1、泓域咨詢 /山西體外診斷試劑項目投資分析報告報告說明對于心血管類疾病，早期診斷非常重要。POCT產品反應時間短、時效性強可以使患者得到及時的診斷和治療，并且可以隨時持續監測患者體內指標，通過POCT檢測心臟標志物（肌鈣蛋白、肌紅蛋白等）快速獲得確切的診斷信息成為后期選取有效治療手段的前提。我國感染類POCT市場未來將保持超過15%的增速，預計2021年市場規模將達到37億元。根據謹慎財務估算，項目總投資31712.83萬元，其中：建設投資26269.74萬元，占項目總投資的82.84%；建設期利息723.27萬元，占項目總投資的2.28%；流動資金4719.82萬元，占項目總投資的14.88%

2、。項目正常運營每年營業收入57200.00萬元，綜合總成本費用47861.02萬元，凈利潤6819.74萬元，財務內部收益率15.82%，財務凈現值2076.46萬元，全部投資回收期6.48年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目背景及必要性6一、 免疫診斷領域的

3、發展情況及發展趨勢6二、 行業競爭格局11三、 行業總體概況12四、 項目實施的必要性13第二章 行業發展分析15一、 體外診斷定義及原理15二、 體外診斷定義及原理15第三章 建設內容與產品方案17一、 建設規模及主要建設內容17二、 產品規劃方案及生產綱領17產品規劃方案一覽表17第四章 項目選址19一、 項目選址原則19二、 建設區基本情況19三、 創新驅動發展23四、 社會經濟發展目標25五、 產業發展方向27六、 項目選址綜合評價29第五章 發展規劃31一、 公司發展規劃31二、 保障措施32第六章 運營管理35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權

4、限36四、 財務會計制度39第七章 節能分析47一、 項目節能概述47二、 能源消費種類和數量分析48能耗分析一覽表48三、 項目節能措施49四、 節能綜合評價50第八章 進度規劃方案52一、 項目進度安排52項目實施進度計劃一覽表52二、 項目實施保障措施53第九章 項目經濟效益分析54一、 基本假設及基礎參數選取54二、 經濟評價財務測算54營業收入、稅金及附加和增值稅估算表54綜合總成本費用估算表56利潤及利潤分配表58三、 項目盈利能力分析58項目投資現金流量表60四、 財務生存能力分析61五、 償債能力分析62借款還本付息計劃表63六、 經濟評價結論63第十章 招標及投資方案65一、

5、 項目招標依據65二、 項目招標范圍65三、 招標要求66四、 招標組織方式68五、 招標信息發布68第十一章 附表附件70營業收入、稅金及附加和增值稅估算表70綜合總成本費用估算表70固定資產折舊費估算表71無形資產和其他資產攤銷估算表72利潤及利潤分配表73項目投資現金流量表74借款還本付息計劃表75建設投資估算表76建設期利息估算表76固定資產投資估算表77流動資金估算表78總投資及構成一覽表79項目投資計劃與資金籌措一覽表80第一章 項目背景及必要性一、 免疫診斷領域的發展情況及發展趨勢1、免疫診斷的發展情況免疫診斷是利用抗原抗體之間的特異性免疫反應來測定免疫狀態、檢測各類指標的診斷方

6、法。特異性是指一種抗體只能和一種抗原相結合，這種一一對應關系決定了免疫診斷具有較高的靈敏度。免疫診斷是近年來我國體外診斷領域規模最大、新增品種多、增長速度快的領域。2016年市場規模已超過100億元，預計2018年市場規模接近150億元，年均增長速度超過15%。免疫診斷按照方法學分類主要分為放射免疫、酶聯免疫、免疫層析和化學發光等。免疫層析根據標志物的不同又可以細分膠體金、熒光免疫、上轉發光等。化學發光根據抗原抗體包被方式不同，可以分為微孔板式和磁微粒管式，其中，磁微粒管式化學發光是國際主流的最先進的化學發光技術。根據發光底物不同，磁微粒管式化學發光又分為吖啶酯直接化學發光、堿性磷酸酶（ALP

7、）酶促化學發光、辣根過氧化氫酶（HRP）酶促化學發光和電化學發光。不同發光系統在檢測樣本和檢測疾病項目以及檢測靈敏度、靈敏度、線性等特性方面無實質差異。2、免疫診斷的發展趨勢（1）封閉式系統擁有較大優勢，聯動銷售模式成為主流，裝機量決定了后續發展潛力體外診斷產品主要由診斷儀器和診斷試劑構成，按照搭配試劑來劃分，可分為開放式系統和封閉式系統。開放式系統所使用的檢測試劑與設備之間并無專業性限制，同一系統適用于不同廠家的試劑，而封閉式系統須搭配專屬試劑才能順利完成檢驗。目前，全球主要免疫診斷廠商以封閉式系統為主，一方面由于不同診斷（檢驗）方法之間存在一定技術障礙，另一方面也因為封閉式系統具備穩定的質

8、量控制水平和較好的持續盈利能力。隨著體外診斷對精確度的要求越來越高，儀器和試劑配套使用的專業性的加強，體外診斷儀器與試劑形成封閉式系統已成為主流。“聯動銷售”模式已成為國內體外診斷公司主流銷售模式。這一模式主要指通過經銷商向終端醫療機構提供檢測儀器，從而帶動后續試劑銷售，并降低經銷商和醫院的采購成本，實現多方共贏。儀器占有率提升可以帶動試劑銷量增長，試劑銷售的確定性較強，儀器可以帶動同一廠商多種配套試劑的銷售，因此，裝機量決定了企業的后續發展潛力。（2）適應不同應用場景的多樣化需求，兩極化發展趨勢明顯依照不同檢測條件和使用場景，市場終端對體外診斷產品的需求日益呈現向“全自動、高通量、流水線”和

9、“小型、快速、簡便”兩級分化的趨勢。二級以上醫院、第三方獨立醫學檢驗機構等具備中心實驗室和專業技術人員的醫療機構，日均檢測樣本量大、檢測項目多，需要高通量、高效率、高靈敏度的檢測設備，因此在這些使用場景中，免疫診斷設備呈現大型化、高通量、全自動、流水線式發展趨勢，盡量提高樣本檢測的自動化程度，減少工作人員數量、降低勞動強度、加快檢測效率和出具報告時間。隨著分級診療制度、家庭醫生簽約制度推行，醫療需求下沉，對基層醫療機構診療服務能力要求更高，基層醫療機構需要更多能夠覆蓋心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病、傳染病等疾病的診斷技術手段，但是由于多數不具備中心實驗室、缺少專業技術人員、檢測樣本數量少而分散，基

10、層醫院對檢測設備的通道數量、檢測速度等方面要求不高，需要小型化、操作簡單、價格適中、性能穩定的產品。同時，由于大型設備開機、維護、清洗需要時間和成本，對于大型醫院的急診、ICU、臨床科室以及檢驗科的門急診等，需要小型化、操作簡單，能夠即時檢測、快速準確報告結果的檢驗設備。（3）化學發光優勢突出，國產品牌高速增長，進口替代趨勢明顯化學發光因靈敏度高、線性范圍寬、簡便快速、臨床應用范圍廣，已成為免疫診斷領域的國際主流先進技術。在發達國家，化學發光已占免疫診斷市場的90%以上。我國化學發光市場發展迅速，從2010年20億元增長到2015年的69億元，年均增長率28%，化學發光在免疫診斷市場占比也已超

11、過70%。由于化學發光技術研發難度較大，特別是對于檢測儀器的要求較高，一直以來都是由羅氏、雅培等跨國企業壟斷，跨國企業的優勢主要在于其掌握了最先進的化學發光技術，同時擁有較為豐富的檢驗試劑菜單，并在特定領域具備顯著的領先優勢，如羅氏的腫瘤標志物檢測、雅培的傳染病檢測、貝克曼和西門子的特定蛋白、激素檢測等。目前，上述四家跨國企業約占據國內化學發光市場80%以上。隨著國內企業陸續實現技術突破，推出國產全自動化學發光產品，依靠高性價比優勢向部分三級醫院及人流量較多的二級醫院滲透，而其他二級及以下醫院和基層醫療機構大多處于空白。受益于基層醫療機構空白市場的填補、中端醫院市場的技術替代以及三級醫院市場的

12、逐步進口替代這三個方面的市場增長，未來國產化學發光產品將進入高速成長期，能夠適應和滿足不同市場需求的差異化產品將迎來難得的市場機遇。一是基層醫療機構空白市場的填補。隨著分級診療的強力推進，基層醫院需要進一步提高其醫療服務能力，直接推動了診斷產品的需求剛性增長。化學發光產品由于價格、產品適應性等方面限制，基層醫院的化學發光產品基本上處于空白狀態，而基層醫院的數量龐大，市場需求規模較為可觀。基層醫院主要面向鄉鎮和社區提供服務，樣本量不大，具有較高的性價比，可對小容量樣本（或單人份）進行高精度和高準確性測定的小型化學發光產品，能夠較好的滿足基層醫院的需求。二是中端醫院（縣醫院）市場，低成本化學發光替

13、代老舊方法學的需求。在國產品牌剛剛起步時，中端醫院多采用成本較低的免疫方法，以定性或半定量為主，如酶聯免疫、板式化學發光等。隨著國產全自動自動化化學發光技術的日趨成熟，價格和成本有了一定程度的下降，該部分終端需求正處于以低成本化學發光來替代老舊方法學的階段，相應帶來較大的增量市場。中端醫院對化學發光的需求以中大型檢測儀器產品為主。三是高端醫院（主要是三級以上醫院）市場，逐步實現進口替代。隨著國產全自動化學發光產品的技術進步，以及國家鼓勵進口替代的重點扶持政策，優勢企業的品牌知名度逐步提高，特別是對于檢測靶標豐富、項目品種系列化的公司，將會在儀器和試劑方面全面接近或達到國際先進水平，高端市場的進

14、口替代趨勢明顯。（4）研發持續高投入、產品齊全的公司將會擁有更大的競爭優勢免疫診斷產品多采用封閉系統，在一臺儀器上可以檢查多個項目，如腫瘤標志物、傳染病、激素、甲狀腺功能、糖尿病等，一般而言，單個項目很難建立起持續的競爭優勢，因此，體外診斷行業的企業，必須在研發儀器的同時開展多種配套試劑項目的研發。研發儀器和試劑的專業背景需求差異較大，每個試劑項目的作用機理不同，技術路徑也不同，因此，企業在研發完成第一批產品后，仍需要持續高投入，不斷研發新的試劑項目，才能保證產品線具有較強的競爭力，而產品齊全的公司也將會擁有更大的競爭優勢，獲得更大的市場空間，并維持較高的毛利率水平。二、 行業競爭格局1、國際

15、市場競爭格局從行業競爭格局上看，全球體外診斷市場呈現寡頭壟斷、強者恒強的局面。以2016年為例，全球市場份額排名前十的體外診斷公司市場占比達到76.90%。這些國際巨頭普遍歷史悠久，規模龐大，并且掌握著最前沿的技術，其生產的診斷儀器及試劑在性能和檢測穩定性上有明顯優勢，同時由于其具有成熟而廣闊的營銷渠道、資金實力雄厚，龍頭地位相對穩固。隨著新興市場體外診斷需求的增長和當地廠商的崛起，未來全球IVD行業的集中度將相對有所下降。2、國內市場競爭格局體外診斷行業的國內企業起步較晚，在規模、實力、技術、產品質量方面與國際知名診斷企業有較大差距。目前我國共有體外診斷企業1000余家，由于體外診斷產品的特

16、殊性，2017年國內企業體外診斷業務銷售收入過億的企業僅有40余家，與國際知名診斷企業規模差距明顯。國內企業在體外診斷的中低端市場占有一定份額，合計占據了44%的市場份額，但較為分散，市場占有率排名靠前的企業主要有深圳邁瑞、科華生物、達安基因、新產業、安圖生物等企業。三、 行業總體概況1、全球體外診斷市場根據AlliedMarketResearch市場研究和預測，2017年全球體外診斷市場規模達到了645億美元，預計2018年到2025年復合年均增長率達到4.8%，到2025年將達到936億美元。慢性病、傳染病發病人數的不斷增長以及體外診斷檢測技術的不斷發展都是驅動體外診斷市場不斷發展的主要因

17、素。從市場細分看，按照診斷方式分，2018年全球體外診斷市場中免疫診斷占32.50%、生化診斷占23.69%、分子診斷占14.68%，免疫診斷和生化診斷合計占比約56.19%。2、中國體外診斷市場我國體外診斷行業起步于20世紀80年代，行業整體技術水平與歐美發達國家相比存在較大差距，近年來，隨著下游需求的高速增長，國內企業獲得了良好的發展契機，技術差距加速縮小的趨勢已然形成。隨著人口老齡化、保險覆蓋率及支出不斷增加、收入增長等因素的驅動，體外診斷產業已成為我國最活躍、發展最快的行業之一，在疾病預防、診斷和愈后判斷、治療藥物篩選檢測、健康狀況評價以及遺傳性預測等領域發揮著愈來愈大的作用。根據Re

18、nubResearchAnalysis市場研究和預測，2014年我國體外診斷市場規模31.11億美元，2017年達到52.63億美元，預計2018年達到63.36億美元，年均復合增長率達19.46%，遠超全球市場平均水平。在診斷方式細分來看，免疫診斷已成為體外診斷領域占比最大細分市場，預計2018年約占整個體外診斷市場30%以上，其次為生化診斷占比約20%。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設

19、備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第二章 行業發展分析一、 體外診斷定義及原理體外診斷（inv

20、itrodiagnostics,簡稱IVD）是指在人體之外通過對人體的樣品（如血液、體液、組織等），進行檢測而獲得診斷信息的一種技術，原理是通過試劑和體內物質在體外的反應強度或速度來判斷體內物質的性質和數量，進而判斷人體的生理狀態，具有快速、便捷和有效性的優點。體外診斷對疾病的預防、診斷、治療監測、預后觀察、健康評價以及遺傳性疾病的預測具有重要作用。臨床診斷信息的80%左右來自體外診斷，體外診斷目前已經成為人類進行疾病預防、診斷、治療所必不可少的醫學手段。體外診斷產品包括診斷儀器和診斷試劑以及相關的校準質控品等。其中體外診斷儀器歸屬于醫療器械二級分類下的臨床檢驗分析儀器，而診斷試劑則屬于生物醫

21、藥制品中的生物制品大類。由于體外診斷儀器的使用壽命一般為5年，而試劑是一次性消耗品，因此體外診斷試劑在整個體外診斷市場中占據著絕大部分的份額。二、 體外診斷定義及原理體外診斷（invitrodiagnostics,簡稱IVD）是指在人體之外通過對人體的樣品（如血液、體液、組織等），進行檢測而獲得診斷信息的一種技術，原理是通過試劑和體內物質在體外的反應強度或速度來判斷體內物質的性質和數量，進而判斷人體的生理狀態，具有快速、便捷和有效性的優點。體外診斷對疾病的預防、診斷、治療監測、預后觀察、健康評價以及遺傳性疾病的預測具有重要作用。臨床診斷信息的80%左右來自體外診斷，體外診斷目前已經成為人類進行

22、疾病預防、診斷、治療所必不可少的醫學手段。體外診斷產品包括診斷儀器和診斷試劑以及相關的校準質控品等。其中體外診斷儀器歸屬于醫療器械二級分類下的臨床檢驗分析儀器，而診斷試劑則屬于生物醫藥制品中的生物制品大類。由于體外診斷儀器的使用壽命一般為5年，而試劑是一次性消耗品，因此體外診斷試劑在整個體外診斷市場中占據著絕大部分的份額。第三章 建設內容與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預計場區規劃總建筑面積84291.61。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx升體外診斷試劑，預

23、計年營業收入57200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1體外診斷試劑升xxx2體外診斷試劑升xxx3體外診斷試劑升xxx4.升5.升6.升合計xxx57200.00體外診斷產品包括診斷儀器和診

24、斷試劑以及相關的校準質控品等。其中體外診斷儀器歸屬于醫療器械二級分類下的臨床檢驗分析儀器，而診斷試劑則屬于生物醫藥制品中的生物制品大類。由于體外診斷儀器的使用壽命一般為5年，而試劑是一次性消耗品，因此體外診斷試劑在整個體外診斷市場中占據著絕大部分的份額。第四章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況山西，簡稱“晉”，中華人民共和國省級行政區，省會太原，位于中國華北，東與河北為鄰，西與陜西相望，南與河南接壤

25、，北與內蒙古毗連，介于北緯34344044，東經1101411433之間，總面積15.67萬平方千米。山西省地勢呈東北斜向西南的平行四邊形，是典型的為黃土覆蓋的山地高原，地勢東北高西南低。高原內部起伏不平，河谷縱橫，地貌有山地、丘陵、臺地、平原，山區面積占總面積的80.1%。山西省地跨黃河、海河兩大水系，河流屬于自產外流型水系。山西省地處中緯度地帶的內陸，屬溫帶大陸性季風氣候。2019年，山西省共轄11個地級市，市轄區25個、縣級市11個、縣81個，常住人口3729.22萬人，實現地區生產總值（GDP）17026.68億元，其中，第一產業增加值824.72億元，第二產業增加值7453.09億元

26、，第三產業增加值8748.87億元，人均地區生產總值45724元。初步預計，2019年全省地區生產總值增長6.3%左右，一般公共預算收入增長2.4%，全社會固定資產投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長7.6%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%左右、9.5%左右，城鎮新增就業55.7萬人，城鎮登記失業率、城鎮調查失業率分別小于3%、6%，居民消費價格漲幅在3%以內。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現之年。堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上，推動高質量發展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活，加快建設

27、現代化經濟體系，堅決打好三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，保持經濟運行在合理區間，確保“十三五”規劃圓滿收官，確保我省與全國同步全面建成小康社會，得到人民認可、經得起歷史檢驗。今年經濟社會發展的主要預期目標是：全省地區生產總值增長6.1%左右，一般公共預算收入增長2%，全社會固定資產投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%，城鄉居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上，城鎮新增就業46萬人，城鎮登記失業率、城鎮調查失業率分別控制在4.5%以內、6.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。從國際看，和平與發展仍是當今時代的主題，世界

28、多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，我省發展具有相對穩定的國際環境。從國內看，我國進入全面建成小康社會決勝階段，經濟長期向好基本面沒有改變，發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但內涵和條件發生深刻變化。新常態下經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，增長速度從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動，正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇，正在由原來規模快

29、速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。明確了“十三五”時期主要目標、重點任務、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、京津冀協同發展、環渤海地區合作發展等重大戰略，為我省借勢發展、融合發展、開放發展提供了歷史機遇。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進，為穩增長、調結構、防風險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發展深層次體制機制障礙，為我省補齊全面建成小康社會短板增強了動力和活力。從省內看，主動適應經濟發展新常態，確定并實施“六大發展”“三個突破”、煤和非煤兩篇文章等戰略舉措，為我省加快發展明確了思路、方向和路徑。轉型綜改試驗區建設向縱深推進，為我省經濟社會發展進一步釋放了活力。

30、全省人民群眾對美好生活的向往和期待是我省加快發展的動力源泉。豐富的資源稟賦、獨特的區位優勢、深厚的歷史文化底蘊，以及已經取得的發展成效，為我省加快發展提供了堅實基礎。煤、電等能源產業優勢和豐富的交通、電網、燃氣管網等基礎設施，為我省加快發展提供了重要支撐。凈化政治生態，從嚴落實“兩個責任”、保持“三個高壓態勢”、推進“六權治本”，形成了我省如期全面建成小康社會的強大合力和良好環境。同時，必須清醒看到，我省作為典型的資源型經濟地區、中部欠發達省份，在全面建成小康社會的前進道路上還有不少困難和問題，發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出，主要是面臨著政治、經濟、民生和生態的“立體型困擾”，面臨

31、著破解“資源型經濟困局”的重大課題，尤其是全面建成小康社會還存在突出短板，發展不足、發展粗放、規模不大、結構不優、質量不高、效益不好、創新不夠的問題仍然突出。地區生產總值雖然突破萬億元大關，但總量在全國排名還相對靠后，經濟結構性矛盾突出，“一煤獨大”局面尚未實質性改變。資源和生產要素市場化配置程度不高，資源型產業產能過剩問題突出，發展空間趨緊、抗風險能力弱化。生態環境“瓶頸”問題仍然突出，節能減排和環境保護任務較重，水生態環境脆弱，造林綠化尚有差距。特別是經濟下行壓力持續加大，“十二五”后兩年全省地區生產總值增長低于全國平均水平，全省一般公共預算收入同比下降，部分縣（市、區）財政收入負增長，企

32、業運行艱難。全省安全生產基礎還不牢固，安全生產形勢仍然嚴峻。實現我省與全國同步全面建成小康社會，農村特別是貧困地區與城市同步全面建成小康社會任務艱巨繁重。三、 創新驅動發展依托國家實施的“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶等重大發展戰略，充分發揮能源礦產、裝備制造、地質勘探、歷史文化等優勢，用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間，變資源優勢為發展優勢和競爭優勢。（一）拓展區域發展空間立足山西區位特點，積極推動東融西進南聯北合，加強與周邊區域融合發展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄羅斯、蒙古的區位優勢，真正成為環渤海地區的廣闊腹地和京津“后花園”。陽泉要發揮好山西東大門的優勢

33、，力爭成為山西走向京津冀和環渤海的重要橋頭堡。長治、晉城要力爭成為山西走向冀魯豫和長三角東部發達地區的重要支撐。臨汾、運城要積極成為晉陜豫黃河金三角在新歐亞大陸橋、絲綢之路經濟帶上的重要節點。呂梁要面向陜甘寧，積極參與區域合作。發揮城市群輻射帶動作用，優化城鎮化布局和形態，全力打造“一核一圈三群”城鎮化格局。積極構筑晉北、晉南、晉東南三大城鎮群，加快提升城鎮群的整體實力，使三大城鎮群成為具有較強競爭力的增長型區域。支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯互通。培育壯大若干一體化發展區域。推進城鄉發展一體化，開辟農村廣闊發展空間。（二）拓展產業發展空間支持傳統產業優化升級，積極培育

34、高端成長型產業，支持新興接替產業發展。加快發展現代服務業。加快推進重點領域與互聯網融合發展。推廣新型孵化模式，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。規范互聯網金融發展，穩步發展互聯網支付、股權眾籌融資、網絡借貸、互聯網基金銷售等新型金融業態。（三）拓展基礎設施建設空間實施重大公共設施和基礎設施建設工程，推進城鄉一體化進程，提升城鄉基本公共服務水平，滿足經濟社會發展需求。（四）拓展網絡經濟空間全面落實網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、分享經濟、國家大數據戰略等重大舉措，利用大數據和互聯網的規模優勢和應用優勢，借勢加快山西信息化和新型工業化進程。四、 社會經濟發展目標轉型升級取得重大進展。主動適應

35、經濟發展新常態，力爭經濟較快增長，確保到2020年實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，實現我省與全國同步全面建成小康社會，農村特別是貧困地區與全省同步全面建成小康社會的奮斗目標。發展空間格局得到優化，投資效率和企業效益明顯上升，工業化、信息化水平進一步提高。傳統產業競爭力不斷增強，煤炭安全、清潔、高效、低碳利用水平不斷提高，新興接替產業形成規模，服務業比重不斷提高。農業現代化邁上新臺階，糧食安全基礎更加鞏固。京津冀清潔能源供應基地、國家級的新型綜合能源基地和全球低碳創新基地建設取得積極進展。科技、消費對經濟增長貢獻率明顯提高。新型城鎮化加速推進。人才強省建設邁出新步伐。民生保

36、障水平普遍提高。就業比較充分，教育、社會保障、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平顯著提高。教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯提高。人民健康水平顯著提升。收入差距縮小，中等收入人口比重上升，努力實現城鄉居民收入與GDP同步增長、農村居民收入增速快于城鎮居民收入增速。現行標準下的貧困人口全部穩定脫貧，貧困縣全部摘帽，消除區域性整體貧困。安全生產向穩定好轉堅實邁進。文化建設呈現全新局面。文化強省建設步伐進一步加快，文化發展主要指標、文化事業整體水平、文化產業綜合實力明顯提升。中國特色社會主義和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘

37、揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、健康水平明顯提高。公共文化服務體系基本建成，文化產業增加值不斷提高，文化創造力、影響力增強，三晉文化“走出去”成效更加顯著。生態建設實現穩步提升。主體功能區布局和生態安全屏障基本形成，生產方式和生活方式綠色低碳化水平顯著提高。能源資源使用效率大幅提高，能耗和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物減排完成國家下達任務，大氣、水、土壤污染治理取得新成效。生態環境持續改善，森林、草地覆蓋率進一步提高，城市建成區綠化覆蓋率明顯提高，城鄉人居環境明顯改善。改革開放邁出堅實步伐。資源型經濟轉型綜合配套改革取得重大進

38、展，支撐資源型經濟轉型的政策體系和體制機制基本建立。重點領域和關鍵環節改革取得決定性成果，形成一批可復制、可持續、可推廣經驗。開放型經濟和對外合作體制基本形成，對外開放的廣度和深度不斷拓展。五、 產業發展方向立足創新驅動發展戰略，加強科技創新和全面創新，培育創新沃土，激發全社會創新活力和創造潛能，以“四創聯動”為路徑，發揮優勢創抓機遇，抓住機遇創造需求，根據需求創新供給，圍繞供給創優機制，加快培育新的發展動能，不斷增強山西發展的活力和后勁。適應和引領經濟發展新常態，堅持發展是第一要務，落實宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的要求，著力加強結構性改革，激發創新

39、創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，在挖掘有效需求中厚植發展優勢，努力實現有質量、有效益、可持續的增長。著力加強供給側結構性改革。以全面深化改革為契機，更加重視供給側結構性改革，全面提升供給質量，促進投資、消費、出口協同發力，統籌三次產業協調發展，加速發展動力轉換。發揮有效投資對經濟增長的關鍵作用。以投資負面清單為抓手，引導和有效調控全社會投資，實施有扶有控的投資引導政策，調整優化投資結構，努力保持投資合理增長，提高投資的質量和效益。深化投資體制改革。充分發揮市場對資源配置的決定性作用，保護投資者的合法權益，促進生產要素的合理流動和有效配置。持續擴大有效投資。做好統籌兼顧

40、，推動經濟社會發展補上短板、突破瓶頸。通過實施一批重大工程和重大項目，搶占提高競爭力的戰略制高點，提供更優質、更多樣的公共產品和服務。優化投資環境。落實國家及省鼓勵引導民間投資的各項政策，進一步放寬民間投資市場準入，加大對民間資本參與基礎設施和社會事業領域建設的支持力度，積極吸引社會資本更多參與重點項目建設。發揮消費對經濟增長的基礎性作用。堅持消費者優先，以新消費為牽引，催生新技術、新產業，努力把城鄉居民潛在的消費需求轉化為現實的消費需求。完善消費政策。堅持“長期政策與短期政策相結合，政府支持和市場引導相結合”，著力完善鼓勵合理消費、可持續消費和保障消費者權益的體制機制。充分發揮新型城鎮化對消

41、費的引領作用，在總結家電下鄉、建材下鄉、節能產品惠民等鼓勵消費政策經驗的基礎上，進一步完善鼓勵居民合理消費的財稅、信貸等政策。支持社會力量舉辦各類服務機構。積極落實國民休閑計劃和帶薪休假制度。培育新的消費增長點。以新消費引領經濟提質增效、轉型升級，加快培育形成新供給、新動力。引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變，以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級。擴大品質消費，穩定住房、汽車等大宗消費，發展教育培訓消費，培育健康養老消費，刺激信息消費，升級文化旅游消費，鼓勵綠色時尚消費，提升農村消費。繼續開展“山西品牌中華行、絲路行、網上行”“山西購物季”“美麗山西休閑游”等專題促消費活動，在全國主要

42、城市和我省旅游景區建立山西省品牌產品展銷中心。發揮出口對經濟增長的促進作用。增強對外投資和擴大出口結合度。積極扶持培育外向型龍頭企業、拳頭產品。加快培育和完善外貿綜合服務體系，暢通國際物流通道，積極促進與天津港、青島港、連云港、歐亞大陸橋等國際物流通道的互聯互通。努力穩定傳統優勢產品出口，推進以質取勝戰略，優化外貿結構，加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢。鞏固旅游、建筑等傳統服務貿易出口優勢，發展版權貿易，積極推進山西特色文化產品和技術服務出口，拓展商貿物流、跨境電子商務等出口業務范圍。六、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、

43、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 發展規劃一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更

44、高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進

45、外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)擴大國內外

46、合作鼓勵企業與國外公司加強合作，支持有條件的企業在境外設立研發中心，充分利用國際資源提升發展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業開拓海外業務，推進產業發展走出去。(二)健全組織體系進一步發揮產業帶動作用，統籌協調和推進產業發展規劃實施。制定具體實施方案和政策措施，系統推進本地區產業發展。支持產業協會、學會、促進會等社會組織發展，推動建立以產業鏈、價值鏈為紐帶的創新聯盟。依托社會組織，加強行業自律、規范行業發展，開展產業統計監測、調查分析、發展評估等工作。(三)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養、人力資源建設等工作；以優惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環境。特別

47、重視對頂尖人才培養和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發能力的人才為骨干、具有專業技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰斗力和活力；對已有的專業人員，要結合工作實際做好知識更新工作。(四)加強產業監測預警建立健全產業信息監控、應急管理制度。研究產業預警信息發布機制，針對不同的預警級別，制訂不同的應對方案，包括長期政策方向制訂、短期應對策略，提高產業供應系統的應急預防與處理能力，保障產業終端需求。(五)強化金融支持建立產業發展投入機制，在現有引導資金下設立產業發展專項基金。對滬、深交易所主板以及中小板、創業板、新三板首發上市企業，按照有關規定給予

48、獎勵。鼓勵金融機構加大對技術先進、優勢確立、帶動和支撐作用明顯的產業項目的信貸支持力度在風險可控的前提下，引導融資性擔保機構加大對符合產業政策、信譽良好、管理規范的應急產品生產企業的擔保力度。(六)營造良好發展環境深化企業投資管理體制改革，促進民間資本投向產業領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業發展的誠信、規范、公平的市場環境。倡導“工匠精神”，傳承和創新工業文化，為產業提供強大的精神動力，探索產學研用協同創新的組織形態和“產業+知識創造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨公司通過整合資源，

49、實現產品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自

50、主經營。2、根據國家和地方產業政策、體外診斷試劑行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和體外診斷試劑行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內體外診斷試劑行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關

51、規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7

52、、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，

53、擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的

54、確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟

55、活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅

56、后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公

57、積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進