1、螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃

2、羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀

3、螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅

4、肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆

5、袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃

6、螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇

7、羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂

8、螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿

9、肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃

10、袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇

11、蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻

12、羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆

13、螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀

14、肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇

15、袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁

16、蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅

17、羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕

18、蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄

19、羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈

20、襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃

21、肈聿羋蚈羄肈莀蒁袀肇薂蚆袆肆節蕿螁肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂肅艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄羃膀膃蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿蒃羅膆莂蠆袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃芆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈艿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆羄葿薃螂羃薁衿肁羂芁蟻羇羈莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈蒃肈聿裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇

22、薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁

23、莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅

24、薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀

25、蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄

26、蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈

27、蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅

28、莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿

29、薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇蠆袀肆芃薅衿膈膆蒁袈袈莁莇袇羀膄蚆袆肂荿薂羆膄膂蒈羅襖莈莄薁羆膁芀薀腿莆蚈蕿袈艿薄蕿羈蒄蒀薈肅芇莆薇膅肀蚅蚆裊芅薁蚅羇肈蕆蚄肀芄

30、莃蚄衿肆荿蚃羂莂蚇螞肄膅薃蟻膆莀葿蝕袆膃蒞蝿羈荿芁螈肀膁薀螈螀莇薆螇羂膀蒂螆肅蒅莈螅膇羋蚇螄袇肁薃螃罿芆葿袂肁聿蒞袂螁芅芁袁袃肇 2010年建筑市場執法檢查匯報材料近年來，在省、市主管部門的指導下，區貫徹落實國家法律法規和上級有關規定，改進管理工作流程，積極推進建筑墻改節能，大力實施“精品工程”戰略，嚴格整頓和規范建筑市場秩序，各項工作開展順利，取得了良好的社會、環境和經濟效益。一、建立健全局內聯動機制，嚴格建筑市場綜合執法，全區建筑市場秩序規范、有序（一）建立健全局內聯動機制，認真開展綜合執法檢查，大力整頓和規范建筑市場秩序今年，區城建局在局屬各部門之間建立了違法建設查處聯動機制，即各執法部

31、門在日常檢查、巡查中，全面查處建設單位、施工單位、監理單位的各類違法違規行為，填寫聯動告知單，根據管轄權限及時通知局內所屬部門進行處罰；不屬于局內處理的問題，上報城建局后，由局辦公室通知相關部門及時進行處罰。聯動機制的實施，針對違法違規工程“發現一處，查處一處”、“查處一起，處理一起”，即有效避免局屬各部門相互推諉、扯皮現象，又明確了各自職責，及時、高效的扼制了違法違規工程屢禁屢發的現象，為我區營造良好的建筑市場秩序提供了有效保障。（二）強化日常監督，成立聯合執法小組，扎實有效地開展執法檢查為確保執法檢查扎實、有效，進一步增強各方責任主體的質量意識和自控能力，依法落實工程質量責任，嚴厲查處違反

32、法定建設程序和不執行工程建設強制性標準的不良行為。在強化日常監督檢查力度的基礎上，我們又成立了由城建局、區技術監督局、區工商局組成聯合檢查組。于月對全區在建工程進行了進行拉網式綜合執法檢查。重點查處了工程招投標、質量監督、安全報建、施工許可、建材市場秩序等方面存在的違法、違規行為。（三）嚴格執行基本法定建設程序和制度在法定建設程序執行中，我們要求新上建設項目必須嚴格按照國家、部委及省、市有關規定，辦理以下手續才能開工建設：規劃設計條件通知書、項目建議書或可行性研究報告、基建計劃、建筑工程規劃方案審批、核發建設用地規劃許可證、消防審查、施工圖審查、核發建設工程規劃許可證、安全報監手續、質量監督手

33、續、建筑工程施工許可證等。否則，一律不準開工。二、領導負責、分步檢查，完善機制，認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作（一）成立以區領導擔任組長的專項治理小組全區工程建設領域突出問題專項治理會議召開后，區局高度重視，積極行動，召開了局長辦公會，成立了以0長擔任組長的專項治理小組，迅速傳達貫徹市、區會議精神，認真研究部署本領域專項治理工作。此次專項治理以政府投資和使用國有資金項目及擴大內需項目為重點，對00000年以來規模以上的投資項目進行全面排查。要著力解決工程建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違法違紀案件，（二）按工作流程，工作職能認真進行排查，扎實推進專項治理工作開展根據基建手續辦理流程，

34、城建局各職能（處）科室人員對對2008年以來規模以上的投資項目，從規劃審批、招投標、質量、安全管理等多個方面進行全面檢查，進一步統一規范工程建設，完善規章制度。經過認真開展專題調研，結合自身實際，研究制定了建設領域突出問題專項治理重點檢查工作實施方案,提出了有針對性治理措施，對具體工作逐項進行分解，明確工作措施，提出工作要求，扎實推進專項治理工作順利開展。（三）創新和完善質量、安全監管體制和機制，全面提升項目建設管理水平1、強化基本建設程序管理。以抓好項目法人、項目負責人、項目總監“三個關鍵人”為重點，進一步落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制。嚴格履行項目用地許可、規劃許可

35、、招標投標、施工圖審查、施工許可、委托監理、合同管理、質量安全監督、工程竣工驗收備案等法定建設程序，保證工程建設的合理工期和費用。加強對建設項目建設程序的執法監管，加大對違法違規行為的查處力度，嚴禁以各種名義不履行法定建設程序或擅自簡化建設程序的行為。2、強化建筑市場行為監管。嚴格執行國家建設標準，完善地方性建設標準體系和管理辦法。以加強建設工程標后管理為重點，加強合同備案管理和履約監管，有效遏制轉包、違法分包等違法違規行為，切實保證招標投標成果。嚴肅查處擅自變更項目負責人、項目總監的行為。進一步加快建筑市場信用體系建設，加強建筑市場不良行為公示制度，嚴格執行建筑業企業資質管理制度，加強專業技

36、術人員執業資格注冊管理，對不滿足資質標準、存在轉包和違法分包等違法違規行為、發生重大質量安全事故的建筑業企業，以及出租出借執業證書、不履行執業責任的注冊執業人員，要依法及時進行查處，情節嚴重的要依法撤銷或吊銷其資質（資格），清出城陽區建筑市場。3、強化建設工程質量安全的過程監管。嚴格做到依法行政、依法監管，保證國家法律法規和標準規范能夠得到很好地貫徹落實。以確保結構安全、消除質量通病、減少安全事故為重點，切實強化工程質量安全各管理環節的監管。落實工程質量安全領導責任制，切實落實建設工程各方主體的質量安全責任，落實建設單位首要責任制、總承包企業總體責任制、關鍵崗位執業人員負責制和工程質量終身負責

37、制，大力推進企業標準管理，建立起明確、有效的質量安全責任體系。三、創新機制，認真開展工程質量監督工作（一）成立綜合科，全面負責我建筑節能管理工作0000年區站在堅持“科學合理、提高效能、長期有效”的原則下，把工程質量和建筑墻改節能監管工作進一步有機結合，實施了“一站式”服務。經過一年的試運行，雖然工作效率得到了有效提高，但是發現在建筑節能的管理和對外服務上仍然存在一定的缺陷，建筑節能監督力度不足。今年站成立了專門的綜合科，全面負責我區建筑節能的日常管理工作，重點強化大型居住建筑的合理用能評估、建筑節能監督檢查、建筑節能認定等方面工作的力度，質量監督科全力配合，雙管齊下、多項舉措，使得我去建筑節

38、能管理力度得到加強，建筑節能管理水平有效提高。（二）對區重點工程、大型三產、舊村改造等項目實行現場辦公制度根據要求，區站在區重點工程、大型三產、舊村改造等項目的施工現場設立了站臨時辦公室，并成立質監小組進駐工地辦公。通過現場辦公，一是提高檢查頻次，加大監管力度，對各責任主體的質量行為現場監督，對重要工程部位和重要工序的施工過程實施全方位檢查；二是簡化報驗程序，提高工作效率；三是提高了建筑材料的抽檢力度，確保將合格的建筑材料用于工程中。（三）實施重點項目監督小組負責制為進一步充分利用人力和技術資源，創新開展大型公共建筑的質量監督工作，以保證區大型公共建筑的工程質量，2010年區站打破了傳統的科室

39、負責制，從監督科室抽調了工作認真負責、業務素質精湛的工程質量監督人員，成立了區重點項目監督小組，專門負責本區重點創優大型公共項目的監督工作。重點項目監督小組原則上實施現場辦公制度，每周至少保證兩天到工程現場進行監督檢查，并定期召開質量專題會議。實施重點監督的工程可以優先驗收、優先抽檢，并且由區站對重點監督工程項目提供新材料、新工藝等技術信息支持和服務，真正做到對重點項目工程實施全過程跟蹤質量監督，以確保工程質量。目前區共有酒店和文化產業基地兩項工程實施了監督小組負責制，自實施以來，各責任主體質量意識明顯提高，工程質量一直處于受控狀態，成效顯著。四、深入開展建設監理行業整頓活動為切實提高我區監理

40、行業管理水平，杜絕監理市場嚴重違規問題，整頓監理市場秩序和企業經營行為，根據區局工作部署，7月區站開展了2010年全區建設監理行業整頓活動，對我區行政區域內注冊的工程監理企業和在我區從事監理業務的外地入區工程監理企業在我區實行監理的在建工程項目進行了全面檢查，重點檢查了監理企業的市場行為、現場監理機構情況、監理工作到位情況、工程質量安全狀況等四個方面。從總的檢查情況來看，轄區內建設監理企業目前總體情況是好的，企業管理比較規范，現場管理基本符合監理規范要求。但是企業之間仍然存在水平參差不齊的情況，如：個別監理企業至今沒有建立有效的內部檢查考核機制、對項目監理機構缺乏有效的監督管理；監理行為不規范

41、，監理行為不到位的現象仍然存在；個別項目存在總監不在位的現象等。對于這些問題，檢查人員均下達了整改通知書并要求限期整改。通過本次檢查，基本摸清了我區建設監理企業的運營狀況和綜合實力，為下一步制定監理行業發展思路，有針對性地加強監理企業監管、規范監理市場秩序、提高監理質量和水平等都將起到積極的作用。五、認真開展深基坑險情應急預案演練工作為進一步增強質量安全生產意識，提高我區建筑施工現場處置突發事故的組織、指揮、協調和實戰能力，區局于2010年在工程現場建筑工地進行深基坑坍塌事故搶險救援，加固塔基、建筑工地宿舍現場滅火救援等科目的防汛應急預案演練。演練模擬背景：上午000時局接到有關部門通知未來2

42、小時內，有一次強臺風將登陸本地區，為最大限度預防臺風對建筑工地造成的危害，區局要求業立即啟動防汛和質量安全應急救援預案，加固塔機，應急搶險突擊隊集結待命。某工地出現深基坑嚴重積水造成坍塌，一名工人被埋受傷，項目負責人緊急撥120救護和主管部門電話，請求救援；某工地職工宿舍突發大火工地項目負責人緊急撥打119火警和主管部門電話，請求救援。防汛領導小組辦公室電話立即通知搶險救災組、技術保障組、各應急搶險救援突擊隊、救援力量及資源保障組組織落實搶險救援機械設備，立即趕到工程現場集結。000時30分至000時45分，搶險隊伍、施工搶險機械設備、119、120以及相關的應急救援物資相繼到達模擬事故現場。

43、立即開展建筑工地深基坑坍塌事故搶險救援，加固塔基、建筑工地宿舍現場滅火救援。演練結束后，應急救援指揮部有關領導對此次演練活動的意義、實際效果等進行了講評。本次演練活動效果良好，達到預期目的，表明全區建設系統以及消防、救護等部門面對建筑工地突發施工安全事故，能按應急救援預案的要求，緊密配合，各司其職，應急救援指揮系統運作正常，高質量地完成了演練中的各項任務，各參演工作人員的安全意識較強，并表現出良好的專業素質。六、工作成效（一）大力實施“精品戰略”，重點培養自主創優、創新意識，精品工程不斷涌現，新工藝、新技術應用取得重大突破區嚴格按照上級主管部門的工作部署，強化工程監管，實施“精品工程”戰略不斷

44、增強企業自律自控意識和樹立建筑市場主體誠信守法觀念，有力保證了全區建筑市場發展健康有序。截止到目前為止，區本年度目前已有000項工程榮獲“省建筑業新技術應用示范工程”稱號，000項工程榮獲“杯”，超額完成年度目標；擬申報“市優質結構獎”00項00個單體工程，已有000項工程通過“市優質結構”的初評，初評合格率達100%?，F正在組織相關單位申報“杯”及其他獎項工程，精品工程創建工作名列全市首位。（二）新工藝、新技術應用成效顯著為深入開展通病治理，我區在新材料、新工藝的應用上加大了推廣應用力度。為防止衛生間管根滲漏、推廣應用衛生間“止水節”為防止外窗滲漏，推廣應用了外窗加設附框的先進做法；為改進樓

45、梯施工縫留置部位清理問題，研究制定了樓梯“活模板”的施工工藝。這些新材料、新工藝的使用進一步改善了建筑工程的使用功能，有效防止了質量通病，工程品質得到顯著提高。（三）完善制度，強化管理，工程質量監管水平顯著提高為進一步規范工程質量檢測和鑒定工作，加強施工質量用水管理，強化樁基與深基坑的監管力度，2010年區站相繼出臺了關于規范建筑工程質量檢測和鑒定的通知、關于加強建筑施工用水質量管理的通知、關于進一步加強樁基與深基坑工程質量管理的通知等管理文件。七、存在的問題及原因1、工程質量監管工作存在的問題，主要體現為四個不到位：一是質量意識不到位。一些工程特別是個別房地產開發、舊村改造工程違反基本建設程

46、序，不辦理施工許可，不進行施工圖設計文件審查及開工建設，甚至不辦理質量監督手續，脫離監管；二是市場行為規范不到位。在建筑市場過度競爭，誠信評價體系不健全的情況下，建設單位搞虛假招投標，隨意壓低工程造價，壓縮合理工期?？辈臁⒃O計、施工單位轉包、違法分包，掛靠現象普遍。監理、檢測等單位惡意競爭，甚至至法律法規于不顧，一味迎合委托方的不合理要求，害人害己。有的工程存在項目經理掛名現象，有的工程建設單位擅自更改設計；三是質量責任落實不到位。有的建設單位不履行法定質量監管的責任。有的施工總承包企業質量管理存在漏洞，相關分包企業和人員責任不落實。有的項目監理單位形同虛設，根本不能發揮對工程質量的控制作用。

47、有的工程施工控制不嚴格，裂縫等質量通病大量存在；四是質量監管不到位。由于基建規模不斷增加，工程質量監管力量日顯不足。2、在舊村改造和解困房工程中，墻改節能的推進和預拌混凝土的推廣工作阻力較大，個別社區建設過程中質量行為不規范，使用備案證過期的燒結頁巖實心磚擅自取消外墻保溫系統或降低節能標準，混凝土現場攪拌，擅自加高閣樓層高、煤屋層外開門等問題。產生上述問題的主要原因有：一是部分社區為了盲目降低成本，舊村改造和解困房工程采用實心磚和現場攪拌混凝土，有的擅自取消外墻保溫系統；二是部分社區對資金和工期安排不合理，不能按時保質保量完成工程，為履行拆遷安置時限，在未組織竣工驗收的情況下就擅自交付使用，致

48、使工程存在的質量問題得不到及時處理，引發投訴事件；三是極個別社區無視國家基本建設程序的要求，在未辦理規劃、招投標和質監等手續的情況下，擅自違法開工建設，不遵守國家現行法律、法規和規范標準，質量管理處于失控狀態。八、對違法違紀行為的查處情況從今年上半年的執法檢查情況來看，共檢查在建工程145項，503個單體工程，建筑面積約524萬。下達責令停止違法行為通知書6份，整改通知書27份，提出整改意見95條；對84個責任主體和個人予以了扣分處罰，共扣除452分；對29家企業共罰款3.9萬元。在全市的抽查通報中，有項工程被評為“較好工程”，沒有較差工程。本次大檢查進一步提高了各責任主體的質量意識，督促其完

49、善質保體系建設，提高質量管理水平。九、下一步工作措施（一）以工程質量監督的規范化、標準化為依托，嚴格落實“監督三項制度”。以工程質量監督的規范化、標準化為依托，嚴格落實“監督三項制度”，形成統一規范的監督標準，確保質量監管工作不缺位，不越位，提升監管水平。新開工工程全面實行“質量監督告知”、“樣板領路”和“項目質量管理手冊”制度。工程開工前對質量管理控制要點進行監督告知，使各責任主體熟知、掌握執行各項管理要求。實行“樣板領路”，主體及裝飾裝修設備安裝大面積施工前，必須先行做好樣板，按規定驗收合格后方可展開施工。站建立建設工程質量監督執法手冊，全面記錄各責任主體質量行為和質量監督機構實施質量監督

50、的狀況。施工、監理單位企業應建立企業建筑工程項目質量管理手冊，督促施工、監理企業加強施工現場質量管理，要求企業應定期或不定期對項目工程進行檢查并將情況及時填寫到企業建筑工程項目質量管理手冊。（二）建立質量約談預警制度。針對各類檢查中發現的責任主體常出現的主要質量問題或可能出現的重大質量問題，召集公司質量負責人（或法人）開展預警談話，督促企業加強質量自控，從源頭上提高工程質量管理水平。（三）實施質量巡查制度。實施質量巡查制度。在監督人員日常監督檢查的基礎上，進行不定期的質量巡查。質量巡查遵循隨機時間、隨即工程、隨即人員的“三隨機”原則。巡查的重點，一是工程的實體質量、技術資料及各責任主體質量行為

51、，二是對監督人員的工作和服務水平。通過質量巡查，進一步加大工程質量監督力度，提高質量監管水平和服務效能。（四）開通重點工程和民生工程建材檢測“直通車”，加大檢測抽檢力度。重點工程和民生工程建筑材料的送樣檢測和現場抽檢，可以享受“直通車”服務，簡化辦事手續和流程，盡快出具檢測結果，以保證工程進度和質量的要求。同時加大建筑材料抽檢的頻次和力度，防止不合格建材使用到工程中，堅決杜絕使用假冒偽劣建材的現象，從源頭上確保工程結構安全和正常使用功能。（五）進一步加大對舊村改造工程和解困房工程的監管力度。一是進一步嚴格執行監督告知制度，第一次介入工程時進行詳細的監督告知和交底；二是提高巡查力度和頻次，不定期

52、隨機抽查，發現違法違規問題立即下達停止違法行為通知書，及時制止違法違規行為。對舊村改造工程和解困房工程中存在違法違規問題的相關街道的城建辦和社區，在年終考核時給予相應的扣分。二一年 肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇膆芃莆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿

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58、肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇膆芃莆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇膆芃莆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁

59、膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇膆芃莆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇膆芃莆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇膆芃莆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈羄肈莀襖袀肇薂蚆袆肆蚅蕿膄肅莄螅肀肄蕆薇羆肄蕿螃袂膃艿薆螈膂莁螁肇膁蒃薄肅膀蚅蝿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁膈薀蟻聿膇艿袆羅芆莂蠆袁芅蒄襖螇芄薆蚇膆芃莆蒀肂節蒈螅羈節薁薈襖芁芀螄螀芀莃薇肈荿蒅螂羄莈薇薅袀莇芇螀螆莇葿薃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇莄莃袇袃羀蒆蝕蝿羀薈裊肈聿羋蚈