1、敬老院建設工作經驗交流會議典型材料強勢推進農村敬老院建設我縣現有農村敬老院 x所，床位x張，集中供養人員 x 人，集中供養率 x%。x 年，我縣圍繞 “狠抓落實，快速啟動，順利實施，超前完成 ”的工 作思路，及時爭取危房改造資金 x萬元，整合福利建設資金x多萬元。通過采取多方面籌措資金的形式，從根本上解決了資金不足的問 題，有效保障了敬老院建設力度。我們的主要做法是：一、強化組織，提高理念，狠抓落實敬老院 建設農村敬老院建設直接涉及到五保供養對象的安居樂業，是 “民心工 程”、“德政工程 ”。為早日完成敬老院建設任務，縣委、縣政府高度重視，把敬老院 建設列入x年的 十大民生”工程，采取有效措施

2、，組織相關部門負責人 召開專題會，及時成立了以分管副縣長為組長、相關部門負責人為成 員的工作領導小組，同時，鄉鎮也成立工作領導小組。制定敬老院建設實施方案 ，明確工作職責，落實工作任務，要 求每個部門、每個工作人員必須以飽滿的精神面貌、 積極的工作態度， 及時處理好敬老院建設過程中遇到的難題，為開展敬老院建設工程的 順利實施提供了強有力的組織保證。二、科學實施，合理規劃，快速啟動敬老院建設根據 xx 省民政 廳、財政廳關于進一步加強農村敬老院和管理工作的通知的要求， 結合我縣實際，及時會同發改、國土、住建、環保等相關部門對項目 立項、用地批復，規劃審批，項目環評等工作進行會商，采取特事特 辦的

3、原則，按照因地制宜、合理布局、統籌規劃、分類實施的工作思 路，采取邊施工，邊完善手續的方式，立足早部署、早規劃、早招標、 早實施的指導思想，確保工程早啟動，具體做法：一是超前準備。及時組織國土、住建等部門技術人員進行實地勘察，確定了安全幽靜、交通便捷，靠近公共服務設施的敬老院場所，為迅速啟動敬老 院建設做了充分的準備；二是提前規劃。為使敬老院早動工，及時溝通和協調選址事項，立項、設計、征地等工作同時進行，極大地節約了時間，提高了效率。按照省廳對在建項目規模的要求，統一設計圖紙后，到實地勘察 進行合理調整設計圖紙。三是率先招標。招標統一以公開投標的形式，對前來競標的施工單位，按照有合 格的建筑資

4、格證書，有自己具備先墊付建設資金的能力，有充足的施 工隊伍，施工機械設備配套完整的 三有一設備”的審核制度，杜絕 走 后門、跑關系”的不正之風。四是提前實施。對面臨不同建設項目問題統一指導，快速處理，對難點疑點問題分類指導，及時處理。水、電的供應，土地的協調，與相關的部門負責人坐下來具體協 調溝通，形成了有困難及時調派人員進行破解的工作思路，確保了工程建設快速啟動。三、整合資金，打造亮點，確保敬老院建設順利實施實施敬老院 工程建設，資金是重點，質量為關鍵。為確保建設資金及時到位， 在積極爭取當地財政增加投入的同時， 我縣還采取多渠道籌措的方式， 主要采取 “四個一點 ”的做法：一是爭取 上級民

5、政部門匹配一點；二是利用危改整合資金合理調配的一點；三 是請求地級財政配套一點；四是通過地方財政和福利資金統籌安排一 點。xx 年全縣籌積資金 883.3 多萬元，按照新建敬老院占地面積原則 上不低于 x 畝，改擴建占地面積不低于 x 畝，居住用房面積每間不小于 x 平方米，每間居室原則上安排 2 張床位，配套設立醫務室、娛樂室、 活動室、洗手間、餐廳等輔助設施，除實施 x鎮、x鎮、x鄉、x鄉4 所達標敬老院外，還以特色造 “亮點 ”，緊扣“高起點規劃、高質量建設 ” 為主線，重點打造XX鎮和xx鄉兩所敬老院，通過以點帶面、點面結合， 在 xx 鎮工業園區征地 x 畝，采取福利院和敬老院整合修

6、建的方式，新 增房屋x間，投入資金x多萬元，實施花園式修建的目標，在建設檔次、 建設規模、功能配套上，超越了一級院的等級。同時，將xx鄉敬老院利用原鄉政府駐地的閑置資源進行改擴建， 增加居住房 x 間。此項目的實施，既節約了資金，又加快了工程進度，為全面完成 敬老院建設起到示范和帶動作用，保障敬老院建設工程按方案計劃具體實施。四、強化管理、建管齊抓，超前完成敬老院建設任務加強監督， 強化質量是建好敬老院的關鍵。為確保工程的進度和質量，加強監管和督查是我縣探索 “五必須一 不準”經驗得到的顯著成果。要求：一是必須邀請監理公司選配一名高文化、懂技術、善管理 的人員駐地在施工現場進行監督指導，保質保量工程高效實施；二是 必須采取督查通報的形式，對在建項目工程實施質量、進度一月 4 次 不定期進行督查，并將結果實行全縣通報；三是必須落實獎懲措施， 按照上級要求的時限，不能按時完成主體工程建設任務和入住院民的 敬老院，每推遲一天完工，罰款 x 元；四是必須要求各施工單位制訂 工程建設進度計劃，完善安全設施，保證項目在時序進度內保質保量 保安全順利完成任務。五是必須建立工程質量責任制，鄉鎮主要負責人為工程的第一責 任人，民政局主要負責人為工程的直接責任人，為了防止偷