1、 .未辦理施工許可證處罰依據市城鄉建設局責令停止施工、罰款1、中華人民共和國建筑法第六十四條 違反本法規定，未取得施工許可證或的責令2、建筑工程施工許可管理辦法第十條 對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令改正，對于不符合開工條件的責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。3、建筑工程施工許可管理辦法第十三條 本辦法中的罰款，法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的，有違法所得的處 5000 元以上 30000 元以下的罰款，沒有違法所得的處 5000 元以上 10000 元以下的罰款。4、建設工程質量管理條例第五十六條 違

2、反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處 20 萬元以 50 萬元以下的罰款：(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的；(二)任意壓縮合理工期的；(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；(四)施工圖設計文件未經. .審查或者審查不合格，擅自施工的；(五)建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的；(六)未按照國家規定辦理工程質量監督手續的；(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；(八)未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。5、建設工程質量管理條例第五十七條 違反本條例規定，建設單位未取得

3、施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款 1%以上 2%以下的罰款。6、山東省建筑市場管理條例第五十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令其限期改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款：(一)未按規定辦理建設工程報建手續的；(二)未按規定進行建設工程招標發包的；(三)將工程發包給不具備承包條件單位的；(四)未按規定申請辦理建設項目開工手續的；(五)未按規定辦理建設工程質量監督手續的；(六)未經核定質量等級和竣工驗收而使用建設工程的。執法主體市城鄉建設局責令停止施工、罰款未辦理施工許可證處罰依據. .對未取

4、得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令改正，對不符合形式條件的，責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。相關鏈接：未辦理施工許可證處罰依據施工許可證申請表施工許可證申請人需要參與的工作建筑工程施工許可證辦理流程施工許可證申請的條件一、建筑法第六十四條違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令改正。二、質量管理條例第五十六條：6 未辦理質量監督手續的，對建設單位處以20 萬元以上，50 萬元以下的罰款。第五十七條：違反本條例規定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處

5、工程合同價款1%以上，2%以下的罰款。. .第六十五條：違反本條例規定，施工單位未對建筑材料、建筑配件、設備和商品砼進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊試件以及有關材料取樣檢測的，責令改正，處1020 萬元的罰款，情節嚴重的責令停業整頓，降低資質等級或吊銷資質證書。三、江西省建筑工程施工許可管理實施細則第四條：必須申請領取施工許可證的建筑工程未依法取得施工許可證的，一律不得開工。第十一條：對未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令改正，對不符合形式條件的，責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。一、建設單位在建設工程施工前須領取施工

6、許可證，未取得施工許可證不得擅自開工建設工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準文件，是建設單位進行工程施工的法律憑證，也是房屋權屬登記的主要依據之一。我國建筑法及建筑工程施工許可管理辦法規定建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。未取得施工許可證或開工報告未經批準擅自施工的，相關國家機關有權責令改正、停止施工并可以處以罰款。二、未取得施工許可證，不影響建設工程施工合同的效力未取得施工許可證 建設施工合同是否有效. .1、施工許可證是國家為加強建設工程管理，規范建設工程施工所設立的，屬于行政法規范的領域。而

7、建設工程施工合同屬于民事法律關系，只要訂立書面合同的雙方當事人具有相應的民事行為能力,意思表示真實,不違反法律法規和社會公共利益，該建設工程施工合同雙方簽字蓋章后，就依法成立，具有法律效力。2、我國現行法律法規并沒有規定在簽訂建設工程施工合同前必須申領施工許可證，也未規定申領施工許可證是建設工程施工合同生效的必備條件，相反我國建筑法第八條規定在申請領取施工許可證時必須具備的條件之一就是要有確定的建筑施工企業。可見依據法律規定，簽訂建設工程施工合同必須在申領施工許可證之前。3、最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第一條明確規定了建設工程施工合同無效的幾種情況：承包人未取

8、得建筑施工企業資質或者超越資質等級的;沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的;建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。未取得施工許可證的，不在無效合同之列。未取得施工許可證開工的相關風險2011 年 4 月 19 日，中華人民共和國住房和城鄉建設部發布關于開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動的通知(建安辦函【2011】11 號)，決定 4 月中旬至 7 月上甸開展“嚴打”專項行動，并要求各地住房城鄉建設主管部門依據安全生產有關法律法規，重點嚴厲打擊非法違法建筑施工行為。其中“建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續，擅自開工的行為”被列入整治對象的“榜首”。雖然來辦理施工許

9、可證不影響合同的效力，發包方與承包方均應按建設工程施工合同約定履行合同，不能主張臺同無效或效力待定，但對于承包方而言仍不容忽視。. .那么其法律風險及防范措施包括哪些呢?未辦理施工許可證的法律風險包括：承擔罰款等行政責任。建筑法第64 條規定：“未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自掩工的，責令改正，對不符臺開工條件的，責令停止施工，可以處以罰款。建筑工程施工許可管理辦法第 10 條規定：“對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令改正，對于不符合開工條件的，責令停止施工，并對建設單位和施工單位分別處以罰款。”第 13 條規定：“本辦法中

10、的罰款，法律.法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的，有違法所得的處 5000元以上 30000 元以下的罰款，沒有違法所得的處 5000 元以上 10000 元以下的罰款。”建設工程質量管理條例第5 7 條規定.“違反本條例規定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上 2%以下的罰款。”第 73 條規定：“依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上 1 0%以下的罰款。一般青況下，如果發包方與承包方受到行政處罰，應按過錯大小承擔責任，若承包方明知未取得施工許可證仍不予理

11、會、堅持施工的，將難逃其罰。不能以“未取得施工許可證”為由主張推遲工期的起算點。一些施工企業以縮減合理工期的承諾來換取工程項目的承建，但由于施工壓力大、時間統籌不臺理等，到后期往往會被追究遲延完工的違約責任。如果開始施工時并未取得施. .工許可證，承包方能否主張以“正式取得施工許可證之日”作為工期的起算日從而規避違約金呢，答竇是否定的。開工是個客觀事實，開工與否是事實判斷，開工合法與否是價值判斷，不能將兩者混淆。開工這事實并不因未取得施工訐可證就不存在。而且，在未取得施工許可證的情況下，承包方完全有理由拒絕開工，而旦選擇了開工，應視為放棄了違法施工的抗辯，不能再以“未取得施工許可證”為由來推遲

12、工期的起算點，無法逃避逾期完工的違約金責任。換言之，未取得施工許可證的施工進度和取得了施工許可證的施工進度是一樣的，不能否認未取得施工許可證時完成的工程量的合法性，苦則就要將已建成的工程拆除重建。承包方應做到以下幾點：投標、簽訂臺同前，可以聘請專業律師調查發包方是否已經取得相關許可(國有土地使用證、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可等)。在簽訂臺同時，堅持施工許可證是開工必備條件，由發包方負責辦理，然后約定取得的時間計劃、無法按期取得的違約責任等.由承包方代為辦理的，發包方應當承擔協助和配臺義務。這在客觀上有利于督促發包人盡快辦理完畢，合法開工。合同條款中明確約定：因發包方原

13、因而導致無法按約定日期開工應向承包方承擔的違約責任，如工期順延、窩工損失賠償超過多少天仍無法取得施工許可時，承包方享有合同的單方解除權等。如果發包方在未取得許可證的情況下強令開工，承包方有權拒絕開工。然而，我國建筑市場供大于求的現狀決定了承色方在施工合同履行過程中相對于發包方處于弱勢地. .位(特別是一些政府工程)，雖然明知存在風險，也不敢輕易得罪發包方，“先上車后補票”在建筑領域是常有的事，這個時候承包方可以爭取讓發包方書面承諾其單方面承擔行政處罰、補償損失、工期順延等責任。相關內容：施工許可證對建筑施工合同效力的影響法律法規規定，建設單位要進行施工需要取得建設工程施工許可證，未取得施工許可

14、證擅自開工，建筑施工合同是否有效?會有什么法律后果?一、未取得施工許可證擅自開工不影響建筑施工合同的效力建筑法第七條規定建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。施工許可證制度是建設行政主管部門對建設工程項目加強監管的一種行政手段，主要目的是審查建設單位或者承包單位是否具備法律規定的建設或者施工條件，具有行政管理的性質。未領取施工許可證，建筑施工合同是否就屬于無效的呢?合同法第四十四條規定依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的，依照其規定。對于建筑施工合同，法律沒有規定合同在辦理施工許可證

15、之后才生效。最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第一條規定：建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第(五)項的規定，認定無效： (一)承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級. .的; (二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的; (三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。這其中也沒有規定未取得施工許可證的合同為無效合同。因此法律關于施工許可證的規定屬于管理性規范，不屬于影響合同效力性的規范。施工許可證不是建設工程施工合同的有效要件，是否取得施工許可證不影響建設工程施工合同的效力。 全文施工許可證申請表格建設工程施工許可

16、證申請表編號：表一 工程簡要情況建設單位法定代表申請人(建設單位)全稱人電話批準投資總額:萬元；其中外幣（幣種 ） 萬元申請許可工程內容申請許可工程合同總額:. .施工總包單位名稱施工許可申請單位:單位（蓋章）年 月 日法律咨詢解答：辦理臨時性建筑的施工許可證的疑惑網友提問:辦理臨時性建筑的施工許可證，有什么要求?建筑工程施工許可管理辦法中指出“搶險救災工程、臨時性建筑工程、農民自建兩層以下(含兩層)住宅工程，不適用本辦法”。那么辦理臨時性建筑該遵循哪種法律法規或者管理辦法?中顧法律網律師回答:. .一、許可證領取的范圍按建筑工程施工許可管理辦法第二條：在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其

17、附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發證機關)申請領取施工許可證。工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據當地的實際情況，對限額進行調整，并報國務院建設行政主管部門備案。 全文關于領取建筑施工許可證在線答疑網友提問:關于領取建筑施工許可證必須辦理用地批準手續的疑問?辦理建筑施工許可證必須辦理用地批準手續，涉及的“批準手續”是否指必須拿到土地證或是海域證，如果土地和海域已得到了相關部門的批準并交付了土地費或海域費，但土地證或海域證尚未辦理完畢，在此種情況下是否能夠辦理建筑施工許可證，是否