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文檔簡介
1、泓域咨詢/休閑鞋項目招標投標管理休閑鞋項目招標投標管理一、 招標事項的審批和核準依法必須進行招標且按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的各類工程建設項目,必須在報送的項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中增加有關招標的內容。增加的招標內容包括:(1)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍(全部或者部分招標);(2)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式(委托招標或者自行招標);擬自行招標的,還應按照國家發展改革委工程建設項目自行招標試行辦法規定報送書面材料;(3)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及
2、重要設備、材料等采購活動擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標);國家發展改革委確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目,擬采用邀請招標的,應對采用邀請招標的理由作出說明;(4)其他有關內容。按照法律規定可以不進行招標的工程項目,在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標申請,并說明不招標原因。經項目審批、核準部門審批、核準,工程建設項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前先行開展招標活動,但應在報送的可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中予以說明。項目審批、核準部門在批準項目可行性研究報告或者核準資金申請報告
3、、項目申請報告時,應依據法律、法規規定的權限,對項目建設單位擬定的招標范圍、招標組織形式、招標方式等內容提出是否予以審批、核準的意見。項目建設單位在招標活動中對審批、核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等作出改變的,應向原審批、核準部門重新辦理有關審批、核準手續。二、 工程項目招標范圍和規模標準(一)必須進行招標的項目招標投標法第三條規定:在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使
4、用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二)必須進行招標的項目范圍國務院批準的必須招標的工程項目規定中,對招標投標法第三條規定的(二)、(三)項包括的范圍作了具體規定;國務院批準的必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定中,對招標投標法第三條規定的(一)項包括的范圍作了具體規定:(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括:1)使用預算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;2)使用國有企業事業單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目
5、;2)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目;2)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和a1級通用機場等交通運輸基礎設施項目;3)電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎設施項目;5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項目為關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施、公用事業項目,則該項目屬于依法必須
6、進行招標的范圍。(三)必須進行招標的項目規模標準上述(1)至(3)項規定范圍內的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(3)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規定標準的,必須招標。工程建設項目符合上述規定的范圍和標準的,必須通過招標選擇施工承包商、貨物供應商以及服務商,任何
7、單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。根據必須招標的工程項目規定,全國執行統一的必須招標的項目范圍和規模標準,不再允許各省、自治區、直轄市人民政府擴大必須招標的項目范圍或縮小必須招標的規模標準。(四)總承包招標招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務,屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,應當依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。(五)兩階段招標對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目,招標
8、人可以分兩階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據投標人提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出。(六)可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設項目有下列情形之一的,可以不進行招標:(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜進行招標;(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術;(3)采購人
9、依法能夠自行建設、生產或者提供;(4)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供;(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國家規定的其他特殊情形。三、 項目背景分析休閑鞋是鞋類的一種,主要特色是以一種簡單,舒適的設計理念,滿足人們日常生活穿著的需求。休閑鞋的概念、內涵和功能便與這種新生活理想和方式緊密相關。人們借助休閑鞋的造型、品牌及內涵去修飾裝扮自己、展示自己,從中獲得一種審美愉悅和象征性的精神滿足。休閑是現代人追求的一種生存狀態,一種生活方式,是現代文化在現代生活中的一種特殊表現。休閑在當代人生活中往往變成了一種時尚符號,
10、涵蓋了生活的方方面面,如散步、運動健身、旅游、購物等。取悅自己、享受多彩生活,休閑已成為現代人追求的不可缺少的生命、生活質量指標之一。從使用角度看,休閑鞋應該同時具有實用和審美兩種基本功能,缺少哪一種都會嚴重影響休閑鞋的使用性,實用功能是休閑鞋存在的前提,審美、象征功能是休閑鞋重要的延伸功能。休閑運動鞋是時尚服飾的重要組成部分,作為服飾的一部分,必須吻合時代潮流。休閑運動鞋能表現穿著者的心態,張揚穿著者的審美觀和人生觀,是個人品位和文化素養的一種體現。從it界到中產階級再到藍領大軍,休閑運動鞋大肆盛行,它給人以生命力的象征,其張揚的個性折射出世紀末中產階級的生活情調,帶給人們一種與古典懷舊全然
11、不同的風格,同時也以一種青春活力征服所有“小資們”,成為他們生活品質的象征,體現他們精神上的價值取向。戶外休閑將成為人們追求健康的重要方式,走進自然成為必然選擇。戶外產業將是能從這一趨勢獲利的行業,因為戶外從本質上講追求的就是自然界真正的健康。然而,健康趨勢不僅僅在人們決定是否參加戶外運動中發揮著重要作用,而且很大程度上影響著消費者的消費行為。消費者逐漸認識到戶外產品對健康的額外益處,褒獎之聲日益增強,從符合人體工程學的鞋類、對皮膚無刺激的服裝到調節情緒的產品均頗受好評。四、 電子招標投標交易系統和平臺(一)電子招標投標系統根據功能的不同,電子招標投標系統可分為交易平臺、公共服務平臺和行政監督
12、平臺。交易平臺。交易平臺是招標投標當事人通過數據電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程,編輯、生成、對接、交換和發布有關招標投標數據信息,為行政監督部門和監察機關依法實施監督、監察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務平臺。公共服務平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要,并為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發布的信息平臺。公共服務平臺具有招標投標相關信息對接交換和發布、資格信譽和業績驗證、行業統計分析、連接評標專家庫、提供行政監督通道等服務功能。屬于依法必須公開的信息,公共服務平臺應當無償提供。行政監
13、督平臺。行政監督平臺是行政監督部門和監察機關在線監督電子招標投標活動并與交易平臺、公共服務平臺對接交換相關監督信息的信息平臺。行政監督平臺應當公布監督職責權限、監督電子招標投標環節、程序、時限和信息交換等要求。(二)電子招標投標交易平臺建設和運營主體。依法設立的招標投標交易場所、招標人、招標代理機構以及其他依法設立的法人組織可以按行業、專業類別,建設和運營電子招標投標交易平臺。國家鼓勵電子招標投標交易平臺平等競爭。建設和運營原則。電子招標投標交易平臺的建設和運營,應按照標準統一、互聯互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業化、集約化方向進行。電子招標投標交易平臺服務器應當設在中華人民共和
14、國境內。電子招標投標交易平臺應當允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄和獲取依法公開的招標投標信息,為招標投標活動當事人、行政監督部門和監察機關按各自職責和注冊權限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應當具備的主要功能包括:在線完成招標投標全部交易過程;編輯、生成、對接、交換和發布有關招標投標數據信息;提供行政監督部門和監察機關依法實施監督和受理投訴所需的監督通道等。開放數據接口。電子招標投標交易平臺應當按照技術規范規定,執行統一的信息分類和編碼標準,為各類電子招標投標信息的互聯互通和交換共享開放數據接口、公布接口要求。電子招標投標交易平臺接口應當保持技術中立,與各類需要分離開發的工具軟
15、件相兼容對接,不得限制或者排斥符合技術規范規定的工具軟件與其對接。運營機構。應當是依法成立的法人,擁有一定數量的專職信息技術、招標專業人員。運營機構應當根據國家有關法律法規及技術規范,建立健全電子招標投標交易平臺規范運行和安全管理制度,加強監控、檢測,及時發現和排除隱患,并采用可靠的身份識別、權限控制、加密、病毒防范等技術,防范非授權操作,保證交易平臺的安全、穩定、可靠。運營機構還應當采取有效措施,驗證初始錄人信息的真實性,并確保數據電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運營機構不得以任何手段限制或者排斥潛在投標人,不得泄露依法應當保密的信息,不得弄虛作假、串通投標或者為弄虛作假、串通投標提供便利。五
16、、 電子招標和投標(一)電子招標確定交易平臺。招標人或者其委托的招標代理機構應當在其使用的電子招標投標交易平臺注冊登記,選擇使用除招標人或招標代理機構之外第三方運營的電子招標投標交易平臺的,還應當與電子招標投標交易平臺運營機構簽訂使用合同,明確服務內容、服務質量、服務費用等權利和義務,并對服務過程中相關信息的產權歸屬、保密責任、存檔等依法作出約定。相關交易平臺運營機構不得以技術和數據接口配套為由,要求潛在投標人購買指定的工具軟件。(二)電子投標運營機構限制要求。電子招標投標交易平臺的運營機構,以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的任何單位和個人,不得在該交易平臺進行的招標項目中投標
17、和代理投標。注冊登記和驗證。投標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的電子招標投標交易平臺注冊登記,如實遞交有關信息,并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。遞交相關文件。投標人應當通過資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的電子招標投標交易平臺遞交數據電文形式的資格預審申請文件或者投標文件。投標文件加密要求。電子招標投標交易平臺應當允許投標人離線編制投標文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件,電子招標投標交易平臺應當拒收并提示。投標文件修改或撤回。投標人應當在投標截止時間前完成投
18、標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的,視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件,電子招標投標交易平臺應當拒收。電子招標投標交易平臺收到投標人送達的投標文件,應當即時向投標人發出確認回執通知,并妥善保存投標文件。在投標截止時間前,除投標人補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密、提取投標文件。(三)發布招標信息。招標人或者其委托的招標代理機構應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網絡地址和方法。依法必須進行公開招標項目的上述相關公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同
19、步發布。招標人或者其委托的招標代理機構應當及時將數據電文形式的資格預審文件、招標文件加載至電子招標投標交易平臺,供潛在投標人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標截止時間前,電子招標投標交易平臺運營機構不得向招標人或者其委托的招標代理機構以外的任何單位和個人泄露下載資格預審文件、招標文件的潛在投標人名稱、數量以及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標人對資格預審文件、招標文件進行澄清或者修改的,應當通過電子招標投標交易平臺以醒目的方式公告澄清或者修改的內容,并以有效方式通知所有已下載資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。六、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:休閑鞋項目2
20、、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司3、項目性質:技術改造4、項目建設地點:xx(以最終選址方案為準)5、項目聯系人:杜xx(二)主辦單位基本情況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業專項行動,推廣適合企業需求的信息化產品和服務,促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用,業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業鏈,打造創新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方
21、便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面對經濟發展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司不斷推動企業品牌建設,實施品牌戰略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產
22、品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設,提高區域內企業影響力。(三)項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約39.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。七、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資15324.69萬元,其中:建設投資11215.45萬元,占項目總投資的73.19%;建設期利息222.99萬元,占項目
23、總投資的1.46%;流動資金3886.25萬元,占項目總投資的25.36%。八、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資15324.69萬元,根據資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)10773.84萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4550.85萬元。九、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入(sp):33500.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):25125.14萬元。3、項目達產年凈利潤(np):6140.38萬元。4、財務內部收益率(firr):30.72%。5、全部投資回收期(pt):5.20年(含
24、建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(bep):10351.67萬元(產值)。十、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。十一、 國內工程咨詢服務招標的特別規定根據招標投標法和必須招標的工程項目規定,工程勘察、設計、監理等服務的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進行招標。據此,未達到國家規定招標規模或者不在國家規定的必須招標項目范圍內的勘察、設計和監理服務,以及其他類型的工程咨詢服務(包括規劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等),并未強制規定采用招標方式進行采購,允許招標人采取項目審批部門或主
25、管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標投標方式選擇工程咨詢單位,其具體招標程序和相關要求與工程項目施工招標和貨物招標類似,下面只重點介紹其特殊規定。(一)招標條件依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行工程咨詢服務招標:招標人已經依法成立;按照國家有關規定應當履行項目審批、核準或者備案手續的,已經審批、核準或者備案;有相應資金或者資金來源已經落實;所必需的技術資料已經收集完成;法律法規規定的其他條件。(二)招標文件依法必須招標的工程勘察、設計、監理服務項目,招標人應當使用國家九部委聯合編制的中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)中華人民
26、共和國標準設計招標文件(2017年版)和中華人民共和國標準監理招標文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務項目,招標文件的編制一般需滿足下列規定。主要內容工程項目咨詢服務招標文件一般包括下列內容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;委托服務范圍;評標標準和方法;合同主要條款。標段劃分招標人可以根據國家相關規定和咨詢服務項目的不同特點,在保證咨詢項目完整性、連續性的前提下,按照技術要求實行咨詢服務分段、分項招標,也可以實行若干咨詢服務階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務項目肢解,或者以其他方式規避招標。委托服務范圍招標人編制的“委托服務范圍,也稱“任務大
27、綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢任務的詳細說明文件。委托服務范圍的作用。委托服務范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據,是雙方合同談判的重要文件之一,經適當修改和補充構成合同文件的組成部分。委托服務范圍的內容。典型的委托服務范圍應當包括以下內容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標;咨詢項目所需的服務、調查及數據等;客戶和咨詢單位各自應盡的職責;對咨詢成果和咨詢費用報價的要求等。合同條件合同條件文本應當選用政府有關主管部門編制的標準格式,或者選用有關行業協會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協會制定的工程咨詢服務協議書試行本和根據試行本制定的工程咨詢服務協議書(含
28、8個分冊),分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設計、工程監理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務任務。評標方法由于工程咨詢服務具有智力服務的特點,不宜以服務費用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內采購工程咨詢服務時使用的評標方法一般為綜合評估法,即對投標報價、投標人的業績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優劣進行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。投標補償對于工程設計招標,結合市場競爭態勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況,招標人可分析設立投標補償的必要性,如需要,在投標人須知中應當明確招標人對投標人進行經濟補償的具體方案,包
29、括補償范圍、標準和辦法等。(三)投標文件技術文件可采用暗標形式為保證技術文件評分的公正性,可考慮對技術文件采用暗標評審方式,即技術文件的任何一頁均不得出現投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標(包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業標準名稱或編號等),否則按否決投標處理。同時招標文件還應對技術文件的封面材質和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、行距、頁邊距、頁眉頁腳設置等作出詳細規定。投標文件的特殊形式要求招標人可結合招標項目重要性、規模和技術特征,以滿足評標工作實際需要為原則,合理確定對投標文件的特殊形式要求,特別是表現投標方案的相關
30、技術文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等)的內容、形式、數量和制作要求等。投標報價投標人應充分了解招標項目的總體情況,結合委托服務范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日,國家發展改革委頒布第31號令,廢止了項目建設前期工作、勘察設計、監理、招標代理等各類工程咨詢服務收費標準,上述咨詢服務收費由實行政府指導價全面轉變為實行市場競爭報價。十二、 工程咨詢服務費用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如
31、何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內容和性質、采用的合同類型等。咨詢服務范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務時發生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務費用,由酬金、可報銷費用和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔咨詢任務全體成員酬金總和構成。每位咨詢人
32、員的酬金數額等于他(她)的人月費率乘以其人月數。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢人員的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成。基本工資。咨詢單位付給咨詢人員的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區津貼。是咨詢單位發給在海外或在艱苦地區執行咨詢任務的工作人員的補助費,其數額根據不
33、同的國別和地區以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業務經營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據,.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據一些國際金融組織的規定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關系計算,所占比例要根據上年度(世界銀行規定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數據確定。因此,在財務建議書中報價時,應附有經過注冊會計師事務所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨
34、詢人員的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢人員來自不同的國家,技術水平不同,咨詢項目的復雜程度不同,人月費率的數額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執行咨詢任務,按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數的計算。人月數是以月數計算的咨詢人員的工作時間。根據委托服務范圍對咨詢任務所作的說明,可確定預期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業計劃、專業分
35、工與人員配備,.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢人員工作月數的依據。由此可以很容易地得到每個咨詢人員的人月數。利用已計算出的人月費率和人月數相乘,可以分別計算出每個咨詢人員的酬金。項目的全部咨詢人員的酬金之和就是應支付的咨詢服務費中的酬金部分。可報銷費用可報銷費用是為執行咨詢服務任務而發生的工作費用,預算中包括:國際與國內交通旅行費;食宿費(世行、亞行規定每一類地區有對應的食宿標準);通訊費;各種資料的編制、打印、復印、郵寄費;辦公設備、用品費;為當地提供的設施和服務所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執行咨詢任務的過程中發生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金;由
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