1、中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 海外業務風險管理報告工作安排 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作背景介紹 公司風險管理工作開展情況 2013年度海外業務風險管理報告工作安排 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作背景 上級要求上級要求 u國資委國資委關于關于2

2、0132013年中央企業開展全面風險管理工作有關事項的通知年中央企業開展全面風險管理工作有關事項的通知 （國資（國資 廳發改革廳發改革201220128989號號 ） 2013年是落實中央企業“十二五”改革發展“一五三”總體思想的重要一年，也是 中央企業管理提升活動的關鍵階段。為進一步提升中央企業適應復雜經濟環境和市 場形勢的能力，不斷提高全面風險管理水平，促進企業持續、健康、穩定發展，開 展2013年度中央企業全面風險管理工作。 u集團公司關于開展集團公司關于開展20132013年年度度企業風險管理報告工作的企業風險管理報告工作的 通知（中油通知（中油企管企管20125182012518號）

3、號） 境內外企業全面開展2013年度企業風險管理報告工作，覆 蓋率達100%。其中:中國石油工程建設公司等18家境外業務 單位報送海外業務風險管理報告。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作背景 公司風險管理理念公司風險管理理念 培育風險管理文化，強化風險管理意識；培育風險管理文化，強化風險管理意識； 系統梳理海外業務風險，掌握海外業務風險詳情及演化趨勢；系統梳理海外業務風險，掌握海外業務風險詳情及演化趨勢； 防控海外業務重大風險，合理保障公司海外業務生產經營的平穩運行。防控海外

4、業務重大風險，合理保障公司海外業務生產經營的平穩運行。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作背景 開展風險管理工作的重要性開展風險管理工作的重要性 加強中央企業的競爭力；加強中央企業的競爭力； 提升企業重大風險應對方案的執行效果；提升企業重大風險應對方案的執行效果； 讓企業在一定程度上避免重大損失；讓企業在一定程度上避免重大損失； 促使與企業經營戰略相結合的風險最優化。促使與企業經營戰略相結合的風險最優化。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum

5、 engineering & construction corp. 風險管理工作背景介紹 公司風險管理工作開展情況 2013年度海外業務風險管理報告工作安排 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作開展情況 公司風險管理組織機構公司風險管理組織機構 總經理辦公會 內控與風險管理委員會 審計處 （內控部） 總部部門國內分公司國外分公司 最高決策機構 管 理 層 管 理 機 構 執 行 機 構 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineerin

6、g & construction corp. 風險管理工作開展情況 20112011年風險管理工作年風險管理工作 公司風險管理 報告 按照集團公司關 于開展企業風險管 理報告指導意見， 組織開展公司層面 風險評估，確定工 程建設公司2011年 重大風險，并制定 風險管理策略及方 案，形成2011年度 風險管理報告。 工程建設業務 風險評估 按照集團公司關 于開展業務活動層 面重要風險評估的 通知要求，組織 對公司工程建設業 務進行風險評估， 確定工程建設業務 2011年度重要風險， 形成工程建設業務 風險評估總結。 海外業務風險 評估專項報告 按照集團公司關 于開展海外業務風 險評估專項報告工

7、 作通知，對公司 海外業務分國別開 展專項業務風險評 估，確定公司海外 業務2011年重大風 險（分國別），完 善重大風險管理策 略與解決方案，形 成海外業務風險評 估專項報告。 20112011年公司首次開年公司首次開 展風險管理工作，展風險管理工作， 按照集團公司要求按照集團公司要求 完成了三項風險管完成了三項風險管 理報告的編制任務，理報告的編制任務， 基本建成了公司風基本建成了公司風 險管理體系險管理體系。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作開展情況 20122012年

8、風險管理工作年風險管理工作 按 照 集 團 公按 照 集 團 公 司 統 一 安 排司 統 一 安 排 ， 作 為 試 點， 作 為 試 點 單 位 開 展 海單 位 開 展 海 外 風 險 預 警外 風 險 預 警 模型工作模型工作 組織開展 公組織開展 公 司海外業 務司海外業 務 風險管理 報風險管理 報 告工作， 全告工作， 全 面建立公 司面建立公 司 海外業務 風海外業務 風 險管理報 告險管理報 告 機制機制 1 12 2 20122012年公司開展海外年公司開展海外 業務風險管理工作。業務風險管理工作。 在上一年度工作的基在上一年度工作的基 礎上，進一步優化風礎上，進一步優化風

9、 險管理體系，提升公險管理體系，提升公 司風險預警能力。司風險預警能力。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 建立公司風險評估標準 匯總整理24大類海外業務風險 識別海外業務重大風險：安全環保、采購供 應保障、利匯率、資金流動性、地緣政治 提出管控措施，落實管控責任 20122012年海外業務風險管理報告工作年海外業務風險管理報告工作 風險管理工作開展情況 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp

10、. 風險管理工作開展情況 20122012年海外業務風險管理報告工作年海外業務風險管理報告工作 風險類別調整情況 風險類別調整情況 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作開展情況 20122012年海外業務風險管理報告工作年海外業務風險管理報告工作 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作開展情況 20122012年海外業務風險管理報告工作年海外業務風險管理報告工作 20

11、122012年海外分公司重大風險識別情況年海外分公司重大風險識別情況 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作開展情況 20122012年海外業務風險管理報告工作年海外業務風險管理報告工作 哈薩克斯坦含量地緣政治風險 哈薩克新稅法頒布財稅風險 南北蘇丹沖突工程建設中斷風險 伊朗金融管制資金流動性風險 20122012年度公司重大年度公司重大風險及事件舉例風險及事件舉例 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & constru

12、ction corp. 安全環保風險管控措施：安全環保風險管控措施： 積極建立社會安全管理機構（崗位），簽訂安全責任書，監督、 強化社會安全管理責任層層落實； 通過一系列管理制度加強海外安全管理工作：關于加強海外項 目安全工作的通知、海外項目營地、作業場地選擇指導意 見、赴境外工作人員防恐安全培訓實施管理辦法、海外 突發事件專項應急預案和海外防恐專項應急預案； 建立聯動機制，加強過程控制能力，派專人趕赴現場，加強與所 在國政府部門、當地政府、社區和合作伙伴溝通交流； 研究編制安保方案并督促實施，加強了安保管理的過程控制能力； 完善安保投入機制，在較高風險國家，安保資金投入不低于3%， 落實“三

13、防”資源。 20122012年海外業務風險管理報告工作年海外業務風險管理報告工作 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理工作背景介紹 公司風險管理工作開展情況 2013年度海外業務風險管理報告工作安排 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 工作原則工作原則 為保障公司海外業務生產經營的平穩運行， 規避海外業務所在國家政治、經濟、社會發展等 諸多不利因素所帶來的影響

14、，為公司實現發展戰 略目標提供有力保障，根據集團公司關于開展 2013年企業風險管理報告推廣工作的通知的統 一部署，開展公司2013年度海外業務風險管理報 告的編制工作。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 工作目標工作目標 按照集團公司文件要求，依據風險評估規 范，組織公司總部各部門和海外分公司，識別、 評估公司2013年海外業務重大風險，落實重大風險 應對策略，對海外業務風險變化情況進行分析，編 制完成公司海外業務風險管理報告，建立公司2013 年度分國別的海外業務

15、風險數據庫。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 工作目標工作目標 梳理 海外業務風險數據庫和風險事件庫 評估 公司2013年海外業務重大風險 編制 海外業務風險管理報告及分國別的海 外業務風險數據庫 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 工作組織工作組織 內控與風險管理委員會 審計處（內控部） 各海外分公司總部各部門 中國石油工程建設公司中國石油

16、工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 工作組織工作組織 全面指導和協調海外業務風險管理報告的 編制工作 公司內控與風 險管理委員會 編制工作方案，組織開展風險識別及風險 評估，指導各海外分公司完成分公司2013 年度風險管理報告，編制上報公司海外業 務風險管理報告 審計處 （內控部） 配合完成風險識別及評估工作；各海外分 公司完成本單位的海外業務風險管理報告 的編制 總部各部門、 各海外分公司 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & co

17、nstruction corp. 風險管理報告工作安排 工作組織工作組織 參與部門及海外分公司參與部門及海外分公司 職能部門：公司總部各部門； 海外分公司：蘇丹分公司、哈薩克斯坦分公司、阿 爾及利亞分公司、阿布扎比分公司、土庫曼斯坦分 公司、乍得分公司、烏茲別克斯坦分公司、伊拉克 分公司、伊朗分公司。 參與人員參與人員 公司總部：公司領導、部門負責人； 海外分公司：海外分公司領導、海外分公司部門負 責人、業務骨干。 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 工作安排工作安排

18、工作準備階段 （2013年1月15日前） 風險識別及評估階段 （2013年1月16日至2013年3月8日） 報告編制階段 （2013年3月9日至2013年3月31日） 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 工作準備階段工作準備階段 收集各單位2012年工作總結 上報公司海外業務 風險管理報告工作 方案 組織公司2013年海外業務 風險管理報告培訓 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 風險識別及評估階段風險識別及評估階段 海外分公司識別2013年度海外業務風險 海外分公司編制本單位的風險事件數據庫 海外分公司提交風險變化情況表 審計處（內控部）組織總部訪談 審計處（內控部）編制并下發 海外分公司風險數據庫 海外分公司組織討論本單位風險數據庫 海外分公司提交修訂后的本單位風險數庫 中國石油工程建設公司中國石油工程建設公司 china petroleum engineering & construction corp. 風險管理報告工作安排 風險識別及評估階段風險識別及評估