1、在全市宣傳思想文化系統干部大會上的講話鄒鐵軍（2010 年 8 月 31 日）近幾天我聽了幾位副部長和各處室的工作情況匯報， 又走 了幾個基層單位， 對市委宣傳部有了初步的認識， 對全市宣傳 思想文化工作有了一定的了解。 市委宣傳部是一個團結干事的 集體， 是一個能夠開創新局面的集體， 是一個為市委、 市政府 高度負責的集體， 也是為全市科學發展、 和諧發展、 快速發展、 超常規發展做出巨大貢獻的集體。 因此，我能夠到這個集體中 來，和大家一起抓好全市宣傳思想文化工作感到非常榮幸， 也 為全市有這樣一批好的宣傳思想文化干部感到由衷的自豪和 驕傲。近幾天，我也在認真思考如何抓好宣傳思想文化工作、

2、 如何在少紅部長奠定很好基礎上再上一個新臺階。 近期對市委 宣傳部的工作做到四個不變： 一是領導分工不變， 二是各處室、 基層領導班子成員不變， 三是已經出臺的全市工作思路、 目標、 要求不變， 四是宣傳部部內已經形成的很好的工作形式、 工作 方法、工作流程不變。 這是抓好全市宣傳思想文化工作的需要， 是振興宣傳工作的需要，是很好完成市委交給我們工作的需 要，也是講政治的需要。宣傳思想文化工作是一個階級性、 動態性、 社會性、 客觀性、共同性五性共存的系統工作。 階級性是指宣傳思想文化工 作無條件的為貫徹黨的方針政策服務。 動態性是指宣傳思想文 化工作每天都在發生著變化。 社會性是指宣傳思想文

3、化工作涉 及方方面面，涉及百姓的切身利益，涉及全社會的發展進步。 客觀性是指宣傳思想文化工作是客觀存在的， 是黨和政府的要 求，是百姓的需求。 共同性是指宣傳思想文化工作的目標是為 了吉林人民的福祉，為了吉林市的發展進步。 “五性 ”的存在， 勾畫了宣傳思想文化工作的基本框架。下面，我就如何認識、 優化和抓好全市宣傳思想文化工作講三點意見。一、如何認識宣傳思想文化工作1、宣傳思想文化工作是先鋒和引領的結合。宣傳思想文化工作要想在前、 干在前， 各項工作要靠前。 宣傳思想文化工 作是引領和導向人們與社會沿著正確方向前進的工作， 做好宣 傳思想文化工作必須要當好先鋒， 做到政治強、 導向正、 作風

4、 實、反應快。 只有這樣才能達到規定動作做到位、 自選動作有 創新，只有這樣才能引導社會、引導觀念、引導思想。因此， 作為先鋒就要成為解放思想的先鋒、 完成各項任務的先鋒， 作 為引導就要成為前進方向的引導、社會風氣的引導。2 、宣傳思想文化工作是思想和靈魂的傳播。思想與靈魂相互融合， 靈魂包含思想， 思想反映靈魂。 沒有思想沒有靈魂 的人， 再美麗也不值得欣賞。 人之所以有所為就是因為他有思 想，動物之所以無為就是因為它沒有思想。 宣傳思想文化工作 是做人的工作，是改造人、教育人、提高人、調動人、凈化人 的思想和靈魂的工作，要從思想做起，從靈魂深處做起。3、宣傳思想文化工作是主觀與客觀的統一

5、。 主觀是指人 的意識、精神，客觀是指人的意識以外的物質世界。宣傳 思想文化工作就是通過主觀的努力來實現對客觀世界的改造。 我們研究經濟事物、 同時也研究社會科學， 說明我們既從事著 意識形態的主觀工作也從事著客觀世界的改造工作。 這就要求 我們通過主觀的宣傳思想文化工作來探索和掌握不以人們意 志為轉移的客觀規律。4、宣傳思想文化工作是理論與實踐的再造。我們說的理論是 “本本 ”，我們說的實踐是經驗。 但是 “本本 ”不是本本主義， 經驗更不是經驗主義。 理論與實踐結合使我們少走彎路、 不走 彎路， 進而減少阻力增加動力。 宣傳思想文化工作是理論性較 強、較多的工作，我們要注重理論更要善于用理

6、論指導實踐。 在日常的工作中， 我們要很好的把握二者， 做到密不可分、 相 輔相承。 如果不能把二者有機的結合， 那我們的理論宣傳就是 空中樓閣。宣傳思想文化工作者正是兩個工具的運用者和實踐 者。我們已經很好的運用理論開展了卓有成效的實踐， 又用理 論再造了實踐的成果，進而推進發展、穩定社會、福祉人民。5、宣傳思想文化工作是虛功與實做的體現。虛功是圖像的反映， 是文字的體現； 實做是圖像的客觀存在， 是文字的落 實和部署。 宣傳思想文化工作是凝聚人心、 鼓舞士氣、 指導實 踐的工作。 宣傳思想工作者要從大處著眼、 從小處入手， 充分 發揮導向作用、 動力作用、 凝聚作用， 做到從虛而無益到實而

7、 有效。虛功實做就是到群眾中去，到基層去，力克概念化、教 條化、一般化， 用有血有肉的表述來實踐我們的共鳴。 這是對 宣傳思想文化工作的基本要求。 只有實心實意的貼近群眾、 實 事求是的反映情況、 實實在在的強化實踐， 才能使宣傳思想文 化工作常做常新。6 、宣傳思想文化工作是主動與被動的反映。主動是我們要做某一件事情， 被動是要求我們做某一件事情。 主動是不靠 外力而自動的， 被動是靠外力推動的。 宣傳思想文化工作基本 職責是主動的， 所從事的日常工作是被動的。 這就要求我們把 主動工作的職責化做推動日常工作的動力，由主動反映被動、 由主動促進被動， 通過主動改變被動、 通過主動宣傳被動。

8、主 動是自身的職能， 被動是工作的對象， 化主動為核心力、 化被 動為生產力，這就是宣傳思想文化工作的動力。上述六個方面集中反映了宣傳思想文化工作是解放和促 進生產力發展的工作、 是穩定社會和諧的工作、 是黨心民心統 一人心的工作、 是黨和政府 “左右手 ”的工作。 宣傳思想文化工 作對經濟發展具有促進作用， 對社會安定具有穩壓器作用， 對 經濟社會發展具有推動作用， 對改善人民生活質量具有不可替 代的作用。二、如何優化宣傳思想文化工作 宣傳思想文化工作與人民群眾息息相關， 關系到國家的宏 觀、地方的微觀和每個人的人生觀。 他直接或間接的反映到每 個人的工作和生活。 宣傳思想文化工作者是黨和政

9、府決策的參 謀者、傳播者、落實者，必須為黨和政府負責，為人民負責， 必須認真地、 不折不扣地按 “規矩 ”干好黨的事業。 這是職業道 德，也是政治需要。1、宣傳思想文化工作要有敬業的精神。 把崗位當職業看， 把工作當事業干。 宣傳思想文化工作是全局性、 前沿性、 指導 性的工作， 牽一發而動全身。 每一名同志都要有負責精神、 有 大局意識。 要甘當勤務員、 甘當服務員。 要對每項工作高度負 責，做到不誤事、不差事、不壞事、不出事。2、宣傳思想文化工作要有忠誠意識。 宣傳思想文化工作 的性質要求我們任何時候、 任何情況下， 對黨和人民都要赤膽 忠心，對事業都要矢志不渝，時時刻刻講黨性、講原則、講

10、政 治。要堅決維護黨的權威、 不折不扣地貫徹黨的各項工作部署。3、宣傳思想文化工作要甘于奉獻。 我們的工作急事多、 任務重、標準高、要求嚴， 既艱苦又辛苦， 甚至威脅生命健康。 世界危險的十大崗位， 其中有我們記者。 要正確地處理好名與 利、苦與樂、得與失的關系，做到耐得住寂寞、守得住清貧、 頂得住聲色利益的誘惑。 要強化小中見大的意識， 提高小中見 大的素質，發揚小中見大的精神。4、宣傳思想文化工作要和諧友善。 出色的工作離不開和 諧共處的環境。大家生活在一個集體中，要正確地對待性格、 年齡、 分工、閱歷的差異。 工作上難免出現分歧、 誤會和隔閡， 這就要求我們服從大局、相互理解、相互支持、

11、相互包容，倍 加珍惜共事的機會， 倍加珍惜和諧機關的大好局面。 要成為和 諧機關的典范、 和諧干事的模范， 成為在和諧社會建設中的示 范者和推動者。5、宣傳思想文化工作者要不斷地提高自己。學習是一個永恒的主題、不間斷的課程。即使學歷很高，如果不學習，也 將被時代所淘汰、 被社會所拋棄。 特別是宣傳思想文化戰線的 同志們， 工作在改革開放的前沿陣地， 如果不學習， 就將被落 在后面。 宣傳思想文化工作者應該懂得經濟、 社會科學、 意識 形態， 更應該懂得經營管理。 這樣才能干在點子上、 抓在點子 上、寫在點子上。我們講 “三貼近 ”，但前提應該是 “三深入 ”， 即深入基層、 深入實際、 深入群

12、眾。 學習應該成為每一個干部 日常生活的一部分。 應該養成坐下來讀書的習慣、 靜下來思考 的習慣、 經常去調研的習慣、 下決心改錯的習慣， 這樣才能做 好宣傳思想文化工作。 要按照十七屆四中全會提出的 “科學理 論武裝、具有世界眼光、善于把握規律，富有創新精神”的要 求，不斷加強自身修養，提高綜合素質。6、宣傳思想文化工作要加強班子隊伍建設。 怎樣當班長、 當好班長， 應該從六個方面做起。 第一， 作為班長應該是統攬 不包攬。集中精力抓“三點一線” ，即突出重點、攻克難點、 善抓熱點， 關注在工作一線的干部。 第二， 作為班長要放手不 撒手。一把手不放手，副手就難動手；一把手放手，副手成高 手

13、。所以要放手讓副手工作，用人不疑，疑人不用。只要他是 班子成員，只要有分工，就應該相信他、支持他，更應該為他 做主。 但不能推脫矛盾、 不能回避問題， 不能推卸責任。 第三， 當班長而不是當家長。 不搞一言堂， 多搞群言堂。 給副手表現 的機會、 發揮作用的時間、 發表意見的時段， 真正調動副手的 積極性。第四，當班長講和諧也要講原則。注重和諧、注重原 則，有話說在當面。會上講話無是非，當面講話無是非。要注 重提醒式批評、談話式批評、交流式批評。第五，當班長要緊 張嚴肅也要講快樂。 我們都是有血有肉的人， 應該讓干部、 讓 身邊的同志快樂。 對干部要做到 “四關心 ”，即關心干部的成長、 關心

14、干部的生活、關心干部的心態、關心干部的形象。第六， 作為班長要身先士卒、 率先垂范。 要大力提倡四種風氣， 即倡 導琢磨事不琢磨人的風氣， 倡導要前看不翻舊賬的風氣， 倡導 求大同不計小事的風氣， 倡導以誠相待、 光明正大的風氣。 同 時， 每個班子成員、 每名領導干部都應該想事干事不整事， 搭 臺補臺不拆臺，在位到位不缺位。三、如何抓好宣傳思想文化工作 年初召開的全市宣傳思想工作會議上， 少紅部長代表市委 做了很好的工作報告，思路清晰、觀點明確、任務具體，我們 要認真抓好落實。 在少紅部長報告以外， 我再談一談如何抓好 全市宣傳思想文化工作。1、要把握方向、 倡導主流， 全力打好輿論引導的總

15、體戰。 要始終堅持團結穩定鼓勁的正面宣傳， 加大媒體宣傳力度， 開 展規模化、立體化、系列化的宣傳報道，形成主流媒體強勢。 要做強重大主題宣傳， 做好媒體協調管理， 做靚城市形象宣傳， 抓住各種活動的有力契機， 依托大型系列活動， 廣泛的宣傳吉 林、推介吉林、展示吉林。要強化四個管理。一是強化自身管 理，做到唱響主旋律、旗幟更鮮明；二是強化網絡管理，做到 正面報道要廣泛、 負面報道要真實、 錯誤報道要打擊； 三是強 化主流管理， 做到廣播電視更活躍， 日常內容更豐富， 文學價 值更濃郁； 四是強化市場管理， 做到接收市場更規范， 音像市 場更健康， 印刷市場更秩序， 廣告市場更道德。 要切實抓

16、好“四 個突出”。一是突出抓好重大部署、重大課題、重大典型的宣 傳。要圍繞即將出臺的全市十二五規劃、 市委提出的四個堅定 不移、 突出工業全面發展、 環境立市理念等重大部署， 圍繞省 里出臺的富民工程的意見、 城鎮化建設的意見、 轉變經濟發展 方式的意見和市里即將出臺的十大細則等重大課題， 圍繞抗洪 搶險、災后重建、經濟發展、社會穩定等方面的重大典型，設 專題、搞講解，做好宣傳。二是突出抓好政策時事的解讀。抓 好災后重建政策、配套政策的解讀。三是突出抓好 “六路安居 工程”、抗洪搶險、 “暖房子 ”工程等熱點難點焦點的宣傳引導。 四是突出做好 “三會 ”的宣傳。要做好年底全委會、人代會、政 協

17、會，搞好會前、會中、會后的宣傳。2、要理論惠民、 凝聚共識， 全力打好理論武裝的陣地戰。 在理論宣傳上要費心血、用腦子、比功力、見水平。要有認識 的角度、 研究的深度、 把握的精度， 著力提升宣傳思想文化陣 地載體的建設水平， 推動全市理論武裝的大眾化、 成果化， 體 現特色化、本土化。要把握主題、提升內涵、建好陣地、用好 載體、繁榮社科， 把理論武裝更具體化、 更大眾化、 更通俗化。 要做到四個結合。 一是理論學習與實踐教育相結合。 要重點抓 好理論中心組和學習基地建設，把理論學習和實踐結合起來， 在此基礎上去教育人、宣傳人。二是理論研究與市情相結合。 宣傳思想文化工作者要清楚吉林市市情，

18、這樣才能很好的開展 工作。 三是理論指導與思想引導相結合。 四是理論提升與通俗 易懂相結合。要在繼承、發展、光大、創新黨的理論基礎上，使理論更通俗化3、要創建為民、重在長效，全力打好創建文明城的持久 戰。按照創建文明城的總體要求， 以宣傳普及社會主義核心價 值體系為主線， 以提高城市公共文明指數為目標， 全面實施深 化創建文明城市的各大戰役， 促進市民文明素質和社會文明風 尚的提升， 促進常態測評和長效機制的提升， 促進道德實踐和 核心價值的提升。 要做好五篇文章。 一是做好參與的文章。 城 區是創建工作的主體， 也是決定創建成敗的生力軍。 城區的主 要任務是抓好城市建設、 抓好城市管理、 抓

19、好城市發展。 建設 文明秩序的公共環境、 天藍地綠的生態環境、 誠實守信的人文 環境、 干凈整潔的生活環境、 適宜發展的創業環境、 路路暢通 的交通環境、 和諧干事的班子環境、 人人向上的社會環境， 是 貫穿文明城市創建的重要內容。 要充分發揮 “創城” 成員單位 的作用。城管城建、規劃土地、衛生教育等“創城”成員單位 有責任也有義務做好相關工作。 要組織全社會參與創建。 做到 人人參與創建， 人人都是創建者， 人人都為創城工作做出貢獻。 二是做好載體的文章。 要充分利用固定的、 影像的、 流動的和 專題的宣傳， 加大輿論宣傳力度， 營造創城的良好氛圍， 做到 人人皆知，人人明白，家喻戶曉。三

20、要做好 “三自 ”的文章。要 以市委宣傳部、 市文明辦的名義做好階段性的自查、 自測、 自 我通報。 要從嚴把關， 按照上級的要求搞自我測評， 并將結果 通報到各城區、各部門、各有關單位，推動自我整改。四是做 好“捷徑 ”的文章。要向先進地區學習， 總結成功的經驗和做法。 五是做好迎檢的文章。要做好各階段迎檢工作。4、要加大力度、加快進度，全力打好文化體制改革的攻 堅戰。 深化文化體制改革是我市面臨的一項艱巨任務。 要按照 中央和省委提出的“時間表”和“路線圖” ，積極穩妥地抓好 文化體制改革工作。 要把握四個原則。 一是政策配套原則。 要 全力爭取有關部門、 有關領導的支持， 保證政策上配套

21、。 二是 保障職工利益原則。 要保全、 保證職工利益。 三是維護社會穩 定原則。 穩定是前提， 發展是道理。 要把改革工作做細、 做實， 避免出現各種社會矛盾和問題。 四是有利發展原則。 要以改革 為動力、以改革為先導、以改革促發展。5、要精心培育、統籌協調，全力打好文化產業發展的大 會戰。 我市在文化產業方面有一定的資源， 是國家歷史文化名 城，文化名人、文化能人眾多，是 “龍興福地、霧凇之都、隕 石之鄉、京劇故里、魅力江城 ”。要樹立發展大文化事業、大 文化產業的理念，樹立文化產業是解放和發展生產力的理念。 加強對文化產品的引導是文化建設的首要任務， 是實現文化繁 榮發展的重要基礎。要堅持 “二為”方向、 “雙百”方針和 “三貼 近”的原則，堅持思想性、知識性、藝術性、觀賞性相統一， 推出面向群眾、面向基層、面向市場，無愧于時代、無愧于社 會、無愧于人民的精品力作。 培育德藝雙馨的名家名師。 用文 化引導社會、教育人民、豐富生活、推動