1、 精編范文 城市房屋征收物權行政法保護機制溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強的的實用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進行修改套用。城市房屋征收物權行政法保護機制 本文關鍵詞：行政法, 征收, 物權, 機制, 保護城市房屋征收物權行政法保護機制 本文簡介：摘要:在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展下, 各地區(qū)都開始了新城鎮(zhèn)建設, 城市房屋征收也是常見的行為之一。現(xiàn)代城市房屋征收中物權的保護, 關系到最為敏感的公共利益與個體利益, 城市房屋征收是從大體城市建設入手, 旨在維護公共利益, 房屋征收中的物權則與個體利益相關, 兩者之間的共性與矛盾, 困擾著我國城市規(guī)劃與發(fā)展。在行政法中城市

2、城市房屋征收物權行政法保護機制 本文內容：摘要:在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展下, 各地區(qū)都開始了新城鎮(zhèn)建設, 城市房屋征收也是常見的行為之一。現(xiàn)代城市房屋征收中物權的保護, 關系到最為敏感的公共利益與個體利益, 城市房屋征收是從大體城市建設入手, 旨在維護公共利益, 房屋征收中的物權則與個體利益相關, 兩者之間的共性與矛盾, 困擾著我國城市規(guī)劃與發(fā)展。在行政法中城市房屋征收中明確規(guī)定, 要在維護公共利益的基礎上嚴格遵守房屋征收法律體系, 保證征收規(guī)劃與征收、許可等執(zhí)法行為的規(guī)范性, 確保行政補償以及行政復議等工作能落實到位。本文針對城市房屋征收中物權保護現(xiàn)狀, 探究行政法中的保護機制與面臨的問題。關鍵詞

3、:房屋征收;物權保護;行政法房屋征收中的物權行政法保護, 需要實現(xiàn)公共利益與個體利益的平衡, 才能順利以及公正地完成房屋征收工作。實際城市房屋征收過程中, 之所以會出現(xiàn)糾紛以及矛盾等, 是由于征收行為、征收補償?shù)扰c被征收人的合法權益相互沖突, 導致被征收人的合法權益沒有得到相應的保護, 引起征收方與被征收方的矛盾。因此, 在公共利益與個體利益處理中, 一切都要按照相應的法律程序和法規(guī)展開, 確保征收的合法性以及規(guī)范性。一、基于行政法角度認識房屋征收的物權問題現(xiàn)代化背景下城市建設發(fā)展中, 房屋征收涉及多方面的利益, 各地區(qū)的征收行為和做法不同, 在完成城市建設的同時, 也鬧出了不少矛盾。新時代下

4、講究依法治國, 法治是立身之本。城市房屋征收也是如此, 要嚴格按照相關的法規(guī)與體系, 保護各方權益的同時, 完成城市建設。物權維護出現(xiàn)的個體利益與公共利益的不均衡, 是由于實際征收中的執(zhí)法行為、補償機制等出格, 未能處理好征收引起的利益糾紛。當前城市房屋征收中的物權問題主要如下:第一, 對拆遷申請人進行市場準入監(jiān)管不足。實際城市房屋拆遷過程中, 政府部門需要嚴格審核拆遷人的資質, 特別是對拆遷人的資金實力進行重點的檢查, 以此來保證拆遷人的補償能力。這種監(jiān)管措施的落實, 能有效保護拆遷戶的切身利益。但實際拆遷過程中, 并沒有落實這種監(jiān)管, 從而影響了拆遷戶的拆遷滿意度, 無法保證拆遷工作, 還

5、影響了實際拆遷進程, 不利于物權的保護。第二, 拆遷補償金的監(jiān)管力度不足。政府在實際拆遷監(jiān)管中, 并沒有加強對拆遷之后的安置政策以及安置資金的監(jiān)管, 很多環(huán)節(jié)的監(jiān)管在中途就遺忘了。政府部門應該保證監(jiān)管工作的全面性, 必須要保證安置標準和拆遷補償能夠滿足國家相關規(guī)定的要求, 嚴禁拆遷安置資金的隨意使用, 只有這樣才能保證拆遷人員的實際利益, 確保各種拆遷工作以及政策落實。二、行政法下城市房屋征收中物權的保護要求我國法律從本質上是保護弱勢群體, 被征收方屬于弱勢群體, 其物權應該受到法律的保護。目前, 我國法律對土地征收以及房屋征收等設定了相應的條件, 以保護被征收人的實際權益。一對城市房屋征收進

6、行正確的定性。實際城市征收時, 政府部門應該針對城市當中的房屋征收工作進行明確的定義, 以憲法為基礎將其歸為行政征收行為, 并且還要通過相關的征收法律對其進行進一步的明確。雖然在城市房屋征收的過程中政府部門沒有進行直接的參與, 但卻并不能改變政府部門參與的事實, 如果在征收工作中沒有介入政府權力, 那么征收工作就會缺乏合法性及合理性。二是針對城市房屋征收活動, 政府部門有必要進行合理的調整和干預, 但是要將干預和調整的力度把握好, 從實際的角度來看, 政府部門通過行政法規(guī), 開展公益性征收活動時, 必須要對其中的法律關系進行透徹的分析。行政法和物權法越來越具備司法精神, 所以, 只需要制定一套

7、有效的準則, 使行政權對私權的影響得到有效的控制即可。三是如果是公益性的征收活動, 必須要保證征收申請資料的真實性及合法性, 經過相關部門審核以后, 才能予以行政許可證的發(fā)放, 如果是商業(yè)性質的征收活動, 應要求開發(fā)商與征收戶之間簽訂征收協(xié)議, 要求有大部分的征收戶進行核實同意以后, 再上交申請材料, 審核通過以后, 才能獲得行政許可。三、城市房屋征收中物權的行政法保護機制由于公共利益與個體利益之間關系比較復雜, 兩者時而統(tǒng)一, 時而相對, 房屋征收本身是出于公共利益的需求, 但其行為上會損害個體利益。因此, 房屋征收中物權的行政法保護, 還是從個體利益與公共利益的平衡點入手, 以保護行政征用

8、權以及公民財產權為核心, 打破以滿足商業(yè)利益的征收現(xiàn)象, 加強對物權的保護。因此, 物權的行政法保護, 應先明確公共利益與個體利益的差別, 注重行政主體對“公共利益”的解釋權, 克服政府職責錯位以及商業(yè)利益征收的影響, 明確規(guī)定行政權利的使用。(一)嚴格規(guī)定征收執(zhí)法行為。城市房屋征收中, 物權的保護要遵從依法行政的要求, 基于行政征收的基本程序以及公共利益需求, 加強對商業(yè)征收的客觀評估與征收行為監(jiān)控, 做好公益征收的被征收人權益保護。一方面, 要構建完整的征收程序, 面向不同的征收屬性, 做好城市規(guī)劃與房屋征收規(guī)劃等, 從房屋征收、征收許可到強制征收等, 做好各個程序以及環(huán)節(jié)的細則制定, 從

9、而在法律與執(zhí)法層面, 切實保護物權, 解決當前存在的公共利益認定問題。另一方面則是要完善相關征收法規(guī), 完善強化征收與強制征收等配套制度, 從征收行為到征收補償?shù)? 都要做出明確的規(guī)定。公益征收應該按照公法性質的法律, 通過國有土地上房屋征收與補償條例等明確征收執(zhí)法等行為, 而商業(yè)征收則是要嚴格遵守物權法和合同法等, 規(guī)定征收行政權力的行使范圍, 從根本上實現(xiàn)依法執(zhí)政。(二)增強民主公議, 實現(xiàn)房屋科學征收規(guī)劃。各級政府應以_為指引, 在房屋征收前召開動員大會, 深入到征收地區(qū)做好群眾動員工作, 將征收目的、征收要求以及征收安置、征收補償?shù)刃麄鞯礁鱾€征收地區(qū), 便于人們了解實際征收過程, 并收

10、集群眾對征收的反饋意見, 在城市規(guī)劃與房屋征收規(guī)劃中, 應基于房屋對被征收方的重要性, 由同級人民代表大會負責進行征收意見的審批和閱覽, 改變行政權與審批權的復雜性, 將編制權與審批權分別交給不同的機構, 保證房屋征收中物權的保護。針對這些征收過程中容易出現(xiàn)的行政許可問題, 相關部門必須要對行政許可的主體加以明確, 向征收部門頒布相應的征收許可, 并對其征收活動的獨立決策權加以明確, 避免出現(xiàn)其他部門干涉或內部權力交易的問題。(三)提高拆遷行政許可的程序性。現(xiàn)階段我國對拆遷許可行政缺乏審核程序, 導致拆遷行動缺乏監(jiān)督與監(jiān)管, 才會引起后續(xù)的拆遷問題。為保證拆遷行為能夠得到行政認可以及實施的規(guī)范

11、性, 要加強對許可審批的監(jiān)管, 完善許可審批流程, 從當前房屋拆遷的行政法規(guī)入手, 面向城市發(fā)展中的拆遷問題, 做好行政許可主體的審查與考核, 從而保證拆遷的合法性以及維護被拆遷者的利益。無論是個體利益還是公共利益, 都要在行政法規(guī)下進行認定, 認定的主體要承擔起相應的責任, 通過責任到人以及審核機制, 保證行政法規(guī)能夠在拆遷過程中落到實處。因此, 相關部門應該在拆遷過程中, 將政府拆遷行為的監(jiān)督歸類到行政許可主體上, 一旦拆遷出現(xiàn)相應的問題, 就立刻向行政許可主體追責, 保證拆遷過程中各種許可都會通過嚴苛的規(guī)章制度展開評審, 改變以往混亂的許可體系。拆遷部門也要在行政許可主體的認可下明確自身

12、的獨立決策權, 保證各項拆遷活動都會通過上級部門的監(jiān)管, 避免各個部門之間的權責糾紛, 從根本上杜絕內部權力交易的問題。國家也應加強拆遷許可證的審核, 撤銷部分非行政性質的機關單位, 要將拆遷許可整的發(fā)放條件規(guī)范化以及制度化, 通過完整的制度以及審批流程中進行拆遷行為的審核, 區(qū)分不同性質的拆遷行為后, 還要分開進行審核與評價, 切實按照拆遷工作的性質進行審批。四、結語綜上所述, 行政法下房屋征收物權是受到合法保護的, 房屋征收應保證被征收人的合法權益, 針對各種矛盾問題以及實際沖突等, 落實行政法保護機制, 從而在推進城市經濟建設的同時, 完善城市房屋征收的行政補償以及行政復議等制度, 完善相應的法規(guī)體