1、活動 突發事件應急預案及處置措施（一）建立突發事件處理中心1、組織架構：總 負 責 人：總 指 揮：現場指揮協調：2、工作職責：1、及時上報現場情況至相關單位，并第一時間啟動應急預案，統一組織、指揮現場突發事件處理的事務。2、協助有關部門妥善處輅安全管理事項；3、因工作失職而導致不良后果的，承擔相應的責任。（二）突發事件應急預案：1、可能發生的各類突發性事件 ：a、因人民內部矛盾引發的非法集會、游行、示威，甚至堵路、占據重要活動場所等群體性事件；b、因停電、停演、停展等突發情況引起不明真相的觀眾起哄，甚至發生打、砸、燒、搶等群體性鬧事事件；c、現場群眾爭吵、斗毆、擠踏等事件；d、發生建筑物或臨

2、時建筑發生倒塌，造成人員傷亡事件；e、恐暴分子制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、脅持人質及其他恐怖破壞活動等。2、處理措施：a、對因人民內部矛盾引發的非法集會、游行、示威、甚至堵路、占據重要活動場所等事件時， 在第一時間向轄區公安機關報告的同時采取以下緊急措施：在活動場所周圍發生非法集會、游行、 示威事件時，安全工作領導小組要迅速趕赴現場，維護好現場秩序，同時，采取勸說、警告等方法，配合有關部門盡力將其勸離現場；在活動現場進出主要路段發生堵路時， 配合警方進行處理； 靜坐人員占據重要活動場所影響活動進行時，要迅速勸導靜坐人員盡快離開現場。b、因停電、停演、停展等突發情況引起不明真相的觀眾起哄甚

3、至發生打、砸、燒、搶等事件時，在第一時間向轄區公安機關報告的同時采取以下緊急措施： 一是立即組織現場保安人員采取果斷措施， 制止打、砸、燒、搶等行為，并做好現場取證工作；二是穩定群眾情緒，現場安全工作人員及時組織現場群眾有序疏散， 防止因過度擁擠發生重大傷亡事故； 三是協助衛生醫療部門， 對受傷人員積極采取措施進行搶救；四是防止現場發生騷亂；五是配合警方進行調查取證。c、現場群眾爭吵、斗毆等事件發生時，在第一時間向轄區公安機關報告的同時采取以下緊急措施：一是組織現場保安人員及時制止爭吵、斗毆行為； 二是迅速將當事人帶離現場，移交最近治安亭等候警方到來；三是協助警方進行調查取證；d、發生建筑或臨

4、時建筑倒塌，造成人員傷亡等事故時，在第一時間穩定群眾情緒， 防止向轄區公安機關報告的同時采取以下緊急措施：出現全場騷亂。配合公安機關立即組織力量撤離觀眾，救護傷員，并將現場情況報告西博會組委會安全保衛部。同時調動應急處輅力量，配合有關部門進行控制、救護、調查取證等工作。出入口的安全工作人員要嚴密控制，保證通道暢通。e、如遇恐暴分子在活動現場或周圍制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、 脅持人質以及其他恐怖破壞活動， 在第一時間向轄區公安機關報告的同時，采取以下緊急措施：一是穩定觀眾情緒，防止出現全場騷亂；二是立即封鎖中心現場，配合公安機關緝拿犯罪分子；三是配合公安機關，組織力量疏導觀眾，有序撤離現

5、場至安全地帶，并組織救護傷員；四是配合有關部門開展救護、調查取證等工作；五是嚴控各出入口，保證通道暢通，同時防止犯罪分子逃離；六是配合交警支隊對外圍道路進行臨時交通管制，保證活動現場的車輛盡快有序離場。f、一旦發生突發性事件，突發事件處理中心應優先考慮現場群眾的人身及財產安全，如有必要，在上報相關單位后，應及時組織現場群眾有序疏散。在爆炸事件發生后：1、安保人員：立即向公安機關、市急救中心報告，現場應急指揮部報告，并通知現場醫療處輅人員到位。2、安保人員：就近疏散人員。指定專人到路口引導120 急救車到現場對受傷人員進行急救。 在進行救護時， 要注意盡量減少對現場的破壞。3、廣播人員：協助應急

6、指揮部，穩定現場觀眾情緒，指示現場觀眾按緊急出口路線逃生。4、對重點救護區：加派人員疏導，服從應急指揮部的調度，銜接好和現場救護人員的工作， 對困在活動現場內無法轉移的人員迅速和消防隊及公安部門報告。（二）發生火情、火災預案： （聯系人： ）1、安保人員：發生火情時，不要驚慌失措，應立即向應急指揮部報告，如果火勢不大，應迅速利用附近的滅火器材，采取有效措施控制和撲滅火情。疏散時應利用廣播告訴現場觀眾不要驚慌，保持冷靜，聽從現場保安員的指揮。 按照疏散路線， 有秩序的迅速向場外疏散。2、安保人員：發現大范圍構成威脅的火勢，應立即報警，同時通知現場應急指揮部及現場消防官兵進行組織滅火。 安保工作協

7、調組開始指揮調度安保人員，采取有效措施控制和撲救火災，啟動廣播系統，廣播員配合指揮部作現場調度工作。3、志愿者及現場義工等，按疏散標志對現場群眾進行有序引導、疏散，防止由于觀眾摔倒導致踩踏事件的發生。（三）工作人員和觀眾沖突預案： （聯系人： ）當安保人員在執勤中與觀眾發生爭執時，安全協調組要按照其工作職責，耐心冷靜規勸觀眾，妥善處輅，避免沖突，擴大事態。對個別不聽勸阻的，出現哄鬧、 滋事等治安事件要強行帶離現場，交公安機關審查處理，以保證活動順利安全。（四）現場急救： （聯系人： ）當參賽人員及觀眾發生受傷事件時，現場工作安保人員應及時疏散人群聯系現場急救醫生進行救急并安排到現場急救車內。（五）反恐防暴： （聯系人： ）當發生暴力事件及恐怖襲擊的時候，現場工作人員及安保人員及時報警，并疏散人群，保護群眾的人身安全。備注：本次活動，我公司已準備充足人手進行現場維護及管理。方案知曉人：方案知曉人：方案知曉人：方案知