1、生產安全事故應急救援預案高唐縣2012年農村公路“網化示范縣”活動項目工程八標段高唐縣2012年農村公路“網化示范縣”活動項目工程八標段項目經理部安全生產險情及事故應急處理預案 第一章 總 則第一條 為了做好我項目部特大安全生產險情事故（以下簡稱險情事故）應急處理工作，最大限度地減少險情事故造成的生命財產損失，根據省、市局有關規定，結合我項目部實際，制定本預案。第二條 實施本預案堅持以下原則：（一）救人高于一切；（二）施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；（三）局部服從全局，下級服從上級；（四）分級負責，密切配合；（五）最大限度的減少損失；（六）實施屬地管理，在當地政府統一領導下，

2、建立統一、有序和高效的應急處理機制；接受同級及以上政府及其有關主管部門領導。第三條 安全生產險情及事故緊急報告范圍：安全生產險情及事故緊急報告范圍包括：（一）一次死亡3人及以上，或死亡及重傷10人及以上，或直接經濟損失100萬元以上的火災事故，重特大治安災害事故、生產事故，其它重大責任事故。（二）涉及10人以上的重大中毒事故；（三）各類險情、事故雖未達到上述標準，但死亡人員或涉及人員身份特殊，或發生的時間、地點、部位比較敏感，以造成較大影響或易引發其它事端的，亦及時上報。重大質量事故：由于自然過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級：（一）具備下列條

3、件之一者為一級重大質量事故1、死亡30人以上；2、直接經濟損失1000萬元以上；3、特大型橋梁主體結構垮塌。（二）具備下列條件之一者為二級重大質量事故：1、死亡10人以上，29人以下；2、直接經濟損失500萬元以上，不滿1000萬元；3、大型橋梁主體結構垮塌。（三）具備下列條件之一者為三級重大質量事故：1、死亡1人以上，9人以下；2、直接經濟損失300萬元以上，不滿500萬元；3、中小型橋梁主體結構垮塌。第四條 各科室、各部門可以根據險情事故應急處理工作的需要，緊急征用交通運輸設備。參與應急處理的科室和個人可依照有關規定，向當事方有關部門請求給予適當救助補償。當事方有關部門應視情況給予適當救助

4、補償，但不得以任何理由拒絕給予適當救助補償。第二章 應急處理結構第五條 市、縣、項目經理部、養護管理站共同構成全市光纜系統險情事故應急處理三級協作網，我項目部安全生產領導小組主要領導為協作網領導成員。安全領導小組委辦公室應配備險情事故應急處理所需的交通工具、通訊工具、測繪儀器、保護用品、取證及靜態如傳輸設備等設施條件，要確保完好有效、調度靈敏；建立險情事故搶救專家、設備、物資信息數據庫。第六條 險情事故發生后，肇事單位及其上級單位、肇事單位所在地各級公路主管部門（以下簡稱當事方有關部門），應立即分別成立險情事故應急處理工作小組（以下簡稱應急處理領導小組），并立即奔赴現場。第七條 應急處理領導小

5、組主要職責：（一）貫徹落實同級政府、有關主管部門和市級公路主管部門對險情事故應急處理工作批示，提出應急處理具體措施，負責相關情況上報工作。（二）指導監督應急處理工作，協調解決應急處理工作中的重大問題。（三）掌握應急處理動態狀況，及時調整部署應急工作措施。（四）完成同級政府、有關主管部門和市級公路主管部門交辦的其他任務。第八條 應急處理領導小組可視情從科各成員單位抽調工作人員，成立現場施救組、善后處理組、通訊聯絡組、運行穩定組、原因調查組等險情事故應急處理工作部署機構，明確責任人、聯絡人。各組負責人須為黨政領導干部兼任。第九條應急處理領導小組應當在同級以上政府、有關主管部門和上級公路主管部門領導

6、下，迅速、果斷地做好險情事故應急處理工作。 第三章 應急處理程序第十條 肇事呼救。險情事故發生后，肇事單位應立即向當事有關部門緊急呼救，并開展自救。當事方有關部門可向市、縣、項目經理部、公路養護管理站或收費站三級協作網成員單位求助。我市交警急救電話為120。 第十一條 啟動預案。當得知發生險情事故或收到肇事呼救后，當事方有關部門應立即分別成立應急處理領導小組，自覺的啟動實施本預案。第十二條 通訊聯絡。通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄。高度安排應急處理工作。第十三條 緊急報告。當事方有關部門均須按山東省交通系統安全生產險情及事故緊急報告暫行辦法緊急報告。緊急報告經應急處理領導

7、小組或應急處理協助小組組長同意批準后定向上報給當地政府、有關主管部門及涉及交通主管部門。第十四條 趕赴現場。當事方有關部門得知發生險情事故或收到肇事呼救后，應當立即趕赴現場。第十五條 現場施救。現場施救組工作人員應當本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員最大限度地減少死傷人數和損失，必要時可將傷亡分數家醫院救治、存放。第十六條 善后處理。善后處理組工作人員應當從快處理善后事項。第十七條 原因調查。原因調查組工作人員應當做好事故調查取證工作，查勘事故現場，調查分析事故原因，對其他目擊人做好登記核定工作。第十八條 運行穩定。運行穩定組工作人員應當做好本單位思想穩定工作，維護正常的生產生活秩序

8、，保證日常工作有序進行。第十九條 新聞報道。險情事故發生后，當事方有關部門、應當從講政治、保穩定的高度，嚴格新聞采訪程序，認真核定新聞報道統稿，客觀公正地做好宣傳報道工作。第二十條 工作報告。應急處理工作結束后，逐級書面報告應急處理工作情況，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。 第 四 章 獎 懲第二十一條 項目部根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，從安全專項資金中列支險情事故應急處理獎勵資金，專項用于獎勵應急處理先進單位、先進個人。第二十三條 經查實應急處理工作中扒諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的，給予全項目部通報批評；性質嚴重的，按黨紀政紀追究有關單位及主要負責人的責任；構成

9、犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第 五 章 其 他第二十三條 險情事故發生后，安全領導小組成員應當親赴現場；緊急情況下，項目部主要領導親自帶隊，有關人員參加。第二十四條 凡發生本預案所指以外的險情事故，各單位、各部門，參照預案執行。第二十五條 本預案自發布之日執行 萊西市蓬水線、小萊線大修工程項目經理部火災、爆炸事故的緊急處理預案如果發生火災、爆炸事故時，采取以下辦法進行緊急處理：1、應判明火災、爆炸的部位和引起火災和爆炸的物質特性，迅速撥打火警電話119報警。2、在消防隊員未到達前，現場人員應根據起火或爆炸物質特點，采取有效的方法控制事故的蔓延，如切斷電源、正確使用滅火器材。3、在事故緊

10、急處理時必須由專人負責，統一指揮，防止造成混亂。4、滅火時，應采取防中毒、倒塌、墜落傷人等措施。5、為了便于查明起火原因，滅火過程中要盡可能地注意觀察起火部位、蔓延方向等，滅火后應保護好現場。6、發生火警或爆炸事故，必須立即向當地公安消防部門報警，認真查清事故原因，嚴肅處理事故責任者。項目部安全生產應急方案一、項目部實行24小時值班制度，保證發生突發事件及時上報、及時處理。二、拌合廠等重點防火地點設置滅火器等消防器材，一旦發生火災及時報“119”。三、項目部安全領導小組組長、副組長加晚上值班人員的手機24小時開機，一旦發生事故，組長、副組長要迅速到達事故現場做好應急處置，積極搶救傷員，設置醒目

11、標志，迅速上報上級機關。四、發生安全責任事故以后，及時處置并且查清事故原因，做好整改方案，按照“四不放過”原則，處理好事故善后工作。項目部防汛應急預案根據局下達的防汛精神，工程項目部特制定防汛應急預案如下：一、組織領導1、建立防汛辦公室24小時值班制度，聯系電話7221798。工程項目部防汛辦公室設在項目部辦公室，聯系電話7221798（白天）、7221798（夜間），并實行24小時值班。其職責是：（1）及時了解氣象變化，如有中雨以上天氣，及時報告局防汛辦公室。（2）做好防汛值班記錄，做好上情下達，下情上報。（3）發現險情，及時報局防汛值班室。（4）根據指示調度本項目部防汛突擊隊、防汛物資、防

12、汛車輛等。（5）、保持好與局防汛值班室的通信暢通，及時傳達有關指示精神，報告本項目部汛情處治情況，必要時請求局支援。（6）、完成領導交辦的其他防汛工作。3、指揮調度（1）、項目部防汛辦公室根據局防汛辦公室批示，調動本項目部一切防汛力量。（2）防汛指揮辦公室下達搶險任務、統一調配本項目部防汛物資。（3）各小組長調動各小組成員，傳達局防汛辦公室指示，要求其按規定的時間、指定的地點集合。（4）各小組按組長下達的指令、分工行動。二、重點部位的防汛當本項目部大院排水不暢，引起水位急劇上漲，危及大樓安全時，應采取以下措施：1、防汛辦公室根據局防汛辦公室批令，果斷下達搶險命令。2、組長立即給本組成員下達搶險

13、任務，并按預定分工展開工作。3、蓋軍祥、趙顯亮負責與局領導、防汛辦公室的通信聯絡，及時根據汛情和項目部搶險領導小組領導指令調度防汛突擊隊、防汛物資、防汛車輛等。4、保持好與局防汛辦公室的通信暢通，及時傳達有關指示精神，報告項目部汛情處治情況，必要時按項目部負責人要求請求支援；5、完成項目部領導交辦的其他防汛工作。報告搶險情況，向組員傳達上級新的命令。三、責任及要求1、人人要牢固樹立“防大汛、搶大險”意識，切實加強責任心。2、各小組長接到搶險命令后，務必于30分鐘內、在指定地點完成本小組的集結，按命令行動。3、沒有按規定的時間集結，尚未造成后果的，給以口頭警告；造成嚴重后果的，事后經研究并報局委

14、會批準，扣除當月工資100元；后果特別嚴重的，扣除當月工資300元，并實施紀律處罰。4、各組員的通信工具要24小時暢通，保持隨叫隨應；如果兩次未聯系到，按情節輕重分別給予口頭警告、罰款、行政處罰、紀律處分。5、防汛值班人員要保持24小時在崗在位，無論何故脫崗。無論是否造成后果，都依情節輕重給予一定的經濟或紀律處分。附：1、工程項目部防汛突擊隊成員名單 2、機械設備防汛突擊隊值班表 3、工程項目部防汛夜間值班表 4、工程項目部車輛晝夜值班表 5、工程項目部防汛指揮領導小組生產安全事故應急救援預案及救援人員名單、救援器材及演練記錄救援組織人員名單組長： 張方濤 副組長：韓少松、王玉超、吳建華、李政

15、治組員： 于旭東、王維福、李廣焱、楊雷、孫勝利救援器材、設備清單品名單位數量滅火器個30安全帽個100汽車部6通信器材個11擔架副12絕緣鞋雙100絕緣手套副100安全服套600安全帶副50防毒口罩個20警報器個5急救箱個10錐形箱個80電工器具套30水龍帶米1600干粉滅火器個30水泵臺10安全生產事故救援流程圖安 撫 組上 報 公 司安全生產事故現 場 警 報救 援 小 組現 場 控 制疏 導 人 員排 除 險 情組 織 搶 救保 護 現 場 呼 救119或120急救車輛保證現 場 施 救清 理 現 場了解事故簡況切斷電源、滅火、支護等通 道 暢 通項目部應急救援組織項目部安全事故調查組上

16、報上級安全監管部門項目部救援演練記錄時間：2012年7月2日，下午2：20地點：高唐縣固河鎮施工現場指揮長：張方濤演練主要負責人：韓少松主要參加人員：王玉超、李燕名、王維福、杜新明、楊雷、周安爭、程慶英、孫勝利演練器材：汽車、安全帽、安全服、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、滅火器、水龍帶、錐形標、急救箱、警報器、擔架、水泵、干粉滅火器、通信器材、防毒口罩等。演練內容：工地現場汽車側翻簡明記要：2012年7月2日下午14：20時汽車出現側翻，現場拉響警報。汽車側翻造成司機被壓下面，司機受傷，14時28分，機械、設備、器材全部到位，14時31分將被壓人員抬上急救車，開往“醫院”同時進行車上救治。14時3

17、5分，清理現場。14時52分所有參加演練人員集合總結。演練結束，演練評定：此次演練體現了安全救援工作行動迅速，配合協調，安全意識強，措施到位，達到了預期目的。防雷擊應急預案一、目的：為加強防護，保護職工人身、財產和公共財產安全，杜絕意外事故的發生，將危害控制在最小范圍，損失減少到最低限度，特制定本應急預案：二、適用范圍：公司及下屬單位所轄地區。三、職責：由綜合部負責督促管理四、程序：1、發生雷擊事故，第一發現人立即拔打120急救電話，并報單位值班電話，值班員接到電話后，通知應急小組。2、同時，發現人應避免驚慌失措，要沉著冷靜采取救護措施，使受傷人員平躺于干燥通風的地方，擠壓胸部，做人工呼吸等措

18、施。3、應急小組必須于5分鐘內到達現場，在120急救車到來之前維護現場，繼續采取救護措施。4、應急小組副組長接迎120急救車。5、120急救車到來之后，應急小組協助醫護人員做好人員救護、轉移等工作。6、在事故發生2小時內，應急小組組長須將事故發生情況上報公司人力資源部。7、應急小組就事故進行調查分析，找出原因，制定并實施整改措施火災應急預案一、目的為保證火災發生后的及時和響應處理，以便減少可能伴隨對環境造成的損失，確保公司的環境健康目標的實施。二、適用范圍適用于工地辦公場所及施工現場。三、職責1、公司管理者代表負責主管，人力資源部、綜合事務部負責具體實施和監督檢查。2、指定相應的負責人，成立應

19、急準備小組，建立應急方案。四、程序：1、當辦公生活場所發生火災時，第一發現人立即撥打119報警電話、如有人員傷亡，須時撥打120急救電話，同時，通知本單位的值班員，值班員接到電話后立即通知應急小組和義務消防小組。同時，發現人查找原因，根據火勢就現場條件采取撲救措施。2、應急小組須于5分鐘內趕至現場，應急小組組長、負責人負責對人員進行疏散，財務室、辦公室負責人對受傷人員進行搶救、轉移。義務消防小組取來應急物資，負責撲火。3、應急小組副組長接迎119、120急救車。4、120急救車或119急救車到來后，應急小組人員協助醫護開展救護疏散，義務消防小組協助消防人員進行人員轉移和滅火。5、成立事故調查小

20、組，查明事故原因，2小時內上報公司綜合事務部和人力資源部。觸電事故應急預案 一、目的：為了保證觸電事故發生后能夠得到妥善處理，特制定本預案。二、適用范圍：工地三、職責：辦公室負責實施四、程序： 1、發生觸電事故，第一發現人切斷電源，拔打120急救電話，再報告值班電話，值班員立即通知應急小組人員。2、第一發現人同時采取急救措施：基本原則是動作迅速、方法正確。將受傷人放置于通風處的木板上，采取的方法有人工呼吸法、心臟擠壓法。注意救護人不可直接用手和其它金屬物或其它潮濕物件作為救護工具，而必須使用適當絕緣的工具。3、應急小組人員必須于5分鐘內趕到現場，在120急救車到來之前，維護現場，同時搶救人員。

21、4、副組長接迎120急救車5、等120急救車到來后，應急小組協助醫生，在送醫院的途中，也不能終止急救。6、在觸電事故發生2小時內，應急小組組長將情況上報公司人力資源部。機械傷害應急準備與響應預案一、應急準備1、組織機構及職責(1)項目部機械傷害事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理 組員：現場負責人 安全員 技術員 質檢員 值班電話：(2)機械傷害事故應急處置領導小組負責對項目突發機械傷害事故的應急處理。2、培訓和演練(1)項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效

22、性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持(2)施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。二、應急響應 1、防機械傷害事故事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長生產負責人及安全員，各專業正長為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助上任工程師做相關輔助工作。 2、發生機械傷害事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶

23、救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員山水、電工長協助立外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。 3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責任人。 2)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。 3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。 4)組織所有人員進行事故教育。 5)向所有人員進行事故教育。

24、6)向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。觸電事故應急準備與響應預案一、應急準備1、組織機構及職責(1)項目部觸電事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理 組員：現場負責人 安全員 技術員 質檢員 值班電話：(2)觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。2、培訓和演練(1)項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按觸，乜事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)施工管理部負責對相關人員每年進行一次培

25、訓。3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架。(2)應急物資要配備齊全并加強日常管理。二、應急響應 1、脫離電源對癥搶救 當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關鍵是“快” 2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 21如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。 22可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。 23當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者

26、脫離電源。切不可直接去拉觸電者。 3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 31立即通知有關部門停電。 32帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。 33用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。 4、觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害 41如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察并送醫院。 42如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比

27、肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。 43如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。 44人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。 45對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。 46對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救 5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好 5、1施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。 52救護人員用手使