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文檔簡介
1、更多公文素材,請微信搜索“公文思享”或添加微信3207364716市“基層黨建推進年”工作開展情況今年以來,在委組織部的指導下,中共市委按照全面加強新時代黨的建設有關要求,認真落實關于印發“基層黨建推進年”實施方案的通知(黨建辦發2019號)文件精神,“基層黨建推進年”各項工作有力推進。現將工作開展情況匯報如下:一、工作開展情況(一)強化思想教育,筑牢信仰之基。一是積極謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照主題教育要求,已草擬全市主題教育方案系列文件資料,向有關單位征求意見并不斷完善。7月18日,市委副書記、市委組織部長組織黨建工作成員單位召開調度會,研究部署主題教育工作。二是加強黨員干部日
2、常學習教育。以新時代文明實踐中心(站、所)為載體,以喜聞樂見的方式持續深化“牢記囑托、感恩奮進”教育。三是開展黨員大學習大培訓工作。制定市2019年市級黨員教育培訓工作計劃,2019年擬舉辦期市級黨員教育培訓班,計劃培訓人次、集中輪訓黨員人次。(二)強化政治功能,完善組織體系。一是進一步嚴密基層黨組織體系。探索建立“聯鄉聯鎮或劃片聯村”功能型黨組織。在產業相近、地域相鄰、資源相關的村設置聯村黨組織,已在個鄉鎮建立個聯村黨組織。以、為試點,探索建立聯鎮黨委,形成抱團發展格局。二是機構改革后調整黨委(黨組)。根據全市機構改革工作同步調整黨組織設置,新設立局黨委、黨組等個黨組織,撤銷黨委、黨委等個黨
3、組織。三是推進部標準化規范化建設。7月11日,組織召開專題推進會進行再安排、再部署。按照“一年全面推開、兩年系統全面提升、三年鞏固深化”的要求,2019年計劃達標部個,達標率約為%。(三)強化攻堅力量,抓黨建促脫貧。一是增強農村基層組織戰斗堡壘作用。摸排分析研判個后進村,找準病灶,以“595工作法”為主要措施,扎實開展整頓提升工作。對村支兩委人員進行背景審查全覆蓋。已開展個村(居)支書主任“一肩挑”。二是建強農村基層組織隊伍。制發市關于加強村后備干部隊伍建設的通知,建立村干部補充機制,明確每個村至少培養至名后備干部,全市動態儲備了余名村級后備干部。三是精準落實脫貧攻堅任務。按照輪戰脫貧攻堅要求
4、,從省、市、縣三級精準選派新選派名駐村隊員進駐個村開展幫扶工作,在駐村工作中實施“2+2”工作法,推進“雙十”行動四個“大比武”,充分發揮第一書記和駐村干部在大扶貧攻中的作用。截至目前,同步小康駐村工作組為群眾辦理好事實事件,組織召開群眾會次,幫助低收入困難戶解決問題個,上報各類項目報告書個,協調投入幫扶資金萬元。(四)強化分類指導,提升整體質量。一是“四化一提升”推進新時代城市基層黨建。明確項工作任務,促進城市各領域黨建互聯互動、深度融合。結合地理位置、資源優勢、人流集聚等因素,利用小區、樓宇公共服務用房,建設社區、等個黨群服務驛站。著力建設易地扶貧搬遷安置點黨組織,構筑黨員新歸宿,有效解決
5、搬遷后的服務難題。二是“五個聚焦”有力推進國有企業黨建。認真落實“黨建入章”、黨組織議事決策機制、重大事項報告制度、黨建工作保障“兩個1%”等重點工作,持續抓好鞏固提升。實施國有企業黨建“一企一品”行動,以創新型黨組織創建為抓手,打造企業特色黨建,樹立黨建品牌。家市屬國有企業完成黨建文化長廊建設工作。針對黨員人數相對較多的公司、公司、公司,采取公司自主招聘的形式,選優配強專職部副書記名,配齊充實市屬國有企業領導班子。5月24日組織開展了上半年國企黨建觀摩交流座談會。三是“五個同步五個表率”推進機關黨建。推進機關黨建“四個定期”形成常態化制度化。對照中央新公布的黨組工作條例,督促指導全市各級各部
6、門加強學習培訓,規范運行機制,確保將條例落細落實落地。四是“四強化一提升”推進中小學校黨建。強化以黨建引領師德師風建設,制定市中小學(幼兒園)教師違反職業道德行為處理實施細則(試行),所學校開展“四大四找”加強教師思想政治教育活動。實施教育扶貧工作,所學校與所學校開展結對幫扶。五是“九項措施”推進公安系統黨建。強化政治建警、黨建領警,以“忠誠黨建”為載體,打造忠誠干凈擔當的公安隊伍。六是“七項建設”推進公立醫院黨建。建立完善公立醫院黨委會議事決策制度、院長辦公會議事決策制度、黨建和黨風廉政建設工作及重大事項報告等相關制度。指導公立醫院個部標準化規范化建設。堅持好干部標準,嚴格按照年任期制,選優
7、配強所醫院黨組織班子成員。七是“三同步三強化”加強非公和社會組織黨建。全市正常經營的非公企業家,先后建立黨組織共個,覆蓋企業家,覆蓋率達%;正常經營的社會組織家,建立黨組織個,覆蓋率達。(五)強化隊伍建設,嚴格日常管理。一是嚴肅黨內政治生活。將各基層黨組織嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度納入黨建檢查內容。常態開展“主題黨日”活動,促使黨員提升黨性,基層黨建充滿活力。二是從嚴發展黨員。嚴控發展黨員數量,2019年擬發展黨員名(其中農村黨員名,35歲以下的名)。堅持黨員入黨答辯,提高黨員發展質量。三是加強黨員管理監督。堅持“兩亮一評”,督促
8、指導黨員發揮先鋒模范帶頭作用。黨員干部常態“”,沉下基層開展為民服務,拉近黨群距離。黨員聯系服務群眾“三知一為”成效顯現,彰顯“一個支部就是一個戰斗堡壘,一名黨員就是一面先鋒旗幟”。嚴格審查黨員檔案,對年發展黨員余本黨員檔案進行交叉審查。四是建立完善黨內關懷幫扶機制。評先選優向基層一線傾斜,激勵干事創業的熱情。在扶貧攻堅“兩優一先”評選表彰工作,省級表彰的名“優秀個人”全部為科級及以下干部。級表彰的名干部,全部為科級及以下干部,鄉村一級干部名(不含村第一書記和駐村干部),占%,村第一書記和駐村干部駐村干部名,占%。我市本級表彰的名優秀共產黨員中,鄉村干部名(不含村第一書記和駐村干部),占%。駐
9、村干部名,占%。名優秀黨務工作者中,鄉村干部名(含村第一書記),占%。在元旦、春節期間,走訪慰問了困難黨員老黨員人。(六)強化工作基礎,落實基本保障。一是建強黨務工作隊伍。建立黨組織書記集中輪訓常態化制度化機制,加大對黨務工作者培訓力度,專題舉辦村(居)部書記培訓班,今年以來已開展村(居)黨組織書記開展輪訓期,并組織部分村黨組織書記參加調訓,赴浙江等省外進行學習培訓,拓寬視野,增強發展能力。出臺村干部考核管理辦法(試行),加強考核管理,將考核結果與報酬掛鉤。二是落實經費保障。切實提高村干部待遇,按照標準支書主任每月元(支書主任一肩挑每月元)、副職每月元、其他成員每月元的標準待遇,提高了待遇報酬
10、,激發了干事創業的激情、熱情。三是加強活動陣地建設。完善“+X”功能室布局,堅持“雙整治一規范”推進個村級組織陣地建設。在城市基層,打造黨員服務群眾的“前哨堡壘”。在機關、非公和社會組織、國有企業等基層黨組織打造黨建示范點個,通過陣地建設激發黨建工作活力。四是提升信息化水平。充分利用大數據,組織全市在職黨員在零碎的時間加強黨建理論、政策、知識學習,“APP”“學習強國”下載使用率全覆蓋,達%。二、經驗做法(一)加強分類指導。以“強基、固本、利治,強鎮、興村、富民”為統領,深化“黨建”,推進新時代“意識、隊伍、紀律、組織”。分類謀劃推進農村、城市基層、機關事業單位、中小學校、公立醫院、公安系統、
11、非公和社會組織、國有企業等基層黨建,分領域分行業精細管理形成“+”黨建體系,推動基層黨建整體水平提升。(二)健全運行機制。在黨建實踐中,進一步健全責任制度、聯系制度、調度制度、統籌制度。建立市、鄉兩級黨委委員包片包領域聯系黨建工作機制,不定期召開黨建工作領導小組季度例會,及時研究解決工作運行、統籌等有關問題,層層壓緊壓實黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任、黨委(黨組)成員“一崗雙責”。(三)注重日常督導。組建個黨建調研督導組,不定期擬定擬定陣地建設、掃黑除惡專項斗爭、同步小康駐村、政治巡視巡察、部標準化規范化建設、創新型黨組織組織創建、黨員聯系服務群眾工作等重點工作督導清單,
12、下單、分類督導鄉鎮黨委、社區黨委、機關部門黨委、機關黨組、國企及非公企業黨組織,全面落實基層黨建工作任務。(四)示范創建引領。堅持“雙整治一規范”,實行“周報告月調度”推進農村黨建示范點建設,2019年提質升級個村級陣地。著力打造、等一批型黨組織示范點,示范引領帶動全市部標準化規范化建設。(五)從嚴從實考核。堅持“大黨建”工作格局,把思想建設、黨風廉政建設等納入黨建重要范疇,對鄉鎮、社區、機關事業單位、市管國有企業開展“半年考核”,市委黨建工作領導小組主要成員單位結合職能職責分類檢查考核,并按考核分值權重匯總各黨建責任單位考核情況,實行排隊排位,考核結果與干部任用掛鉤,有效發揮了考核指揮棒作用
13、。三、存在問題1.農村黨員發展待強化。農村大多數青年外出務工,部黨員發展工作難,現有黨員、村級干部老齡化趨勢明顯,村級后備力量儲備不足。2.黨組織生活質量不高。基層黨組織開展組織生活形式單一,有的追求完成次數不講效果,不顧黨員感受,通過組織生活會增進黨員團結、增強黨性、統一思想、凝聚力量的作用發揮不好。3.基層組織戰斗力不夠強。有的基層黨組織組織力不強,尤其在農村和非公領域,黨組織的凝聚力、號召力不強,引領、推動經濟發展、項目建設、社會治理、民生服務、脫貧攻堅等工作中未能體現黨組織應有的作用。4.黨建創新仍還需加強。有的基層黨組織對創新型黨組織創建的頂層設計不到位,單純為創新而創新,對基層黨建出現的新情況研究不深不透、破解黨建難題沒有具體工作思路。 2019年7月18日公文思享全國公文寫作交流群群內各種資料一一俱全,下載修改就可以直接使用。
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