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1、 淺議建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理 摘要:近年來,招投標(biāo)在我國已經(jīng)逐步完善,但目前還有很多不足特別是在風(fēng)險認(rèn)識和管理還可提升。對于建筑工程而言,除了管理風(fēng)險、安全風(fēng)險、投資收益風(fēng)險之外,招投標(biāo)風(fēng)險也是十分重要的。對于招投標(biāo)風(fēng)險的管理,其核心思想就是對建設(shè)前期加強風(fēng)險管理。關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標(biāo);風(fēng)險管理招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實施和簽約三個階段。風(fēng)險管理即對三個階段存在風(fēng)險的環(huán)境中,通過采取有效措施來對風(fēng)險進(jìn)行有效防控,確保將風(fēng)險帶來的影響降至最低水平。建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理,即是在建筑工程以招標(biāo)和投標(biāo)方式實現(xiàn)工程承包過程中,通過對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行有效識別、估測、評價,并缺乏具有的措施,以此來對工程
2、項目實施過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行有效防范和規(guī)避,確保實際效益與預(yù)期效益的相符,從而完成工程項目的總體要求。1建筑工程項目招投標(biāo)概述1.1招標(biāo)方式目前我國招投標(biāo)的主要方式有:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)及議價等方式,在建筑工程項目招投標(biāo)時,根據(jù)工程項目的具體要求和特點來選擇招標(biāo)方式。依據(jù)項目投標(biāo)要求選擇合適的投標(biāo)商,在競爭中獲得立足。同時邀請招標(biāo)方式比較特殊,它以有限競爭性為主進(jìn)行不公開的招標(biāo)方式,通過篩選后選擇符合要求的投標(biāo)商,這樣就會提升效率,減少報價壓力。1.2招標(biāo)程序招標(biāo)的主要程序是:先成立招標(biāo)組織對項目資料進(jìn)行檢查,對投標(biāo)商資格進(jìn)行審查,待投標(biāo)商審核通過后,招標(biāo)單位對投標(biāo)商發(fā)標(biāo),并對招投標(biāo)環(huán)節(jié)的
3、相關(guān)問題進(jìn)行提前溝通交流,選擇合適的評價指標(biāo)確保流程符合要求,最后合同的簽訂。2建筑工程招投標(biāo)管理中風(fēng)險控制的意義2.1隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各個行業(yè)的競爭激烈,尤其在建筑行業(yè)之間的競爭更加嚴(yán)峻,在建筑工程招投標(biāo)過程中可能會遇到各種風(fēng)險因素,使得建筑工程項目不能順利進(jìn)行,因此,加強建筑工程項目招投標(biāo)過程中的風(fēng)險控制可以從根本上實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。2.2與其他項目的招投標(biāo)相比,建筑工程類項目招投標(biāo)更加復(fù)雜,產(chǎn)生的風(fēng)險也會較高,因為建筑工程項目的施工內(nèi)容復(fù)雜、規(guī)模大以及工期長,同時還受到天氣因素和地理環(huán)境的影響,因此在建筑招投標(biāo)過程中要對這些影響因素進(jìn)行綜合考慮,合理控制并科學(xué)管理,同時也給招投
4、標(biāo)管理工作增加了相應(yīng)的難度。要想有效解決這些風(fēng)險因素,就要在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中確保招投標(biāo)合同內(nèi)容的規(guī)范性和合理性。按照合同管理風(fēng)險的行為特點,將其分為客觀因素和主觀因素,因為對合同進(jìn)行管理當(dāng)中經(jīng)常會遇到各種各樣的問題,因此,做好風(fēng)險評估工作對招投標(biāo)風(fēng)險管理有著非常重要的作用,同時也要采取相關(guān)措施進(jìn)行有效地預(yù)防和解決合同管理風(fēng)險。2.3對項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險進(jìn)行有效解決,有利于相關(guān)的法律法規(guī)的不斷優(yōu)化和完善。為了保證招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益不受損害,就必須建立健全法律制度,做到風(fēng)險管理有法可依。在建筑工程項目中對招投標(biāo)風(fēng)險管理控制時,必須充分明確招投標(biāo)雙方所履行的義務(wù)和權(quán)利,在整個工程建設(shè)當(dāng)中,各種
5、糾紛都有可能發(fā)生,而在處理這些糾紛問題時,合同作為標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)進(jìn)行有效解決。3存在問題目前雖然我國建筑工程招投標(biāo)工作已取得一定的進(jìn)展,但仍存在許多問題急需解決。3.1在招投標(biāo)過程中,缺乏有序的管理。在進(jìn)行招投標(biāo)時,有的企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的,把價格降低,等到中標(biāo)之后又將單價進(jìn)行提高,這對招投標(biāo)管理工作加大了一定的難度。3.2招標(biāo)單位依賴度問題。由于招標(biāo)人對建筑工程項目工程量太過于依賴,沒有對施工圖紙的重視,而是太重視工程投標(biāo)報價,這就加大了工程的投資成本和工程質(zhì)量的難度,同時忽視了施工組織設(shè)計,缺乏市場調(diào)研在設(shè)計方案的過程中,且設(shè)計方案不夠嚴(yán)謹(jǐn),將使方案設(shè)計符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)更加困難。3.3在招投
6、標(biāo)時過于看重利潤。在建筑工程項目招投標(biāo)過程中,由于利益驅(qū)使,而不考慮施工人員的綜合素質(zhì)和對項目管理缺少科學(xué)合理的把握,這樣將對工程質(zhì)量和招投標(biāo)工作產(chǎn)生較大的影響。3.4缺乏專業(yè)人才問題。在招投標(biāo)過程中由于缺乏專業(yè)的人才,進(jìn)而對招投標(biāo)工作缺乏相應(yīng)的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,將會對整個工程項目的實施開展以及工程質(zhì)量和工期造成一定的嚴(yán)重影響。4加強工程招投標(biāo)管理中的風(fēng)險控制的對策加強對建筑工程招投標(biāo)過程中的風(fēng)險管理,就必須在項目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理分析研究,在科學(xué)研究和管理的基礎(chǔ)上對相應(yīng)的風(fēng)險問題進(jìn)行預(yù)防管理,提高招投標(biāo)的有效管理,確保整個工作按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開展。4.1建立和完善相關(guān)招投標(biāo)部門的法律法規(guī),在
7、招標(biāo)工作開展之前必須要對各個方面的因素進(jìn)行綜合考慮。另外為了提升建筑工程項目招投標(biāo)的效率,企業(yè)可以借鑒其他專業(yè)的機構(gòu),利用其相關(guān)專業(yè)的準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險管理,有助于減少企業(yè)的招標(biāo)成本,進(jìn)而避免投標(biāo)方對整個合同理解不清楚的情況。除此之外還要根據(jù)合同規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容限制約束招投標(biāo)雙方的行為,同時政府有關(guān)部門對市場行為也要做到合理規(guī)范并進(jìn)行監(jiān)督管理。4.2重視工程招投標(biāo)報價環(huán)節(jié)在對招投標(biāo)風(fēng)險管理進(jìn)行合理控制時,綜合考慮設(shè)置投標(biāo)策略,對招投標(biāo)報價成分重視起來,投標(biāo)策略具有非常重要的位置在整個投標(biāo)工作中。受企業(yè)的整體效益和招投標(biāo)雙方的經(jīng)營情況都會影響最終的招投標(biāo)方式,同時還和雙方報價差異性存在一定的關(guān)系。因此,
8、工程項目招投標(biāo)管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的市場行情和企業(yè)的實際情況來制定招投標(biāo)報價,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中提倡最低評標(biāo)價法,以及積極學(xué)習(xí)和借鑒國外的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,加強和完善我國國內(nèi)的傳統(tǒng)評標(biāo)法,有效的降低招投標(biāo)成本,同時政府有關(guān)部門還應(yīng)整治在整個工程招投標(biāo)行業(yè)中的不良風(fēng)氣,合理規(guī)范招投標(biāo)的市場資源。4.3加強政府部門的監(jiān)管力度在招投標(biāo)過程中還存在轉(zhuǎn)包、分包等情況的發(fā)生,正是由于缺少政府部門的監(jiān)管,要想杜絕此類問題的產(chǎn)生,就必須加強政府部門的監(jiān)管力度,做好監(jiān)管工作使得這些問題得到有效控制,同時加大力度處理在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)的行為,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,同時吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和罰款等措
9、施。4.4加大科技創(chuàng)新力度隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,要想提升企業(yè)競爭力就必須加大科技創(chuàng)新力度,這樣才會促進(jìn)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)一定要對科技創(chuàng)新重視起來,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)運用到管理工作中,提升企業(yè)的綜合競爭力。積極運用科技創(chuàng)新的手段進(jìn)行風(fēng)險管理控制,不斷優(yōu)化和完善計劃方案,根據(jù)企業(yè)自身實際情況創(chuàng)建發(fā)展平臺,在招投標(biāo)過程中有效實施先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險管理工作。在企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新過程中還應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險管理意識,對招投標(biāo)當(dāng)中出現(xiàn)的各種風(fēng)險能進(jìn)行科學(xué)預(yù)防,協(xié)調(diào)工程建設(shè)成本、施工質(zhì)量以及工期之間的關(guān)系,在科學(xué)控制的基礎(chǔ)上對重點內(nèi)容及勞動效率進(jìn)行管理控制,提高企業(yè)核心競爭力。5結(jié)語:為有效保證建設(shè)項目招投標(biāo)的順利進(jìn)行,有必要認(rèn)真分析和總結(jié)招標(biāo)工作中存在的風(fēng)險,對建筑工程項目招投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容充分了解的基礎(chǔ)上,對其所存在風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)、合理的進(jìn)行管理控制,在招投標(biāo)過程中所出現(xiàn)的問題采取相關(guān)措施積極處理,建立系統(tǒng)的風(fēng)險管理模式。參考文獻(xiàn):1肖鵬程.建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險管理分析j.山西建筑,2019,45(03):255-256.2耿士雄.分析建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險管理j.建材與裝
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