1、生活垃圾衛生填埋場封場技術規程CJJ112-2007 中華人民共和國建設部公告 第550號 建設部關于發布行業標準生活垃圾衛生填埋場封場技術規程的公告 現批準生活垃圾衛生填埋場封場技術規程為行業標準，編號為CJJ112-2007，自2007年6月1日起實施。其中第2.0.1、2.0.7、3.0.1、4.0.1、4.0.5、4.0.8、5.0.1、6.0.6、6.0.7、7.0.1、7.0.4、8.0.6、8.0.17、8.0.18、9.0.3條為強制性條文，必須嚴格執行。 本規程由建設部標準定額研究所組織中國建筑工業出版社出版發行。 中華人民共和國建設部 2007年1月17日 1總則 1.0.

2、1為規范生活垃圾衛生填埋場封場工程的設計、施工、驗收、運行維護，實現科學管理，達到封場工程及封場后的填埋場安全穩定、生態恢復、土地利用、保護環境的目標，做到技術可靠、經濟合理，制定本規程。 1.0.2本規程適用于生活垃圾衛生填埋場。簡易垃圾填埋場可參照執行。 1.0.3填埋場封場工程的規劃、設計、施工、管理除應符合本規程外，尚應符合國家現行有關標準的規定。 2一般規定 2.0.1填埋場填埋作業至設計終場標高或不再受納垃圾而停止使用時，必須實施封場工程。 2.0.2填埋場封場工程必須報請有關部門審核批準后方可實施。 2.0.3填埋場封場工程應包括地表水徑流、排水、防滲、滲瀝液收集處理、填埋氣體收

3、集處理、堆體穩定、植被類型及覆蓋等內容。 2.0.4填埋場封場工程應選擇技術先進、經濟合理，并滿足安全、環保要求的方案。 2.0.5填埋場封場工程設計應收集下列資料： 1城市總體規劃、區域環境規劃、城市環境衛生專業規劃、土地利用規劃； 2填埋場設計及竣工驗收圖紙、資料； 3填埋場及附近地區的地表水、地下水、大氣、降水等水文氣象資料，地形、地貌、地質資料以及周邊公共設施、建筑物、構筑物等資料； 4填埋場已填埋的生活垃圾的種類、數量及特性； 5填埋場及附近地區的土石料條件； 6填埋氣體收集處理系統、滲瀝液收集處理系統現狀； 7填埋場環境監測資料； 8填埋場垃圾堆體裂隙、溝坎、鼠害等情況； 9其他相

4、關資料。 2.0.6填埋場封場工程的勞動衛生應按照有關規定執行，并應采取有利于職業病 防治和保護作業人員健康的措施。2.0.7填埋場環境污染控制指標應符合現行國家標準生活垃圾填埋污染控制標準GB16889的要求。 3堆體整形與處理 3.0.1填埋場整形與處理前，應勘察分析場內發生火災、爆炸、垃圾堆體崩場等填埋場安全隱患。 3.0.2施工前，應制定消除陡坡、裂隙、溝縫等缺陷的處理方案、技術措施和作業工藝，并宜實行分區域作業。 3.0.3挖方作業時，應采用斜面分層作業法。 3.0.4整形時應分層壓實垃圾，壓實密度應大于800kg/m3。 3.0.5整形與處理過程中，應采用低滲透性的覆蓋材料臨時覆蓋

5、。 3.0.6在垃圾堆體整形作業過程中，挖出的垃圾應及時回填。 垃圾堆體不均勻沉降造成的裂縫、溝坎、空洞等應充填密實。 3.0.7堆體整形與處理過程中，應保持場區內排水、交通、填埋氣體收集處理、滲瀝液收集處理等設施正常運行。 3.0.8整形與處理后，垃圾堆體頂面坡度不應小于5；當邊坡坡度大于10時宜采用臺階式收坡，臺階間邊坡坡度不宜大于1:3，臺階寬度不宜小于2m，高差不宜大于5m。 4填埋氣體收集與處理 4.0.1填埋場封場工程應設置填埋氣體收集和處理系統，并應保持設施完好和有效運行。 4.0.2填埋場封場工程應采取防止填埋氣體向場外遷移的措施。 4.0.3填埋場封場時應增設填埋氣體收集系統

6、，安裝導氣裝置導排填埋氣體。 4.0.4應對垃圾堆體表面和填埋場周邊建（構）筑物內的填埋氣體進行監測。 4.0.5填埋場建（構）筑物內空氣中的甲烷氣體含量超過5%時，應立即采取安全措施。 4.0.6對填埋氣體收集系統的氣體壓力、流量等基礎數據應定期進行監測，并應對收集系統內填埋氣體的氧含量設置在線監測和報警裝置。 4.0.7填埋氣體收集井、管、溝以及閘閥、接頭等附件應定期進行檢查、維護，清除積水、雜物，保持設施完好。系統上的儀表應定期進行校驗和檢查維護。 4.0.8在填埋氣體收集系統的鉆井、井安裝、管道鋪設及維護等作業中應采取防爆措施。 5封場覆蓋系統 5.0.1填埋場封場必須建立完整的封場覆

7、蓋系統。 5.0.2封場覆蓋系統結構由垃圾堆體表面至頂表面順序應為： 所示。5.0.2排氣層、防滲層、排水層、植被層，如圖 圖5.0.2封場覆蓋系統結構示意圖 5.0.3封場覆蓋系統各層應從以下形式中選擇： 1排氣層 1)填埋場封場覆蓋系統應設置排氣層，施加于防滲層的氣體壓強不應大于0.75kPa。 2)排氣層應采用粒徑為2550mm、導排性能好、抗腐蝕的粗粒多孔材料，滲透系數應大于110-2cm/s，厚度不應小于30cm。氣體導排層宜用與導排性能等效的土工復合排水網。 2防滲層 1)防滲層可由土工膜和壓實黏性土或土工聚合黏土襯墊(GCL)組成復合防滲層，也可單獨使用壓實黏性土層。 2)復合防

8、滲層的壓實黏性土層厚度應為2030cm，滲透系數應小于1X10-5cm/s。單獨使用壓實黏性土作為防滲層，厚度應大于30cm，滲透系數應小于1X10-7cm/s。 3)土工膜選擇厚度不應小于1mm的高密度聚乙烯(HDPE)或線性低密度聚乙烯土工膜(LLDPE)，滲透系數應小于1X10-7cm/s。土工膜上下表面應設置土工布。 4)土工聚合黏土襯墊(GCL)厚度應大于5mm，滲透系數應小于1X10-7cm/s。 3排水層頂坡應采用粗粒或土工排水材料，邊坡應采用土工復合排水網，粗粒材料厚度不應小于30cm，滲透系數應大于110-2m/s。材料應有足夠的導水性能，保證施加于下層襯墊的水頭小于排水層厚

9、度。排水層應與填埋庫區四周的排水溝相連。 4植被層應由營養植被層和覆蓋支持土層組成。營養植被層的土質材料應利于植被生長，厚度應大于15cm。 營養植被層應壓實。 覆蓋支持土層由壓實土層構成，滲透系數應大于1X10-4cm/s，厚度應大于450cm。 5.0.4采用黏土作為防滲材料時，黏土層在投入使用前應進行平整壓實。黏土層壓實度不得小于90。黏土層基礎處理平整度應達到每平方米黏土層誤差不得大于2cm。 采用土工膜作為防滲材料時，土工膜應符合現行國家標準非織造復合土5.0.5工膜GB/T17642、聚乙烯土工膜GB/T17643、聚乙烯(PE)土工膜防滲工程技術規范SL/T231、土工合成材料應

10、用技術規范GB50290的相關規定。土工膜膜下黏土層，基礎處理平整度應達到每平方米黏土層誤差不得大于2cm。 5.0.6鋪設土工膜應焊接牢固，達到規定的強度和防滲漏要求，符合相應的質量驗收規范。 5.0.7土工膜分段施工時，鋪設后應及時完成上層覆蓋，裸露在空氣中的時間不應超過30d。 5.0.8在垂直高差較大的邊坡鋪設土工膜時，應設置錨固平臺，平臺高差不宜大于10m。 5.0.9在同一平面的防滲層應使用同一種防滲材料，并應保證焊接技術的統一性。 5.0.10封場覆蓋系統必須進行滑動穩定性分析，典型無滲壓流和極限覆蓋土層飽和情況下的安全系數設計中應采取工程措施，防止因不均勻沉降而造成防滲結構的破

11、壞。 5.0.11封場防滲層應與場底防滲層緊密連接。 5.0.12填埋氣體的收集導排管道穿過覆蓋系統防滲層處應進行密封處理。 5.0.13封場覆蓋保護層、營養植被層的封場綠化應與周圍景觀相協調，并應根據土層厚度、土壤性質、氣候條件等進行植物配置。封場綠化不應使用根系穿透力強的樹種。 6地表水控制 6.0.1垃圾堆體外的地表水不得流入垃圾堆體和垃圾滲瀝液處理系統。 6.0.2封場區域雨水應通過場區內排水溝收集，排入場區雨水收集系統。排水溝斷面和坡度應依據匯水面積和暴雨強度確定。 6.0.3地表水、地下水系統設施應定期進行全面檢查。對地表水和地下水應定期進行監測。 6.0.4對場區內管、井、池等難

12、以進入的狹窄場所，應配備必要的維護器具，并應定期進行檢查、維護。 6.0.5大雨和暴雨期間，應有專人巡查排水系統的排水情況，發現設施損壞或堵塞應及時組織人員處理。 6.0.6填埋場內貯水和排水設施豎坡、陡坡離差超過1m時.應設置安全護欄。 6.0.7在檢查井的入口處應設置安全警示標識。進入檢查井的人員應配備相應的安全用品。 6.0.8對存在安全隱患的場所，應采取有效措施后方可進入。 7滲瀝液收集處理系統 7.0.1封場工程應保持滲瀝液收集處理系統的設施完好和有效運行。 7.0.2封場后應定期監測滲瀝液水質和水量，并應調整滲瀝液處理系統的工藝和規模。 7.0.3在滲瀝液收集處理設施發生堵塞、損壞

13、時，應及時采取措施排除故障。 7.0.4滲瀝液收集管道施工中應采取防爆施工措施。 封場工程施工及驗收88.0.1封場工程前應根據設計文件或招標文件編制施工方案，準備施工設備和設施，合理安排施工場地。 8.0.2應制定封場工程施工組織設計，并應制定封場過程中發生滑坡、火災、爆炸等意外事件的應急預案和措施。 8.0.3施工人員應熟悉封場工程的技術要求、作業工藝、主要技術指標及填埋氣體的安全管理。 8.0.4施工中應對各種機械設備、電氣設備和儀器儀表進行日常維護保養，應嚴格執行安全操作規程。 8.0.5場區內施工應采用防爆型電氣設備。 8.0.6場區內運輸，理應符合現行國家標準工業企業廠內運輸安全規

14、程GB4387的有關規定.應有專人負責指揮調度車輛。 8.0.7封場作業道路應能全天候通行，道路的寬度和載荷能力應能保證運輸設備的要求。場區內道路、排水等設施應定期檢查維護，發現異常應及時修復。場區內供電設施、電器、照明設備、通信管線等應定期檢查維護。 8.0.8場區內的各種交通告示標志、消防設施，設備等應定期檢查。 8.0.9場區內避雷、防爆等裝置應由專業人員按有關標準進行檢測維護。 8.0.10封場作業過程的安全衛生管理應符合現行國家標準生產過程安全衛生要求總則GB12801的規定外，還應符合下列要求： 1操作人員必須配戴必要的勞保用品，做好安全防范工作；場區夜間作業必須穿反光背心。 2封

15、場作業區、控制室、化驗室、變電室等區域嚴禁吸煙，嚴禁酒后作業。 3場區內應配備必要的防護救生用品和藥品，存放位置應有明顯標志。備用的防護用品及藥品應定期檢查、更換、補充。 4在易發生事故地方應設置醒目標志，并應符合現行國家標準安全色GB2893、安全標志GB2894的有關規定。 8.0.11封場作業時，應采取防止施工機械損壞排氣層、防滲層、排水層等設施的措施。 8.0.12封場工程中采用的各種材料應進行進場檢驗和驗收，必要時應進行現場試驗。 8.0.13封場施工中應根據實際需要及時構筑作業平臺。 8.0.14封場過程中應采取通風、除塵、除臭與殺蟲等措施。 8.0.15施工區域必須設消防貯水池，

16、配備消防器材，并應保持完好。消防器材設置應符合國家現行相關標準的規定外，還應符合下列要求： 1對管理人員和操作人員應進行防火、防爆安全教育和演習，并應定期進行檢查、考核。 2嚴禁帶火種車輛進入場區，作業區嚴禁煙火，場區內應設置明顯防火標志。 3應配置填埋氣體監測及安全報警儀器。 4封場作業區周圍設置不應小于8m寬的防火隔離帶，并應定期檢查維護。 5施工中發現火情應及時撲滅；發生火災的，應按場內安全應急預案及時組織處理，事后應分析原因并采取有針對性預防措施。 8.0.16封場作業區周圍應設置防飄散物設施，并定期檢查維修。 8.0.17封場作業區嚴禁撿拾廢品，嚴禁設置封閉式建（構）筑物。 封場工程

17、施工和安裝應按照以下要求進行：8.0.181應根據工程設計文件和設備技術文件進行施工和安裝。 2封場工程各單項建筑、安裝工程應按國家現行相關標準及設計要求進行施工。 3施工安裝使用的材料應符合國家現行相關標準及設計要求；對國外引進的設備和材料應按供貨商提供的設備技術要求、合同規定及商檢文件執行，并應符合國家現行標準的相應要求。 8.0.19封場工程完成后，應編制完整的竣工圖紙、資料，并應按國家現行相關標準與設計要求做好工程竣工驗收和歸檔工作。 8.0.20填埋場封場工程驗收應按照國家規定和相關專業現行驗收標準執行外，還應符合下列要求： 1垃圾堆體整形工程應符合本規程第3章的要求； 2填埋氣體收

18、集與處理系統工程應符合本規程第4章的要求； 3封場覆蓋系統工程應符合本規程第5章的要求； 4地表水控制系統工程應符合本規程第6章的要求； 5滲瀝液收集處理系統工程應符合本規程第7章的要求。 9封場工程后續管理 9.0.1填埋場封場工程竣工驗收后，必須做好后續維護管理工作. 9.0.2后續管理期間應進行封閉式管理。后續管理工作應包括下列內容： 1建立檢查維護制度，定期檢查維護設施。 2對地下水、滲瀝液、填埋氣體、大氣、垃圾堆體沉降及噪聲進行跟蹤監測。 3保持滲瀝液收集處理和填埋氣體收集處理的正常運行。 4綠化帶和堆體植被養護。 5對文件資料進行整理和歸檔。 9.0.3未經環衛、巖土、環保專業技術

19、鑒定之前，填埋場地禁止作為永久性建（構）筑物的建筑用地。 本規程用詞說明 1為便于在執行本規程條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下： 1)表示很嚴格，非這樣做不可的 正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”； 2)表示嚴格，在正常情況下應這樣做的 正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”； 3)表示稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的 正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。 2條文中指明應按其他有關標準執行的寫法為“應按執行”或“應符合的規定（或要求）”。 生活垃圾衛生填理場封場技術規程條文說明 前言生活垃圾衛生填埋場封場技術

20、規程CJJ112-2007經建設部2007年1月17日以第550號公告批準發布。 為便于廣大設計、施工、管理等單位有關人員在使用本規程時能正確理解和執行條文規定，生活垃圾衛生填埋場封場技術規程編制組按章、節、條順序編制了本規程的條文說明，供使用者參考。在使用中如發現條文說明有不妥之處，請將意見函寄深圳市環境衛生管理處（地址：深圳市新園路33號；郵政編碼：518101）。 1總則 1.0.1本條明確了制定本規程的目的。 隨著我國經濟水平的提高，我國各個城市的日產垃圾量已經大大超過原有垃圾填埋場的承受能力，使得很多城市的生活垃圾衛生填埋場、簡易填埋場達到了設計庫容，或者由于城市新建垃圾填埋場、堆肥

21、場、焚燒廠使得原有垃圾填埋場被廢棄，按照城市生活垃圾衛生填埋技術規范CJJ17的要求，需要進行封場處理和處置。為了更好地貫徹執行國家相關的技術經濟政策，根據建設部建標2004號66文的要求，制定生活垃圾衛生填埋場封場技術規程CJJ112-2007。編制本規程的目的在于為城市生活垃圾填埋場能夠科學規范地通過封場工程實現安全穩定、生態恢復、土地利用、保護環境提供方法，統一封場工程技術規程，防止因封場工程的設計、施工不科學，運行管理不規范而造成環境污染、安全事故和土地資源浪費。 1.0.2本條規定了規程的適用范圍。 本規程定義為適用于生活垃圾衛生填埋場。但是目前我國簡易垃圾填埋場和垃圾堆放場大量存在

22、，這是一個不爭的事實。所以在這里規定簡易垃圾填埋場的封場工程可參照執行。簡易填埋場是指在建設初期未按衛生填埋場的標準進行設計及建設，沒有嚴格的工程防滲措施，滲瀝液不收集處理，沼氣不疏導或疏導程度不夠，垃圾表面也不作全面的覆蓋處理。垃圾堆放場是指利用自然形成或人工挖掘而成的坑穴、河道等可能利用的場地把垃圾集中堆放起來，一般不采用任何措施防止堆放污染的擴散與遷移，填埋氣體及其他污染物無序排放，垃圾表面也不作覆蓋處理。由于我國目前存在大量的簡易垃圾填埋場和垃圾堆放場，其中相當一部分已經滿容或廢棄，必須封場處置，在封場設計和施工中參照本規程實施。 1.0.3本條規定城市生活垃圾衛生填埋場封場工程的規劃

23、、設計、施工、管理除應執行本規程外，還應執行國家現行有關強制性標準的規定。 作為本標準和其他標準、規范的銜接，本規程引用的國家和行業標準主要有： 1.市容環境衛生術語標準CJJ65 2.生活垃圾填埋場環境監測技術要求GB/T18772； 3.生活垃圾填埋污染控制標準GB16889； 4.生活垃圾衛生填埋技術規范CJJ17； 5.城市生活垃圾衛生填埋場運行維護技術規程CJJ/T93； 6.工業企業廠內運輸安全規程GB4387； 7.工業企業廠界噪聲標準GB12348； 8.大氣環境質量標準GB3095； 9.作業場所空氣中粉塵測定方法GB5478； ；GB14554惡臭污染物排放標準10.11.

24、污水綜合排放標準GB8978； 12.生產過程安全衛生要求總則GB12801； 13.安全色GB2893； 14.安全標志GB2894。 15.地表水環境質量標準GB3838； 16.地下水質量標準GB/T14848； 17.城市生活垃圾衛生填埋工程項目建設標準； 18.聚乙烯土工膜GB/T17643； 19.聚乙烯土工膜防滲工程技術規范SL/T231； 20.土工合成材料應用技術規范GB50290； 21.建筑設計防火規范GB50016； 22.工業企業設計衛生標準GBZ1等。 2一般規定 2.0.1本條規定了填埋場實施封場工程的時間和原因。如果填埋作業至設計標高、填埋場服務期滿、廢棄或其他

25、原因不再承擔新的填埋任務時，應及時進行封場作業，促進生態恢復，減少滲瀝液產生量，保障填埋場的穩定性，以利于進行土地開發利用。封場應該分為兩個部分，一是填埋場在營運過程中的封場，如邊坡、分區填埋等，不在填埋場表層再堆垃圾的部位均應隨時封場，二是填埋場終場的封頂。 2.0.2本條規定了衛生填埋場封場工程的建設和管理必須按照相關部門的建設管理程序進行。 2.0.3本條規定了填埋場封場設計、施工時應該主要考慮的因素。地表水徑流、排水防滲、填埋氣體的收集、植被類型、填埋場的穩定性及土地利用等因素主要影響封場工程實施后的填埋場污染和生態恢復。 2.0.4本條規定了封場工程設計、施工時，應充分掌握填埋場施工

26、和運行過程中的各項技術資料。了解目前填埋場的場址狀況、垃圾成分產量、填埋時間、封場原因等因素，掌握各方面的資料，準確把握實際狀況，有利于進行技術經濟比較，選擇最佳方案，滿足技術、經濟、安全、環保各方面的要求。 2.0.5本條規定了封場工程設計和施工時應先進行收集的各項資料。簡易填埋場或垃圾堆放場基礎資料難收集齊全時，設計人員應到現場觀察，調查垃圾堆放之前的原始地形和垃圾堆放的年限，估算已填埋的垃圾數量；根據當地的降雨量，計算滲瀝液產生量；勘查現場污染狀況和垃圾堆體安全狀況；根據填埋場對環境的污染程度采取必要的措施。 2.0.6本條規定了封場工程施工運行中勞動衛生工作的基本要求和應采取的保護措施

27、. 2.0.7本條規定了環境污染控制指標應執行現行國家有關標準的規定。 3堆體整形與處理 3.0.1本條規定了在封場之前應現場考察的工作。衛生填埋場可能在長時間沉降，簡易垃圾填埋場和垃圾堆放場的填埋過程中施工不規范、壓實程度不夠、作業面設置不合理，容易出現陡坡、裂隙、溝縫，導致封場施工過程中發生火災、及時采取所以在封場設計和施工中必須仔細考察現場，崩塌等安全事故，爆炸、措施消除隱患。 3.0.2本條規定了在垃圾堆體整形過程之前應制定處理方案、技術措施和作業工藝，應實行分區域作業，以提高施工效率。3.0.3垃圾堆體的開挖有很多方法，在封場施工中，采用斜面分層作業，不易形成甲烷氣體聚集的封閉或半封

28、閉空間，防止填埋氣體突然膨脹引發爆燃。 3.0.4本條規定了垃圾堆放和壓實工藝及壓實強度的要求。垃圾層作為整個封場覆蓋系統的基礎，主要功能是盡量減少不均勻沉降，防止覆蓋層物料進入垃圾堆體表面，為封場覆蓋系統提供穩定的工作面積和支撐面。 3.0.5垃圾堆體整形作業過程中，會產生污染大氣的物質，所以應及時采用日覆蓋處理。 3.0.6對垃圾堆體整形作業過程中翻出的垃圾的回填作出的規定。 3.0.7垃圾堆體整形作業過程中，場區內排水、導氣、交通、滲瀝液處理等設施必須正常運行，并定期進行檢查、維護，防止發生環境污染、填埋氣體導排不暢等事故。 3.0.8本條規定了垃圾堆體整形后垃圾場頂面的坡度要求，保證及

29、時排出降水。當邊坡過大時應采用多級臺階收坡的措施，保證邊坡的穩定性。 4填埋氣體收集與處理 4.0.1封場之后垃圾頂部被植被覆蓋，大部分簡易填埋場和堆放場沒有氣體導排設施，使得填埋氣體出現向四周水平遷移，發生事故，所以對于簡易填埋場和堆放場的封場工程，應在封場覆蓋之前設置填埋氣體的收集系統。填埋場封場過程中以及封場之后，直至垃圾填埋場達到穩定狀態期間必須保持有效的填埋氣體導排設施。在垃圾堆體整形過程中，由于存在機械設備在填埋區作業，很有可能碰撞到填埋氣體的收集管道或者導氣石籠，導致折斷，影響填埋氣體的收集，所以要在施工時注意對填埋氣體收集系統的保護。 4.0.2填埋氣體向場外遷移會影響周邊大氣

30、環境和安全，影響周邊土壤質量等。 4.0.3本條規定了填埋氣體收集系統設置時的要求。 4.0.4本條對垃圾堆體表面和填埋場周邊建（構）筑物內的填埋氣體進行監測作出了規定。 4.0.5根據生活垃圾衛生填埋技術規范CJJ17規定，本條規定填埋場在封場設計施工中，應設計相應安全措施，一旦超過規定值，應及時處理。 4.0.6針對封場工程施工過程中填埋氣體的收集與導排作出了明確的規定。由于填埋氣體收集系統中的氣體壓力、流量等數據是基本資料數據，影響到觀測填埋場穩定性和氣體的利用價值，所以應定期監測。 4.0.7對于填埋氣體收集系統中的收集井、管溝、系統上的閘閥、接頭等附件的檢查、維護的規定。 4.0.8

31、本條為強制性條文。由于填埋氣體易燃易爆，所以在施工中應使用防爆設備，防止發生事故。 5封場覆蓋系統 5.0.1本條規定了填埋場封場必須進行封場覆蓋系統的鋪設，防止地表水進入填使滲過封場覆其中防滲層通常被看作封場覆蓋系統中最重要的組成部分，埋區。蓋系統的水分最少，同時控制填埋氣體向上的遷移，收集填埋氣體，以防止填埋氣體無組織釋放。 5.0.2本條規定了填埋場封場覆蓋系統的一般基本結構組成，在實際工程中可以根據實際情況進行增加，各層有著各層不同的功能。 5.0.3本條規定了填埋場封場覆蓋系統的各層結構組成形式。 條文中的排氣層一般要求采用多孔的、高透水性的土層或土工合成材料，厚度不應小于30cm，

32、通常采用含有土壤或土工布濾層的砂石或砂礫，也可以采用土工布排水結構以及包含土工布排水濾層的土工網排水結構，使用材料應能抵抗垃圾堆體散發的填埋氣體的侵蝕，防止填埋氣體中的雜質在排氣層的沉積造成硬殼而影響排氣性能。排氣層給不透水層的鋪設和安裝提供了穩定的工作面和支撐面，施工質量好壞，與排水防滲的效果密切相關。在施工時，應嚴格按規范選擇材料，除了其壓實度應滿足要求外，應徹底清理瓦礫、碎石、樹根等堅硬、尖銳物，要保證良好的顆粒級配，防止由于填埋氣體中的濾出物導致的積淀結成硬殼。 防滲層采用壓實黏土是使用歷史最悠久、最多的防滲材料，壓實黏土作為不透水層，成本低，施工難度小，有成熟的規范和使用經驗，被石子

33、穿透的可能性小，也不易被植被層的根系刺穿，但滲透系數偏大，防滲性能較差，需要的土方量多，施工量大，施工速度慢，施工壓實程度難以一致，容易干燥、凍融收縮產生裂縫，抗拉性能差。現代化的填埋場封場工程中，土工膜已經得到廣泛應用。土工膜的優點是防滲性能好，具有流體（液體或氣體）阻隔層的功能，而且施工工程量小，有一定的抗拉性能和對不均勻沉降的敏感性，但容易被尖銳的石子刺穿，本身存在老化的問題，焊接處易出現張口，抗剪切性能差，所以通常需要設置膜下保護層和膜上保護層。土工膜的選擇標準通常包括結構耐久性、在填埋場產生沉降時仍能保持完整的能力、覆蓋邊坡時的穩定性以及所需費用等。除此以外，還應考慮鋪設方便、施工質

34、量容易得到保證、能防止動植物侵害、在極端冷熱氣候條件下也能鋪設、耐老化以及為焊接、衛生、安全或環境的需要能隨時將襯墊打開等。HDPE土工膜具有厚度薄，不抗穿刺、剪切的缺點，因此在施工過程中，為了有效地控制質量，應選擇焊接經驗豐富的人員施工，在每次焊接（相隔時間為24h）之前進行試焊，同時必須對焊縫作破壞性檢測和非破壞性檢驗。在施工其他的相關層時，必須注意對膜的保護，避免造成損壞。 排水層厚度直接鋪在復合覆蓋襯墊之上，它可以使降水離開填埋場頂部向兩側排出，減少寒流對壓實土層的侵入，并保護柔性薄膜襯墊不受植物根系、紫外線及其他有害因素的損害。對這一層并無壓實要求。在近代封場設計中，常將土工織物和土

35、工網或土工復合材料置于土工膜和保護層之間以增加側向排水能力。高透水的排水層應能防止滲入表面覆蓋層的水分在不透水層上積累起來，防止在土工膜上產生超孔隙水應力并使表面覆蓋層和邊坡脫開。邊坡的排水層常將水排至排水能力比較大的排水管渠中。 植被土層通常采用不小于30cm厚的土料組成，它能維持天然植被和保護封場覆蓋系統不受風、霜、雨、雪和動物的侵害，雖然通常無需壓實，但為避免填筑過松，土料要用施工機械至少壓上兩遍。為防止水在完工后的覆蓋系統表面積聚，覆蓋系統表面的梯級邊界應能有效防止由于不均勻沉降產生的局部坑洼有所發展。對采用的表土應進行飽和密度、顆粒級配以及透水性等土工試驗，顆粒級配主要用以設計表土和

36、排水層之間的反濾層。封場綠化可采用草皮和具有一定經濟應根據所種植的植被類型的不同而不得使用根系穿透力強的樹種，價值的灌木，決定最終覆土層的厚度和土壤的改良。土層厚度的選擇應根據當地土壤條件、氣候降水條件、植物生長狀況進行合理選擇。 5.0.4本條規定了黏土防滲時的平整壓實要求。 5.0.5本條對填埋場封場使用的土工膜作為防滲材料時做出了規定。應符合的現行國家標準包括非織造復合土工膜GB/T17642、聚乙烯土工膜GB/T17643、聚乙烯(PE)土工膜防滲工程技術規范SL/T231、土工合成材料應用技術規范GB50290等。 5.0.6、5.0.7對鋪設土工膜的施工作出的基本規定。 5.0.8

37、在垂直高差較大時，鋪膜必須采取一定的固定措施，而且邊坡的坡度也要控制。 5.0.，本條規定了在同一平面上應使用同一種防滲材料，并保證焊接技術的統一性，防止出現張口、裂縫等損傷。 5.0.10封場覆蓋系統的穩定性一直是封場工程設計施工中的一個關鍵問題，需要進行滑動穩定分析，需要分析典型無滲壓流和極限的覆蓋土層飽和情況下的安全系數，采取整體設計措施防止發生封場覆蓋系統的破壞。 5.0.11、5.0.12針對填埋場封場覆蓋系統中局部接縫處的處理作出了規定。 5.0.13規定了封場覆蓋保護層、營養植被層與封場綠化的設計、植物選擇、綠化帶等的基本原則。 6地表水控制 6.0.1本條規定了垃圾堆體外地表水

38、不得流入垃圾堆體。在填埋場封場后的管理和運行中，對滲瀝液的處理投入相對較大，所以應采取截洪溝、排水溝等措施，防止垃圾區外的地表水進入場內，造成對封場覆蓋系統的沖擊或壓力。 6.0.2本條規定了封場區域內部的降水的收集。 6.0.3對地表水和地下水的收集系統的檢查、監測作出了基本規定。 6.0.4本條規定了場區內存在的管、井、池等難以進入的狹窄場所，應配備必要的維護器具，并定期進行檢查、維護，防止由于堵塞等問題造成事故隱患。 6.0.5本條規定了在每年雨季，應有專人對排水系統的設施、運行情況進行檢查和處理。 7滲瀝液收集處理系統 7.0.1規定了填埋場封場工程應對已經建有的垃圾滲瀝液導排系統和處理系統設施進行維護和完善，維護正常運行；對沒有滲瀝液導排系統和處理系統的簡易垃圾填埋場，應采取措施和增加工程來保證滲瀝液