1、第六章 組織的基礎 本章內容 ? 第一節 組織的任務與原則 ? 第二節 管理幅度與管理層次 ? 第三節 直線與參謀 ? 第四節 集權、分權與授權 ? 第五節 正式組織與非正式組織 第一節 組織的任務與原則 一、組織概念 ? 組織（名詞）為了實現共同的目標而形成 的協調行動的有機整體。 ? 組織（動詞）通過設計和維持組織內部的 結構和相互之間的關系，使人們為實現組織 的目標，而有效地協調工作的過程。 ? 組織工作的任務組織設計與組織協調。 組織設計根據組織目標及工作的需要，確定 各個部門及其成員的職責范圍，確定組織結構。 組織協調確定組織內各個部門及其成員之間 的關系，使之堅持分工合作，發揮各自

2、的功能， 激勵全體成員為實現組織目標而努力。 二、組織設計 ? 組織設計的3個步驟 職務設計與分析；部門劃分； 組織結構的形成（橫向與縱向）。 ? 組織設計的成果 提供組織結構圖；編制職務說明書。 ? 組織設計的依據 戰略需要；環境條件； 技術和技術裝備；組織規模與發展階段。 組織設計的原則 ? 目標至上原則 ? 管理幅度原則 ? 統一指揮原則 ? 責權利相等原則 ? 因事設職與因人設職相結合原則 第二節管理幅度與管理層次 ? 管理幅度 管理者有效指揮和監督下屬的數目。 ? 管理層次 組織中職位等級的數目。 ? 兩者關系 在組織規模給定的條件下，成反比關系。 ? 影響管理幅度的因素 工作能力，

3、工作條件，工作內容和性質,工 作環境等。 ? 扁平化和錐型組織結構 ? 扁平化組織結構采用較少管理層次和較 寬管理幅度的組織架構。 優點 有利于縮短組織縱向距離，密切 上下級關系；信息縱向流轉快， 失真可能性較??；管理費用低； 管理者有較大的自主權、積極性 和滿意度；能改善決策速度和組 織應變能力。 缺點 有效監督有難度；若同級缺乏溝 通，易形成小團體。 ? 錐型組織結構采用較多管理層次和較窄 管理幅度的組織架構。 ? 優點 分工明確，管理嚴密；控制有力。 ? 缺點 層次過多，信息傳遞易失真；不 易調動下級的積極性；計劃體系 復雜；管理費用大；決策速度慢， 組織應變能力弱。 ? 采用扁平化組織

4、結構的相關管理措施 應進行管理者職業化定位，鼓勵管理者走 職業化生涯的道路。 第三節第三節直線與參謀 ? 直線對組織目標的完成，直接作出貢獻的人和 部門，授予直線人員的是決策和行動的權力。 （如車間主任） 參謀幫助直線進行工作，向直線提供協助服務 和咨詢活動的人和部門，授予參謀人員的是思考、 籌劃和建議的權力。 （如人事部經理） ? 正確發揮參謀的作用 明確直線與參謀各自職權范圍和存在價值； 授予參謀必要權力：如參謀權；事先咨詢權； 事先征得同意權；職能職權。 直線人員應向參謀人員提供必要的信息。 第四節第四節 集權、分權與授權 ? 集權決策權集中在上級，下級部門和機構只 能依據上級的決定和指

5、示行事。 ? 分權上級將決策權分配給下級部門和機構使 其能夠自主解決問題。 ? 考察分權程度的指標（戴爾指標）： 下級決策的幅度；下級決策的頻度； 下級決策的重要性；對下級決策的控制程度。 ? 影響集權和分權的因素 工作重要性；方針的統一性；經營規模； 工作性質（流動，變化）；企業外部環境等。 授 權 ? 授權管理者將其權力的一部分授予下屬，使下屬 在一定的監督之下，擁有相當的行動自主權。 ? 授權的意義 1，嚴密組織結構，改善組織關系； 2，減輕高層管理人員的負擔； 3，發揮下屬專長，培養人才； 4，提高下屬積極性，增進效率。 ? 授權三要素（職責、職權、責任） ? 授權的一般原則 ? 責權對等；統一命令；等級鏈；責任不能委派。 第五節正式組織與非正式組織 ? 正式組織（正規的組織架構和部門） 正式組織的活動以成本和效率為主要標準； 維系正式組織，主要為理性和原則。 ? 非正式組織（小團體、同鄉會等）