1、畢 業 論 文論文題目 談知識金合計下的現代行政管理 作者姓名 考號 完成時間 2010 年 6 月 3 日談知識經濟下的現代行政管理內容提要：知識經濟改變了行政管理的基本理念。長期以來，行政管理活動無論在公共行政機構還是企業行政部門都被看成一個純粹的執行過程，即以日常事務性活動為主的過程。行政管理人員也被看成是不需要任何專門技能的人。然而在知識經濟時代,沒有創新能力就無法生存。所以，知識經濟要求行政管理也必須是創新性的活動，同時，在知識更新的速度進一步加快的情況下，要真正適應社會經濟發展不斷增長的需求,行政人員就要不斷地重新學習和更新知識結構。關鍵詞：知識經濟 知識管理 創新能力一、知識管理

2、的內涵 知識經濟是以知識為基礎的經濟，包括知識和信息的生產、分配、使用、轉化等全過程，創新是知識經濟的靈魂。它具有以下十個特征：產業形態知識化、資產投入無形化、市場全球化、經濟信息化、產業構成服務化、知識資本化、發展可持續化、設施網絡化、技術數字化、教育終身化。處于世紀之交的人類社會在由工業經濟向知識經濟逐步推進的過程中，必然會導致管理思想上的巨大變革。面對知識經濟條件下不斷涌現出的新情況、新特點，行政領導者不僅需要主觀努力，創造性開發工作，能針對組織的適應性、組織的生存和競爭能力等實際情況而做出的一種迎合性措施。本質上，它包涵了組織的發展過程，并尋求將信息技術所提供的數據和信息的處理能力以及

3、人的發明創造能力這兩方面進行有機的結合。這一概念首先從行政與環境之間的關系闡明了知識管理的必要性，同時指出知識管理包括人和信息技術兩方面內容，它以知識創新為直接目標，使行政管理在非連續變化的環境中求得生存和發展為最終目的。世界級管理大師杜拉克在其所著巨變時代的管理一書中指出，進入知識經濟時代，企業出現了一個新的工作者群體，即“知識工作者”；他們與以往的資本經濟時代的勞動者有一個根本的不同，即他自身掌握著部分生產工具知識，而不像傳統的勞動者一無所有，只能出賣自己的勞動力。在我看來，從杜拉克的這一觀點出發，知識經濟時代資本家與知識工作者的關系，已不再是純粹的雇傭者與被雇傭者的關系，而是有著不同程度

4、的“合伙人”關系。特別是在策劃設計、咨詢顧問等行業，這種“合伙人”關系表現的更加明顯。人們認為，當今世界正在進入“智慧家”將要與“資本家”平起平坐的時代；智慧家擁有過人的經營智慧或管理智慧或研究開發智慧，其大腦無異于一座金礦。在國內特別是深圳的一些企業如華為，甚至打出了“知本主義”的旗號，即把知識轉化為認股權、股利和紅利。在股權安排上，讓最有才能的人擁有重要股權。另外，對知識工作者的管理方式也要相應而變。根據杜拉克所說，由知識型工作者組成的現代組織，已不再是老板和下屬的關系，而是一種團隊式的、平等的關系。管理者在這種團隊中的工作已不再是命令，而是激勵。知識型工作者不像傳統的工人那樣受到機器的支

5、配，容易受到有效的監督。相反，機器在知識型工作者手里能產出什么產品，以及產出什么質量、什么檔次的產品，幾乎完全取決于知識工作者的創造性勞動。離開知識型工作者的創造性勞動，機器就是一堆廢鐵。知識型工作者由于自身掌握一種生產工具即知識，因而比傳統的勞動者擁有更大的獨立性、靈活性、自由性，而且他很容易“跳槽”；而他的位置并不像傳統的勞動者那樣容易替補。知識型工作者的“跳槽”往往給企業造成難以彌補的損失；他離開公司，受損失的不是個人，而是公司自己。因為知識型工作者往往是組織中某一領域的權威人士，否則他就是無用的。組織付給員工工資并不能得到他們的忠心，關鍵是要給他們提供運用知識的機會，使其價值得到實現。

6、對于知識型工作者的勞動，既不好實行計時管理，又不好實行計件管理；既不好光靠高薪高職“購買”，又不能僅用“哥們意氣”去籠絡；既要給他們提供比較優越、寬松的工作空間，使他們能不受打擾地、自由地從事創造性勞動；又不能放手不管，不加引導，因為即使他們確實整日都在為公司的事情冥思苦想，沒有正確引導，沒有良好情緒，也難以激發靈感。由此可見，“知識經濟下的人力資源開發”，實在是一門嶄新而艱巨的課題。 二、行政管理的信息化 知識經濟有兩個鮮明的特點，一是高品位的不斷創新， 二是以較高的加速度發展，創新越來越快。知識經濟導致的競爭歸根到底是知識的生產、占有和利用的競爭。要提高競爭力， 行政管理單位必須在獲取知識

7、、創新知識、應用知識方面加以提高。所以管理者必須把信息的獲取、提煉， 知識的研究、創新， 高新技術的開發、應用，作為一項重要的職責。現在美國等發達國家的一些行政管理單位已設專門的“知識主管”，其職能是創造、使用、保存并轉讓知識。在我國目前的行政管理領域，實際上有許多新的技術手段引入，如計算機和網絡技術。但是這些技術都沒有在我國的行政管理中被廣泛運用，拿網絡技術來說，雖然有些政府部門開始上網，可絕大多數基層政府部門連上網是怎么回事還不很清楚。在這種情況下，首先需要讓人們樹立起網絡的概念。因此，從目前水平來說，對行政管理人員應加強現代管理技術和新興科學技術教育，培養最起碼的管理技術知識。1.行政管

8、理者要終生學習 知識經濟時代需要有知識的領導，沒有知識就無法勝任工作。我們的領導干部和管理者首先必須認真地學習好指導建設有中國特色社會主義的鄧小平理論，學習依法治國所必須的法律知識，學習領導科學，學習管理社會和行業所必須的專業知識和現代科技基礎知識。同時我們還要學習好社會科學和自然科學，把握社會發展的趨勢 以適應履行職責的需要。現在知識更新速度難以想象，必須堅持終生學習，補充和更新自己原有的知識，才能跟上時代步伐。學習必須要有一個好的學風，聯系實際，學以致用，切忌擺花架子、賣弄知識、名詞堆砌和脫離實際。如果只把學習到的知識作為自己的講話和修辭，那么我們和發達地區的差距將會越拉越大。 2.行政績

9、效管理 行政績效管理是通過績效評價對被評價對象按照制定的指標，參照一定的標準進行對比分析，對被評對象在一定時期內的工作進行考察、評定、獎勵和相關培訓的活動；探索和創造可以反響的組織目標、組織價值的新視野；依次建立起激勵與約束機制，促進其管理思想的完善和總體戰略目標的實現。績效評價是績效管理的前提，對被評對象激勵與約束的依據來自于對其所進行的績效評價結果。績效評價是績效管理的核心內容，也有人直接稱其為績效管理。績效評價是采用特定的指標體系，對照一定的評價標準，運用一定的數理方法來評價。這種方法從主觀愿望上是要實現全面、客觀、公正、準確地評價他們所取得的業績和效益，找出被評價對象之間的差距和優勢，

10、幫助組織成員了解他們對于實現組織目標的理解與貢獻。據此揚長避短，優勝劣汰。但傳統的績效評價卻遠遠沒有達到預期的目的。伴隨著知識經濟的到來，組織競爭越來越依賴于對知識資產的創新應用和管理，績效管理的評價重心也必須轉移到知識創新能力與效益方面來。知識經濟環境下的績效評價必須包括知本含量。知識經濟的運作使知本的地位躍居于資本的前列，知識的擁有量、擁有類型以及知識的運作方式，成為經濟增長的最關鍵因素，組織管理者面臨著在知識方面把戰略與運作結合起來的高層需求，組織自己必須根據知識要素和自己所擁有的知識力量制定知識管理戰略，對組織內部的知識資本進行有效的調配；組織的競爭對手不僅應該知道對手的物質競爭力，而

11、且應該知道對手的知本競爭力。并且通過績效評價促進個人知識組織化，組織知識社會效益化、商品化。 三、總結知識經濟時代是一個充滿激情與機遇、富有誘惑力又具有挑戰性的時代，我們只有搏擊進取，開拓創新，憑借對知識、技術、信息、人才的高度重視，有效地運用各種措施與手段，通過不同的途徑，實現管理的現代化，才能在日益激烈的國內外競爭中獲取競爭優勢，增強競爭實力和綜合國力，從而踏上持續、協調的發展軌道。盡管知識管理的理論和實踐并不完整和豐富，但隨著知識經濟的到來，以往管理理論報難適應新經濟的變化發展。因此，知識管理的產生是必然的。不過作為一種新的、更高的管理形式，知識管理是在傳統管理基礎上發展起來的，其本身要

12、有一個成熟和完善的過程，有待于進一步深化。在科學技術日新月異的今天，行政管理要實現現代化，那么，管理者就必須緊跟時代的步伐，不斷學習新知識、新理念，最主要的是要有創新意識。從我國的國情出發，從實際出發，著眼于當代經濟的發展，行政管理要實現現代化，就必須緊跟當今時代主題。不僅如此，行政管理還要實現網絡信息化，也就是我國的行政管理要與信息高速公路接軌，達到最優化，最終實現現代化。參考文獻：1 吳端堅.知識經濟時代行政管理的變革趨勢j.黨政論壇，2000，9：29-31.2 李洪仁.對地方政府行政管理創新的幾點思考j.理論與改革，2002，1：40-42.3 周德民.略論中國社會福利行政管理的現狀與趨勢j.科技進步