會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成_第1頁
會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成_第2頁
會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成_第3頁
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文檔簡介

1、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成一、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成會(huì)計(jì)法律制度包括(1)會(huì)計(jì)法律(2)會(huì)計(jì)行政法規(guī)(3)國 家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(1)會(huì)計(jì)法律:會(huì)計(jì)法,注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 制定主體:全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。 現(xiàn)行會(huì)計(jì)法:1999年10月31修訂通過,XX年7月1 日實(shí)施 法律地位:會(huì)計(jì)法是我國會(huì)計(jì)法律制度中層次最 高的法律規(guī)范。(是會(huì)計(jì)的基本法,是會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 的制定依據(jù)。 會(huì)計(jì)法的適用范圍:國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企 業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。個(gè)體工商戶沒有明確列入適用范 圍。(2)會(huì)計(jì)行政法規(guī)。 制定主體:國務(wù)院制定或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng) 國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的,調(diào)整某些方面。OOO

2、O 代表法規(guī):。條例(3)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。 制定主體:國務(wù)院財(cái)政部門 構(gòu)成:A、會(huì)計(jì)規(guī)章、B、會(huì)計(jì)規(guī)范性文件A.會(huì)計(jì)規(guī)章:由財(cái)政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法女口:。辦法(會(huì)計(jì)檔案管理辦法 例外)、企 業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則B.規(guī)范性文件:(排除上述就是)注意點(diǎn):會(huì)計(jì)規(guī)章和規(guī) 范性文件都屬于國家統(tǒng)一制度,同時(shí)應(yīng)各自作為多選把握。二、會(huì)計(jì)工作管理體制(一)會(huì)計(jì)工作的主管部門會(huì)計(jì)工作管理體制:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作;分級(jí)管理:“縣級(jí)”以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門 管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。(二) 財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有:(選

3、擇)1. 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)規(guī)范的制定和組織實(shí)施最基本 的職能。國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制 定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào) 國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國人民解放軍總后勤部制定軍隊(duì)具體辦法,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。2. 會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理(培訓(xùn)、準(zhǔn)入、運(yùn)行、退出)3.會(huì)計(jì)專業(yè) 人才評(píng)價(jià)(表彰獎(jiǎng)勵(lì))4.會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查(三) 會(huì)計(jì)工作的自律管理中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營利性。(四)單位會(huì)計(jì)工作管理(1)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真 實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。(2)從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證 書。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會(huì)

4、計(jì)主管人員)的,除取得 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作 3年以上經(jīng)歷。總會(huì)計(jì)師的任職條件:取得會(huì)計(jì)師任職資格后,主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于三年;(3)財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職 務(wù)資格管理、會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲,以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教 育等。三、會(huì)計(jì)核算(一)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求(注意理解)客觀(真實(shí))性、相 關(guān)性、明晰性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式(融資租賃)、重要性、 謹(jǐn)慎性(不應(yīng)高估、低估)、及時(shí)性原則(二)對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。偽造虛假的 ;變?cè)?/p>

5、涂改、挖補(bǔ)(三)我國是以“公歷年度”為會(huì)計(jì)年度,即以每年公歷 的1月1日起至12月31日止。與我國的納稅、預(yù)算等年度 保持一致。(四)記賬本位幣業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣;但編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告只能為人民幣。(五) 會(huì)計(jì)記錄文字應(yīng)當(dāng)使用中文;(任何單位的會(huì)計(jì)記錄文字均可以只使用中文,絕不能不使用中文)民族自治地方(外資)會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ?的一種民族文字、外文。 (不是必須使用民族文字、外文, 如果認(rèn)為沒必要,也可只用中文 )(六)會(huì)計(jì)憑證1、原始憑證:(1)發(fā)生銷貨退回的,不得以退貨發(fā)票代替收據(jù)(2)職工公出借款憑據(jù),必須附在記賬憑證之后。

6、收回 借款時(shí),不得退還原借款收據(jù)。(3)原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)。發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的,不得更正,應(yīng)有原出具單位 重開。(4)原始憑證的審核處理: a、對(duì)不真實(shí)、不合法的不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人 報(bào)告;b、對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的退回,并要求更正、補(bǔ)充。(5) 原始憑證的保管:原始憑證不得外借, 其他單位如因特殊原因需要使用 原始憑證時(shí),經(jīng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)批準(zhǔn),可以復(fù)制或查閱。2、記賬憑證(1) 除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證可以不附原始憑證 外,其他記賬憑證必須附有原始憑證。(2) 將若干張同類原始憑證匯總

7、,根據(jù)匯總后原始憑證 開填制記帳憑證。(3) 一張復(fù)始憑證所列支出需要幾個(gè)單位共同負(fù)擔(dān)的, 應(yīng)當(dāng)將其他單位負(fù)擔(dān)的部分,開給對(duì)方原始憑證分割單,進(jìn) 行結(jié)算。(七) 會(huì)計(jì)賬簿1各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置 的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿登記、核 算。2、會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性 賬簿。3、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。 不得用銀行對(duì)賬單或者其他方法代替日記賬。4、各種賬簿按頁次順序連續(xù)登記,不得跳行、隔頁。如果發(fā)生跳行、隔頁,應(yīng)當(dāng)將空行、空頁劃線注銷,或者注 明“此行空白”、“此頁空白”字樣,并由記賬人員簽名或者 蓋章。5、賬目核對(duì):

8、賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符和賬表相符。注意:如在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)中考對(duì)賬應(yīng)為三方面,不包括賬表核對(duì)。(八)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注和其它應(yīng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料 (財(cái)務(wù)情況說明書)。會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括:資產(chǎn)負(fù)債表,利潤表。小企業(yè)可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表,不需要可以不編。2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置 總會(huì)計(jì)師的單位,還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。3、對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、編制要求、報(bào)送期限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定 ;向不同的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù) 報(bào)告編制依據(jù)編制基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)一致。4、年

9、度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。5、半年半年度終了后 2個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供;年度年度終了 后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。6、國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者占主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè),應(yīng)當(dāng)“至少每年一次”向本企業(yè)的“職工代表大會(huì)”公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。7、單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、真實(shí)性負(fù)法律責(zé) 任。(九)會(huì)計(jì)檔案1、會(huì)計(jì)檔案種類 各單位的預(yù)算、計(jì)劃、制度等屬于文書檔案,不屬于 會(huì)計(jì)檔案。 會(huì)計(jì)檔案的種類:A、會(huì)計(jì)憑證類,B、會(huì)計(jì)賬簿類(固 定資產(chǎn)卡片),C、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告類,D、其他類,包括會(huì)計(jì)移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、 會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單

10、。2、當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由本單位 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門保管一年。3、各種會(huì)計(jì)檔案的保管期限,定期保管期限分為三年、 五年、十年、十五年、二十五年五種。各種會(huì)計(jì)檔案的保管 期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。永久保管:年度財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、保管清冊(cè)、銷毀清冊(cè)4、會(huì)計(jì)檔案保管期滿,需要銷毀時(shí),由本單位檔案部門會(huì)同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門提出銷毀意見, 報(bào)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后 銷毀;由檔案部門和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門共同派員監(jiān)銷 (注意派2、3、4人情形)。銷毀后簽字并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5、對(duì)于其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng),應(yīng)單獨(dú)抽出,另行立卷,由檔案部門保管到結(jié)清 債權(quán)債務(wù)時(shí)為止。建設(shè)單位在建

11、設(shè)期間的會(huì)計(jì)檔案,不得銷 毀。四、會(huì)計(jì)監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體制,單位內(nèi)部 監(jiān)督;政府監(jiān)督;社會(huì)監(jiān)督。(一) 單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督1、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督(1) 監(jiān)督的主體:各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員。(2)監(jiān)督的對(duì)象:單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2、 單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求(4個(gè)明確)(1) 記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;【不相容職務(wù)】(2) 重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;(3) 財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;(4) 對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明 確。3、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職權(quán)(1)對(duì)違反會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正(2)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符 的,按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng) 及時(shí)處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求 查明原因,做出處理。(10天內(nèi)作出決定)(二)會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督(1)監(jiān)督主體:財(cái)政部門(對(duì)各單位)。注意:還有審計(jì)、 稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料),沒有工商部門。(2)監(jiān)督的對(duì)象

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