價格監(jiān)管部門物價局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會_第1頁
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文檔簡介

1、?如果 AP壁掛安裝在大樓墻面上,必須做好防盜措施,建議將 AP安裝在定做的機(jī)箱之中,并保持通風(fēng)良好、通氣孔暢通,保持工作環(huán)境清潔無灰塵9切線長定理:過圓外一點所畫的圓的兩條切線長想等,圓外切四邊形對邊相等,直角三角形內(nèi)切圓半徑公式.43.193.25觀察物體2 生活中的數(shù)1 P22-23測試位置WLAN頻段駐波比備注建設(shè)單位負(fù)責(zé)人: 施工單位負(fù)責(zé)人:原設(shè)計預(yù)算數(shù)變更后預(yù)算數(shù)測試目的:驗證是否具備 WEB 認(rèn)證的功能?掛墻式天線安裝必須牢固、可靠,并保證天線垂直美觀,不破壞室內(nèi)整體環(huán)境推論:平分一般弦(不是直徑)的直徑垂直于弦,并且平分弦所對的兩條弧。 價格監(jiān)管部門物價局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會

2、 這次參加黨校處干班的學(xué)習(xí),時間雖然不長,但個人受益非淺。結(jié)合價格工作實際,我覺得作為價格部門,要適應(yīng)時代要求,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,最重要的就是要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公,執(zhí)政為民的要求:這次參加黨校處干班的學(xué)習(xí),時間雖然不長,但個人受益非淺。結(jié)合價格工作實際,我覺得作為價格部門,要適應(yīng)時代要求,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,最重要的就是要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公,執(zhí)政為民的要求,改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作職能,充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展中的重要作用。一、運用科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)價格工作實踐科學(xué)發(fā)展觀是根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,總結(jié)過去在發(fā)

3、展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),吸收人類文明進(jìn)步的新成果而提出的重大戰(zhàn)略思想。它既是我國經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則,對價格工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。價格部門要自覺把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時期價格監(jiān)管、價格改革的指導(dǎo)思想,推動價格工作全面創(chuàng)新。一是要堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,始終把“立黨為公,執(zhí)政為民”作為價格工作的根本指導(dǎo)思想。價格工作落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前,著重要解決好三個方面的問題:第一,要充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的杠桿作用

4、,把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念體現(xiàn)到各項具體價格政策中去。加強(qiáng)對公益性、壟斷性和稀有不可再生資源的價格監(jiān)管,維護(hù)人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益;第二,把市場取向的改革與社會主義制度的要求有機(jī)結(jié)合起來。價格改革的目標(biāo)是要發(fā)揮市場在資源配置上的基礎(chǔ)性作用,但在具體操作上,要充分體現(xiàn)“群眾利益無小事”的要求,始終把群眾冷暖、百姓憂樂納入價格工作視野。重點抓好當(dāng)前群眾關(guān)心的價格熱點、難點問題,對損害群眾利益的違法行為要嚴(yán)厲打擊,對群眾舉報的價格違法行為要及時查處,確保人民群眾利益不受侵害,保障社會的穩(wěn)定和促進(jìn)收入分配的公平;第三,必須堅持依法行政,不斷完善價格決策聽證制度、成本審核制度、價費公示制度,

5、提高政府定價和政府指導(dǎo)價的透明度,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,實現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策,維護(hù)和保護(hù)市場公平競爭。二是要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺堅持價格工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的方向原則。堅持以人為本和堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是內(nèi)在統(tǒng)一的,只有集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去,才能為社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國社會主義初級階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)也是發(fā)展,因此價格工作在落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中,要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要工作著力點。一方面,要確保價格總水平的基本穩(wěn)定,既要防止價格過度上漲,又要防止價格急劇下降。通過加強(qiáng)對市場價格總水平的監(jiān)測和調(diào)控,建立健全應(yīng)對價格異常波動的預(yù)

6、警和應(yīng)急處理機(jī)制,促使市場價格水平保持在適度合理的區(qū)間。另一方面,要利用“珠三角”“長三角”經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)優(yōu)勢和中部崛起機(jī)遇,重點圍繞市委、市政府提出的強(qiáng)市目標(biāo)即“產(chǎn)業(yè)興旺、城市秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強(qiáng)勁”的二十四字方針,運用價格杠桿,積極引導(dǎo)要素流通和實現(xiàn)供求均衡,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和投資環(huán)境,落實各項價費政策,加大對亂收費行為的查處力度,擴(kuò)大消費需求和就業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速增長。三是要抓住經(jīng)濟(jì)運行中的主要矛盾,確保價格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐,是保持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此,價格部門必須充分認(rèn)識價格工作在宏觀調(diào)

7、控過程中職責(zé)和任務(wù),全面理解和貫徹國家、省、市加強(qiáng)宏觀調(diào)控的各項政策措施,從生產(chǎn)資料價格上漲、煤電油運供求緊張等經(jīng)濟(jì)生活中顯而易見的矛盾入手,積極運用價格杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,認(rèn)真落實糧食補(bǔ)貼和價格政策,培育和扶持龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),為解決“三農(nóng)”問題提供有利條件。二、堅持科學(xué)發(fā)展觀,把準(zhǔn)價格工作特性價格的高低是一對矛盾,價低質(zhì)優(yōu)永遠(yuǎn)是消費者所期望的目標(biāo),而價高耗低又是生產(chǎn)經(jīng)營者所追求的目標(biāo),正是這種矛盾的運動,引導(dǎo)著社會的生產(chǎn)和消費。因而,價格工作關(guān)系國計民生,關(guān)系社會發(fā)展和穩(wěn)定。堅持科學(xué)的發(fā)展觀,既要掌握價格的一般原理,更要準(zhǔn)確

8、把握價格工作的特殊性。是針對我國長期以來在經(jīng)濟(jì)增長方式上一直存在著的“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”問題,積極運用價格杠桿,通過完善污水處理等環(huán)保收費政策,促使企業(yè)堅決摒棄以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)了能源、水資源和礦產(chǎn)資源的合理利用和開發(fā)。二是協(xié)調(diào)性。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系。由于原有基礎(chǔ)、客觀條件以及改革開放步伐和力度的不同,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差距、行業(yè)差距目前仍呈繼續(xù)擴(kuò)大之勢,這一趨勢如果長期得不到遏制,科學(xué)發(fā)展觀所要求的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展就難以實現(xiàn)。要充分發(fā)揮價格杠桿在協(xié)調(diào)社會各方利益關(guān)系的獨特作

9、用,注重社會公平,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合。在通貨膨脹和遭遇重大自然災(zāi)害時,采取綜合調(diào)控措施,抑制價格過度上漲,減輕人民群眾的生活壓力;在企業(yè)改革加快、就業(yè)壓力加大時,適時研究制定擴(kuò)大就業(yè)的價費政策和對弱勢困難群體的價費優(yōu)惠辦法,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;不斷深化價格改革,疏導(dǎo)和化解價格矛盾,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展。三是限制性。科學(xué)發(fā)展觀要求把群眾 利益置于首位,但總有一些行業(yè)、部門憑借其壟斷地位和權(quán)力優(yōu)勢,通過亂漲價、亂收費等形式牟取自身利益。價格工作的一項重要任務(wù),就是要對這些強(qiáng)力部門的價費行為進(jìn)行嚴(yán)格限制規(guī)范,切實維護(hù)人民群眾的

10、根本利益,確保科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處。一方面,通過積極配合壟斷行業(yè)改革,進(jìn)一步完善價格形成機(jī)制,明確壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的范圍、內(nèi)容、形式和方法,防止壟斷行業(yè)利潤最大化,從而切實加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管。另一方面,在加大價費監(jiān)管力度的同時,全面推行價費公示,提高價費政策透明度,完善社會監(jiān)督制度,從源頭上防止亂漲價、亂收費行為的發(fā)生。二、落實科學(xué)發(fā)展觀,拓寬價格工作領(lǐng)域落實科學(xué)發(fā)展觀,提升價格工作水平,關(guān)鍵是要堅持和發(fā)揚與時俱進(jìn)的精神,循序漸進(jìn)、卓有成效地開拓價格工作新領(lǐng)域。一是強(qiáng)化涉農(nóng)價費監(jiān)管,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。首先,要完善農(nóng)產(chǎn)品價格支持保護(hù)體系,嚴(yán)格控制工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”。關(guān)鍵是認(rèn)真落實糧食

11、補(bǔ)貼和國家糧食最低收購價格政策,防止市場糧價過低損害農(nóng)民利益。同時大力加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管,認(rèn)真落實對尿素、鉀肥價格過快上漲在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)實行的價格干預(yù)措施,并加強(qiáng)對農(nóng)膜、農(nóng)藥等其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)測、管理,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定擅自提價,突破經(jīng)營差率以及捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、短斤少兩、以次充好等違法行為。其次,要規(guī)范涉農(nóng)價費秩序,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真貫徹落實國家和省近些年已經(jīng)出臺的取消、減免和降低涉農(nóng)收費的政策措施,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所收費和農(nóng)機(jī)服務(wù)等涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)性收費,嚴(yán)厲查處借助行政權(quán)力搞有償服務(wù)收費和在辦理婚姻登記、計劃生育、住房建設(shè)、外出務(wù)工、子女入學(xué)等相關(guān)手續(xù)時搭車收取服

12、務(wù)費等價格違法行為,認(rèn)真做好涉農(nóng)價費投訴舉報工作,切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。再次,要落實價格和收費優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。重點是落實進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與城市居民在教育、就業(yè)等方面享受同等待遇的價格和收費政策,降低和規(guī)范勞動力市場中介服務(wù)收費,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民外出務(wù)工、進(jìn)城就業(yè)、子女上學(xué)等方面的亂收費行為,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。二是解決價格熱點問題,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的“看不起病、上不起學(xué)”等社會熱點問題,進(jìn)一步加大價格監(jiān)管力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第一,要推進(jìn)藥品價格改革,降低藥品虛高價格。關(guān)鍵是要在藥品政府定價中引入市場競爭機(jī)制,完善集

13、中招標(biāo)采購讓利辦法,合理調(diào)整差價利益分配比例,確保招標(biāo)降價的大部分利益讓利病患者,從源頭上抑制少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)虛列成本、虛報價格的行為。第二,要完善醫(yī)療服務(wù)價格管理體制,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為。逐步改變當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價格中存在的服務(wù)成本界定不清、亂收費、重復(fù)收費、分解收費和以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀。在管理形式上,要對政府舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)實行政府定價,對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)價格放開實行市場調(diào)節(jié)價格。在定價原則上,既要有利于醫(yī)療服務(wù)成本的合理補(bǔ)償,又要充分考慮各方面的承受能力。理順比價關(guān)系,逐步提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價格,降低醫(yī)療設(shè)備檢查服務(wù)價格。在價格監(jiān)管上,全面推行醫(yī)療服務(wù)價格公示制

14、度,抓好住院病人費用“一日一清單”、“門診醫(yī)藥費用明細(xì)清單”制度的落實。第三,要加大教育收費整治力度,減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)。在穩(wěn)定高等教育和高中教育收費水平的基礎(chǔ)上,對高校收費進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,對未舉辦民辦高中的省市級重點學(xué)校招收擇校生繼續(xù)實行“限人數(shù)、限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)”的“三限”政策。按照國家的規(guī)定全面取消農(nóng)村戶口學(xué)生跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進(jìn)城就讀收取的借讀費。進(jìn)一步整頓規(guī)范社會力量辦學(xué)收費,完善教育收費公示制、義務(wù)教育“一費制”和貧困生學(xué)費減免政策。加強(qiáng)教育收費檢查,嚴(yán)肅查處越權(quán)出臺收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍、部門和學(xué)校搭車收費,強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報刊書籍、學(xué)具和音像制品的等亂收費行為。三是推進(jìn)資

15、源價格改革,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。首先,要推進(jìn)水價改革,促進(jìn)節(jié)約用水。重點是建立合理的供水價格與污水處理收費形成機(jī)制和管理體制,改變一直以來無論是水利工程供水價格還是城鎮(zhèn)供水價格均長期偏低、甚至遠(yuǎn)低于成本價格的不合理狀況。其次,積極疏導(dǎo)電價矛盾,充分利用電力資源,穩(wěn)步推進(jìn)電力體制及電力市場改革,建立清晰的、分環(huán)節(jié)的電價體系和相應(yīng)的電價形成機(jī)制。要通過推行峰谷分時電價和豐枯季節(jié)電價,引導(dǎo)用戶合理用電,抑制不合理的電力需求。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業(yè),區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)試行差別電價。第三,加強(qiáng)旅游價格管理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

16、要針對旅游業(yè)“重開發(fā),輕保護(hù);重當(dāng)前,輕長遠(yuǎn)”的粗放式經(jīng)營現(xiàn)狀,積極運用價格杠桿引導(dǎo)旅游資源合理配置。通過制定較高的旅游價格,一方面控制游客數(shù)量,減少其對環(huán)境的污染和損害;另一方面籌集更多的資金用于資源保護(hù),確保旅游資源的永續(xù)利用。這樣通過準(zhǔn)確的價格信號引導(dǎo),調(diào)節(jié)旅游市場的供求,緩解旅游高峰所帶來的環(huán)境壓力,滿足不同層次的旅游消費。在全黨廣泛開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,才能更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,促進(jìn)欠

17、發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,必須全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,樹立又好又快發(fā)展的新理念,謀劃又好又快發(fā)展的新思路,形成又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力,為適應(yīng)新形勢、解決新問題、搶抓新機(jī)遇、實現(xiàn)新發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。發(fā)展是解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)所有問題的“總鑰匙”。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,是又好又快發(fā)展。堅持以發(fā)展為主線,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,是我國改革開放以來的一條根本經(jīng)驗。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,早日改變落后面貌,是各族人民的夙愿和根本利益,也是解決一切問題的

18、關(guān)鍵和根本途徑。以人為本是欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持把以人為本作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,才能有效解決為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展以及發(fā)展成果由誰享有的問題。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,應(yīng)把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族人民的根本利益作為崇高使命和神圣職責(zé),把解決好各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重中之重,堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性,堅持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性,不斷提高各族人民的生活質(zhì)量,使全體人民共享發(fā)展成果。全面

19、協(xié)調(diào)可持續(xù)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)在重點推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,積極推進(jìn)政治、文化、社會以及生態(tài)的全面發(fā)展,著力推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然相互適應(yīng)、相互促進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力使經(jīng)濟(jì)社會始終充滿生機(jī)和活力,實現(xiàn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧是欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的根本方法。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,就必須善于把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,處理好各方面的重大關(guān)系。注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局;統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,努力形成各區(qū)域相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展新格

20、局;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一;統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;統(tǒng)籌立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn),努力實現(xiàn)階段性目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;統(tǒng)籌重點突破與全面發(fā)展,努力實現(xiàn)重點發(fā)展與全局發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。不斷破除影響科學(xué)發(fā)展的各種障礙深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要切實解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、突出問題、體制機(jī)制和工作作風(fēng),不斷破除影響科學(xué)發(fā)展的各種障礙。克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。思想是行動的先導(dǎo)。知與行,首先要解決知的問題。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實際出發(fā),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)注重克服畏難情緒和懶惰心態(tài),強(qiáng)化知難而進(jìn)和搶抓機(jī)遇的意識,形成永不懈怠、

21、勇往直前的新理念;克服因循守舊、思想僵化,強(qiáng)化主動創(chuàng)新、大膽探索、不斷突破的意識,形成在解放思想中創(chuàng)新理念、在創(chuàng)新進(jìn)取中破解難題的新理念;克服目光短淺、狹隘封閉,強(qiáng)化開放合作、長遠(yuǎn)發(fā)展的意識,形成跳出本地看本地、立足全國看本地、面向全球謀發(fā)展的新理念;克服自我滿足、盲目樂觀,強(qiáng)化不發(fā)展是倒退、慢發(fā)展是落后的意識,形成落后地區(qū)也要創(chuàng)先進(jìn)、落后地區(qū)也能創(chuàng)先進(jìn)的新理念。解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)切實解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出、農(nóng)牧民增收相對緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出問題;切實解決執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)不符合、部分

22、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求不適應(yīng)不符合、一些基層黨組織的管理手段和管理能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)不適應(yīng)不符合等政治領(lǐng)域的突出問題;切實解決教育資源配置不夠均衡、科技應(yīng)用不夠普及、文體設(shè)施不夠完善等文化領(lǐng)域的突出問題;切實解決基本公共服務(wù)覆蓋不均、城鄉(xiāng)及區(qū)域間居民收入差距過大、絕對貧困尚未消除、社會保障體系不夠健全等社會領(lǐng)域的突出問題;切實解決環(huán)境遭受污染、資源過度開發(fā)、生態(tài)趨于脆弱等生態(tài)領(lǐng)域的突出問題。改革不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。在進(jìn)一步深化對欠發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)情特點和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。加快改革步伐,切實

23、解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的體制機(jī)制問題,切實解決生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制不完善、統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系尚未形成等體制機(jī)制問題,切實解決資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制不健全等體制機(jī)制問題,切實解決基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)滯后、公共財政體系不夠健全等體制機(jī)制問題,切實解決體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系不夠完善、制度不夠健全等體制機(jī)制問題。轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作作風(fēng)。重點解決一些黨員干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)漂浮、管理松弛、工作不扎實等工作不稱職問題;重點解決一些黨員干部明哲保身、患得患失,安于現(xiàn)

24、狀、墨守成規(guī),高高在上、脫離群眾,“只當(dāng)和尚不撞鐘,只占位子不干事”等不作為問題;重點解決一些黨員干部急功近利、追名逐利,弄虛作假、欺上瞞下,以權(quán)謀私、與民爭利等官德不正問題,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。努力開創(chuàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的新局面把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)發(fā)展的政策措施,開創(chuàng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快發(fā)展的新局面,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效的最好體現(xiàn)。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用市場經(jīng)濟(jì)的手段謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè),立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實

25、際,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、集約化、規(guī)模化發(fā)展;培育戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),進(jìn)一步扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);加強(qiáng)耕地保護(hù),創(chuàng)新耕作制度,改革耕作方式,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營;深化農(nóng)村金融體制改革,充分發(fā)揮金融在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。著力推進(jìn)工業(yè)化,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。走中國特色新型工業(yè)化道路,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,帶動工業(yè)化在高起點上加快發(fā)展;把推進(jìn)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向和關(guān)鍵舉措來謀劃,在發(fā)展的各個

26、方面、建設(shè)的各個環(huán)節(jié) 自覺體現(xiàn)“高”、主動爭取“快”、努力實現(xiàn)“好”;注重工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,優(yōu)化資源配置,提高投入產(chǎn)出率;推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),千方百計提高能源資源利用率,實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展;防治污染、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展。著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。走中國特色城鎮(zhèn)化道路,把加快城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)配套改革。堅持適度超前、合理布局、重點突出、梯度推進(jìn)的城鎮(zhèn)化方針,把加快城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、市場化、信息化、國際化有機(jī)結(jié)合起來,堅定不移地實施中心

27、城市帶動戰(zhàn)略,加快城市帶、城市圈建設(shè)步伐,推動城鎮(zhèn)化從單純城鎮(zhèn)建設(shè)向統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化轉(zhuǎn)變,從注重單體城市建設(shè)向城市帶建設(shè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)城市的聚集、輻射、帶動功能。著力解決民生問題,加快發(fā)展社會事業(yè)。始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以解決民生為重點加快社會事業(yè)發(fā)展,把科學(xué)發(fā)展的成效體現(xiàn)在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,體現(xiàn)在提高人民群眾生活水平和質(zhì)量上。以實施具體的民生項目作為改善民生的重要載體,使為民興辦的實事讓社會認(rèn)可、讓群眾滿意;通過辦好人民滿意的教育、解決群眾看病難看病貴問題、推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善

28、社會保障體系、加快扶貧攻堅、解決低收入群眾住房問題、維護(hù)社會穩(wěn)定等一系列舉措,加快和諧社會建設(shè),早日實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;加強(qiáng)公共文體設(shè)施建設(shè),促進(jìn)文化事業(yè)從量到質(zhì)都有一個大的提升和飛躍;進(jìn)一步發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),實現(xiàn)民族和睦、宗教和順、社會和諧,不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。著力擴(kuò)大開放,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。進(jìn)一步搶抓國際“西資東移”和國內(nèi)“東產(chǎn)西移”等機(jī)遇,更好地利用兩個市場、兩種資源。在擴(kuò)大開放、擴(kuò)大合作中,不僅要千方百計引進(jìn)資金、引進(jìn)項目、引進(jìn)技術(shù),而且應(yīng)注重借鑒新的管理理念、新的體制機(jī)制,努力構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新格局。著力

29、建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實施退耕還林、退牧還草、封山禁牧、防護(hù)林培育、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè);實施以保護(hù)水生態(tài)為中心的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化水資源配置,強(qiáng)化重點水利工程建設(shè),深化水資源管理體制改革,健全水資源有償使用制度,建立統(tǒng)一配置、定額管理、建管并重的水資源管理體制;建設(shè)祖國西部生態(tài)屏障,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類生態(tài)工程,加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè);完善環(huán)境規(guī)劃,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,加大治理力度,努力在推動經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的同時實現(xiàn)山川更加秀美。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的。科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快、更好的發(fā)展。所謂發(fā)展,對于企業(yè)而言,首要問題就是要實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的不斷攀升。如何

30、實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的持續(xù)提高?一要找準(zhǔn)方向,二要加強(qiáng)管理。找準(zhǔn)方向就是要制定符合企業(yè)實際的發(fā)展戰(zhàn)略,在正確的企業(yè)戰(zhàn)略指引下開展工作。加強(qiáng)管理就是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立完善科學(xué)的管理制度體系,按照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則不斷優(yōu)化企業(yè)運轉(zhuǎn)流程,確保企業(yè)戰(zhàn)略得到強(qiáng)有力的執(zhí)行。五年以來,xx移動堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在科學(xué)分析企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境基礎(chǔ)上,制定了“建首強(qiáng)之網(wǎng),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),向世界一流通信企業(yè)邁進(jìn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以及“服務(wù)與業(yè)務(wù)領(lǐng)先”的近期戰(zhàn)略重點,為企業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)方向。在此基礎(chǔ)上,xx移動加大改革力度,從績效管理、知識管理、全面預(yù)算管理三個方面入手,打造企業(yè)管理的

31、基礎(chǔ)框架體系,并堅持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心深入開展了流程再造工程,為企業(yè)運營搭建了良好的管理平臺。戰(zhàn)略方向的逐漸明確、基礎(chǔ)管理的不斷加強(qiáng)給xx移動帶來了實實在在的效益。公司成立五年來,運營收入以每年平均18%的速度持續(xù)遞增,企業(yè)實力大大增強(qiáng),為企業(yè)的長期發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我們把未來五年的發(fā)展目標(biāo)確定為將xx移動全面建設(shè)成為具有國際大都市一流運營商水平的移動通信企業(yè)。這是xx移動貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),是與“建首強(qiáng)之網(wǎng),創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),向世界一流通信企業(yè)邁進(jìn)”相統(tǒng)一的目標(biāo),能夠符合首都的城市定位、適應(yīng)市場發(fā)展的需要、滿足中國移動對我們的期望與要求,具有十分重大

32、的戰(zhàn)略意義。對此,我們必須認(rèn)真審視企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),為將xx移動全面建設(shè)成為具有國際大都市一流運營商水平的移動通信企業(yè)而努力。正確把握科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,謀求企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。落實科學(xué)發(fā)展觀,需要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展的各種要素,平衡協(xié)調(diào)各種關(guān)系,引導(dǎo)發(fā)揮各方面積極性,合理配置和優(yōu)化各類資源。做到統(tǒng)籌兼顧就要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),把握全局,統(tǒng)一協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)。既要堅持發(fā)展是第一要務(wù),推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,集中精力抓發(fā)展,不斷增強(qiáng)企業(yè)實力,又要堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)一齊抓,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步。既要

33、鞏固和發(fā)展企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,保持業(yè)務(wù)快速發(fā)展,又要統(tǒng)籌好發(fā)展的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益,堅持走量收(客戶數(shù)量與業(yè)務(wù)收入)并重和量質(zhì)并重、市場發(fā)展與內(nèi)部管理并舉、外延式擴(kuò)張與內(nèi)涵式提升相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。既要滿足當(dāng)前市場需求,把握競爭態(tài)勢,又要兼顧國家、企業(yè)、員工、投資者以及客戶等各方面利益,立足長遠(yuǎn)發(fā)展,未雨綢繆,增強(qiáng)發(fā)展后勁,保持基業(yè)長青。做到統(tǒng)籌兼顧,必須在發(fā)展中注意引導(dǎo)和發(fā)揮各方面的積極性,合理配置和優(yōu)化企業(yè)資源。要自覺站在全局、戰(zhàn)略的高度,立足創(chuàng)造最大價值,從企業(yè)實際出發(fā),按照全面部署、突出重點、分步實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,科學(xué)合理配置資源,有步驟、分階段地推進(jìn)企業(yè)各方面工作。要善于抓住企業(yè)

34、發(fā)展中的主要矛盾和矛盾主要方面,切實發(fā)揮資源配置的有效調(diào)控作用。對必須立即進(jìn)行、各方面條件已經(jīng)具備、能帶來良好收益的發(fā)展項目,要集中優(yōu)勢資源及時加以推進(jìn);對還需要進(jìn)一步研究、效益不太明朗的發(fā)展項目,要繼續(xù)探索,待時機(jī)成熟后再開展。既要通過科學(xué)、合理、高效配置企業(yè)寶貴資源,實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和資源利用效率最大化,又要引導(dǎo)、發(fā)揮和保護(hù)各方面積極性,形成企業(yè)各方面共同發(fā)展的良好局面。做到統(tǒng)籌兼顧,要把握企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,處理好影響公司發(fā)展的各方面關(guān)系。xx移動幾年來的健康發(fā)展,最重要原因之一就是在工作中統(tǒng)籌兼顧,較好地協(xié)調(diào)了五種關(guān)系:一是客戶發(fā)展與客戶價值的平衡關(guān)系。二是話務(wù)量增長與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的平衡關(guān)系。三是滿足當(dāng)前市場與謀劃未來發(fā)展的關(guān)系。四是城區(qū)與遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展的平衡關(guān)系。五是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展與外部環(huán)境之間的平衡關(guān)系。以后,要重點處理好以下各方面關(guān)系:一是技術(shù)與市場的關(guān)系

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