1、“智慧水務”管網 GIS行業應用軟件采購項目招標編號：SCGPS2016B003招標文件遂昌縣供排水有限公司紹興市工程建設監理有限公司二一六年六月附表 2第一章公開招標采購公告 3第二章項目簡介 5第三章投標人須知 6一、說明 6二、招標文件 6三、投標文件 6四、投標文件的遞交 10五、開標與評標 11六、授予合同 15第四章合同基本條款 16第五章招標內容及技術要求 22第六章附件：投標文件格式 46附件一：投標函 46附件二：投標報價一覽表 47附件三：法定代表人授權書 48附件四：項目實施主要從業人員及技術資格一覽表 49附件五：項目實施設備配置清單 50附件六：2013年以來同類項目

2、業績表 51第七章評標細則 52序號項目內容1項目名稱“智慧水務”管網GIS行業應用軟件采購項目3招標方式公開招標4招標內容詳見文件第五章5交貨期及 安裝工期合同簽訂后6 個月提交全部成果，并通過驗收6工程地點浙江省遂昌縣7評審辦法綜合評分法8招標人遂昌縣供排水有限公司9招標代理機構紹興市工程建設監理有限公司10投標文件份數一式五份，正本一份，副本四份（正副本裝訂形式必須一致）11投標保證金金額人民幣伍萬元整（Y 50000.00元）提交形式銀行匯票、轉賬或電匯（注明某某項目投標保證金，拒收現金）12投標有效期從投標截止日起60天內有效；如中標，有效期延至合同終止13投標截止時間 開標時間20

3、16年7 月25 日 9 時30分（北京時間）2016年7 月25 日 9 時30分（北京時間）14投標文件遞交地點 開標地點遂昌縣公共資源交易中心開標大廳（遂昌縣君子路96號）注：請投標人仔細閱讀招標文件，其中有的條款已加粗、加下劃線的形式強調，這些特別強 調的條款有些是重要條款，投標人須作出實質性投標。公開招標采購公告根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法規定，經遂昌縣政府采購管理辦公室批準,現就 “智慧水務”管網GIS行業應用軟件采購項目 進行公開招標采購，歡迎符合條件的潛在投標人參加本項目投標。一、采購項目內容、數量、簡要技術要求：采購“智慧水務”管網 GIS

4、系統包括：含供水管線探測、軟件采購及開發、“智慧水務”調度指揮中心建設，主要內容為：1、供水管線探測：暫定管線350公里、水表30000只；2、供水管網基礎數據管理平臺、管網 GIS應用系統、管網巡查管理系統、搶修養護管理 系統、運行監測應用系統、分區計量應用系統、移動綜合管理平臺、手機抄表系統、工程建 設管理系統、管網水力建模系統、與“天地圖”對接等；3、“智慧水務”調度指揮中心建設；4、采購預算總價（最高限價）：人民幣 485.5萬元【其中1、管線探測人民幣105.5萬 元，2、信息系統人民幣280萬元，3、調度指揮中心人民幣100萬元】。二、合格投標人的資格要求： 符合中華人民共和國政府

5、采購法第二十二條的要求。 注冊資金1000萬元（含）以上，并具有工程測量專業乙級及以上資質和地理信息系 統工程專業乙級及以上資質。 具有完整實施本項目的能力，2013年以來承擔過類似管網信息化軟件開發及供水行業 應用軟件開發和地下管線普查探測工程案例，有良好的工作業績和履約紀錄（以已完工的案 例合同或業績證明為準）。 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標；聯合體投標的，應以聯合體牽頭人的名義遞交投標保證金。以聯合體牽頭人名義遞

6、交 的投標保證金對聯合體各成員具有約束力。聯合體投標的，應按招標文件要求提交聯合體各成員的有關證件和資料。除非另有規定，本招標文件中的“投標人”一詞包括聯合體各成員。、招標文件的發售: 發售時間：2016年7月4 日起在紹興市工程建設監理有限公司處不計名購買，每 本收取工本費400元人民幣 網上下載：浙江省政府采購網（）、遂昌招標采購交易信息網站（）四、 投標截止時間：2016年_7_月25日_9_時_30_分（北京時間） 開標時間：2016年/_月25 日_9_時_30_分（北京時間）五、開標地點：遂昌縣公共資源交易中心開標大廳六、投標保證金：人民幣伍萬元整（Y 50000.00元），于投標

7、截止時間前交納并到帳, 以銀行到賬時間為準。戶 名：遂昌縣供排水有限公司開戶行：中國建設銀行遂昌縣支行帳 號：33001697535059666588交納時，在備注欄內注明某某投標項目保證金，未按上述要求辦理，造成的損失由投標 人自負。七、資格審查：投標資格采用后審制。提交投標文件不表明已獲取投標資格，開標會上 通過資格審查的投標人才具有投標資格。八、投標費用：所有投標人應自行承擔參加本招標活動自身所發生的全部費用。九、聯系方式：招標人：遂昌縣供排水有限公司聯系人：羅震電 話：0578 8126572地址：遂昌縣凱恩路18號招標代理機構：紹興市工程建設監理有限公司聯系人：陳利青聯系電話：057

8、8-8173196地 址：遂昌縣妙高鎮君子路96號遂昌縣供排水有限公司O 一六年七月四日9第二章項目簡介、招標項目簡介遂昌供排水有限公司針對“智慧水務”管網 GIS行業應用軟件采購項目”進行公開招標。二、招標項目一覽表序號類別貨物名稱單位數量備注1管線探測到戶表供水管線探測公里暫定350水表普查只暫定30000管線探測儀套1GPSM量儀套1全站儀套12信息系統管網基礎數據管理平臺套1桌面版5用戶 許可管網GIS應用系統套1網頁版 不限用戶數管網巡查管理系統套1搶修養護管理系統套1運行監測應用系統套1分區計量應用系統套1移動綜合管理平臺套1工程建設管理系統套1包含報裝系統管網水力建模系統套1手機

9、抄表系統套1與“天地圖”接口項13“智慧水務”調度指揮中心服務器、陣列存儲器、 交換機、機柜、手持 機、機房裝修等項1第三章投標人須知一、說明1、本次招標是按照中華人民共和國政府采購法和政府采購貨物和服務招標投標管 理辦法組織和實施。2、合格投標人 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的要求。 注冊資金1000萬元（含）以上，并具有工程測量專業乙級及以上資質和地理信息系統 工程專業乙級及以上資質。 具有完整實施本項目的能力，2013年以來承擔過類似管網信息化軟件開發及供水行業 應用軟件開發和地下管線普查探測工程案例，有良好的工作業績和履約紀錄（以已完工的案 例合同或業績證明為準）。 本次招標

10、接受聯合體投標。3、投標人如發現招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規等內容，應于2016年7月11日17:00前（北京時間），向采購代理機構（傳真）提出澄清申請，逾期不得再對招標文件的條款提出質疑。4、 本項目不允許轉包、分包，一經發現，招標方有權單方面解除合同。5、系統開發和管網探測設備由投標人自行負責。二、招標文件6、招標文件6.1招標文件用以闡明所需貨物及服務、招標程序和合同條款。6.2招標文件包括本招標文件以及按第8條和第9條發出的補充通知。7、投標人必須認真閱讀招標文件所有的內容，如投標人的投標文件不能符合招標文件的 要求，責任由投標人

11、自負。&招標文件的澄清供應商認真閱讀招標文件，應于招標文件規定的時間前向采購代理機構（傳真）提出澄清申請。采購代理機構將在浙江省政府采購網（ ）、遂昌招標采購交易信息網站（）予以答復。9、招標文件的修改9.1在投標截止時間前，招標人有權修改招標文件，在浙江省政府采購網（）、遂昌招標采購交易信息網站 （） 公布更正公告，公告中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招 標文件的補充和組成部分，與招標文件具有同等法律效力。9.2為使投標人有足夠的時間按修改文件要求修正投標文件，招標人可酌情推遲投標截 止時間和開標時間，并將此變更公告投標人。9.3招標文件的修改書將構成招標文件的一

12、部分，對投標人有約束力。三、投標文件10、投標文件10.1投標人應仔細閱讀并完全理解招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細 編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性。10.2投標計量單位除招標文件技術規格中另有規定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位，貨 幣單位：人民幣/元。10.3 投標文件封面要求有“正本”和“副本”字樣，由投標人法定代表人或授權的代 表人簽署并加蓋法人章。投標文件的組成11、投標文件的組成包括：11.1 商前務報價部分：11.1.1投標函（附件一）11.1.2投標報價一覽表（附件二）11.2技術與資信部分：11.2.1供水管網GIS行業應用軟件項目的解決

13、方案（實施計劃和技術方案）11.2.2法定代表人授權書（原件）（附件三）11.2.3本項目主要從業人員及其技術資格（附件四）11.2.4本項目實施儀器設備配置清單（附件五）11.2.5資格、資質資信證明文件：（一）營業執照、稅務登記證、組織結構代碼證（二）軟件產品著作權或軟件產品登記證書（三）測繪資質證書以上復印件均需加蓋單位公章。11.2.6針對本次招標產品制定的售后服務承諾，技術培訓、技術力量、工作業績等11.2.7 2013年來類似項目投標產品銷售業績情況表；（附件六）11.2.8投標人承諾給予招標單位的各種優惠條件；包括產品價格、運輸、付款條件、售 后服務、質量保證期及贈送品等（優惠條

14、件中涉及各種費用時，必須與各投標價格相統 一）;11.2.9招標文件中要求投標人提供的相關產品認證及證明；11.2.10 投標人認為需要提供的其他文件和資料。11.2.11管網GIS項目解決方案可以包含以下內容：開發本項目的技術性能說明；系統體系結構說明；軟件產品開發的計劃安排；投標人提出的合理化建議或合理的替代方案等；軟件系統所需設備詳細配置清單；管線探測技術方法；管線探測內容；管線探測的工程組織；管線探測技術服務的內容及措施等；管線探測的工程進度；“智慧水務”調度指揮中心建設；負責完成該項工程主要人力資源；11.2.12方案演示（必須用中文語言或字幕，時間不超過30分鐘）。11.2.13聯

15、合體協議書（聯合體投標時提供）12、投標內容的填寫說明12.1 投標文件格式請嚴格按照上述先后次序分別編制商務標書和技術標書.并制定目錄及頁碼，不按招標文件要求提供的投標文件可能被拒絕。有附件請按照附件格式填寫，不改 變格式的情況下可自行增減行，沒有附件的可根據企業自身特點自行設計，12.2開標一覽表（見附表）為開標時唱標的內容，投標人須按格式填寫，統一規 范，不得自行增減內容。13、投標報價（分項報價、分項評審）13.1投標人應在投標報價表上標明本合同擬提供貨物的單價、總價。當單價相加計算 的結果與總價不一致，以總價為準并修正單價。13.2 投標報價統一為人民幣報價，如發現金額大寫與小寫不一

16、致時，以大寫為準。13.3投標人根據招標文件的要求，在投標設備清單報價表上標明供貨范圍表中列出的所有設備及制作、包裝、運輸、通過驗收直至交付招標單位使用，質保期服務等所需的全部費用包含在投標總價之中。結算時由成交單位開具正式發票。投標人的報價單應按招標文件要求的格式編制，凡未按招標文件要求編制的投標文件將有可能被拒絕。13.4投標人在報價時應充分考慮各種風險，除合同條款規定的內容外，價格將不予調 整。13.5本次投標只允許有一個報價，有選擇的報價不予接受。13.6投標人應在各自技術和商務占優勢的基礎上并充分考慮本工程的重要性，提供對買 方最優惠的投標報價。14、投標保證金14.1 投標人提供的

17、投標保證金必須在投標截止時間前使招標人已收到，否貝U招標人將不接受投標文件。14.2投標保證金以銀行匯票、轉賬或電匯形式支付（拒收現金）。14.3中標人應在中標通知書發出五日內與招標人簽訂合同，同時中標者須向遂昌縣供 排水有限公司繳納履約保證金，履約保證金在合同履約完畢后七個工作日內無息退還。中標單位的投標保證金在中標單位與招標人簽訂合同后轉為履約保證金，如中標單位未按中標通 知書中規定的時間、地點與招標人簽訂合同的，將沒收投標保證金。未中標投標人的投標保 證金將在中標通知書發出后5天內由招標人無息退還。14.4發生下列情況之一，投標保證金將被沒收。14.4.1投標人在投標有效期內撤回投標書，

18、并未說明能被招標人接受的理由。14.4.2修改或拒絕接受已經確定的條款。14.4.3如發現并經證實有串標、攏標等違法舞弊行為的。14.4.4國家相關法規規定的其他情形。15、投標文件的有效期15.1自開標日起60天內，投標文件應保持有效。有效期短于這個規定期限的投標書將 被拒絕。15.2在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均 以書面形式進行。15.3投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標 人不能修改投標文件。16、投標文件格式要求和封裝16.1投標文件的正本需打印或用不退色的墨水填寫，并注明 “正本”樣，副本可以復1016.2

19、投標文件須由投標人加蓋法人公章并由法定代表人或法定代表授權人簽署，投標 人應寫單位全稱。16.3投標文件的封裝16.3.1根據招標文件第11.1條的要求提供的各種文件分別裝訂成冊，封面注明招標人 名稱,招標項目，投標方名稱，提供一式五份，正本一份及副本四份統一裝入一個密封袋里， 封口加封條并蓋章簽字，密封袋面上寫明“ 商務報價標”字樣。16.3.2根據招標文件第11.2條的要求提供的各種文件分別裝訂成冊，封面注明招標人名 稱,招標項目，投標方名稱，提供一式五份，正本一份及副本四份統一裝入一個密封袋里，封 口加封條并蓋章簽字，密封袋面上寫明“技術與資信標”字樣。16.3.3投標文件不得涂改和增刪

20、。16.3.4由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。四、投標文件的遞交17、投標截止時間17.1投標文件必須在規定的投標截止時間前派人送達指定的地點。17.2投標文件遞交截止時間:2016年7月25 日9時30分（北京時間）。17.3招標人因故推遲投標截止時間，將以書面形式通知所有投標人。在這種情況下，招 標人和投標人的權利和義務將受到新的截止時間的約束。18、投標文件的修改和撤回18.1投標人在投標以后如必須修改或撤回投標文件，必須在投標截止時間以前將書面的 投標修改文件或撤標通知送達招標人。18.2投標修改文件必須密封，在密封袋上寫明招標項目名稱、投標人名稱、并注明“修 改文件”、

21、“開標時啟封”字樣。18.3投標人以傳真或電報形式通知招標人撤標時，必須隨后補充有法定代表人或法定代表委托人簽署的正式文件。19、無效投標及廢標情形發生下列情況之一的投標文件被視為無效。19.1在投標截止時間以后送達的投標文件；19.2未按招標文件的第16條要求封裝的投標文件；19.3投標函未加蓋投標人的企業印章和企業法定代表人（或其委托代理人）簽字的；19.4未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的；19.5投標人遞交兩份或兩份以上內容不同的投標書，未聲明哪一份有效的；19.6投標人的法定代表人（或其委托代理人）未參加開標會議的；19.7除商務報價文件，其余文件出現投標總價的；19.8與招

22、標文件有重大偏離的投標文件；19.9其他未按投標須知要求或招標文件明確視為無效情形的，及經開標小組集體認定為 無效標的投標文件；19.10不同投標人與同一投標人聯合體投標的；19.11國家相關法規規定的其他情形。發生下列情形之一的，應予以廢標。19.11出現影響招標公正的違法、違規行為的；19.12因重大變故，招標任務取消的。19.13投標人少于三家時，本次招標停止，招標人重新組織招標。五、開標20、評審組織采購代理機構和采購人將根據招標采購貨物和服務的特點組建評審委員會，其成員由技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成。評審委員會對投標文件進行審查、詢標、評議和 推薦中標候選人。21、開標程序

23、21.1招標人按招標文件規定的時間、地點進行開標。21.2評標小組舉行開標前會議，介紹招標要求、內容、評審辦法。推選出評標小組組 長。21.3投標人法人代表或其授權人持身份證明簽到。21.4投標人資格審核。21.5進行投標文件和技術資信部分進行評審。21.6評標小組就各投標人的技術資信和商務報價進行綜合評審，確定中標候選人。21.7評標成果提交。22、評審方法22.1投標人資格審核評標小組依照招標文件的要求先對投標人進行資格審核，確定合格投標人。如仍不滿足 投標資格條件，作為資格審核未通過，不再進行技術和商務文件評審。實際投標人少于三家 時，本次招標停止，招標人重新組織招標。22.2投標文件審

24、查22.2.1投標文件是否按文件格式要求填寫，字跡清晰可辯，投標文件上法定代表人或法 人授權代理人的簽字是否齊全。是否填報了招標文件規定的開標一覽表、技術投標性文件、 是否提供了資格證明文件、質保、技術及售后服務內容等資料。凡投標文件實質性內容和關 鍵格式嚴重不符合有關規定和不投標招標文件要求的，作為無效標，予以廢除。2222投標文件錯誤修正評標小組對確定為實質上投標招標文件要求的投標文件進行審核，查看其在報價的計算 或累計上是否存在算術錯誤，招標人修正錯誤的原則如下：22.2.2.1單價之和不等于總價，以總價為準修正單價。22.2.2.2如以文字表示的數據與數字表示的有差別，以文字為準修正數

25、字。22.2.2.3如有漏報，少報，應視作為已含在總報價中；其投標總價在評標過程中不予調 整。其漏項的單價由評標小組在投標總價不變的前提下根據合理的原則對其予以確定；22.2.2.4如有多報、重報，其報價總價在評標過程中不予調整。如其中標，其合同價按 投標單價予以調整。22.2.2.5 招標人將按照上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格 對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格或者投標人在評標結束前不能到場確 認的，評標小組將把調整或修正后的投標報價作為該投標人的最終報價，進入評標，但該投 標人最終失去中標資格。22.2.3初審時如發現投標項目與招標項目在規格、技術參

26、數、性能、質量、付款方式及 交貨期有重大偏離，其投標文件將被拒絕。但允許投標設備在基本滿足招標設備技術要求的 前提下出現的微小差異。22.2.4招標人對投標文件的判定，只依據投標內容本身，不依靠開標后的任何外來證 明，無論投標結果如何，投標人的投標文件不被退還。22.2.5、投標文件的澄清為有利于對投標文件的比較和評議，招標人可要求投標人對投標文件進行澄清，必要時招標人可要求投標人對澄清的問題作出書面答復。書面答復須有投標方全權代表簽字并作為投 標內容的一部分。22.3評標小組分別與每個合格投標人就技術、價格、服務等認為需要澄清的內容進行說 明。在評審過程中評審的任何一方不得向他人透露與評審有

27、關的技術資料、價格或其他信 息。22.4評標小組認為投標人的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影 響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以合理解釋說 明，并提交相關證明材料；否則評標小組可以取消該投標人資格。22.6報價評分應在投標報價范圍口徑一致的評標價基礎上進行。屬招標文件和交底不清 楚引起的投標內容和口徑不一致者，按有關規定統一調整投標報價內容和口徑，計算出投標人的最終報價。屬投標人失誤造成的報價差錯和遺漏，不得調整。22.7評審原則評標小組遵循公平、公正、科學、擇優的原則，嚴格按照招標文件的要求和條件進行評 審，評審時將考慮以下因素：22.7

28、.1商務條款有無偏離。22.7.2技術條款有無偏離。22.7.3軟件系統方案的合理性。22.7.4管線探測方案的合理性。22.7.5 2013年以來全國供水管網地理信息系統案例的數量、規模、榮譽。22.7.6 2013年以來全國供水管線探測項目案例的數量、規模、榮譽。22.7.7投標人根據供水行業特點，提出符合招標人實際企業狀況的系統建設和后期運行 的合理化建議。22.7.8投標人服務能力、售后服務方式、服務響應時間、費用。22.7.9投標人的注冊資金、測繪資質、軟件知識產權證書。22.7.10 投標人須提供 2013年以來相關工程合同和單位證明（二者不可缺），復印件 加蓋投標人公章，原件隨身

29、攜帶備查，不能提供證明文件的案例視為無效。22.8所有投標人在評標時作出的承諾須由投標人法人授權代表簽字。22.9 按綜合評分法原則進行評分，技術及資質資信部分由評標小組根據投標文件和評 審情況確定。22.10投標人的綜合得分為技術得分（55分）+資信部分得分（15分）+商務報價得分 （30分）的總計。23評比辦法23.1根據投標人商務報價及本招標文件規定的評審標準進行綜合評分，按綜合分由低到高順序排序，評標小組確定綜合分最高的為第一中標候選人，次高者為第二中標候選人。綜 合分相同的，按技術指標優劣排序。原則上排名第一的中標候選人為中標人，排名第一的中 標候選人因自身原因，或者不可抗力提出不能

30、履行合同，招標單位可以確定排名第二的中標 候選人為中標人，中標人的最后報價即為中標價。23.2合同價為每個投標人最終商務報價（其中管線探測單價以商務報價中單價為準，管 線探測總價以實際探測工程量為準）。CPU負荷率23.3評比時考慮系統可靠性指標、可用性指標、實時性指標、準確度指標、 指標等。23.4評標結果經內部公示五個工作日后由招標人簽發中標通知書。24、評標監督整個評標過程接受物資招標領導小組的監督25、保密原則整個評審過程應嚴格保密，評標小組及工作人員應嚴格遵守紀律，不得泄露任何評審信 息。六、授予合同26、最終審查27.1招標人根據評標結果決定中標單位。最終審查的主要內容是中標條件。

31、28、中標條件28.1投標文件基本符合招標文件要求；28.2投標人有很好的執行合同的能力；28.3項目要求及價格最合理并對招標人最為有利；28.4投標人能夠提供質量技術、商務經濟占綜合優勢的產品及服務。招標人將中標通知書授予最佳投標人，但最低報價不是中標的保證。29、對未中標的投標人不作落標原因的解釋 。30、簽定合同30.1招標人應按中標通知書規定的時間、地點與招標單位簽訂合同。30.2招標文件、中標方的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件、經雙方 簽字的中標紀要和深化設計要求均作為合同附件。30.3招標人在簽訂合同時有權變更招標數量，但單價以中標價為準。30.4拒簽合同的責任27

32、.4.1中標方在規定的時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同，以投標違約處理， 其投標保證金不予退回，并賠償招標人由此造成的直接經濟損失。招標人重新組織招標所需 費用由原中標人承擔。54第四章合同基本條款甲方（招標方）：乙方（供應商）：根據中華人民共和國政府采購法，甲方委托乙方進行供水管網信息化建設，為方便各方履行義務，特簽訂本合同；第一條：項目內容及合同價格單位：人民幣/元序號類別貨物名稱單位數量備注1管線探測到戶表供水管線探測公里暫定350水表普查只暫定30000管線探測儀套1GPSM量儀套1全站儀套12信息系統管網基礎數據管理平臺套1桌面版5用戶 許可管網GIS應用系統套1網頁版 不限用

33、戶數管網巡查管理系統套1搶修養護管理系統套1運行監測應用系統套1分區計量應用系統套1移動綜合管理平臺套1工程建設管理系統套1包含報裝系統管網水力建模系統套1手機抄表系統套1與“天地圖”接口項13“智慧水務”調度指揮中心服務器、陣列存儲器、 交換機、機柜、手持 機、機房裝修等項1注：以上合同總價包括運抵招標單位的軟件開發、探測服務、安裝、調試、驗收、稅金等所有費用，最終總價以合同單價按實際驗收的工程量結算。第二條：質量保證乙方保證本合同中信息系統軟件與管線探測成果完全符合招標要求的技術標準，并滿足 國家有關技術規程。如發生項目成果達不到技術標準要求，乙方無條件進行改進和完善，由 此產生的一切責任

34、和后果由乙方承擔。第三條：工期要求信息系統：工期：合同簽訂后6個月內，完成供水管網地理信息系統開發工作和供水行業軟件開發 工作，并提交全部成果。第一階段：乙方須在合同簽訂后15日歷天內完成對遂昌供排水有限公司相關業務的調研 工作，并進一步優化需求分析，細化系統建設計劃、目標任務書和測試驗收方案。第二階段：在合同簽訂后4個月內完成所有軟件開發工作，并提交試運行。第三階段：進入測試運行期，系統測試運行 2個月。第四階段：合同簽訂6個月內測試完成并滿足甲方所有功能需求后，甲方在15日歷天內對系統進行終驗。管線探測：工期：合同簽訂后6個月內，乙方分2個階段完成供水管線探測工作，第一階段完成 200公里

35、DN100以上主干供水管線探測，第二階段完成150公里小口徑用戶管線探測及水表普查，最終全部探測成果導入供水管網信息系統。第一階段：乙方須在合同簽訂后15日歷天內完成對遂昌供排水有限公司相關業務的調研 和圖紙收集工作，并進一步優化項目技術方案和實施方案，并保證探測隊伍進場作業。第二階段：乙方在完成第一階段 200公里DN100以上管線探測工作后，將探測成果提交 甲方初步驗收，經甲方初步驗收合格后方可進入下一階段150公里小口徑用戶管線探測與水表普查工作。如初步驗收不合格，乙方無條件返工并再次提交驗收；如第二次驗收仍不合 格，甲方有權單方面解除本合同，由此造成的一切損失由乙方承擔。第三階段：乙方

36、完成所有供水管線探測工作后，提交全部探測成果，甲方在15個日歷天內對探測成果進行終驗。“智慧水務”調度指揮中心工期：合同簽訂后 3個月內完成調度指揮中心設計、裝修、硬件設備采購、調試等工 作。第四條：售后服務信息系統：1、信息系統終驗后一年內對甲方提出的軟件問題要求免費進行更改，乙方如有新版本軟 件，必須在這期間對甲方軟件免費升級，在此期間： 乙方須按照甲方要求，為甲方提供及時、便捷的服務，所有費用均計入投標報價。 乙方須提供免費的更新、升級和其他技術支持等服務，其方式為上門服務（甲方另有 要求的除外），所有費用均計入投標報價。 為甲方提供技術支持，包括系統維護、跟蹤檢測，保證投標產品的正常運

37、行。2、乙方免費對甲方系統操作人員進行培訓，直到完全掌握如何操作為止；3、提供永久性7X 24小時技術支持，包括各種軟件系統故障及對各種突發事件采取應急措施等，服務響應時間為 2出。在維護期，乙方須通過電話提供解決方案，或者利用遠 程維護方式解決問題。若不能在 2小時內解決故障問題，乙方應在下一工作日 派人到現場上門服務，排除故障，并分析故障原因，提出書面故障分析報告及防范措施。4、維護期內，保修和維修相關的費用由乙方負責。5、提供質保期滿后的維護費用參考價格（包括軟件改進、日常維護等），該維護費用 不得超過合同總價的15%管線探測：1、對已探測的管線，數據提交驗收合格后乙方一年內免費負責因質

38、量問題的修測：2、 在此期間如甲方發現有誤探漏探的，乙方須在下一個工作日 到現場予以解 決。3、本工程結束后，如雙方合作順利，甲方后續增加的管線探測工程，可按照本合同 的要求，由乙方繼續提供服務。“智慧水務”調度指揮中心1、“智慧水務”調度指揮中心裝修質保期一年，一年內免費整改；2、“智慧水務”調度指揮中心硬件設備遵循生產廠家質保政策，但質保期不得少于一年。第五條：驗收按中華人民共和國現行技術標準和合同規定的驗收評定標準等規范驗收。1、測試和驗收初步驗收和最終驗收由甲方根據中華人民共和國現行技術標準及本文件的相關規定，自 行組織。2、驗收方式信息系統：采用軟件現場演示對各項功能進行驗收；管線探

39、測：采用信息系統對管線圖進行會審或根據探測成果進行隨機抽樣并現場坐標復 測等方式，對探測成果的精度、連接關系正確性進行驗收。“智慧水務”調度指揮中心采用核對設計圖紙進行裝修部分驗收，硬件設備部分采用核 對參數配置進行驗收。3、驗收文檔要求乙方應負責在項目最終驗收時將系統從合同簽定之日起所有關于本項目的文檔資料整理 成冊交付甲方。4、項目成果組成提供軟件系統的可安裝執行文件、管網數據庫和供水管線探測成果表、供水管線圖、采 購設備合格證書與相關說明書。提供的其他技術手冊包括：軟件安裝維護手冊、軟件用戶操作手冊、管線點成果表、供 水管線總圖、測量控制點（如有）坐標及相對位置圖。第六條：付款方式信息系

40、統：1、開發完成并提交試運行后10個工作日內，支付信息系統費用的 30%2、通過甲方驗收后10個工作日內，支付信息系統費用的 30%3、合同價格的40%余款作為質量保證金，在1年期滿后10個工作日內付清。 管線探測：1、合同簽訂后10個工作日內，支付管線探測費用的30%2、每完成200公里探測工作提交數據成果，經甲方初驗合格后，甲方向乙方支付每批數 據工程款的30%3、整體探測工程結束后并且全部成果經甲方驗收合格后，甲方按乙方實際完成的工程量 對探測工程進行結算，并于10日內支付清實際工程款的95%（含預付款）；3、總費用的5%余款作為質量保證金，在1年期滿后10個工作日內付清。“智慧水務”調

41、度指揮中心：1、合同簽訂后10個工作日內，支付調度智慧中心建設費用的 30%2、所有設備到貨后10個工作日內，支付調度智慧中心建設費用的 30%3、 合同簽訂3個月內完成調度指揮中心所有裝修、設備調試工作，經甲方驗收后10日 歷天內，支付調度智慧中心建設費用的 35%4、 總費用的5%余款作為質量保證金，在驗收1年期滿后10個工作日內付清。第七條：培訓計劃1、乙方應根據項目實際需要，根據甲方的系統管理員、管線探測人員等的工作性質的不同定制不同的培訓方案，在系統正式運行前提供不少于2輪次的培訓服務。1）培訓對象：信息系統軟件使用人員、系統管理員、管線探測人員等；2）免費參加由軟件供應商舉辦的各類

42、公開講座、培訓；3） 提供完善的說明文檔，包括安裝手冊、用戶使用手冊等（包括兩份文本文檔和電 子文檔）。2、1年質保期內每半年為甲方提供至少一次信息系統軟件培訓，保證招標人后期軟件的 順利使用、推廣與維護。3、 驗收完成后，乙方必須無償的派駐本次招標的相關技術人員為甲方提供3個月以上 的服務。第八條：違約責任1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日償付合同總價千分之二的滯納金； 乙方逾期20日不能交貨的，應向甲方償付合同總價百分之十的違約金，并沒收合同履約保證 金，此時甲方有權終止本合同。因甲方原因逾期支付合同款和拒付合同款的，滯納金和違約 金的計算方法與乙方違約相同。2、因不可抗力（

43、包括但不限于自然災害、戰爭、政府禁令或法律規定的其他因素）造成 合同不能如期履行或部分履行的，或經甲乙雙方協商同意延期的不在此列。第九條：知識產權1、項目終驗后甲方是本項目全部成果的唯一所有者和使用者。2、乙方應保證甲方在使用所提供的系統或系統任何一部分時，免受第三方提出的侵犯專 利權、商標權的起訴、行動、行政程序索賠、請求等。乙方對提供的所有產品一切侵權指控 負責，并承擔甲方為此而產生的所有損失、損害和費用。第十條：爭議的解決本合同在執行過程中在發生所供貨物的質量、售后服務等問題時，甲方有權直接向乙方索 賠，簽訂必要的書面處理協議。如協商不成，任何一方有權在合同簽約地選擇仲裁或訴訟的途徑 解

44、決。第十一條：合同的解釋本合同按照中華人民共和國法律進行解釋第十二條：合同的生效1、本合同經甲方、乙方雙方法定代表人或其委托人簽字并加蓋公章后生效。2與本合同有關標書及開標記錄同本合同具有同等法律效果。3、本合同壹式肆份，甲、乙雙方各執貳份。甲方（公章）：法定代表人或委托人:簽訂地點：乙方（公章）：法定代表人或委托人：簽訂日期：年 月 日第五章招標內容與技術要求一、設計總體原則1.1系統建設原則整體設計與建設需要遵循以下原則：1.1.1. 開放性：為保障系統與遂昌縣“天地圖”基礎地理信息共享平臺對接，必須選 用ArcGIS平臺進行二次開發。系統必須符合浙江省城市供水現代化營業所評價標準實施 細

45、則，在系統建設過程中如有新版標準發布，必須符合新版標準 。1.1.2. 實用性：系統設計需充分考慮招標人業務的具體情況和實際需要，用戶接口和界 面設計進行充分優化，界面美觀大方、功能完善、操作簡便。特別強化供水管線查詢統計、 設備管理和應用分析等常用功能。1.1.3擴展性：系統設計和開發應采用模塊化、結構化的思路，能方便地進行系統升級 和功能擴充，并預留與營業收費系統、生產調度系統、客服熱線系統等第三方軟件的集成接 口，具備良好的擴展性和靈活性；1.1.4可靠性：系統需滿足處理大量、復雜數據時的準確性和時效性，應具備數據備份 和數據恢復機制。1.1.5.安全性：系統需進行嚴格的安全機制設置，拒

46、絕任何非法用戶進入系統和合法用 戶的越權操作，避免系統遭到破壞，防止系統數據被竊取和篡改。1.1.6靈活性：能快速支持因企業管理架構的變化或業務發生變更而發生的改變，使得 企業將新的設想付諸行動。1.1.7成熟性：產品具有一定的成熟性，能保證項目的順利實施、盡快見效。1.1.8穩定性：系統能支持至少1000公里管線以上數據量正常平穩運行，數據能快速、 準確的傳送。1.1.9適應性：系統可在企業級服務器上運行。1.2系統技術需求說明1.2.1系統應是多用戶網絡系統，服務器選用 windows server 2008/2012 操作系統,客戶端支持windows 7/8/10。本地用戶可以通過局域

47、網連接。部份信息和報表可在Intranet網通過IE瀏覽器進行瀏覽查詢。1.2.2. 系統需進行安全機制設置，根據不同的角色來設置不同的權限，需要詢問用戶名 與密碼。系統的各類操作必須以操作日志的方式記錄下來，以方便查詢，為保證數據庫系統 的正常運行，可以定期分離出操作日志。1.2.3 系統應有相應的查詢、統計、報表、圖表模塊，并提供相對應的打印預覽功能。 為方便用戶查詢，應有功能全面的查詢系統和多媒體查詢功能。1.2.4 數據管理能力在數據管理（分類、組織、存儲、安全、查詢）、資源共享上要有特色，要靈活、直 觀，支持數據導出、導入（如 EXCEL JPG DXF等）。1.2.5提高系統的共享

48、性，提高本系統與本公司其他系統的關聯性能，彼此之間進行數 據共享。1.2.6精度本系統對精度有特殊要求，一般的坐標要求滿足小數點后3位，高程和埋深等要求保留小數點后2位。1.2.7靈活性系統設計應盡量減少維護工作量，具有足夠的靈活性；能夠采用自定義的設置，要盡量 采用自定義的方式。1.2.8系統數據容量系統應能適用公司至少5-8年的發展需求，C/S版至少滿足5個工作站可以在同一時間 并發工作，完全有能力管理至少1000公里以上管線數據信息和海量地形圖或遙感影像數據。1.2.9數據備份及恢復為確保數據的安全性，建立完善的數據備份與恢復機制，確保數據的安全性。1.2.10操作說明書及數據字典系統應

49、自帶詳細的在線操作說明及提供書面的操作說明書，方便操作人員使用。由于在 某些業務中需要大量輸入圖形，系統中需要提供功能強大的圖形編輯功能，方便各類操作人 員進行管線輸入。1.2.11資料文檔本系統開發完成后，系統開發方必須向采購人提供全套文字資料，包括系統設計方案、 數據庫規劃設計及詳細說明、用戶操作手冊、用戶安裝手冊、系統安裝文件、管網數據庫、 管線探測成果等。二、管網基礎數據管理平臺功能基本要求2.1管網數據建庫及更新功能：能夠提供多樣的數據更新手段，保證系統建立以后能夠方便進行數據更新。包括全站儀 等測量數據更新，竣工圖更新以及數據轉換更新。對CAD格式和柵格圖片格式的數據能直接導入系統

50、。2.2地圖管理功能：2.2.1地圖操作管理支持地形圖和管線數據的各類地圖操作，便于快速瀏覽所需地圖，軟件界面美觀。地圖縮放：包括放大、縮小、全幅顯示漫游：地圖移動量算：包括距離、面積、角度量算圖層控制：控制圖層在窗口中是否顯示地圖設置：設置地圖比例尺、樣式和布局地圖打印：任意比例打印A4-A0圖幅的圖紙2.2.2地圖視圖提供豐富的地下管線顯示方法，能全方位了解地下管線分布情況和屬性信息。橫斷面：顯示某路面橫截面下管線的鋪設情況，及該橫截面管線相關屬性信息和分布 信息縱斷面：顯示某段管線的走向以及埋深，標高等三維視圖：顯示某個指定區域內管線的三維分布情況，并能查詢相關管線信息，支持 三維視圖下

51、管線的縮放、平移、任意角度旋轉和屬性查詢。鷹眼：地圖導航工具，顯示當前在全幅地圖中的位置放大鏡：在小比例尺狀態下放大顯示局部管線和地理信息具有不失真的圖形無級縮放、拖拉漫游、復位以及鷹眼俯視功能。2.2.3查詢定位查詢的方式分為兩種，根據圖形查屬性和根據屬性查圖形。圖形查屬性：根據地圖窗口的管線、管點等空間對象，顯示屬性表格，瀏覽全部屬性項，此類查詢包 括以下幾種：區域選擇：根據需要在全幅地圖中進行區域選擇查詢，以便縮小查詢范圍點選查詢：單個選中元素進行查詢屬性信息選擇查詢：提供矩形、圓形、任意多邊形等區域的查詢屬性分類查詢：根據管線的屬性信息進行分類查詢屬性查圖形：根據安裝日期，管徑，道路名

52、等屬性模糊查詢，能夠直接定位至空間對 象，并高亮度顯示，此類查詢包括以下幾種：屬性分類查詢：根據對象的屬性信息查詢所在空間位置條件查詢：根據設定條件查詢對象并定位至空間位置模糊查詢：不知道具體信息和進行相關信息查詢時，給定模糊條件查詢出滿足此條件的 所有空間對象查詢方案對歷史查詢方案進行保存和管理，并且可以對存在的查詢方案進行編輯，以便將來直接 調用。定位查詢定位是一種快捷的查詢方式，用戶可以根據坐標、道路名、圖幅、設備編號等方式快速 的查詢到空間對象從而達到定位目的。2.2.4報表統計提供豐富的報表統計方法和專題圖表達方法。全區統計：對全區各種類型的管線、管點信息進行統計報表輸出和各類專題圖

53、輸出管線統計：按口徑、材質、道路、工程、時間等條件對管線長度進行統計和各類專題 圖輸出設備統計：從道路、工程、時間等條件對設備數量進行統計和各類專題圖輸出自定義統計：用戶根據自己需要構造統計條件進行統計和和各類專題圖輸出統計方案管理：對歷史統計方案進行保存和管理，并且可以對存在的統計方案進行編 輯2.3管網設計編輯：提供豐富的數據輸入、輸出、檢查和維護功能。導入管網數據：導入測量外業采集數據，并根據提供的管網坐標信息，自動生成圖形管網數據導出：將管網數據導出成其它數據格式數據轉換：將不同矢量格式數據進行轉換竣工圖管理：能顯示和管理相關管線工程的竣工圖，以便日后查閱拓撲檢查：通過拓撲檢查，檢查用

54、戶在編輯或者導入過程中、甚至測繪工程中出現的 非正常數據。包括孤立管線或管點設備的檢查，不連通管線數據的檢查等數據維護：維護地圖圖層的名稱對照，可以添加、修改、刪除圖層數據和對應的屬性 信息長事務機制：系統需基于長事務機制，提供多種管線解析輸入方式方便用戶進行管線 設計編輯，提供快速編輯方式，方便用戶進行快速便捷的編輯管線數據。對圖形編輯完成后 的管線，提供屬性輸入，保證圖形和屬性數據的完整性。2.4管網數據維護和變更：系統支持修改數據字段，滿足本公司業務變更的需要。系統能夠對數據的錯誤進行檢查和提示校正，保證數據的完整性。系統中各類管網設備的圖示符號可以任意修改調整，提供系統線型庫、符號庫、填充庫等管理。3.5管網分析：爆管分析：突發爆管時，系統將能夠根據水源分布情況以及閥門狀態，進行多級關閥 處理，找到停水用戶和