1、人力資源和社會保障事業發展工作計劃與人力資源和社會保障工作計劃匯編人力資源和社會保障事業發展工作計劃為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神、市委市委十一屆八次全會、省市人社工作會議要求，圍繞“民生為本、人才優先”工作主線，堅持穩中求進，突出改革創新，統籌兼顧，量質并重，現制定如下年度事業發展計劃。一、積極推動實現更加充分更高質量的就業。城鎮新增就業 1.68 萬人，城鎮登記失業率控制在 2.8%以內，凈增就業 1.2 萬人，城鎮失業人員再就業 0.6 萬人，就業困難人員就業 500 人，新增轉移農村勞動力 0.4 萬人，基層平臺“ 433”工程建設達標率 100%，城鄉人力資源實名制準確動態管

2、理運行率均達100%，高校畢業生年末總體就業率95%以上，離校未就業高校畢業生實名制登記率100%，離校未就業高校畢業生（有就業服務需求）服務率100%，開發高校畢業生就業見習崗位400 個。新增創業1 萬人，扶持城鎮勞動力自主創業 800 人，扶持農村勞動力自主創業500 人，創業培訓4000人，引領大學生創業225 人，小額擔保貼息貸款5000 萬元，勞動密集型企業貼息貸款3000 萬元，創業孵化基地建設/ 其中特色規模創業孵化基地 12/2 個。人力資源服務業從業人員培訓300 人。城鄉勞動者就業技能培訓 1 萬人，城鄉新成長勞動力技能培訓0.3 萬人，企業職工崗位技能提升培訓1.8 萬

3、人。二、加快完善社會保障全覆蓋。第1頁共6頁全市企業職工基本養老、城鎮基本醫療（含城鄉居民醫療保險）、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到17.7 萬人、 60.2 萬人、 14.6 萬人、 19.1 萬人、 13.9 萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數達到 27.5 萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數達到4 萬人，基礎養老金發放率 100%，續繳費率達 92%。企業職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷、生育保險基金征繳收入分別達到15.67 億元、 9.17 億元、 0.61 億元、 0.83 億元、 0.23 億元。企業職工基本養老保險參保繳費率達到95%，清欠額達到500 萬元。企

4、業職工養老金確保 100%按時足額發放，企業退休人員社區管理服務率達到98%，工傷康復人數、試點地區預防培訓人數分別達到50 人和 20* 人，機關事業單位養老金社會化發放率達到100%。三、大力加強人才隊伍建設。新增專業技術人才 2100 人，專業技術人員知識更新工程培訓 120* 人次，引進高層次人才 210 人，新增留學回國人員、新引進長期外國專家分別達到 45 人、 5 人。新增高技能人才 3500 人，職業技能鑒定取證（不含統考） 1.1 萬人，參加職業技能鑒定統考 400 人，參加計算機高新技術統考 1000 人, 機關事業單位工勤人員職業素質提升培訓考核 200 人。四、深化人事

5、制度改革。組織開展公務員各類培訓，提升公務員隊伍能力素質。公務員在職培訓 3000 人次。加強人事考試安全管理，人事考試命題、試卷管理、考務、閱卷、信息發布等全過程零差錯、零事故，確保安全率100%。全市事業單位崗位聘用完成率100%，事業單位聘用合同簽訂率達到 100%。第2頁共6頁五、構建和諧勞動關系。規模以上企業勞動合同簽訂率保持在98.5%以上，已建工會企業集體合同簽訂率提高到95%以上。人均主動監察用人單位90 戶，聯動平臺舉報投訴動態錄入率達到100%，聯運平臺案件按期運行率達到99%，勞動保障專職監察人員持證在崗率達到100%。仲裁委立案處理案件結案率達到 96%，各類調解組織調

6、解勞動爭議案件占當地勞動爭議案件總數比達到 70%。六、加快提升信息化水平。做好社會保障卡發行和應用。社會保障卡持卡人數達到41 萬人，社會保障卡公共服務項目開通率達到60%。推進在線服務平臺整合，提升“ 12333”服務效能。 12333 綜合咨詢服務滿意度達到95%，網上公共服務提供率達到75%。第3頁共6頁人力資源和社會保障工作計劃（一）突出重點，全力做好就業再就業工作一是進一步拓展就業渠道。緊緊抓住開發、西部商貿物流、新區、“國家級現代農業示范區”建設的有利時機，建立起擴大就業與經濟增長的良性互動，著重圍繞“藍黃”經濟產業布局，以高新技術產業園和先進制造園區為突破，大力發展先進制造、海

7、洋化工、生態經濟等產業，更大規模地發揮吸納就業的作用，構建吸納就業能力強的科學發展新高地。 20* 年，力爭實現城鎮新增就業 11000 人，城鎮失業人員再就業 3500 人，城鎮登記失業率控制在 3%。二是統籌抓好困難群體就業工作。將高校畢業生就業擺在就業工作首位，抓好各項促進高校畢業生就業政策的落實，暢通高校畢業生到基層、中小企業的就業渠道，依托大學生創業孵化基地，鼓勵和引導高校畢業生實現自主創業。綜合運用現行職業介紹、社保補貼、培訓等政策，積極開展就業援助活動，大力開發公益性就業崗位，幫助就業困難人員及時實現就業。20* 年，確保幫助 450 名就業困難人員實現就業創業。三是進一步加強農

8、村勞動力轉移就業工作。制定下發關于進一步做好 20* 年就業工作的通知將農村勞動力轉移就業目標任務分解各鎮街區，列入鎮街區年度考核重要內容。建立農村勞動力轉移月報表制度，確保信息報送的及時性和錄入信息的準確性，保證我市 20* 年完成農村勞動力轉移就業 8000 人。四是積極開展就業培訓工作。加強定點培訓機構管理，指導定點培訓機構開展好就業技能培訓。根據企業用工需求設置相應的培訓專第4頁共6頁業，提高培訓質量。開展好“創業助推 1+3”和“創業培訓進校園”兩個活動，加強對創業項目的匯總推薦，優化日常創業指導，完善創業孵化基地的職能，為創業者提供政策扶持、項目論證、創業培訓、創業實訓等“一站式”

9、服務。 20* 年，完成各類就業培訓 8700 人，其中，創業培訓 1000 人。五是積極做好失業保險工作。加大工作力度，認真做好失業保險征繳、失業保險金發放和失業職工管理工作。20* 年力爭失業保險參保人數達到 87400 人，收繳失業保險費4916 萬元。（二）不斷完善社會保障體系，提高保障水平一、各險種參保人數。我市自20* 年已實行五項保險一票征繳，所以各險種在職參保人數實現同步增減變化。經過近幾年的擴面征繳，我市社會保險已實現應保盡保，結合 20* 年、 20* 年和 20* 年人員增減情況，預計 20* 年參保人數：企業職工養老保險 110344 人，機關事業單位職工養老保險 24

10、400 人（因編制限制在職人員基本維持不變），職工醫療保險 159677 人，失業保險 87400 人，工傷保險 129949 人，生育保險 74204 人。預計 20* 年城鄉居民養老保險參保人數 577540 人，城鎮居民醫療保險征繳人數為 46200 人。二、基金征繳收入。預計 20* 年企業職工養老基金征繳 70770 萬元，機關事業職工養老基金征繳 30440 萬元，職工醫療基金征繳 36380 萬元，失業保險基金征繳 4916 萬元，工傷保險基金征繳 3640 萬元，生育保險基金征繳 2190 萬元。（三）深入實施“人才強市”戰略，全面加強人才隊伍建設一是加大高層次人才引進力度。圍

11、繞“三區”建設和“轉方式、調結構”的需要，引進一批我市建設和發展急需的海洋化工、先進制第5頁共6頁造業、高新技術等高層次創新創業人才。實施“雙百”計劃，即機關事業單位年內引進碩士以上高層次人才100 人，企業引進碩士以上高層次人才 100 人。二是進一步完善高技能人才培養體系。20* 年計劃新增高技能人才 20* 人，增長率為 5.3%。其中，高級工預計 1600 人，技師、高級技師預計 400 人。措施：一是繼續實施高技能人才引進和培養工程，二是建立健全我市高技能人才的評價機制，三是深入企業開展高技能人才專題調研活動，四是加強宣傳，營造高技能人才培養的良好社會環境。（四）加強勞動關系協調，創建和諧穩定勞動關系一是加強勞動關系協調。認真貫徹勞動合同法，規模以上企業基本做到全員簽訂勞動合同、小微企業通過專項行動，對勞動合同法也有深刻認識，逐步走向正規。已建工會的企業全部簽訂集體合同，下一步在鞏固現有成果的基礎上，再在行業性、區域性集體合同領域開展工作，爭取在集體合同領