1、實用標準文檔安全生產責任制度第一章總則第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，落實各級領導、 各分公司、職能部門和全體員工 的安全生產責任。依據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、職業健康安全管理體系標準、建設公司安全環保管理制度 和公司職業健康安全方針，結合建 筑工程事業部的實際情況，制訂本制度。第二條 本制度的適用范圍為建筑工程事業部各級領導、各分公司、各職能部門、各單位及人員。第二章各級管理人員職責第三條總經理職責：總經理是企業安全生產的第一責任人，對事業部職業健康安全工作全面負責。（一）認真貫徹、執行國家的安全生產方針、政策、法律法規和標準以及

2、建設公司的安全規章制度、指示、決議，結合建筑工程事業部情況，制定貫徹實施的措施，并檢查執行情況。（二）負責批準、發布建筑工程事業部職業健康安全管理手 冊和安全方針并定期組織管理評審，提出持續改進的決策意見。（三）任命管理執行者代表， 并授權有關職責和權限， 定期 檢查、評審其工作績效，持續改進事業部職業健康安全管理績效。（四）負責健全安全生產管理機構， 充實專職安全技術管理 人員。定期聽取安全工作匯報， 組織對重大事故的調查處理， 決 定安全生產工作的重要獎懲。（五）組織制定安全生產工作計劃、 安全生產目標、安全管 理制度和安全技術規程，批準重大安全技術措施。切實保證安全 生產資金的投入，不斷

3、改善勞動條件。（六）組織成立安全救援領導小組，實施生產安全事故應急 救援預案。（七）主持事業部安委會的日常工作， 負責定期召開安委會 會議。（八）自覺接受上級主管部門的監督檢查，及時完成部署的各項安全生產任務。第四條管理執行者代表職責：（一）根據總經理授權，具體負責組織職業健康安全管理體 系的實施與保持。（二）定期或隨時向總經理匯報職業健康安全管理體系的運行情況。（三）審核職業健康安全管理手冊、程序文件。（四）審批職業健康安全目標、 指標和管理方案，并組織管 理方案的實施。（五）負責組織內、外信息的協商與交流， 并組織實施職業 健康安全績效測量、檢測與評價。（六）負責職業健康安全管理體系的審核

4、，檢查評價各部門職責履行情況。（七）負責協調解決職業健康安全管理體系運行中出現的各 類重要問題。（八）負責協調解決職業健康安全管理體系所需的人、財、 物資源。（九）協助總經理做好事業部安委會的日常工作。第五條副總經理職責：（一）認真貫徹職業健康安全生產法律法規和公司職業健康 安全方針，嚴格按體系文件要求， 在所分管業務范圍內負責具體 落實。（二）檢查、督導、評審分管部門職業健康安全職責履行情 況，確保體系有效運行， 保障員工的安全健康和生產活動的安全 穩定。（三）對所分管業務范圍內由于失職、失察、失責而引發的特別重大事故負責。第六條技術總負責人職責：（一）認真貫徹職業健康安全法律法規和安全技術

5、標準、規范，結合單位實際，制訂貫徹實施具體措施，并檢查落實執行情況。（二）協助總經理做好安全方面的技術領導工作，對公司的安全技術工作全面負責。在研究、安排生產技術工作時，應同時研究、安排安全技術工作。（三）負責組織施工組織設計及安全專項施工方案的審查及 專家論證工作，并最終對施工組織設計及安全專項施工方案中的 安全技術措施的充分性和適宜性負領導責任。（四）針對企業存在的重點危險源和嚴重職業危害因素，領導相關部門開展安全技術攻關活動，確定職業健康安全研究項目，并組織鑒定驗收。（五）組織制定安全技術操作規程， 制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術、新設備、新工藝時，必須制定相

6、應的安全技術措施。（六）新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，應 同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時檢查實施情況。（七）參加重傷以上傷亡事故的調查，從技術上分析事故原 因，制定防范措施。第七條分公司經理職責：（一）分公司經理為各分公司安全生產第一責任人，對分公司的安全生產負全面管理責任。（二）認真貫徹、執行國家有關建筑安全生產的方針、政策、法律法規和標準，執行建設公司和建筑工程事業部制定的各項安 全規章制度，結合分公司實際，制定實施管理制度和措施。（三）實行安全生產目標管理， 按事業部安全生產管理目標進行分公司安全生產責任目標分解，并檢查考核安全生產責任制落實情況。（四）定期召開安

7、全工作會議，研究解決安全生產中的問題。組織分公司有關人員每月組織一次安全生產檢查，對查出的問題督促有關人員及時整改， 定期向建筑工程事業部報告分公司的安 全生產情況及所采取的措施。（五）結合分公司的實際，建立健全分公司安全生產管理機構，按照國家規定配備符合條件的專職安全生產管理人員，并保持相對穩定，支持安全管理部門、安全管理人員的工作，做到有職、有責、有權。（六）督促分公司各部門、項目部認真貫徹執行安全生產責 任制度，加強對職工進行安全生產思想教育。（七）自覺接受上級主管部門的監督檢查，及時完成部署的各項安全生產任務。第八條項目經理職責：（一）項目經理為工程項目安全生產第一責任人， 對工程項

8、目的安全生產負全面管理責任。 針對項目特點，建立健全職業健 康安全管理體系。（二）認真貫徹、執行國家有關建筑安全生產的方針、政策、法律法規和標準以及公司的各項規章制度。（三）認真落實安全生產檢查制度，對違反安全技術標準、 規范和操作規程的行為及時予以糾正或制止。（四）根據施工進度，認真組織制定安全技術措施， 按規定 程序進行安全技術交底。（五）使用符合要求的安全防護機具及機械設備，定期組織檢查、維修、保養，保證安全防護設施有效， 機械設備安全使用。（六）根據工程特點，組織對施工現場易發生重大事故的部 位、環節進行監控。（七）嚴格按照制定的施工現場生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備

9、應急救援人員、器材、設備等并組 織演練。（八）發生事故后，積極組織搶救人員，米取措施防止事故擴大，同時保護好事故現場， 按照規定的程序及時如實上報，積極配合事故的調查處理，認真落實糾正和預防措施。第九條 項目技術負責人職責：（一）對工程項目中的安全生產負技術領導責任。（二）嚴格執行安全生產技術規程、規范、標準，主持項目 安全技術措施交底工作。（三）組織編制施工組織設計中的安全技術措施，保證其可行性與針對性，并檢查監督落實工作。（四）及時組織使用新材料、 新技術、新工藝人員的安全技 術培訓。認真執行安全技術措施與安全操作規程， 防止施工中因 化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故

10、。（五）主持安全防護設施和設備的驗收。（六）參加安全生產檢查，從技術上分析施工中不安全因素產生的原因，提出改進措施。第十條 專（兼）職安全員職責：（一）認真貫徹國家有關安全生產方針、政策、法令以及上級有關規章制度、指示和精神，堅持原則，盡職盡責，不違章指揮。（二）協助項目經理開展各項安全生產工作， 定時向單位負 責人匯報安全生產情況。 參與編制安全技術專項施工方案。 協助 制定安全技術措施及各種制度、紀律、規定等工作。（三）開展危險源辨識、風險評價和風險控制策劃活動，確定本單位重要環境因素和重點危險源，建立重要環境因素臺帳和重點危險源清單。（四）行使安全生產監督檢查職權， 監督檢查施工組織設計

11、、 安全專項施工方案中的各項安全技術措施的落實情況。（五）負責日常安全監督檢查工作， 隨時隨地督促有關人員 解決不安全問題和制止違章指揮、 冒險作業行為。遇重大險情或 事故隱患，有權責令停產，立即采取措施控制或上報處理。（六）對員工及其他相關方進行安全技術知識、安全紀律教育培訓，考試合格方可上崗。做好特殊工種持證上崗管理工作。（七）發生安全事故按規定報告并參與應急救援。（八）組織學習安全操作規程，教育工人不違章作業。（九）準備好各種安全技術檔案、 安全檢查、安全教育的有 關資料，及時做好各種安全活動記錄， 做好安全生產文件資料的管理以及其他安全檔案工作。（十）組織對施工現場各種安全防護裝置進行

12、驗收，合格后方能使用。第十一條施工員職責：（一）組織實施安全技術措施。（二）不違章指揮。（三）對施工中采用的新技術、 新產品、新工藝或某些新的 安全施工方法，要及時寫出總結，以便吸取經驗教訓， 提高施工 技術和安全管理水平。（四）認真消除事故隱患，發生工傷事故組織搶救， 保護好 現場，并按規定上報，協助事故調查。第十二條班組長職責：（一）安排生產任務時要認真進行安全技術交底，嚴格執行本工種安全操作規程，有權拒絕違章指揮。（二）崗前要對所使用的機具、 設備、防護用具及作業環境 進行安全檢查和確認， 發現問題立即采取整改措施， 及時消除事 故隱患。（三）組織班組開展安全活動， 開好崗前安全生產會，

13、 做好 收工前的安全檢查。（四）發生工傷事故要立即組織搶救，保護好現場并向工長報告。第十三條分包單位負責人職責：（一）認真執行安全生產的各項法規、規定、規章及安全操作規程，合理安排班組人員工作， 對全體員工在施工生產中的安 全和健康負責。（二）嚴格履行勞務用工審批登記程序， 做好崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督員工遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。（三）保持員工相對穩定，需要變更時，須事先向有關部門 申報，批準后新來人員應按規定辦理各種手續， 并經崗前安全教 育后，方能上崗。（四）根據上級的交底向各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，提出崗前安

14、全要求，并監督執行。（五）定期組織安全檢查。熟知作業現場安全生產狀況，發 現問題，及時糾正解決。（六）發生傷亡及未遂事故， 保護好現場，做好傷者搶救工 作，并立即上報有關領導。第十四條操作工人的職責：（一）在“安全促進生產、生產必須安全”的原則下，牢固 樹立“安全第一”的思想。努力提高自我防護意識。（二）自覺遵守各項安全規章制度， 遵守安全技術操作規程 和勞動紀律，不得進行違章作業和冒險施工。（三）施工前全面檢查施工場地、防護措施、機具設備、電源線路、易燃易爆物品等安全情況，存在不安全問題時，要及時向班組長或安全員匯報，在事故隱患未排除前，不得進行操作。（四）施工中要注意安全并經常檢查施工環境

15、的安全情況，注意班內和工種間的相互配合，避免相互影響發生工傷事故。（五）施工結束時，全面檢查施工現場、電源、線路、機械 設備，不得遺留可能發生安全事故的隱患。（六）接受安全人員的檢查和監督，違章作業一經指出就要進行改正。（七）接受安全員的安全技術交底，并在操作中嚴格遵守。（八）發生工傷事故要保護好現場， 如實講清事故經過， 要 積極協助調查人員工作，接受合理的處分。（九）經常自學安全技術操作規程， 刻苦學習操作技術， 提 高安全操作技術水平。（十）身體不適或情況不佳者， 除去醫院治療外，應向工長 或班長講清原由，以便安排適當工作。（十一）積極參加班組安全活動。（十二）正確使用各種安全裝置和個人

16、防護用品。第十五條員工安全通則事業部全體員工應嚴格按照中華人民共和國安全生產法的規定，為確保事業部安全生產和全體人員的健康，履行如下權利和義務：（一）有權了解所在作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對公司的安全生產工作提出建議。（二）有權對公司安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。（三）發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。（四）因生產安全事故受到損害時， 除依法享有工傷社會保 險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的， 有權向公司提 出賠償要求。（五）在作業過程中，應當嚴格遵守

17、建設公司和事業部的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。（六）發現事故隱患或者其他不安全因素， 應當立即向現場 安全生產管理人員或者公司負責人報告， 接到報告的人員及時按 程序文件要求進行應急處理。（七）按要求參與相關危害的辨識、評價活動和按標準、 程序進行運行控制，預防事故發生。主動參與公司組織的安全生產 活動。（八）積極主動參加公司舉辦的各類安全培訓和學習，不斷提高安全意識，增強自我防護和應急處理能力。（九）參與職業健康安全管理體系文件的制定、修訂和評審。第三章各部門管理職責第十六條安全質量部職責：安全質量部是建筑工程事業部安全生產工作的主管部門，負責職業健康安

18、全管理體系的實施、保持和有效運行。（一）貫徹落實建設公司安全環保規劃，安全環保管理體系的運行控制、績效測量與監視、內部審核和接受復審等工作。（二）負責匯總編制和審查職業健康安全目標、指標和管理方案，并對其實施過程進行檢查、監督。（三）負責編制安全教育培訓計劃，制定、修改完善各類安全環保管理制度、程序文件，并監督實施和執行。（四）負責組織各類安全監督檢查、 安全活動及其他日常管 理工作等。協助項目部做好安全文明工地的創建工作。（五）負責組織相關單位對各類安全事故的現場勘察、調查、分析和處理并統計上報。（六）負責組織相關單位對危險源辨識、風險評價與風險控制工作的策劃組織，并監督落實。（七）負責勞保

19、防護用品的標準制定、采購、發放及監督使用工作。（八）負責組織安全生產檢查工作，檢查各項安全管理制度的執行情況，對存在的不安全問題提出改進措施和意見，并監督整改和實施。（九）負責組織職業健康安全檢查，辦理員工工傷證明， 參與工傷人員勞動能力和傷殘程度的鑒定工作。（十）負責對職業健康安全管理體系運行績效匯總、分析和報告，為領導決策提供依據。（十一）負責保存和完善建筑工程事業部職業健康安全相關 的檔案、文件、資料及記錄。（十二）參與組織重要工程項目關鍵施工方案及安全注意事 項的編寫。（十三）在改進工藝，提高質量的各項措施中， 要求有關單 位制定可靠的安全措施并監督其有效實施。（十四）負責事業部消防和

20、交通安全管理。（十五）負責事業部特殊作業人員定期查體工作。第十七條工程管理部職責：（一）負責制定事業部的年度、 季度、月度生產經營計劃和 工作計劃，協調安全與生產的關系，確保安全第一。（二）參與生產過程中異常情況和應急事件處理及重大事 件、事故的現場組織指揮，并參與現場勘察、調查和分析，提出 防范和改進措施。（三）在指導施工生產過程中，當進度、質量、安全三者發 生矛盾時，必須把安全放在首位。（四）負責新建、改建、擴建和技改項目的“三同時”落實， 對生產技術的管理，落實“安全第一”的原則保證施工安全，無 事故。（五）負責組織制定新產品、 新工藝的安全操作法和安全技 術規程，在試生產前，要妥善采取

21、各項安全措施，并進行安全技術指導。（六）負責對分承包方資質、安全生產許可證等進行審查。第十八條物資租賃部職責：（一）負責機動設備、設施的專業管理工作， 控制和保持設 備技術狀況完好，確保安全運行。（二）負責制訂與設備、設施有關的安全運行目標和管理方 案，參與其他職業安全健康目標和管理方案的審查和實施。（三）按照標準采購、供應符合質量和職業健康安全規程要 求的備品、備件和成套設備。（四）負責制定完善設備或設施的運行管理、運行作業、資料和記錄的控制。（五）負責組織對各種設備、 設施、特種設備等安全可靠性、 運行控制狀況的檢查、 整改。事業部內大中修及檢修中的設備危 險源辨識和風險評價并進行有效控制

22、和監督。（六）負責所屬倉庫安全管理， 建立健全制度，確保無事故。（七）負責制定主管范圍內貨物采購的相關文件， 保證所采 購供應的物資滿足職業健康安全要求， 保存相關記錄，建立合格 供方清單并做好評價。（八）嚴格按法律、法規的規定要求對易燃、易爆、劇毒等危險品的采購、儲運、保管、發放過程的管理，確保安全無事故。（九）負責對所屬人員的職業健康安全知識的培訓教育，提 高員工安全意識和能力。第十九條綜合部職責：（一）負責收集傳遞職業健康安全法律法規及其他有關信息 資料。（二）負責有關的外部相關方信息的接受、傳遞，對如何落實向領導請示并轉遞到相關部門。妥善保存和管理相關的文檔、 文件、資料及記錄。（三）

23、負責基層管理人員與各部門之間信息交流的組織和協 調。（四）負責管理機構配置及編制定員，明確其職業健康安全職責并進行監督。（五）負責配置滿足崗位條件要求的操作（工作）人員。（六）負責下達職業健康安全培訓計劃，參與實施并對培訓計劃落實情況進行檢查和總結。（七）參與傷亡事故的調查、處理、糾正和預防，并按國家 規定負責善后處理工作。（八）負責勞動紀律的檢查及違反處理工作。（九）負責組織工傷（職業?。┤藛T勞動能力和傷殘程度的 鑒定。（十）負責開展職業技能訓練與鑒定，確保各類人員具備必 要的意識和能力。（十一）負責對各單位外用工的合法使用和管理（十二）參與對事故責任者的處理。第二十條黨群工作部職責：（一）

24、利用宣傳媒體對職業健康安全工作的經驗教訓和先進 典型進行宣傳報道，促進相關信息交流，開展企業安全文化建設。（二）代表員工依法監督各單位、 部門遵守職業健康安全法 律法規情況和職業健康安全狀況，保障員工依法享有的勞動保護 權益。（三）根據相關的法律、法規，開展勞動保護監督檢查工作， 對建設項目“三同時”、重大隱患整改、職業病防治、勞動防護用品等進行監督并提出建議和意見。（四）負責收集員工在職業健康安全方面的意見和建議，并代表員工參與協商、交流。（五）代表員工參與職業健康安全方針和風險控制程序的制 定、評審、修訂。參加員工傷亡事故的調查、分析與處理。參與 職業健康安全檢查和績效評價。（六）負責組織

25、開展班組建設、 勞動競賽等有益于員工安全、 健康的活動，營造企業安全文化氛圍。第二十一條 財務部職責：（一）負責組織職業健康安全目標及管理方案的可行性論 證，下達職業健康安全管理方案（安全技措）投資計劃，并組織實施和驗收考核。（二）保證職業健康安全管理體系運行的資金需求和安全生 產投入，每年下達企業年度安全生產專項費用投入計劃。（三）建立安全生產專項費用核算項目，定期統計安全專項 費用投入情況，并及時向安全主管部門提供資金使用情況。（四）參加職業健康安全目標、 指標和管理方案的論證評審， 并進行經濟技術分析，提出改進意見。第二十二條合同預算部職責：（一）貫徹執行安全生產的方針、政策和法規，遵守