1、提高推進發展和改革的能力黨的執政能力建設既是執政的客觀規律性揭示， 又是執政實踐的 長期探索性過程，始終表現為具體的、動態的發展過程，具有鮮明的 時代性。提高執政能力必須堅持與時俱進，因時、因地制宜，拓寬視 野、勇于創新， 創造性地開展工作。要在推進我省發展和改革的實踐 中把加強執政能力建設貫穿始終， 就要深刻理解和把握加強執政能力 建設的本質特點和要求， 立足于新的實踐和新的發展， 著眼于對重大 問題的思考， 有重點地選擇努力方向， 有層次、有針對性地開展工作。 為此，我們要科學把握執政能力建設的長期性、整體性、實踐性，立 足于全省發展和改革的實踐，以深入推進“八八”戰略和建設“平安 浙江”

2、為主線，把加強執政能力建設和推進省委省政府中心工作結合 起來，在實踐中不斷探索、 總結，不斷提高推進發展改革工作的五種 能力。宏觀思維、善謀全局的能力。 “不謀全局者不足以謀一域” 。謀 劃全局的能力，就是指洞察全局、思考全局、指導全局、配合全局的 思想方法和工作能力。謀劃全局，要堅持宏觀思維，善于透過現象看 本質，分清主要矛盾和次要矛盾，把握規律，抓住關鍵。要把工作的 主要精力放在研究和解決帶全局性、戰略性和前瞻性的重大問題上， 正確處理當前與長遠、 局部與全局的關系， 善于把本地區的經濟社會 發展置于國內外宏觀形勢和全國工作的大局中來思考、 來謀劃。 預測 研究、當好參謀的能力。 作為省委

3、省政府對全省經濟社會發展進行決 策的重要參謀部， 當好參謀是我們的主要職責。 經濟社會發展的復雜 性和曲折性， 要求我們必須著眼于加強和改善宏觀調控， 加強對經濟 運行態勢的分析，根據發展變化的情況，及時提出對策建議，采取應 對措施，做到見之于未萌，止之于未起，防之于未然。要當好參謀， 關鍵是要密切關注國內外形勢的新變化、新趨勢，超前研究分析，不 斷提高科學判斷形勢的能力。綜合協調、統籌兼顧的能力。統籌兼顧 是科學發展觀的內在要求，也是堅持“五個統籌” 、推進“八八戰略” 的必然選擇。提高執政能力，就要統籌協調社會利益和動員社會力量， 通過全局調控和利益協調，有效地整合社會的組織、體制、機制和

4、觀 念，正確反映和兼顧各地各種利益，構建社會均衡發展的格局，實現 城鄉、區域、經濟社會、人與自然、國內發展和對外開放的和諧發展。 改革創新、破解難題的能力。隨著我省改革的深入和利益結構的調整， 在經濟和社會生活中必然會產生一些突出的矛盾和問題， 出現很多難 題。真正檢驗執政能力的， 不是一般性的難題，而是反映在對重大難 題的破解上。要推進改革， 就要加強重大改革問題的超前研究，做好 相關理論儲備， 加大對重要改革事項的探索實驗， 及時把握來自基層 和群眾的各種有價值的實踐創造， 并對其推廣和完善提出理論指導和 政策建議。同時，積極組織試點，積累經驗，扎實推進。謀劃指導、 精于操作的能力。 改革發展穩定中的重大問題， 群眾生產生活中的緊 迫問題，既是我們謀劃指導的結合點，也是是否精通操作的試金石。 精于操作， 就是要投身于發展改革的具體實踐， 從操作層面切實把中 央和省委各項部署付諸實踐、見諸行動、取得實效。因而我們要牢固 樹立求真務實的觀念， 切實把精力放在求實效上， 加強具體工作中的 謀劃指導。善于根據浙江省情，借鑒和吸收各地的成熟做法和經驗， 不斷拓寬工作思路， 創造性地開展工作， 把上級精神變為可操作性措 施，轉化為具體行動。建設一支能夠擔當重任的高素質的干部隊伍， 是加強執政能力建設的關鍵。 我們只有在實踐中切