1、第五章安全生產事故統計分析大綱要求：管理運用安全生產與職業衛生統計指標以及常用統計分析方法，分析生產安全事故、職業危害的特點與規律，制定防范對策措施。案例生產安全事故的報告、調查、處理和安全生產統計分析的案例分析。 第一節事故的原因分析一、事故的原因分析（掌握）對一起事故的原因詳細分析，通常有兩個層次，即直接原因和間接原因。事故調查分析原因時，主要依據國家標準企業職工傷亡事故調查分析規則（gb/644286）。在標準中對事故的直接原因、間接原因的分析有明確的規定。（一）事故原因分析的基本步驟在進行事故調查原因分析時，通常按照以下步驟進行分析:（1）整理和閱讀調查材料。（2）分析傷害方式。按以下

2、七項內容進行分析:受傷部位（人體受傷的部位表a1 ）受傷性質（人體受傷的類型 ） 起因物 （導致事故發生的物體、物質） 致害物 （直接引起傷害及中毒的物體或物質 ）傷害方式（致害物與人體發生接觸的方式 ）不安全狀態（導致事故發生的物質條件 ） 不安全行為（造成事故的人為錯誤 ）。（3）確定事故的直接原因。（4）確定事故的間接原因。（二）事故直接原因分析在企業職工傷亡事故調查分析規則（gb/644286）中規定，屬于下列情況為直接原因：（1）機械、物質或環境的不安全狀態；（2）人的不安全行為。不安全狀態和不安全行為在企業職工傷亡事故分類標準（gb/644186）中有規定，如下。1、機械物質或環境

3、的不安全狀態1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷（1）無防護。其中包括無防護罩、無安全保險裝置、無報警裝置、無安全標志、無護攔或護攔損壞、電氣未接地、絕緣不良等。（2）防護不當。其中包括防護罩未在適當位置、防護裝置調整不當、防爆裝置不當，電氣裝置帶電部分裸露等。2）設備、設施、工具、附件有缺陷（1）設計不當，結構不合安全要求。其中包括通道門遮擋視線；制動裝置有缺欠；安全間距不夠；攔車網有缺欠；工件有鋒利毛刺、毛邊；設施上有鋒利倒梭等。（2）強度不夠。其中包括機械強度不夠；絕緣強度不夠；起吊重物的繩索不合安全要求等。（3）設備在非正常狀態下運行。其中包括設備帶“病”運轉；超負荷運轉等。（4）維

4、修、調整不良。其中包括設備失修；地面不平；保養不當、設備失靈等。3）個人防護用品用具防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷（）無個人防護用品、用具。（2）所用的防護用品、用具不符合安全要求。4）生產（施工）場地環境不良（1）照明光線不良。其中包括：照度不足；作業場地煙霧塵彌漫視物不清；光線過強。（2）通風不良。其中包括：無通風；通風系統效率低；風流短路；停電停風時爆破作業；瓦斯排放未達到安全濃度爆破作業；瓦斯超限等。（3）作業場所狹窄。（4）作業場地雜亂。其中包括：工具、制品、材料堆放不安全；采伐時，未開“安全道”；迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處

5、理等。（5）交通線路的配置不安全。（6）操作工序設計或配置不安全。（7）地面滑。其中包括：地面有油或其他液體；冰雪覆蓋；地面有其他易滑物。（8）貯存方法不安全。（9）環境溫度、濕度不當。2.人的不安全行為（1）操作錯誤，忽視安全，忽視警告。其中包括：未經許可開動、關停、移動機器；開動、關停機器時未給信號；開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏等；忘記關閉設備；忽視警告標志、警告信號；操作錯誤 （指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）；奔跑作業；供料或送料速度過快；機械超速運轉；違章駕駛機動車；酒后作業；客貨混載；沖壓機作業時，手伸進沖壓模；工件緊固不牢；用壓縮空氣吹鐵屑等。（2）造成安全裝置失效其中

6、包括：拆除了安全裝置；安全裝置堵塞，失掉了作用；調整的錯誤造成安全裝置失效等。（3）使用不安全設備。其中包括：臨時使用不牢固的設施；使用無安全裝置的設備等。（4）手代替工具操作。其中包括：用手代替手動工具；用手清除切屑；不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。（5）物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放不當。（6）冒險進入危險場所。其中包括：冒險進入涵洞；接近漏料處（無安全設施）；采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區；未經安全監察人員允許進入油罐或井中；未 “敲幫問頂”便開始作業；冒進信號；調車場超速上下車；易燃易爆場合明火；私自搭乘礦車；在絞車道行走；未及時瞭望等。（7）攀、坐

7、不安全位置 （如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）。（8）在起吊物下作業、停留。（9）機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。（10）有分散注意力行為。（11）在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用。其中包括：未戴護目鏡或面罩；未戴防護手套；未穿安全鞋；未戴安全帽；未佩戴呼吸護具；未佩戴安全帶；未戴工作帽等。（12）不安全裝束。其中包括：在有旋轉零部件的設備旁作業穿過肥大服裝；操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套等。（13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤。 （三）事故間接原因的分析在企業職工傷亡事故調查分析規則（gb644286）中規定，屬于下列情況者為間接原因:（1）技術和

8、設計上有缺陷工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計，施工和材料使用存在問題。（2）教育培訓不夠未經培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識。（3）勞動組織不合理。（4）對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。（5）沒有安全操作規程或不健全。（6）沒有或不認真實施事故防范措施對事故隱患整改不力。（7）其他。【案例29】2011案例教材50 一日，某縣燃料公司蜂窩煤生產車間，王某和曾某操作攪拌機，另有3人負責撿蜂窩煤。約8時30分，曾某有事離開，由王某單獨操作。8時50分，王某見攪拌機不能正常將煤料送上運輸皮帶，便站在攪拌機有旋轉齒輪的一側，用鐵鍬將機內煤料鏟到出口處。在鏟料過程

9、中，攪拌機一對離地約80 cm、直徑約15 cm、相向嚙合的齒輪將王的衣袖夾住，王拼命想把衣袖拉出，因自身力量太小不能成功。而離他僅7 m遠的3個撿煤工人，竟無一人看見。事故導致王某右肘以下粉碎。據調查，該公司攪拌機投入運行10多年來，其齒輪一直沒有安裝防護罩。在運行過程中，多次將上機操作的工人衣服夾住，但因其轉速較慢且工人采取的措施得當，一般只將衣服夾爛，未出現傷人事故，未引起企業的重視。事故發生后，公司領導立即派人安裝了防護罩。但對于右臂僅存10 cm的王某來說，一條手臂換了一個安全防護罩，代價太大了。在機械傳動裝置中的各零件所造成的傷害事故中，齒輪所造成的傷害占很大比例。在齒輪傳動中，齒

10、輪嚙合處以及各輪輻間的空隙是最大危險點，工人的手或身體其他部位極易被卷入而造成傷害事故。本案例中，工人王某的衣袖就是被齒輪嚙合處咬住，導致右肘以下粉碎。1.根據企業職工工傷事故分類（gb 644186），確定這起事故的事故類型，并列舉人機系統中常見的事故。答疑編號505347050201正確答案 機械傷害。人機系統中常見的事故有: （1）物體打擊；（2）機械傷害；（3）觸電；（4）灼燙；（5）其他傷害。2.試分析造成該事故的原因。【參考答案】直接原因：（1）齒輪部位沒有安裝安全防護裝置；（2）操作人員忽視安全，憑以往經驗做事。間接原因: （1）企業領導不重視安全防護投入；（2）工人缺乏或不懂安

11、全操作技術知識。【案例30】2011案例教材27題某日16時10分，某廠維修班開始進行連接污油池的污油管線作業。16時20分，鉗工甲將帶有底閥的污油管線放入污油池內，當時污油池內的油水液面高度為500cm，上面浮有30cm厚的污油。在連接距離液面100cm高的法蘭時，由于法蘭無法對正而連接不上，班長乙決定采取焊接方式。17時10分電焊工丙帶著電焊機到達現場，由于是油氣場所作業，電焊工丙在現場準備好后，去車間辦理動火票。17時20分，鉗工甲見電焊工丙遲遲沒有回來，又快到下班時間，于是用電焊開始焊接。焊接進行3分鐘左右，發生油氣爆炸，爆炸將污油池水泥蓋板掀翻，污油池著火，鉗工甲掉入污油池內死亡。請

12、根據上述場景回答下列問題。單項選擇題1.在油氣場所焊接必須由具有（）的人員操作。a.防爆基本知識b.防爆基本經驗c.焊工作業操作證d.經過焊工培訓e.領導允許答疑編號505347050202正確答案c 2.該起事故的性質是（）。a.自然災害b.刑事案件c.責任事故d.非責任事故e.意外事故答疑編號505347050203正確答案c答案解析ade為同類，可排除。 3.該起事故中，爆炸的直接原因是（）。a.通風不良 b.作業場所狹窄c.環境溫度不當 d.違章動火e.對易燃危險物品處理錯誤答疑編號505347050204正確答案d答案解析d屬于不安全行為。 多項選擇題1.該事故中，直接與油氣爆炸有關

13、的因素有（）。a.空氣 b.污油揮發的氣體 c.環境溫度 d.電焊焊接時產生的火花 e.污油答疑編號505347050205正確答案abd答案解析爆炸條件：爆炸性氣體、氧氣、點火源。 2.鉗工甲此次作業環境中，存在的主要危險有（）。a.電磁輻射b.觸電c.油氣著火d.油氣爆炸e.機械傷害答疑編號505347050206正確答案bcd答案解析ae現場不存在。 3.按照企業職工傷亡事故分類標準（gb6441-86），該事故可能涉及的事故類別有（）。a.其他爆炸b.火災c.淹溺 d.灼燙e.機械傷害答疑編號505347050207正確答案abcd答案解析現場沒有e。 4.該起事故中，爆炸的間接原因有

14、（）。a.作業組織不嚴密b.安全教育培訓不夠c.動火現場監護不到位d.沒有動火票制度e.安全意識不強答疑編號505347050208正確答案abce答案解析單位有動火票制度。 【案例31】2010案例第二題2010年5月10日8時，b工程公司職工甲、乙受公司指派到c煉油廠污水處理車間疏通堵塞的污水管道。兩人未到c煉油廠辦理任何作業手續就來到現場開始作業，甲下到3m多深的污水井內用水桶清理油泥，乙在井口用繩索向上提，清理過程中甲發現油泥下方有一水泥塊并有氣體冒出，隨即爬出污水井并在井口用長鋼管搗爛水泥塊。11時左右，當甲再次沿爬梯下到井底時，突然倒地。乙發現后立即呼救。在附近作業的b工程公司職工

15、丙等迅速趕到現場，丙在未采取任何防護措施的情況下 下井救人，剛進入井底也突然倒地，乙再次大聲呼救，c煉油廠專業救援人員聞訊趕到現場，下井將甲、丙救出，甲、丙經搶救無效死亡。 事故調查人員對污水井內氣體進行了檢測，測得氧氣濃度19.6%、甲烷含量2.7%、硫化氫含量850mg/m3。根據以上場景，回答下列問題（共16分，每題2分，1-3題為單選題，4-8題為多選題）1.該起事故的性質應認定為（）。a.責任事故 b.意外事故 c.中毒窒息事故 d.突發事件 e.人身傷害事故答疑編號505347050209正確答案c答案解析h2s為窒息性氣體，可導致中毒窒息。 2.進入c煉油廠污水井內清污作業需辦理

16、（）。a.動火作業許可證 b.受限空間作業許可證c.管道作業許可證 d.危險化學品作業許可證e.動土作業許可證答疑編號505347050210正確答案b答案解析“受限空間”是指生產或生活區域內爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等密閉、半密閉的設施及場所。進入受限制空間作業，必須采取安全技術措施。對受限空間進行危害識別和風險評估，制定相應的作業程序及安全措施；辦理“進入受限空間作業許可證”，指派作業監護人；將受限空間與其他空間進行安全隔離（如加盲板或拆除一段管線），并清洗、置換干凈；進入受限空間前30分鐘必須取樣分析，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在

17、安全指標范圍內；確保受限空間內空氣良好流通；有足夠的照明，應使用安全電壓和安全行燈；在受限空間內動火，必須按規定同時辦理動火證和履行規定的手續。 3.該起事故的責任單位是（）。a.b工程公司 b.c煉油廠 c.c煉油廠污水處理車間 d.甲所在的班組 e.b工程公司和c煉油廠答疑編號505347050211正確答案a答案解析c廠不知道b公司來工作，無從監管，治安方面存在一定責任。主要責任仍然是b公司。安全生產法第41條生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承

18、包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。 4.該起事故中導致丙死亡的原因包括（）。a.盲目施救 b.窒息 c.中毒d.防護缺失 e.意外墜落 答疑編號505347050212正確答案abcd答案解析h2s是窒息性氣體，吸入高難度的h2s可使人立即昏迷死亡。 5.進入c煉油廠污水井內清污作業時，應佩戴的勞動防護用品包括（）。a.安全帽 b.空氣呼吸器c.導電鞋 d.耳塞 e.防護手套 答疑編號505347050213正確答案abe答案解析該場景cd不需要。 6.該起事故的間接原因包括（）。a.作業人員教育培訓不夠b.作業人員使用的清污工具存在缺陷c.救援行為不當d.作業人員沒有佩戴勞動防護

19、用品e.作業人員違章作業答疑編號505347050214正確答案ab答案解析cde都是不安全行為,企業職工傷亡事故分類標準gb6441-86中 7.11。（6）冒險進入危險場所。（11）在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用 7.進入c煉油廠污水井內作業前需進行氣體檢測，通常檢測的氣體應包括（）。a.可燃氣體 b.有毒氣體 c.氧氣d.氫氣 e.二氧化碳答疑編號505347050215正確答案abe答案解析氫氣檢測儀器少，氧氣的檢測也逐漸多了。 8.在c煉油廠污水井內作業可能發生的事故包括（）。a.火災 b.其他爆炸 c.淹溺d.中毒窒息 e.機械傷害 答疑編號505347050

20、216正確答案abcd答案解析作業人員如果抽煙、點火或穿化纖衣服可能引發ab。 二、事故的致因理論（掌握）防止事故，需要掌握事故發生和控制原理，即事故預防原理。概括的講，事故致因理論的發展經歷了3個階段，即以事故頻發傾向論和海因里希因果連續論為代表的早期事故致因理論；以能量意外釋放論為主要代表的二次世界大戰后的事故致因理論；現代的系數安全理論。（一）事故頻發傾向論1.事故頻發傾向1919年英國的格林伍德（m.greenwood）和伍慈（h.h.woods）對許多工廠里傷害事故發生次數資料按如下三種統計分布進行統計檢驗:（1）泊松分布（2）偏倚分布（3）非均等分布。結果發現，工廠中存在著事故頻發

21、傾向者。1939年，法默和查姆勃明確提出了事故頻發傾向的概念，認為事故頻發傾向者的存在是工業事故發生的主要原因。2.事故遭遇傾向事故遭遇傾向論是闡述企業工人中某些人員在某些生產作業條件下存在著容易發生事故的傾向的一種理論。許多研究結果表明，前后不同時期里事故發生次數的相關系數與作業條件有關。明茲和布盧姆建議用事故遭遇傾向理論取代事故頻發傾向理論的概念。 3.關于事故頻發傾向理論的評價關于事故頻發傾向者存在與否的問題一直有爭議。實際上，事故遭遇傾向就是事故頻發傾向理論的修正。其實，工業生產中的許多操作對操作者的素質都有一定的要求。當人員的素質不符合生產操作要求時，人在生產操作中就會發生失誤或不安

22、全行為，從而導致事故發生。危險性較高的、重要的操作，特別要求人的素質較高。例如，特種作業的場合，操作者要經過專門的培訓、嚴格的考核，獲得特種作業資格后才能從事。因此，盡管事故頻發傾向論把工業事故的原因歸因于少數事故頻發傾向者的觀點是錯誤的，然而從職業適合性的角度來看，關于事故頻發傾向的認識也有一定可取之處。（二）事故因果連鎖論1.海因里希事故因果連鎖論海因里希首先提出了事故因果連鎖論。該理論認為，傷亡事故的發生不是一個孤立的事件，而是一系列原因事件相繼發生的結果。海因里希把傷害事故的發生、發展過程描述為具有一定因果關系的事件的連鎖，即：1）人員傷亡的發生是事故的結果；2）事故的發生是由于（l）

23、人的不安全行為；（2）物的不安全狀態；3）人的不安全行為或物的不安全狀態是由于人的缺點造成的；4）人的缺點由于不良環境誘發的，或者是由先天的遺傳因素造成的。海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素：1）遺傳及社會環境2）人的缺點3）人的不安全行為或物的不安全狀態4）事故5）傷害2.博德的事故因果連鎖博德在海因里希事故因果連鎖的基礎上，提出了反映現代安全觀點的事故因果連鎖。（如圖所示） 圖 博德的事故因果連鎖 （1）控制不足管理事故因果連鎖中一個最重要的因素是安全管理。完全依靠工程技術上的改進來預防事故既不經濟也不現實，需要完善的安全管理工作，才能防止事故的發生。（2）基本原因起源論為

24、了從根本上預防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策。 （3）直接原因征兆不安全行為或不安全狀態是事故的直接原因。這一直是最重要的，必須加以追究的原因。（4）事故接觸從實用的目的出發，往往把事故定義為最終導致人員肉體損傷、死亡，財物損失，不希望的事件。（5）傷害損壞損失博德的模型中的傷害，包括了工傷、職業病，以及對人員精神方面、神經方面或全身性的不利影響。 3.亞當斯的事故因果連鎖亞當斯（edward adaams）提出了與博德的事故因果連鎖論類似的事故因果連鎖模型。（如表） 管理體制 管理失誤現場失誤事故 傷害或損壞 目標 組織 機能 領導者在下述方面決策錯誤或沒做決策政

25、策 目標 權威 責任 職責 注意范圍 權限授予 安技人員在下述方面管理失誤或疏忽行為 責任 權威 規則 指導 主動性 積極性 業務活動 不安全行為 不安全狀態 傷亡事故 損壞事故 無傷害事故 對人 對物 該理論的核心在于對現場失誤的背后原因進行了深入的研究，操作者的不安全行為及生產作業中的不安全狀態等現場失誤，是由于企業領導者及事故預防工作人員的管理失誤造成的。 4.北川徹三的事故因果連鎖理論 日本的北川徹三認為，工業傷害事故發生的原因是很復雜的，企業是社會的一部分，一個國家、一個地區的政治、經濟、文化、科技發展水平等諸多社會因素，對企業內部傷害事故的發生和預防有著重要的影響。（1） 北川徹三

26、從四個方面探討事故發生的間接原因：技術原因。教育原因。身體原因。精神原因。（2） 北川徹三認為，事故的基本原因包括下述三個方面的原因：管理原因。學校教育原因。社會或歷史原因。5.事故統計分析因果連鎖模型該模型著重于傷亡事故的直接原因:人的不安全行為和物的不安全狀態及背后的深層原因:管理失誤。我國國家標準企業職工傷亡事故分類（gb/644186）就是基于此事故因果連鎖模型制定的。 （三）能量意外釋放論能量意外釋放論是美國的安全專家哈登（haddon）于1966年提出的一種事故控制論。 1.能量在事故致因中的地位能量在人類的生產、生活中是不可缺少的，人類利用各種形式的能量做功以實現預定的目的。如果

27、由于某種原因失去了對能量的控制，就會發生能量違背人的意愿的意外釋放或逸出，使進行中的活動中止而發生事故。如果事故時意外釋放的能量作用于人體，并且能量的作用超過人體的承受能力，則將造成人員傷害；如果意外釋放的能量作用于設備、建筑物、物體等，并且能量的作用超過它們的抵抗能力，則將造成設備、建筑物、物體的損壞。生產、生活活動中經常遇到各種形式的能量，如機械能、熱能、電能、化學能、電離及非電離輻射、聲能、生物能等，它們的意外釋放都可能造成傷害或損環。2.能量觀點的事故因果連鎖調查傷亡事故原因發現，大多數傷亡事故都是因為過量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質的意外釋放引起的。美國礦山局的札別

28、塔基斯依據能量轉移理論，建立了新的事故因果連鎖模型。（如圖所示） 第二節事故性質認定與事故責任劃分中華人民共和國安全生產法第十三條明確規定:“國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任”。一、事故性質認定 事故性質認定分為：責任與非責任事故。二、事故責任分類（3類）（1）直接責任者:指其行為與事故的發生有直接關系的人員。（2）主要責任者:指對事故的發生起主要作用的人員。有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任:違章指揮或違章作業、冒險作業造成事故的；違反安全生產責任制和操作規程，造成傷亡事故的；違反勞動紀律、擅自開動機

29、械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的。 （3）領導責任者:指對事故的發生負有領導責任的人員。有下列情況之一時，有關領導應負領導責任:由于安全生產責任制、安全生產規章和操作規程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；未按規定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工末經考試合格上崗操作造成傷亡事故的；機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；作業環境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，造成傷亡事故的。 【例題3】事故的性質一般分為（）。a.責任事故

30、和非責任事故b.輕傷、重傷、死亡、重大、特大事故c.技術事故和非技術事故d.安全生產事故、自然災害、突發公共衛生事件、公共安全事故答疑編號505347050301正確答案a答案解析bcd的分類是從別的方面進行。 三、事故處理原則1.實事求是、尊重科學的原則。對事故的調查處理就是執法辦案。它不僅要揭示事故發生的內外原因，找出事故發生的機理，研究事故發生的規律，制定預防重復發生事故的措施，做出事故性質和事故責任的認定，依法依責對有關責任人進行處理，而且據此為政府加強安全生產、防范重特大事故、實施宏觀調控政策和對策提供科學的依據。2.“四不放過”的原則。即事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到

31、處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。3.公正、公開的原則。4.政府負責，分級分類調查處理的原則。事故的調查處理是依照事故的分類級別來進行的。第三節事故統計與分析一、傷亡事故經濟損失統計標準 企業職工傷亡事故經濟損失統計標準gb67211987中規定了企業職工傷亡事故經濟損失的統計范圍，計算方法和評價指標。關于傷亡事故經濟損失主要包括5個方面：（1）用于傷亡者的費用。 （2）物資損失。（3）生產成果的減少。（4）因勞動時間的喪失而引起勞動價值的損失。（5）因事故引起的其他損失。直接經濟損失的統計范圍（1）人身傷亡后所支出的 費用醫療費用（含護理費用） 喪葬及撫恤費用 補助

32、及救濟費用 歇工工資 （2）善后處理費用 處理事故的事務性費用 現場搶救費用 清理現場費用 事故罰款和賠償費用（3）財產損失價值 固定資產損失價值 流動資產損失價值間接經濟損失 停產、減產損失價值 工作損失價值 資源損失價值 處理環境污染的費用 補充新職工的培訓費用 其他損失費用 【例題】按照企業職工傷亡事故經濟損失統計標準，下列應列入事故直接經濟損失的是（）。a.歇工工資 b.停產損失c.新工人培訓費用 d.環境污染治理費用答疑編號505347050401正確答案a 【案例32】仍以前面講到的北京朝陽區石佛營小區事故案例為例，土方坍塌事故造成4人死亡、1人輕傷。這起事故的發生過程中，進行醫療

33、搶救共花費16萬元，喪葬費5萬元，撫恤費24萬元，設備損壞修理費2萬元，停產整改1個月，造成損失80萬元，市建委決定對該公司罰款20萬元。結合上述案例情景回答問題：1.計算事故的直接經濟損失和間接經濟損失。2.分析這起事故發生的直接原因和間接原因。3.認定這起事故的性質，說明理由。答疑編號505347050402正確答案1.計算事故的直接經濟損失和間接經濟損失； 直接經濟損失：醫療搶救共花費16萬元；喪葬費5萬元；撫恤費24萬元；設備損壞修理費2萬元；對該公司罰款20萬元。合計67萬元。事故的間接損失：停工損失80萬元。 2. 這起事故發生的直接原因和間接原因。 直接原因： 基坑邊坡坡度嚴重不

34、足；人冒險進入危險場所。間接原因：（1）層層轉包；（2）違章指揮；（3）隱患治理不及時；（4）未進行安全技術交底；（5）無安全合同；（6）未進行安全教育。 （7）操作工序設計或配置不安全 3.認定這起事故的性質，說明理由。這是一起責任事故。理由：（1）現場項目經理擅自更改施工組織設計；（2）施工項目轉包過程中違反安全生產法有關有求；（3）現場事故隱患不及時處理。 二、事故傷害損失工作日標準事故傷害損失工作日的計算，在國家標準事故傷害損失工作日標準gb/t 15499-1995 中給了比較詳細的說明。該標準規定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對應的損失工作日數值。該標準適用于企業職工傷亡事故造

35、成的身體傷害。該標準中的損傷的分類：肢體損傷、眼部損傷、鼻部損傷、耳部損傷、口腔額面部損傷、頭皮顱腦損傷、頸部損傷、胸部損傷、腹部損傷、骨盆部損傷、脊柱損傷及其他損傷。 由上述損傷造成的損失工作日可查詢相關的換算表得出。 三、傷亡事故與傷害程度的概念（掌握）企業職工傷亡事故分類標準中對傷亡事故定義為:企業職工在生產勞動過程中，發生的人身傷害、急性中毒。傷害程度分類:1輕傷損失工作日105 105重傷損失工作日6000 死亡損失工作日6000日【案例】（2011） 二、b家具木材廠加工車間內用可移動式傳送帶傳送物料，可移動式傳送帶的驅動電機使用380v三芯電纜線供電，其鐵制控制箱入口處的電纜用布

36、條纏繞固定。因控制箱隨傳送帶經常移動，操作人員為圖方便，只安裝了一個螺栓固定。控制箱沒有漏電保護裝置。木材廠加工車間內粉塵濃度經常超標。2009年5月21日15時20分，由于車間內木材堆積，影響正常工作，現場操作人員未采取任何保護措施帶點移動傳送帶。在移動過程中，三芯電纜松動脫落，帶點電纜短路打火，發生粉塵爆炸事故。事故造成2人當場死亡、一人重傷。重傷者經34天搶救無效死亡。事故造成木材加工車間廠房部分坍塌，全場停產，直接經濟損失800余萬元。根據以上場景，回答下列問題：（共16分，每題2分，13題為單選題，48題為多選題）：1、該起事故的直接經濟損失不包括（）。a.醫療費用 b.企業停產損失

37、費用 c.事故罰款 d.清理現場費用 e.喪葬及撫恤費用答疑編號505347050403正確答案b答案解析根據企業職工傷亡事故經濟損失統計標準gb67211987，直接經濟損失的統計范圍包括：（1）人身傷亡后所支出的費用 醫療費用（含護理費用） 喪葬及撫恤費用補助及救濟費用 歇工工資 （2）善后處理費用 處理事故的事務性費用 現場搶救費用 清理現場費用 事故罰款和賠償費用（3）財產損失價值 固定資產損失價值 流動資產損失價值 2、根據生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493號），本事故屬于（）。a.一般事故b.較大事故c.很大事故d.重大事故e.特別重大事故答疑編號505

38、347050404正確答案a 答案解析根據生產安全事故報告和調查處理條例，3人以下（不包括3人）死亡事故為一般事故。 3、從業人員長期接觸b廠木材加工車間的粉塵可能引發的職業病是（）。a.塵肺b.苯中毒 c.炭疽 d.職業性哮喘 e.甲醛中毒答疑編號505347050405正確答案a答案解析接觸粉塵本身不可能引發bce，根據目前研究，職業性致喘物的種類包括化工、合成纖維、橡膠、染料、塑料、電子、制藥、紡織、印染、皮革、油漆、顏料、冶煉、農藥、實驗動物和家禽飼養、糧食、食品加工與作物種植等，一般不包括植物粉塵，因此d不能選。 4.在下列措施中，對解決本廠加工車間內粉塵濃度常年超標問題有效的治理措

39、施包括（）。a.密閉產粉塵設備措施b.粉塵墮化措施c.除塵凈化措施d.通風凈化措施 e.防靜電措施答疑編號505347050406正確答案acd答案解析be教材沒有。 5、在移動傳送帶過程中可用于預防人員間接觸電的技術措施有（）。a.安裝靜電保護裝置 b.安裝電磁屏蔽c.采用tt系統 d.安裝機械連鎖e.采用保護接零系統答疑編號505347050407正確答案ace答案解析安全生產技術p81-82中，間接觸電的技術措施包括it（保護接地）、tt（直接接地、設備外殼接地）、tn（保護接零）。其它未介紹。 6、針對b廠的粉塵爆炸危險性，下列說法正確的是（）。a.粉塵的分散度越高，越容易發生爆炸b.

40、粉塵濃度越高，爆炸危險性越大c.含氧量越高，爆炸強度越大d.粉塵溫度越高，爆炸危險性也越大e.粉塵濕度越高，爆炸危險性越大答疑編號505347050408正確答案ad答案解析粉塵的分散度越高，表明粉塵的粒徑小，一般越小越容易爆炸；粉塵濃度達到爆炸最強濃度后，濃度越大威力越小，超過上限后不再爆炸；c項含氧量增高，和爆炸強度沒有直接關系；d正確，溫度高度和爆炸危險直接相關；e項應該是隨濕度增高，爆炸危險性減小。 7、在事故調查處理工作中應堅守的原則有（）。a.優先保護農民工權益的原則b.四不放過的原則c.公正、公開的原則d.企業利益至上的原則e.實事求是、尊重科學的原則答疑編號5053470504

41、09正確答案bce答案解析ad錯誤，和原則有沖突。 8、該起事故暴露b廠在日常安全管理中存在的問題有（）。a.安全培訓教育不到位b.安全檢查不到位c.勞動保護用品不合格d.未采用防爆電機e.崗位責任制不健全答疑編號505347050410正確答案abe答案解析c案例中不能反映出來。d為安全技術措施，而不是管理。 四.其他法規對事故的分級1.火災事故按照事故嚴重程度分為:（1）一般事故。 （2）重大火災事故。 （3）特大火災事故。 在火災統計管理規定（公安部、勞動部，1997年）中規定:第六條 按照一次火災事故所造成的人員傷亡、受災戶數和直接財產損失，火災等級劃分為3類:（1）具有下列情形之一的

42、火災，為特大火災:死亡10人以上 （含本數，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災10戶以上；直接財產損失100萬元以上。（2）具有下列情形之一的火災，為重大火災:死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災30戶以上；直接財產損失30萬元以上。（3）不具有前列兩項情形的火災，為一般火災。2.航空飛行事故分類根據 民用航空器飛行事故等級（gb14648一1993）、民用航空器飛行事故調查規定 （ccar-395）民航總局令第93號 （2000年7月19日公布），以及民用航空器飛行事故調查程序，將飛行事故分為:（1）特別重大飛行事故。（2）重大飛行事故。（3）一般飛行事故

43、。3.觸電事故分類觸電事故調查統計規程中根據事故性質的嚴重程度及經濟損失的大小，將觸電事故分為特別重大事故、重大事故和一般事故。特別重大事故:（1）人身死亡事故一次達50人及以上。（2）造成直接經濟損失達1000萬元及以上。（3）性質特別嚴重、經國務院電力管理部門認定為特大事故。重大事故:人身死亡事故一次達3人及以上，或人身傷亡事故一次死亡與重傷達10人及以上。 一般事故:除特大事故、重大事故以外的事故，均定為一般事故。 4.道路交通事故嚴重程度分類（1）輕微事故；（2）一般事故；（3）重大事故；（4）特大事故；（5）特別重大事故。5.水上交通事故分類依據船舶海損事故統計、報告規定和船舶交通事

44、故統計規則分類:（1）重大事故。（2）大事故。（3）一般事故。（4）小事故6.鐵路交通事故嚴重程度分類（1）一般事故。 （2）險性事故。 （3）大事故。（4）重大事故（5）特別重大事故第四節事故教訓與整改措施通過對事故、事件原因的分析，找出引以為戒的教訓，再制定有針對性的整改措施，達到防止事故發生的目的。總結事故教訓與制定整改措施要與確定的事故發生的原因和事實性質為依據。一、基本思路教訓與整改措施的思路是相對應的，包括技術、管理、和教育培訓三大方面的內容。具體可從以下幾個方面來考慮:（1）是否貫徹落實了有關的安全生產的法律、法規和技術標準。（2）是否制定了比較完善的安全管理制度。（3）是否制定

45、了合理的安全技術防范措施。 （4）安全管理制度和技術防范措施執行是否到位。（5）安全培訓教育和宣傳貫徹是否到位，職工的安全意識是否到位。（6）有關部門的執法力度是否到位。（7）企業負責人是否重視安全生產工作。（8）是否存在官僚和腐敗現象，因而造成了事故的發生。（9）是否落實了有關 三同時的要求。（10）是否有合理有效的事故應急救援預案。 二、選擇整改措施的基本要求生產過程：能消除或減弱危害因素；危險和有害物：通過處置并降低到國家規定的限制內；生產裝置和操作：預防產生危險、危害因素；能有效地預防重大事故和職業危害的發生；自救和互救：發生意外事故時，能為遇險人員提供條件。三、整改措施的制定原則應滿

46、足法律法規的要求；當其與經濟效益發生矛盾時，應優先考慮安全生產的要求，其次考慮經濟效益；應按消除危害、預防事故、減弱風險、隔離危害、使用連鎖裝置和警告的順序；應具有針對性、可操作性和經濟合理性。四、安全技術整改措施 防火防爆安全技術措施電氣安全技術措施機械傷害防護措施起重作業安全技術措施廠內運輸等安全技術措施。 五、安全管理整改措施健全完善安全管理制度配置組織機構和人員 保證安全生產條件和投入 安全培訓和教育 【案例33】2011年案例教材案例59： 某花炮廠爆炸事故分析某花炮廠屬私營企業，主要產品有鞭炮和煙花。在全省煙花爆竹企業專項整治期間，該廠從2000年12月開始停產整頓，至2001年4

47、月整頓完畢，經當地公安部門批復同意該廠恢復生產，并與當地政府簽訂了安全生產責任書。2002年4月，該廠修建用來搬運原料的卷揚機提升系統，卷揚機提升斜長約60 m，垂直高度30多米。上工區在半山腰，下工區在卸貨停車場，操作平臺設在上工區。卷揚機于2002年10月初建成投入使用。該廠委托安全評價機構進行了安全評價，安全評價機構明確指出自制的卷揚機不能使用，如要使用須經有關部門檢驗鑒定合格。當地公安部門在2002年11月1日對該廠核查中，特別指出卷揚機不得用于運輸藥料，并提出書面整改意見。法人代表a當場表示，不采用機械方式搬運黑火藥，卷揚機只是用來搬運輔助材料，絕不運載帶藥原料和人，廠里也制定了制度

48、并告知全廠職工，違者罰款。a還以書面形式向公安部門作出保證，絕不會用卷揚機來搬運黑火藥和人。但事實上，自2002年10月份以來，該廠曾多次利用卷揚機搬運過黑火藥，a對此視而不見。 2003年2月22日，廠安全負責人b前往某市購買黑火藥和煙花材料，當日在該市租用了兩輛5 t解放牌貨車。23日上午，一輛車裝載4 t黑火藥、1 t高氯酸鉀，另一輛車裝載約7 t的煙花材料。b負責押運。車抵達廠后，根據副廠長c的指示，b指揮司機將第一輛車先行開至卷揚機下工區。副廠長c指派三名工人去卸貨，將車上的高氯酸鉀和黑火藥卸下，裝入卷揚機的吊籃提升到上工區，為加快搬運速度，c又去找幾輛手推車來運送，當天值班管理人員

49、d也聽命指派9名工人到卷揚機上工區去搬運。未經專業培訓的d操作卷揚機，兩名工人在旁負責卸貨，其余7名工人用兩輛手推車將貨物搬運入庫。卷揚機前兩次提升上來的是高氯酸鉀，在提升期間，卷揚機曾發生吊籃下滑的故障。第三次提升黑火藥時，因提升過卷、鋼絲繩突然崩斷，吊籃墜落至下工區地面，發生爆炸事故，造成8人死亡、2人重傷、20人輕傷。問題：1.請確定這起事故的性質，并說明理由。2.請分析這起事故的原因。 3.寫出有關責任人的錯誤事實。 4.請根據這起事故的特點，提出整改（防范）措施。 答疑編號505347050501【參考答案】1.請確定這起事故的性質，并說明理由。這是一起責任事故。理由是：（1）違規使

50、用卷揚機和手推車運送黑火藥。（2）在發現卷揚機發生故障后，未采取果斷措施，停止違規操作。（3）操作人員無證操作卷揚機。2. 請分析這起事故的原因。 直接原因：（1）卷揚機在操作過程中鋼絲索斷裂，造成裝載黑火藥的貨柜墜地產生碰撞導致柜內黑火藥爆炸。（2）違章指揮、違章操作，采用卷揚機運送黑火藥。間接原因：（1）有令不行、有禁不止，不落實整改措施，不重視安全工作，忽視安全管理。（2）企業的安全生產責任制不落實，作業現場管理混亂。 （3）用于貨物運輸的卷揚機未經具有專業資質的 單位設計和施工安裝，未經檢驗鑒定，并曾多次違規使用卷揚機搬運黑火藥。（4）卷揚機操作人員未經專業培訓、無證上崗操作，從事藥料搬運工作的作業人員安全意識淡薄。 （5）政府有關部門，對企業存在嚴重事故隱患的情況查處后，沒有采取有效措施予以整改。 3. 寫出有關責任人的錯誤事實。 （1）d（畢某）：當天值班人員，無證上崗操作卷揚機，造成卷揚機過