期和服務要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本次招標服務期：見投標人須知前附表。1.3.3 本次招標服務要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）類似項目業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）項目人員要求：見投標人須知前附表；1.4.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本項目前期準備提供咨詢服務的；（3）為本項目的代管人；（4）為本項目提供招標代理服務的；（5）與本

26、項目的代管人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（6）與本項目的代管人或招標代理機構參股的或相互控股；（7）與本項目的代管人或招標代理機構相互任職或工作的；（8）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的；（13）兩個或兩個以上以上投標人的單位負責人為同一人或者存在控 股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段或者未劃分的同一招標項目 投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等 秘密保

27、密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語 應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標人不組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 投標人應當對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取 有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。無論投標人是否踏勘過現(xiàn) 場，均被認為在遞交投標文件之前已經踏勘現(xiàn)場，對本合同項目的風險和 義務已經十分了解，并在其投標文件中已充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。1.9.4 投標人及其人員經過招標人的允許，可因踏勘目

28、的進入招標人 的工程現(xiàn)場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有關的責 任和蒙受損失。投標人應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財 產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。1.10 投標預備會本項目不組織投標預備會。1.11 分包本工程不允許分包。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當 符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成見須前表2.2 招標文件的質疑、澄清、修改及投標截止時間2.2.1 招標文件的質疑及澄清：詳見投標人須知前附表。2.2.2 投標截止時間：詳見投標人須知前附表。2.2.3

29、 招標文件的修改：詳見投標人須知前附表。2.2.4 在投標截止時間 15天前，招標人以網上形式修改招標文件或對 招標文件作出澄清。如果修改和澄清的時間距投標截止時間不足 15天，相 應延長投標截止時間。2.2.5 若開標時間延遲， 則由招標人或招標代理機構在開標前的任何時 間另行通知開標時間。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：商務部分資格審查資料3.2 投標報價詳見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知 所有投

30、標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證 金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延 長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時， 應按投標人須知前附表規(guī)定的 金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本部分第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投 標文件作廢標處理。3.4.3 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（ 2）中標人在收到中標通知書后， 無正當理由拒簽合同或未按招標文 件規(guī)定提交履

31、約擔保；3.5 資格審查資料按投標人須知前附表 1.4.1 項要求提供的資料提供。3.6 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六部分“投標文件格式”進行編寫，如有必要， 可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標 文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、服務工作 內容、招標范圍等實質性內容做出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印， 并由投標人的法定代 表人或其委托代理 人簽字、蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應 附法定

32、代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或 刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代 表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前 附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊， 并編制目錄， 具體裝訂 要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本密封見投標人須知前附表。4.1.2 投標文件的封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本部分第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記 的投標文

33、件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本部分第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投 標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件， 招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本部分第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前， 投標人可以修改或 撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本部分第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。 招標人收到書面通知

34、后， 向投標人出具簽收憑 證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本 部分第 3條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字 樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本部分第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間 （開標時間） 和投標 人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其 委托代理人準時參加。開標會將請有關監(jiān)督部門進行監(jiān)督。參加開標會議的投標人的法定代表人或其授權代理人應當隨身攜帶本 人身份證（原件），法定代表人還應帶隨身攜帶法定代表人身份證明書 （原 件），授權代理人除隨身攜帶法定代表人身份證明書（原件）外，還應當 隨身

35、攜帶法定代表人授權委托書 （ 原件 ），以備核驗其身份合法有效。法定 代表人或其授權代理人未能出席開標會的，視為默認其開標結果。投標人法定代表人或授權人在評標過程中應保證評標委員會隨時質 詢。若投標人法定代表人或授權人因故不能接受質詢， 其投標文件仍有效， 但應視為投標人已默認評標委員會對缺席的質詢所做出的結論。5.2 開標程序詳見投標人須知前附表6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標 人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等 方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定 方式見投標人須知前附表

36、。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）與投標人有利害關系，可能影響對投標公正評審的；（3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為 而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三部分“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和 程序對投標文件進行評審。第三部分“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審 因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外， 招標人依據(jù)評 標委員會推薦的中標候選人確定中標人

37、，評標委員會推薦中標候選人的人 數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔 保形式和招標文件 第四部分合同條款及格式規(guī)定的履約擔保格式向招標 人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投 標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四部分合同條款及格 式規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本部分第 7.3.1 項要求提交履約擔保的， 視為放 棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù) 額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

38、7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據(jù)招 標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 中標人無正當理由拒簽合同的， 招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超 過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后， 招標人無正當理由拒簽合同的， 招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。（3）經評審后，如合格的投標人少

39、于三個的，且明顯缺乏競爭的，評 標委員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標。8.2 二次招標和不再招標重新招標后投標人仍少于 3個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經評審無合格投標人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或 核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料， 不得與投標人 串通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合法權益， 禁止招標人與投標 人串通投標。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： （1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（ 2）招標人直接或者間接向投標人泄

40、露標底、 評標委員會成員等信息；（ 3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（ 4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（ 5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（ 6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者 評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛 作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（ 1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（ 2）投標人之間約定中標人；（ 3）投標人

41、之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求 協(xié)同投標；（ 5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行 動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（ 1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（ 2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（ 5）不同投標人的投標文件相互混裝；（ 6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的，屬于以

42、他人名義投標。投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、 勞動關系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏 對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情 況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進 行，不得使用第三部分 “評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動

43、有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向 他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關 的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守， 影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定 的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表號 款 條素 因 審 評2形式評審標準致 書 證 資 與章 蓋 字 函 標 投加要 均 如投 的 數(shù) 容 人協(xié)“ C 育 內 要、章 所 , 主辨 一 略 的 整 的可

44、第 申 表；完 入晰厶口 収 價定嘗 投清符 W 赧規(guī)、沖 擬件 訂 寸。標的簽T證裝。 , 辨 投件 附 供，的定 璋可 及文件 提件件規(guī) 立晰 函標文；定印文的 作清標招標寫規(guī)復標” 洽跡 投合投填 按件投知 術字 1 W 2規(guī)3咖 4 J條 定的鼻匚 O 符求 要性2.2. 1分值構成（總分100分）投標總報價7Q分分項報價20分商務部分10分222評標基準價計算方法（包含總價及分項報 價）1、所有通過初步評審合格的投標人（招標人設有最咼限價的，則投標 總報價咼于最咼限價的除外）的投 標總報價中去掉六分之一（不能整 除的按小數(shù)點前整數(shù)取整，不足六 家報價則不去掉）的最低價和相同 家數(shù)的最

45、高價后的算術平均值作為 投標總報價的評標基準價。2、所有通過初步評審合格的投標人 的分項報價的算術平均值作為投標 分項報價的評標基準價以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位 四舍五入。223投標報價的偏差率計算公式偏差率=10x（投標人報價一評標基準價）/評標基準價。允許偏差范圍/2.2.4分值構成1、投標總報價70分2、分項報價20分3、商務部分10分1. 所有通過初步評審合格的投標人，按本章第 3.1.3項 的規(guī)定對投標報價有算術性錯誤的進行算術性錯誤修 正，并對經修正后的投標總報價在允許偏差范圍內的， 按本附表321（ 1）規(guī)定的評分方法對投標總報價（總價及分項報價）評分，再按總得分由高到低的順

46、序排序， 取前七名進行評審。評標程序2. 對排在前七名的投標人的投標文件，按本章評標辦法 規(guī)定的程序進行評審、核查原件，并按本章第224款規(guī)定 的評分標準，確定得分最高的前三名投標人（按得分高低排 序）為中標候選人。排在第七名之后的所有投標文件將不再 評審。3. 如果未能評出三名合格的中標候選人，則應從排名第 八的投標人開始依次遞補三名投標人并按本章評標辦法規(guī) 定的程序進行評審、核查原件，直至評出三家合格的中標候 選人為止。4. 如經過對所有投標人的投標文件進行評審，有效投標 不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全 部投標。.1313.2投標總報價（A）投標總報價（70 分）投標

47、總報價等于評標基準價得滿分 70分,在 此基礎上，投標總報價與評標準基價相比， 每增加1卅口丄分，每減少1舛口 0.5 分，扣完為止。按插入法計算得分。以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。3.2.2分項報價（B）分項報價（20 分）所有標段的綠化、保潔、門崗、食堂的分項報價各項滿分為5分，4項共計20分。每一 項分項報價等于分項報價基準價的得滿分 5 分。分項報價與分項報價基準價相比，每增加1舛口 0.5 分，每減少1舛口 0.2分，扣完 為止。按插入法計算得分。以上計算取小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。3.2.3商務部分（C）資質（3）投標人提供各項質量體系認證證書，包括IS09001質量

48、管理體系、IS014001環(huán)境管理 體系、OHASA18O0職業(yè)健康安全管理體系（含 新版本），每提供1個以上指定的質量證書 加1分，最高3分服務方案（3分）擬采取的管理模式、工作計劃和物質裝備情況（1分）服務及管理人員的配備、培訓、管理（須附人員配備表）（0.5分）提供“三A級企業(yè)誠信認證證書”（0.5分）經營管理指標的承諾及采取的措施（1分）業(yè)績（4分）除了資審要求的業(yè)績外，額外提供2017-2020 年期間一個為供排水企業(yè)提供物業(yè)管理服務或年合同總金額超過300萬元（含300萬， 含冋一合冋的補充合冋或協(xié)議）的類似業(yè)績 一個（提供合同、中標通知書及用戶評價證 明，合同與用戶評價證明需對應

49、。若中標通 知書金額包含多個合同的，須提供中標通知 書金額所含的所有合同復印件及招標方開具 的屬實證明）力口 1分，最多加4分。3.2.4投標人得分投標人得分=A+B+C1. 評標方法本次評標采用綜合評標法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到 低順序推薦中選候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中選人，但投標報價低 于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等 的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.

50、3 響應性評審標準：見評標辦法前附表2.2 詳細評審標準2.2.1 分值構成（1）商務部分：見評標辦法前附表； （2）投標報價：見評標辦法前附表。2.2.2 評分標準（1）商務部分評分標準：見評標辦法前附表；（2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定 的有關證明和證件的原件， 以便核驗。 評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定 的標準對投標文件進行初步評審。 有一項不符合評審標準的， 作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（2）不按

51、評標委員會要求澄清、說明或補正的。（ 3）投標文件沒有投標人法定代表人或授權代理人未按規(guī)定簽字 （或 蓋章）并加蓋法人印章的；（4）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者提供的投標擔保有瑕 疵的；（5）投標文件未按規(guī)定的格式和要求填寫，內容不全或者關鍵內容 字跡模糊、無法辨認的；（6）除按照招標文件規(guī)定提交備選標的以外，投標人同時提交兩份 或者多份內容不同的投標文件，或者在同一份投標文件中對同一投標內容 報有兩個或者多個報價，并未聲明以哪個報價為準的；（7）投標人在資格條件上發(fā)生重大變化，導致其不再具備原先規(guī)定 的資格條件的；（8）招標文件中要求的投標文件的幾個組成部分的任一部分被認定為無效的；

52、（9）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（ 10）經評標委員會詢價、 論證、認定該投標人的報價低于其企業(yè)成 本的；（11）評標過程中，招標人或評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、 串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中選、采取 可能影響評標公正性的不正當手段的；（12）應嚴格控制暫定價格報價的； 存在招標文件規(guī)定的重大偏差的情形的及依法應當否決其它情形。3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價 進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修 正價格的，其投標作廢標處理。（ 1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（ 2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的， 以單價金額為準修 正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分， 并 計算出投標人得分。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位， 小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應