1、第三章 評標辦法（經評審的合理投標價法）第一條 評標按下列程序進行：（一）依法組建評標委員會；（二）評標前準備；（三）資格審查；（四）初步評審；（五）技術標評審；（六）商務標評審（七）完成評標報告。第二條 招標人依法組建評標委員會。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第三條 評標前準備工作：評標委員會評標前應當熟悉招標項目的相關情況、主要技術要求標準、商務條款以及評標定標程序、標準和方法等內容。招標人或招標代理機構做好評標前的其他準備工作。第四條 本項目技術標、商務標一起開。評分采用百分制，企業信用占*%，商務報價占*%。第五條 資格審查和初步

2、評審評標委員會依照招標文件的要求和規定，首先對投標人的投標資格進行符合性審查。投標人存在以下情況之一的，資格審查不予通過，不再進行下一步評審：（一）投標人不滿足招標文件載明的企業資質、建造師（項目經理）資格、安全生產許可證等條件和標準的，包括：1、安全生產許可證過期或未提供，2、企業資質不符合要求，3、建造師無安全考核證書（b證）或證書過期，4、建造師資格不符合要求或資格證過期，5、單項合同額超過企業注冊資本金5倍以上，6、根據公告要求，是否入圍臨安市預選承包商名錄（名錄可由監管部門統一提供）；（企業、建造師資質、資格要求可核對ic卡信息，若ic卡信息顯示正常則可不用審核原件。若ic卡信息顯示

3、不正常且又未能提供有效原件資料的，作無效處理）。（二）投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金的；（三）投標文件關鍵內容未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（四）投標人或組織結構（包括建造師或項目經理）與開標時提供的名稱不一致的；（五）組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的；（六）投標文件提出了不能滿足招標文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的；（七）有招標文件規定的其他情形。第六條 技術標評審投標人在技術投標文件編制中應針對項目關鍵技術、工藝、難點等，突出編寫的重點，避免把工法、操作規程、規范要求抄入技術標(當采用新工藝、新技術或招標文件有特殊要求的

4、情況除外)。技術方案一般控制在100頁以內，采用雙面（圖紙除外）打印、復印。評標委員會對通過初步評審的投標文件依次進行技術標評審，技術標評審采用通過制。投標文件有以下情況之一的，技術標評審不予通過：（一）項目管理班子配備不能滿足要求的；（二）關鍵施工技術方案不可行的；（三）生產措施存在重大安全隱患的；（四）主要施工機械設備不能滿足施工需要的；（五）采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的；（六）采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的。評標委員會對不予通過的技術標書，應出具書面評標報告。對于法律法規及招標文件無明確規定，施工工藝、技術按照國家

5、規范能滿足招標項目施工要求的技術標書，不得隨意廢除。本項目企業信用分占 %。通過臨安市公共資源交易網第七條 商務標評審（一）商務標初步評審評標委員會依照招標文件規定，對商務投標文件進行評審。投標文件出現下列情形之一的，由評標委員會評審后按廢標處理：1、沒有有效的法定代表人身份證明書或授權代理委托書的；2、投標報價高于投標最高限價的；3、投標書商務部分沒有編制人員簽字、蓋章的，或委托編制時未附委托書的或存在弄虛作假情況的；4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；5、投標人提供的商務紙

6、質投標文件水印碼與電子文件不一致的；（適用于電子輔助評標項目）6、法律、法規、規章及招標文件規定必須作無效的其他情形。（二）投標報價評審投標報價評審是指對投標人的工程量清單的范圍、數量、報價進行全面審核和對比分析。重點列出投標報價相對于法律法規和招標文件的重大偏差和有無嚴重的不平衡報價，通過質詢、判斷作出書面評審意見。投標報價中有以下情況之一的，作無效：1、安全文明施工措施費用（包括安全施工、文明施工、環境保護和臨時設施費用）必須充分保證。投標人應結合招標工程的實際，依據招標人提供的安全文明施工措施項目清單及計價表（表1-3-a-1），按項目整體考慮分別報價。安全文明施工措施費用報價不得低于省

7、建設行政主管部門頒發的施工費用定額和相關取費計價文件規定的彈性費率下限的計算值。上級建設主管部門頒發的有關文件對該措施費用內容和費率下限標準有調整的，按其規定執行。投標人未按規定要求報價的，評標委員會可以評定為廢標； 規費包括民工工傷保險、稅金等不可競爭費用低于現行規定的作廢標處理； 企業管理費報價低于省建設行政主管部門頒發的施工費用定額和相關取費計價文件規定的對應專業工程企業管理費彈性費率下限乘以20%的， 作廢標處理。 施工企業的現場監控、現場臨時宿舍取暖降溫費用，未根據市政府、市建設行政主管部門頒發的有關文件對于現場監控和現場民工宿舍空調的設置要求或標準規定落實相應費用的報價的，作廢標處

8、理。（民工宿舍“空調設施” 報價針對施工周期在6-9月份的施工項目，本項目適用（不適用），投標單位應（不）予報價）2、改變招標文件提供的工程量清單（含分部分項工程及措施項目、其他項目清單項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數量、項目特征描述）；3、改變招標文件規定的暫定價的；4、經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；5、投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；6、工程量清單報價與工、料、機報價及對應的報價分析不相符的，或與擬建工程的施工組織設計及施工方案明顯不匹配的，經評標委員會書面質詢，投標人不能說明理由或評標委員會認定其理由不成立的；7、當評標委員會發現其錯誤達到或超

9、過原總報價0.5%時,將認定其投標文件質量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理；8、投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；9、投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單報價書，并在評標時拒絕補正的；10、法律、法規、規章及現行招投標管理規定必須廢標的。（三）投標報價得分計算，總得分a+b+c1、投標報價得分a。評標基準價的確定：入圍評審后的有效投標人在6家以內的直接計算算術平均值；入圍評審后的有效投標人在6-9家的，去掉一個最高報價和一個最低報價后計算算術平均值；入圍評審后的有效投標人在9家以上的，去掉兩個最高報價和兩個最低報價后計算算術平均值，以該算術平均值作為評標基準價。風險控制價為*萬

10、元，凡低于風險控制價的報價不參與評標基準價的計算。商務報價得分的計算:入圍評審的投標人的投標報價與評標基準價相比，投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價與評標基準價相比，每上升一個點扣2-3分，每下降一個點扣1-2分；低于風險控制價的報價與評標基準價相比，每下降一個點扣10分。計算出投標報價得分a。2、分部分項工程量清單綜合得分b和主要材料（設備）單價得分c。招標人首先在招標文件中明確工程量清單綜合單價、主要材料（設備）的標準偏離率（一般要求偏離率不高于投標平均價的30%）。工程量清單、主要材料（設備）評審項目由招標人在招標文件中指定和評標時計算機隨機確定各50%組成（最低為30項）。b=5

11、*（1超過偏差率30%的項目數/重點評審項目數）；c=5*（1超過偏差率30%的項目數/重點評審項目數）。（適用電子輔助評標）總得分=a+b+c（四）不平衡報價的修正1、計算評審項目基準單價（a）。對通過資格審查的所有投標人的投標單價按投標基準價的確定方法。若經計算基準單價明顯偏離市場價格的，評標委員會應結合實際情況予以修正后確定基準單價。2、篩選偏離價格（b）。通過計算機對投標文件進行不平衡報價檢測，篩選出與對應子目基準價相比超過標準偏離率的報價。3、修正不平衡報價。評標委員會按以下公式對投標人相對于招標文件的嚴重不平衡報價進行修正：正偏離修正價格（t）=a*（1+標準偏離率）負偏離修正價格

12、（p）=b*（1+標準偏離率）當pa*（1-標準偏離率）時，取p= a*（1-標準偏離率）評標委員會對修正后的價格應要求投標人書面確認，投標人不予確認的，評標委員會有權拒絕其投標文件。4、對投標人的不平衡報價的修正不改變投標總價。經修正的綜合單價適用于工程量清單的工程數量有誤或實施過程中工程變更引起的工程量的增減。招標人應當在招標文件擬簽訂合同專用條款中明確使用修正價格的價款調整方式。第八條 投標文件的澄清和補正1、在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正；2、澄清

13、、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分；3、評標委員會對投標提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直到滿足評標委員會的要求。所謂實質性響應是指投標文件與招標文件所有實質性條款、條件和規定相符合，無重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指對招標文件中約定的招標人的權力和投標人 的義務方面造成重大的限制，糾正這些差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。如存在細微偏差，評標委員會可書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正，在詳細評審時對細微偏差做出不利于該投標人的評定。第九

14、條 評標委員會在評審過程中，除根據法律法規可以認定投標人串通投標以外，發現有下列情形之一的，可認定投標缺乏競爭性，其投標作無效標處理：不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的；不同投標人的投標文件錯漏之處多處一致的；不同投標人的投標報價或報價組合異常一致或呈規律性變化的（一是總報價相近，但分項報價不合理，又沒有合理的解釋；二是總報價相近，且其中數項報價雷同，又提不出計算依據；三是總報價相近，數項子目單價完全相同且提不出合理的單價組成；四是總報價相近，主要材料設備價格極其相近；五是總價相同，沒有成本分析，亂調亂壓，技術標雷同）；不同投標人的投標文件出現相同唯一標識符（同一硬盤、同一加密器）的；不

15、同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；不同投標人的投標文件相互混裝的；不同投標人委托同一人投標或與同一人聯合投標的；不同投標人使用同一人或企業資金交納投標保證金的；不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或經濟咨詢服務的；可以認定為串標的其他情形。投標人有串標行為或有其它提供虛假業績、虛假資料等弄虛作假、擾亂招投標市場行為，按照相關法律、法規規定給予處罰，并視情節給予暫停一定期限參與本市政府投資項目投標活動。第十條 候選人的推薦評審結束后，按總得分由高到低依序推薦中標候選人。總得分相同、投標報價不同的投標單位，以商務報價低的投標單位為第一中標候選人；總得分和投標報價都相同的投標單位

16、，以企業信用得分最高的投標單位為第一中標候選人；總得分、投標報價、企業信用等得分都相同的投標單位，抽簽確定第一中標候選人（投標單位按開標順序從10個簽號中各抽一個，抽到最大的簽號的為第一中標候選人，依次類推）。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。凡低于風險控制價的，中標人在提交履約保證金的同時必須提交中標價與風險控制

17、價之差額。第十一條 完成評標報告評標委員會應根據評標情況和結果，向招標人提交書面評標報告。評標報告由評標委員會成員起草，按少數服從多數的原則通過。評標委員會全體成員應在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。評標報告應包括以下內容： （一）開標記錄；（二）評標內容、過程和結果；（三）廢標情況說明及依據；（四）詢標澄清紀要；（五）中標候選人的優劣對比和存在的問題；（六）其他建議。第十二條 其他評標時間必須滿足保證評標工作質量的要求。評標過程中評標委員會對投標人提出質詢或要求投標人書面確認的，投標人應在前附表23項規定的時間內予以書面回復或確認，否則視為不予回復或確認，評標委

18、員會有權拒絕該投標文件。公示期間經市檢察院查證有行賄犯罪記錄的，一律取消其中標資格。 第三章 評標辦法（綜合評估法）第一條 評標程序（一）依法組建評標委員會；（二）評標前準備；（三）技術標評審；（四）商務標評審（五）完成評標報告。第二條 招標人依法組建評標委員會。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第三條 評標前準備工作：評標委員會評標前應當熟悉招標項目的相關情況、主要技術要求標準、商務條款以及評標定標程序、標準和方法等內容。招標人或招標代理機構做好評標前的其他準備工作。第四條 先開技術標，再開商務標。評分采用百分制。其中企業信用占*%（第五條

19、 資格審查和初步評審評標委員會依照招標文件的要求和規定，首先對投標人的投標資格進行符合性審查。投標人存在以下情況之一的，資格審查不予通過，不再進行下一步評審：（一）投標人不滿足招標文件載明的企業資質、建造師（項目經理）資格、安全生產許可證等條件和標準的，包括：1、安全生產許可證過期或未提供，2、企業資質不符合要求，3、建造師無安全考核證書（b證）或證書過期，4、建造師資格不符合要求或資格證過期，5、單項合同額超過企業注冊資本金5倍以上，6、根據公告要求，是否入圍臨安市預選承包商名錄（名錄可由監管部門統一提供）；（企業、建造師資質、資格要求可核對ic卡信息，若ic卡信息顯示正常則可不用審核原件。

20、若ic卡信息顯示不正常且又未能提供有效原件資料的，作無效處理）。（二）投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金的；（三）投標文件關鍵內容未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（四）投標人或組織結構（包括建造師或項目經理）與開標時提供的名稱不一致的；（五）組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的；（六）投標文件提出了不能滿足招標文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的；（七）技術文件中出現商務報價的；（八）有招標文件規定的其他情形。第六條 技術標評審（附后）本項目企業信用分占 %。通過臨安市公共資源交易網第七條 商務標評審（一）商務標初步評審評標委員會依照招標

21、文件規定，對商務投標文件進行評審。投標文件出現下列情形之一的，由評標委員會評審后按廢標處理：1、沒有有效的法定代表人身份證明書或授權代理委托書的；2、投標報價高于投標最高限價的；3、投標書商務部分沒有編制人員簽字、蓋章的，或委托編制時未附委托書的或存在弄虛作假情況的；4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外；5、投標人提供的商務紙質投標文件水印碼與電子文件不一致的；（適用于電子輔助評標項目）6、法律、法規、規章及招標文件規定必須作無效的其他情形。（二）投標報價評審投標報價評審是指對投

22、標人的工程量清單的范圍、數量、報價進行全面審核和對比分析。重點列出投標報價相對于法律法規和招標文件的重大偏差和有無嚴重的不平衡報價，通過質詢、判斷作出書面評審意見。投標報價中有以下情況之一的，作無效：1、安全文明施工措施費用（包括安全施工、文明施工、環境保護和臨時設施費用）必須充分保證。投標人應結合招標工程的實際，依據招標人提供的安全文明施工措施項目清單及計價表（表1-3-a-1），按項目整體考慮分別報價。安全文明施工措施費用報價不得低于省建設行政主管部門頒發的施工費用定額和相關取費計價文件規定的彈性費率下限的計算值。上級建設主管部門頒發的有關文件對該措施費用內容和費率下限標準有調整的，按其規

23、定執行。投標人未按規定要求報價的，評標委員會可以評定為廢標； 規費包括民工工傷保險、稅金等不可競爭費用低于現行規定的作廢標處理； 企業管理費報價低于省建設行政主管部門頒發的施工費用定額和相關取費計價文件規定的對應專業工程企業管理費彈性費率下限乘以20%的， 作廢標處理。 施工企業的現場監控、現場臨時宿舍取暖降溫費用，未根據市政府、市建設行政主管部門頒發的有關文件對于現場監控和現場民工宿舍空調的設置要求或標準規定落實相應費用的報價的，作廢標處理。（民工宿舍“空調設施” 報價針對施工周期在6-9月份的施工項目，本項目適用（不適用），投標單位應（不）予報價）2、改變招標文件提供的工程量清單（含分部分

24、項工程及措施項目、其他項目清單項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數量、項目特征描述）；3、改變招標文件規定的暫定價的；4、經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；5、投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；6、工程量清單報價與工、料、機報價及對應的報價分析不相符的，或與擬建工程的施工組織設計及施工方案明顯不匹配的，經評標委員會書面質詢，投標人不能說明理由或評標委員會認定其理由不成立的；7、當評標委員會發現其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認定其投標文件質量較差,其錯誤不予修正,作廢標處理；8、投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；9、投標人未按招標文件要求提供電

25、子版工程量清單報價書，并在評標時拒絕補正的；10、法律、法規、規章及現行招投標管理規定必須廢標的。（三）投標報價得分計算，總得分a+b+c1、投標報價得分a。評標基準價的確定：入圍評審后的有效投標人在6家以內的直接計算算術平均值；入圍評審后的有效投標人在6-9家的，去掉一個最高報價和一個最低報價后計算算術平均值；入圍評審后的有效投標人在9家以上的，去掉兩個最高報價和兩個最低報價后計算算術平均值，以該算術平均值作為評標基準價。風險控制價為*萬元，凡低于風險控制價的報價不參與評標基準價的計算。商務報價得分的計算:入圍評審的投標人的投標報價與評標基準價相比，投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價與

26、評標基準價相比，每上升一個點扣2-3分，每下降一個點扣1-2分；低于風險控制價的報價與評標基準價相比，每下降一個點扣10分。計算出投標報價得分a。2、分部分項工程量清單綜合得分b和主要材料（設備）單價得分c。招標人首先在招標文件中明確工程量清單綜合單價、主要材料（設備）的標準偏離率（一般要求偏離率不高于投標平均價的30%）。工程量清單、主要材料（設備）評審項目由招標人在招標文件中指定和評標時計算機隨機確定各50%組成（最低為30項）。b=5*（1超過偏差率30%的項目數/重點評審項目數）；c=5*（1超過偏差率30%的項目數/重點評審項目數）。（適用電子輔助評標）總得分=a+b+c（四）不平衡

27、報價的修正1、計算評審項目基準單價（a）。對通過資格審查的所有投標人的投標單價按投標基準價的確定方法。若經計算基準單價明顯偏離市場價格的，評標委員會應結合實際情況予以修正后確定基準單價。2、篩選偏離價格（b）。通過計算機對投標文件進行不平衡報價檢測，篩選出與對應子目基準價相比超過標準偏離率的報價。3、修正不平衡報價。評標委員會按以下公式對投標人相對于招標文件的嚴重不平衡報價進行修正：正偏離修正價格（t）=a*（1+標準偏離率）負偏離修正價格（p）=b*（1+標準偏離率）當pa*（1-標準偏離率）時，取p= a*（1-標準偏離率）評標委員會對修正后的價格應要求投標人書面確認，投標人不予確認的，評

28、標委員會有權拒絕其投標文件。4、對投標人的不平衡報價的修正不改變投標總價。經修正的綜合單價適用于工程量清單的工程數量有誤或實施過程中工程變更引起的工程量的增減。招標人應當在招標文件擬簽訂合同專用條款中明確使用修正價格的價款調整方式。第八條 投標文件的澄清和補正1、在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正；2、澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分；3、評標委員會對投標提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標

29、人進一步澄清、說明或補正，直到滿足評標委員會的要求。所謂實質性響應是指投標文件與招標文件所有實質性條款、條件和規定相符合，無重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指對招標文件中約定的招標人的權力和投標人 的義務方面造成重大的限制，糾正這些差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。如存在細微偏差，評標委員會可書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正，在詳細評審時對細微偏差做出不利于該投標人的評定。第九條 評標委員會在評審過程中，除根據法律法規可以認定投標人串通投標以外，發現有下列情形之一的，可認定投標缺乏競爭性，其投標作無效標處理：不同投標人的投標文件內

30、容存在非正常一致的；不同投標人的投標文件錯漏之處多處一致的；不同投標人的投標報價或報價組合異常一致或呈規律性變化的（一是總報價相近，但分項報價不合理，又沒有合理的解釋；二是總報價相近，且其中數項報價雷同，又提不出計算依據；三是總報價相近，數項子目單價完全相同且提不出合理的單價組成；四是總報價相近，主要材料設備價格極其相近；五是總價相同，沒有成本分析，亂調亂壓，技術標雷同）；不同投標人的投標文件出現相同唯一標識符（同一硬盤、同一加密器）的；不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人的；不同投標人的投標文件相互混裝的；不同投標人委托同一人投標或與同一人聯合投標的；不同投標人使用同一人或企

31、業資金交納投標保證金的；不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或經濟咨詢服務的；可以認定為串標的其他情形。投標人有串標行為或有其它提供虛假業績、虛假資料等弄虛作假、擾亂招投標市場行為，按照相關法律、法規規定給予處罰，并視情節給予暫停一定期限參與本市政府投資項目投標活動。第十條 候選人的推薦評審結束后，按總得分由高到低依序推薦中標候選人。總得分相同、投標報價不同的投標單位，以商務報價低的投標單位為第一中標候選人；總得分和投標報價都相同的投標單位，以企業信用得分最高的投標單位為第一中標候選人；總得分、投標報價、企業信用等得分都相同的投標單位，抽簽確定第一中標候選人（投標單位按開標順序從10個簽號中各

32、抽一個，抽到最大的簽號的為第一中標候選人，依次類推）。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。凡低于風險控制價的，中標人在提交履約保證金的同時必須提交中標價與風險控制價之差額。第十一條 完成評標報告評標委員會應根據評標情況和結果，向招標人提交書面評標報告。評標報告由評標委員會成員起草，按少數服從多數的原則通過。評標委員會

33、全體成員應在評標報告上簽字確認，評標專家如有保留意見可以在評標報告中闡明。評標報告應包括以下內容： （一）開標記錄；（二）評標內容、過程和結果；（三）廢標情況說明及依據；（四）詢標澄清紀要；（五）中標候選人的優劣對比和存在的問題；（六）其他建議。第十二條 其他評標時間必須滿足保證評標工作質量的要求。評標過程中評標委員會對投標人提出質詢或要求投標人書面確認的，投標人應在前附表23項規定的時間內予以書面回復或確認，否則視為不予回復或確認，評標委員會有權拒絕該投標文件。公示期間經市檢察院查證有行賄犯罪記錄的，一律取消其中標資格。技術標評審標準參考表投標人在技術投標文件編制中應針對項目關鍵技術、工藝、

34、難點等，突出編寫的重點，避免把工法、操作規程、規范要求抄入技術標(當采用新工藝、新技術或招標文件有特殊要求的情況除外)。技術方案一般控制在100頁以內，采用雙面（圖紙除外）打印、復印。技術標評審標準參考表序號評標項目標準具體內容和計分標準1項目班子配備3-10項目班子配備合理程度及人員業績、經驗、履約總體評價3-102施工方案、平面布置6-16（1）投標文件響應性13（2）施工技術方案3-8（3）施工平面布置2-53工程質量保證措施7-22（1）施工質量保證措施5-12（2）材料和設備質量保證措施2-7（3）缺陷責任與保修承諾0-34施工進度、勞動力、材料計劃和施工機械的配置4-20（1）施工

35、進度計劃及保證措施1-5（2）勞動力計劃及保證措施1-5（3）材料供應計劃及保證措施1-5（4）施工機械的配置及保證計劃1-55安全生產、文明施工、環境保護措施5-20（1）安全生產措施（含三類人員證書復印件）3-8（2）文明施工措施1-6（3）環境保護措施1-66針對本工程的特點、難點分析和解決措施0-12（1） 本工程的特點和難點分析 0-4（2） 解決辦法 0-4（3） 合理化建議0-4合計符合項目實際的其它要求主項資質參與投標；企業類似業績；項目經理資信業績；法定代表人到場及其它要求。說明：1、投標文件技術標無相關內容的該項不得分，內容不齊全的相應扣分；2、技術方案分數匯總時，在去掉一

36、個最高分和一個最低分后計算平均值（評委在5人以下的不去最高最低分），該平均值作為投標人的技術方案得分（保留兩位小數）。3、擬派項目經理有通報批評、行政處罰的（自通報文件發出之日起12個月），個人業績可實行倒扣，但需在評標標準中明確。4、針對工程實際情況，技術標也可適當調整，但須說明理由。評 標 報 告 年 月 日 時目錄內 容工程概況工程名稱面積建設地點資金招標方式組織形式委托送標書遲到單位最高限價預算價工期質量評標辦法評審情況匯總投標單位報 價建造師資審初審企業信用業績技術商務初審總價得分單價得分總分排序經評審的投標候選人排 序第一名第二名第三名（若有）澄清及說 明評委簽字姓 名專 業評審意

37、見附 件合理低價的附件1-11；綜合評估的附件1-12。招標人代表（簽字）： 唱 標（簽字）：公 證（簽字）： 監 督（簽字）：注：對評標結論持有異議的評委可以書面闡述其不同意見和理由；評委拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。37合理投標價法評標表格（附件一至附件十一）標 書 送 達 簽 到 年 月 日 時 附件一序號單位名稱送達時間投標書份數及內容送達人簽字聯系電話月日時分123456789101112131415161718附件二 工程開標會議簽到冊年 月 日 時序號姓 名單 位聯系電話備 注1234567891011121314151617181920附件三

38、 開標記錄確認表 年 月 日序號投標單位密封情況保證金工期（日歷天）質 量建造師報價（元）簽 字12345678910111213141516招標人： 唱 標： 公 證：監 督：附件四 工程資格審查和初步評審表序 號12345678910 投標單位 評序號 評審標準1投標人不滿足招標文件載明的企業資質、建造師（項目經理）資格、安全生產許可證等條件和標準的；（包括1、安全生產許可證過期，2、企業資質不符合要求，3、建造師無安全考核證書（b證）或證書過期，4、建造師資格不符合要求或資格證過期，5、單項合同額超過企業注冊資本金5倍以上）2投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金的3投標文件未按規定的

39、格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的4投標人或組織結構（包括建造師或項目經理）與開標時提供的名稱不一致的5組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的6投標文件提出了不能滿足招標文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的7有招標文件規定的其他情形合計（符合或不符合）評委簽名： 年 月 日附件五 工程技術標詳細評審表序 號123456789 投標單位 評序號 評審標準1項目管理班子配備不能滿足要求的2關鍵施工技術方案不可行的3生產措施存在重大安全隱患的4主要施工機械設備不能滿足施工需要的5采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的6采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的合計（符合或不符合）評標委員會對不予通過的技術標書，應出具書面評標報告。對于法律法規及招標文件無明確規定，施工工藝、技術按照國家規范能滿足招標項目施工要求的技術標書，不得隨意