1、水利中等職業教育示范學校建設 可行性研究報告 云南省水利水電學校 二八年十月 目錄目錄 前前 言言.1 第一部分第一部分 總論總論.2 一、項目名稱 .2 二、建設地點 .2 三、建設單位 .2 四、建設單位概況 .2 五、項目研究的范圍和重點建設內容 .4 六、可行性研究報告編制依據 .4 七、項目總投資及構成 .4 八、項目法人組織 .5 第二部分第二部分 項目建設的必要性項目建設的必要性.6 一、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設是實現我省水利行業發展的迫切需 要 .6 二、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設是培養大批水利水電行業技能人才 的長期需要 .7 三、云

2、南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設是水利水電職業技術學校在云南布 局的現實需要。 .8 四、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設是我省實施水利科技創新和水利現 代化的長期需要。 .9 第三部分第三部分 項目建設的可行性項目建設的可行性.11 一、學校已具備的基本條件為建設水利中等職業教育示范學校奠定了良好的基礎 .11 二、云南社會經濟的發展為建設水利中等職業教育示范學校創造了良好的發展條件 .15 三、上級部門的高度重視和大力支持為建設提供了基本保障 .16 四、學校領導班子和師生員工齊心協力為建設提供了組織保障 .18 第四部分第四部分 項目建設的總體框架及主要內容項目

3、建設的總體框架及主要內容.21 一、指導思想 .21 二、總體目標 .21 三、具體目標 .22 第五部分第五部分 重點建設內容重點建設內容.24 一、專業建設 .24 二、社會服務能力建設 .29 三、辦學體制與教學管理建設 .33 四、基礎設施建設 .38 第六部分第六部分 保障措施保障措施.41 一、組織保障 .41 二、全員參與保障 .41 三、政策制度保障 .42 四、資金籌措保障 .42 五、資金管理保障 .42 六、績效考核保障 .43 第七部分第七部分 建設進度與經費預算建設進度與經費預算.44 一、建設進度 .44 二、分年度預期效果 .44 三、建設經費預算 .46 第八部

4、分第八部分 建設預期效益分析建設預期效益分析.47 一、辦學水平達到全國水利中職學校的先進水平 .47 二、人才培養模式特色鮮明 .47 三、示范效應進一步顯現 .47 四、學生職業能力培養進一步強化 .48 五、 “雙師”素質全面提升 .48 六、服務社會能力顯著增強 .49 七、教學和管理效率大幅度提升 .49 八、辦學規模適應云南水利發展 .49 第九部分第九部分 基本結論基本結論.51 前 言 為深入實施水利人才戰略，貫徹落實國務院關于大力發展職業教育的決 定 （國發200535 號）的要求，根據水利部關于大力發展水利職業教育的 若干意見 （水人教2006583 號） 、 中共云南省委

5、、云南省人民政府關于加快 推進職業教育改革與發展的意見文件精神，按照新一屆省政府對 20082012 五年工作的部署和總體要求、全省“十一五”期間職業教育發展的目標以及我 省今后五年水利工作的總體要求和目標任務，為進一步貫徹落實全省水利建設 動員大會精神，實施“科教興水”戰略，全面促進我省水利職業教育改革與發 展，滿足我省水利事業快速發展對高素質、技能型人才的需求，加快我省水利 職業教育發展的步伐，逐步解決我省水利技術人才的結構與經濟發展不相適應 的矛盾，實現水利又好又快發展，必須盡快培養一大批技能型、實用型水利人 才，為我省以“潤滇工程”為代表的水利工程建設提供智力支撐。 根據中華人民共和國

6、職業教育法及教育部中等職業學校設置標準 （暫行） ，我校進行了專題研究，認為“云南省水利水電學校”建設為水利中 等職業教育示范學校是完全必要的、合理的，也是可行的。 第一部分 總論 一、項目名稱一、項目名稱 云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設 二、建設地點二、建設地點 云南省昆明市藍黑路 13 號 三、建設單位三、建設單位 云南省水利水電學校 四、建設單位概況四、建設單位概況 云南省水利水電學校創建于 1956 年，是我省唯一的水利水電類的全日制國 有公辦中等職業學校，隸屬于云南省水利廳。學校歷經五次搬遷、與農校合并、 文革停辦和兩次復校更名的坎坷，1979 年在原址復校，重新煥發

7、出生機和活力。 通過幾代水校人的不懈努力，學校現已發展成為以水利水電中職教育為主體， 融高職教育、繼續教育和勘察設計為一體，學歷教育和非學歷教育相結合的國 家級重點中等職業學校。從建校初期的 3 個專業 320 人，發展到開設水工、水 電兩個大類 18 個專業，現有在校生中專 1342 人、高職 111 人、函授本專科 1137 人的規模，此外學校每年還承擔著年均 2400 人的培訓任務。學校建有水 力學、土工、建材和電子技術等 23 個校內實驗實訓室、多個多媒體教室、電子 閱覽室、千兆校園網、教學游泳池、綜合運動場和昆明松華壩水庫、昆明電機 廠等 6 個校外實訓基地。學校現有在職職工 128

8、 人，其中專任教師 89 人，副教 授、高級講師 30 人。建校 52 年來，學校始終堅持正確的辦學方向，以滿足社 會發展需要為目標，共向社會輸送了 10000 余名畢業生，培訓了 4000 余名各類 專業技術人員，為云南水利水電建設作出了積極貢獻。 改革開放以來，特別是“十五”以來，在省水利廳的領導下，在省教育廳 的指導幫助下，學校新一屆領導班子按照省委省政府關于加快推進職業教育改 革與發展的有關精神，先后確立了“四三四” 、 “121” 、 “四建”發展目標，形成 了富有云南特色的水利職業教育較為先進的發展思路；開展了“三統一” 、 “課 改課” 、 “開放式”教學和頂崗實習相結合的教學改

9、革實踐，形成了符合云南實 際的水利職業教育較為完善的教學改革模式；先后與云南農業大學、河海大學 等建立了聯合辦學關系，與云南農業大學聯合成立了“云南農業大學水利水電 職業技術學院” ，掛牌成立了“云南省水利水電繼續教育學校” ，建立了“中專 教育” 、 “大專函授”到“高職大專和本科函授”的多層次教育體系，形成了符 合云南實際的水利職業教育較為完備的辦學模式；在不長的時間內，學校先后 被評為成“區文明單位” 、 “市文明單位” 、 “省文明學校”和“全國水利文明單 位” ，被推選為中國水利教育協會職業教育分會副理事長單位、西部水利水電職 業教育發展研究會主任單位，發展成為國家級重點中等職業學校

10、，創造了云南 水利職業教育在全國中等職業教育低谷期的快速發展奇跡，樹立了云南水利職 業教育精神文明、物質文明建設雙豐收的良好形象，成為西部乃至全國頗具影 響力的知名水利中等職業學校。 多年來，學校始終堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針和水利 工作方針，牢牢把握職業教育發展方向和規律，準確定位云南水利職業教育在 促進我省水利事業發展中的基礎性作用，走出了一條“立足中專牢基礎、背靠 高校辦高職、依托行業做繼教，廣泛聯系強設計”云南特色的水利職業教育的 可持續發展道路。為從根本上打破學校占地面積嚴重不足、基礎設施薄弱、辦 學規模偏小等制約學校進一步發展的瓶頸，學校按照云南省水利水電學校 “十

11、一五”發展規劃 ，以“建設和諧示范學校，建立節約高效學校，建好創新 特色學校，建成優教高質名校”為發展目標，力爭到 2010 年使辦學規模達到： 全日制普通中專在校生 3000 人以上，全日制高職在校生 500 人左右，函授本、 專科在校生 1000 人以上。 “十一五”期間，各類成人培訓 4000 人次以上。目前， 學校正通過以教學綜合樓建設、征地教育用地、整合教育資源等為重點的改擴 建工作，進一步完善學校基礎設施建設，力爭“十一五”期間徹底改變我省水 利中等職業教育發展滯后與水資源大省地位嚴重不符的情況，有效緩解學校容 量不足問題，拓展我省水利職業教育空間，積極爭創國家級水利水電職業示范

12、學校，為加快我省水利建設、發展現代水利提供人才保障和智力支撐。 五、項目研究的范圍和重點建設內容五、項目研究的范圍和重點建設內容 主要研究范圍：項目建設的指導思想、意義和必要性，項目建設的可行性， 主要建設目標及建設內容，保障措施，資金籌措和年度資金安排，建設實施進 度，預期效益分析等。 重點建設內容：重點專業；行業、社會服務；辦學體制與教學管理；基礎 設施等四個方面特色建設。 六、可行性研究報告編制依據六、可行性研究報告編制依據 云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設項目可行性報告編制 的主要依據有： 1、 中華人民共和國職業教育法 2、教育部中等職業學校設置標準（暫行） 3、國務院

13、關于大力發展職業教育的決定 （國發200535 號） 4、 全國水利人才與教育第十個五年計劃和 2010 年規劃 5、水利部關于大力發展水利職業教育的若干意見 （水人教2006583 號） 6、中共云南省委、云南省人民政府關于加快推進職業教育改革與發展的 意見 7、中國水利教育協會關于開展水利職業教育示范院校建設工作的通知 8、云南省關于加快水利發展與改革的決定 9、云南省關于加快中小水電發展的決定 10、 云南省水利人才發展“十五”計劃及 2010 年規劃 11、 中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于貫徹 20022005 年全國人才隊伍建設規劃綱要的實施意見(云辦發200312 號

14、) 12、 云南省水利廳“十一五”發展規劃 13、 云南省水利水電學校“十一五”發展規劃 14、 云南省水利水電學校 2008-2010 年基礎設施建設發展目標 七、項目總投資及構成七、項目總投資及構成 云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設項目總投資為 12801 萬元，其中擬向中央財政和省財政申請專項建設經費 943 萬元，向云南省水利 廳、省水投公司申請專項建設經費以及自籌經費 11858 萬元。 八、項目法人組織八、項目法人組織 云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設項目實行項目負責制， 項目法人由校長劉建林擔任。 第二部分 項目建設的必要性 黨的第十七次全國代表大會確

15、立了奪取全面建設小康社會新勝利、開創中 國特色社會主義事業新局面的目標。全省人才工作會議提出了“人才強省”方 略。水利在實現我省全面建設小康社會性的目標中肩負著重要使命。發展水利 是關系到保護生態環境和促進社會經濟持續、穩定發展的大事。因此，我省水 利事業的發展，必須實施“人才強省” 、 “科教興水”戰略，必須盡快培養一大 批水利水電高級應用型人才，將人才的培養作為“科教興水”的基礎。 一、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設一、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設 是實現我省水利行業發展的迫切需要是實現我省水利行業發展的迫切需要 水利在實現我省全面建設小康社會的目標中肩負

16、著重要使命。歷屆省委、 省政府高度重視水利工作，帶領全省各族群眾開展了大規模的水利建設，建設 了一批骨干水利工程，完善配套了一批水利設施，廣泛發動群眾建設“五小水 利”工程，水利工作全面推進、成效顯著，截至“十五”末期，全省已經建成 了 5368 座大中小型水庫，蓄水庫容達到 100 億立方米，8000 多公里堤防以及 遍布全省的各類水利水電工程，水利支撐和保障經濟社會發展的能力不斷增強， 在保證全省生產、生活和生態用水，抵御自然災害等方面發揮了不可替代的重 要作用。但我省的水利建設還存在很大的差距，水的問題非常突出，形勢非常 嚴峻，水資源短缺、旱澇災害頻繁、水土流失、水質污染，成為又好又快發

17、展 的重要制約因素。特殊的地形地貌，導致了有水留不住，有水利用難；水資源 時空分布極不均衡，雨季水量有余，旱季水源不足；一些地方湖泊萎縮、濕地 減少、水土流失、地下水枯竭、江河湖庫泥沙淤積；由于沒有充分的補給水， 使一些地區水環境惡化，部分地區水污染嚴重；經濟社會發展和人口不斷增長， 水資源供需矛盾更加突出；以全球變暖為主要特征的全球性氣候異常變化，使 我省呈現氣溫升高加速、年均降雨量減少、江河來水量減小、極端氣候天氣事 件趨多、各種災害頻率和強度增加，這些因素的共同作用，必將導致我省水資 源供需矛盾進一步加劇。近年來我省旱情連續發生，爆發頻率明顯加快，農業 生產不穩定性增加，損失加大。預計到

18、 2010 年，全省總需水量將增加到 223 億 立方米，而目前我省水利工程的年供水能力僅有 141 億立方米，供需缺口率近 40%。同時，隨著工業化和城鎮化進程的加速發展，水的問題已經從制約農業生 產，發展成為制約城鎮化、工業化的突出問題；城鎮居民生活水平的不斷提高， 也對水利建設提出了新的更高要求。水利工作已經成為承擔眾多社會公共服務 功能的綜合性工作。隨著水資源由基礎性自然資源向戰略性經濟資源的提升， 水利由部門“小水利”向社會“大水利”的提升，水利的作用由重點保障工農 業生產向全面支撐經濟社會發展的提升，解決好水的問題，水利工作的任務越 來越繁重，要求越來越高。 為破解制約全省經濟社會

19、發展瓶頸的水問題，2003 年以來省委省政府出臺 了關于加快水利發展與改革的決定 、 關于加快中小水電發展的決定等一 系列促進水利發展的重大政策措施，確立了水電在我省經濟中五大支柱產業之 一的重要地位。2007 年，省委、省政府召開近 50 年以來的“全省水利建設動 員大會” ，決定把解決好水的問題作為云南經濟社會發展的頭等大事來抓，從 2007 年開始到“十一五”末，每年籌集 10 億元資金重點用于加快以“潤滇工 程”為重點的水源工程建設，決心之堅定，措施之有力，是我省水利建設史上 空前的，也是全國不多見的。目前，我省以“潤滇工程”為龍頭的水利建設快 步推進，金沙江、怒江、瀾滄江等水電資源的

20、大開發呈現蓬勃發展的良好態勢。 我省水利水電資源的大開發，建設項目多，工程涉及范圍廣，任務十分艱巨， 急需培養一批與之相適應的技能型、實用型水利水電建設人才。當務之急是利 用現有的教育資源，通過建立“云南水利水電職業技術學院” ，以解決我省水利 水電建設急需的技能型、實用型人才的問題，實現省委、省政府“十一五”目 標和水利的快速發展。 二、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設二、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設 是培養大批水利水電行業技能人才的長期需要是培養大批水利水電行業技能人才的長期需要 水利是一項投資密集、技術密集、專業性強的行業。水利建設堅持“全面 規劃，統籌兼

21、顧，標本兼治，綜合治理”的原則；堅持“興利除害結合，開源 節流并重，防洪抗旱并舉”的方針，解決洪澇災害、水資源不足和水污染的三 大水問題，把提高水的利用率、節水放在突出位置；加強水資源的規劃和管理， 搞好江河流域水資源的合理配置，協調處理生產、生活和生態用水；改革水的 管理體制，建立合理的水價形成機制，以水資源的可持續利用支持經濟社會的 可持續發展。為此，從水資源的開發、利用、治理、保護、配置、管理等各個 方面，到水利工程的勘測、規劃、設計、施工、監理及經營管理等各個環節， 都需要有一支強有力的水利人才隊伍作為水利發展的知識保障和智力支持。 在今后 20 年或更長的時間里，行業對水利人才的需求

22、將保持持續增長趨勢。 根據云南省水利水電廳關于實施科教興水戰略的決定 ，水利職工平均受教育 年限由目前的 9.35 年提高到 11.5 年。具有中專學歷以上人員由目前占職工總 數的 23%提高到 35%。 人才建設是基礎性的。人才培養周期長， “十年樹木，百年樹人” ，人才建 設要有前瞻性和預見性，人才規劃要做在水利建設之前。人才建設是動態的。 是和政治、經濟、科技、文化和客觀環境的發展相適應的，西部大開發和加入 wto 對水利人才的素質提出了新的要求。 云南省的發展需要大批的高技能人才，云南省水利的發展需要大批的高技 能人才，而云南省水利水電學校以其得天獨厚的資源優勢，堅持職業教育積極 為地

23、方經濟社會發展服務的辦學方向，已為云南省水利經濟建設培養了大批高 質量的技能型專門人才，現已成為云南中等職業教育的生力軍。 三、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設三、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設 是水利水電職業技術學校在云南布局的現實需要是水利水電職業技術學校在云南布局的現實需要 我省境內河流眾多，水量充沛，水能資源豐富。徑流面積在 100 平方公里 以上的河流 908 條，分屬長江（金沙江） 、珠江、紅河、瀾滄江、怒江和依洛瓦 底江六大水系。我省水資源豐富，占全國第三位；我省水能資源豐富，可開發 的水能資源居全國第二位。但我省水利基礎設施不足，水資源開發利用程度

24、低， 水資源開發利用僅 5.8%，遠遠低于全國 18%的平均水平；水利基礎設施不足， 全省水庫蓄水總庫容僅占我省年平均徑流量的 3%，低于全國 14 個百分點。但 我省既是水資源量豐富的大省，又是水資源可開發利用量匱乏的窮省，我省資 源性缺水、工程性缺水和水質性缺水并存，其中尤以工程性缺水最為突出。長 期以來水利基礎設施等方面基礎薄弱，是制約云南經濟加快發展的重要因素之 一。洪澇災害、干旱缺水、水污染和水土流失嚴重等四大問題尚未得到根本解 決，而隨著經濟社會的不斷發展，水資源供需矛盾更加突出，防洪減災要求更 高，開發與保護的關系更加復雜，破除水利發展的體制性、機制性障礙更為迫 切。要開發我省豐

25、富的水利資源，急需水利水電各類人才， “云南省水利水電學 校”隸屬行業主管部門，是我省唯一一所培養水利水電人才的專業學校，以水 利水電行業為依托，現設置或備案 18 個水利類專業，專業門類比較齊全。近年 又與云南農業大學、河海大學、中央廣播電視大學聯辦高職、大專、本科，取 得了辦高等教育的經驗，積累了一批教師。 另一方面，我省水利事業在全省經濟社會建設的地位舉足輕重，我省可開 發水能資源列全國第2 位、水資源量居全國第 3 位，要改變 “大行業，小 職教”現象，當務之急是在“云南省水利水電學校”的基礎上進行改擴建，盡 快創建水利中等職業教育示范學校，以解決我省水利水電建設急需的高素質的 技能型

26、、實用型人才的問題，實現省委、省政府“十一五”經濟社會發展目標 和水利的快速發展。 四、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設四、云南省水利水電學校水利中等職業教育示范學校建設 是我省實施水利科技創新和水利現代化的長期需要是我省實施水利科技創新和水利現代化的長期需要 近年來，我省水利系統認真實施科技興水戰略，緊緊圍繞水利建設主戰場 開展科學研究、技術開發和推廣轉化工作，用高新技術改造水利傳統行業，以 科技進步推動水利現代化，取得了豐碩成果。但是，目前我省水利科技發展很 不平衡，水利科技對水利發展的貢獻率不高，一些重大科技問題和關鍵技術亟 待研究解決，大量先進實用技術亟待普及推廣。加快建

27、設我省水利行業的高水 平教育培訓科研基地的步伐，力促省水利廳將分散的水利教育、科研及各種資 源的優化配置，以全面提升水利職業教育服務水利發展的支撐和保障能力為目標，為 加快我省水利建設、發展現代水利 提供人才保障和智力支撐，需要創建以云南水 利水電學校水利中等職業教育示范學校為重點的“產、學、研”一體化的發展 平臺，促進水利科技資源高效配置和綜合利用，推動高新技術特別是信息技術 在傳統水利行業中的應用，推進水利科教結合、產學研協作，充分發揮水利科 研院所、學校在水利科技創新和技術推廣中的積極作用，開展各種類型的水利 科技成果展示和技術示范活動，使科研課題來源于實踐，科技成果應用于生產。 另一方

28、面，我省水利現代化建設才剛剛起步。水利現代化是傳統水利向現 代水利的全方位轉變，它不僅是一個目標，更是一個過程。我省將從治水理念、 工程設施、水利管理和水利信息化四個方面大力推進水利現代化，逐步建成完 善的防洪抗旱減災體系、高效的水資源配置利用體系、優良的水生態環境保護 體系、先進的水利管理體系，有效解決干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流 失等水問題，使水利發展具備先進性、科學性、持續性、高效性、安全性、公 平性、規范性、創新性，滿足我省現代化對水利的需求。這就需要夯實水利科 研教育基礎，建立健全與我省水利發展相適應人才培訓體系，不斷提高自主創 新能力，加大水利職工繼續再教育力度，激發水利科技

29、人才投身水利科研工作 的熱情。廣泛搭建水利科技交流平臺，積極開展雙邊和多邊水利科技合作。以 科技興水、人才興水、服務興水，全面促進我省水利現代化進程。從我省水利 的長遠發展來講，創建云南水利水電學校水利中等職業教育示范學校是我省實 施科技興水戰略，提高水利科技對水利發展的貢獻率，實現水利科技創新和關 于水利現代化的長期需要。 第三部分 項目建設的可行性 一、一、 學校已具備的基本條件為建設水利中等職業教育示范學校已具備的基本條件為建設水利中等職業教育示范 學校奠定了良好的基礎學校奠定了良好的基礎 （一）領導能力突出（一）領導能力突出 學校新一屆領導班子成立于 2001 年 5 月，現有班子成員

30、 5 人，群體結構合 理，班子團結、勤政廉政、具有較強的凝聚力和感召力，在群眾中具有較高的 威信。2001 年，針對學校的具體實際，確定了學校“求實、創新、改革、發展” 的總體思路和“十五”期間“四三四”發展目標，即“四新、三發展、四個多 一些” 。 “四新”指新觀念、新方法、新路子、新面貌；“三發展”是發展高層 次教育、發展多渠道多層次創收、發展基礎設施建設；“四個多一些”即辦學 層次多一些、職工收入多一些、教育設施及綠化面積多一些、校園歡聲笑語多 一些，對解放思想、轉變觀念、齊心協力謀發展起到了重要作用，有力促進了 學校工作的全面發展；2004 年初，在“四三四”發展目標基本實現后，面對中

31、 等職業教育不斷發展變化的新形勢，在云南省水利廳的關心支持下，確定了學 校今后一段時期的發展目標實施“121”工程，即一個“申重” （申報省部 級和國家級重點中等職業學校） ， “兩塊牌子” （成立云南農業大學水利水電職業 技術學院、云南省水利水電繼續教育學校） ，一座“立交橋” （搭建從中職到高 職教育人才成長的立交橋） ，走出了一條特色辦學之路，保證了學校的可持續發 展；2005 年底， “121”發展目標在國家級重點中等職業學校申報成功后基本實 現，學校根據職教發展的新形勢，制定了“十一五”發展目標“四建” ，即 建設和諧示范學校，建立節約高效學校，建好創新特色學校，建成優教高質名 校，

32、明確了學校的發展方向。 （二）綜合水平領先（二）綜合水平領先 1、辦學理念。學校培養目標定位準確；確立了教學工作的中心地位；人事 制度、分配制度改革 1994 年開始起步；學費收入用于教學經費的比例高于 40%；學校從 2001 年開始實行“產教結合、校企合作、工學結合”的“2+1”教 學模式；有產教結合機構，有“訂單式”培養方案，在本省和水利行業具有較 高知名度。 2、師資隊伍。教師教育教學理念先進，師資隊伍結構優良，專任教師 89 人，生師比為 16.3：1，有 21 位兼職教師；學校教研成果豐碩，近幾年有教學 成果 18 項、科技成果 10 項,其中獲省級教學一等獎 1 項、二等獎 1

33、項；有 4 名 教師為云南省中等職業學校的學科帶頭人。 3、實踐條件。學校儀器設備總價值為 439 萬元，生均 0.3 萬元；有教學用 計算機 532 臺；有多媒體教室 6 間，多媒體語音室 2 間，座位數共計 431 座， 平均百名座位數 30 座；學校有獨立的實驗實訓樓，建筑面積 3256 平方米；有 23 個校內實驗實訓室和 6 個校外實習基地。 4、教育教學管理與質量監控。有專門的教學質量監控機構：教研督導處， 各教學環節都建立了質量標準和工作規范，教學質量評價、考核、激勵制度健 全；成立了招生就業工作領導小組，協調和指導招生就業工作；畢業生平均就 業率始終保持在 95%以上。 5、就

34、業質量與社會評價。近三年學校畢業生首次就業率（82%以上） 、就業 對口率（93%以上） 、新生報到率（44%以上）一直居全省同類學校的前列；用人 單位普遍對我校畢業生的素質反映良好，對畢業生綜合評價的優秀率為 10.6%，滿意率為 99.56%。 （三）教育教學改革成果顯著（三）教育教學改革成果顯著 學校 1991 成立的水利水電勘測設計研究所和 2005 年在學校掛牌成立的 “昆明市盤龍區水務局、滇池管理局水利勘測設計隊”是學校實現產教結合的 重要平臺；學校實施“2+1”的教學模式，推行彈性學制，即前兩年實行學年制， 最后一年的“開放式”教學和頂崗實習，采用學分制；2000 年 12 月云

35、南省水 利廳與云南農業大學雙方協商，通過云南農業大學的水利水電與建筑學院與學 校聯合共建專科教育，并于 2001 年 9 月開始招生，2004 年 4 月經省水利廳和 云南農業大學批準，在學校正式掛牌成立“云南農業大學水利水電職業技術學 院” ，使學校的區域合作從規模和發展空間有了很大變化。 學校以提高教學效果為目的，系統設計課程設置與課程內容，實現了課程 綜合化、模塊化，建立了適應市場經濟和技術進步的課程體系；實行“開放式” 教學，開展“課改課”工程，把實踐性較強的專業課和專業基礎課的課堂教學， 設在實驗（實訓）室、實訓基地和生產第一線，并用崗位職業技能鑒定和職業 資格技能評定標準來評定學生

36、的成績；實施雙向互動的教學模式，專業課實行 模塊教學，開展學生評教考核，有 90%以上的教師能采用多媒體、網絡等先進 手段授課。2005 年我校獲得云南省教學質量評比二等獎，先后有幾十人次獲得 教學質量評比個人獎勵。 制定了科研項目管理辦法 ，形成了良好的教育教學研究環境，學校領導 以及教學管理部門負責人帶頭參加教育教學研究。校長劉建林參加的教育教學 研究項目 5 項、擔任項目負責人的云南省教育科學“十五”規劃課題 1 項；主 管教學副校長耿鴻江參加了 11 個教育教學研究項目；各教學管理部門負責人參 加了 6 個教育教學研究項目。 （四）專業建設力度大（四）專業建設力度大 學校成立了教務委員

37、會，由學校、行業和用人單位的相關人員組成專業建 設指導委員會，行業和用人單位參與專業基本建設；學校根據就業率情況和云 南水利水電人才需求行情，及時調整專業設置，先后停招了水文水資源等 7 個 專業， 2004 年新增了電力系統及自動化和水利水電建筑工程兩個專業（高職） ； 學校成立了專業教學改革與建設領導小組，加大了對重點專業的資金投入力度， 建成省級中等職業教育骨干專業 1 個、正在申報省級中等職業教育骨干專業 1 個，學校重點專業 3 個；建立了以省級中等職業教育骨干專業為龍頭，相關專 業為支撐的“水利” 、 “水電”兩個專業群。 學校每門課程都成立了課程建設小組，實行“三統一”教學，即統

38、一教學 要求、統一考試、統一評價，并根據社會對人才培養要求的變化，不斷調整和 修改課程標準；建成了 5 門校級精品課程；學校近幾年選用的教材均是由國家 和水利行業組織編寫或認證的符合水利行業需要的教材；近幾年學校教師主編 或參編的統編教材和校本教材有 13 部（本） ，其中統編教材 6 部（本） ，與行業 企業共同開發緊密結合生產實際的實訓校本教材 7 部（本） 。 學校按水工、水電兩大方向，加強實踐教學技能培養的專業化建設，各專 業的理論教學與實踐教學學時比例達到或接近 1：1；大力推進校外頂崗實習力 度，制訂了頂崗實習管理辦法 ，嚴格執行“2+1”的教學模式，第五學期大 部分學生可到用人單

39、位頂崗實習一段時間，保證全部學生最后一學期都到用人 單位頂崗實習。 學校堅持德育為先，大力推進職業素質教育，培養學生的誠信品質、敬業 精神和責任意識，使我校學生普遍具有了過硬的政治思想素質、吃苦耐勞精神 和艱苦樸素的作風，學生的違紀現象一直保持在一個較低的水平，校風校紀良 好。從 2004 年 11 月組織進行的學生思想品德狀況調查問卷從統計結果看， 80%以上的學生具有良好的倫理道德、社會公德和職業道德修養。 學校為畢業生就業創造了“寬出口” ，推行“雙證書”制和“多證書”制， 主要是對畢業班的學生進行職業資格證書、職業技能簽定及相關的培訓和考證， 學校學生畢業后，基本上都進入了水利水電行業

40、就業或從事相關的水利水電工 作。近三年畢業生的“雙證書”率達 95%以上，專業技能證對口率達 85%以上。 （五）社會服務能力強（五）社會服務能力強 學校的學歷教育集中專、高職高專和函授中專、專科、本科為一體。1997 年與河海大學聯合辦學,設立了“河海大學云南函授站” ；云南省水利廳與云南 農業大學于 2000 年實行廳校聯合辦學，2004 年在學校正式掛牌成立“云南農 業大學水利水電職業技術學院” ；2001 年，云南省水利廳和云南廣播電視大學 確定水校為現代遠程教育“水利水電研究實踐基地” 。近年來，學校辦學規模不 斷擴大，招生人數穩中有升，現有學歷教育在校生 2590 人，其中全日制中

41、專 1342 人，全日制高職 111 人，函授（本、專科）1137 人。 學校在認真開展學歷教育的同時，不斷加大非學歷的短期職業技能和崗位 培訓的力度。2001 年，水利部授予我校為“全國水利行業定點培訓單位” ，勞 動和保障部認定我校為“特有工種職業技能鑒定站” 。學校積極開展水利工程造 價員、監理員、質檢員、施工員，水利行業 32 個特有工種的職業資格的培訓與 鑒定。一是“云南省水利水電繼續教育學校”根據行業、社會、企業、用人單 位、農村勞動力轉移等的需要，開展行業資格證書培訓和考證、職業技能培訓 及鑒定、干部和職工培訓等工作，年均培訓 400 多人次。二是在校內對在校學 生開展職業資格的

42、培訓、考證與鑒定。年均培訓 2000 多人次。 學校積極參與行業組織的工作，大力支持水利教育培訓工作，積極承辦水 利教育和人才發展的各種交流研討會議，承擔相應科研課題的研究工作。2001- 2007 年承擔了云南省水利廳應用技術研究課題excel 在工程水文及水利規劃 中的應用研究研究任務；2003-2007 年承擔了云南省教育科學“十五”規劃 課題開放式中等職業教育探索與實踐研究任務；2007 年承擔了中國水利教 育協會水利職業教育示范院校和重點專業建設研究課題的部分研究任務； 每年都參加云南省水利學會的理事會、學術交流會和云南省水利工程協會的學 術交流會；參加了每屆西部水利水電職業教育發展

43、研究會；2007 年承辦了第三 屆西部水利水電職業教育發展研究會；參加了近幾屆中國水利協會職業教育分 會；參加了近幾屆云南省農業教育研究會；承辦了云南省水利廳水庫處（所） 長培訓、水利（水庫）管理站長培訓、縣市水利（水務）局長培訓等多次培訓 任務；十多位教師承擔全國職業教育改革與發展高級研討班和相關水利水電行 業舉辦的培訓任務。 學校近幾年取得的主要榮譽： 2001 年被評為“區級文明單位” ，2002 年被評為“市級文明單位” ，2005 年被評為“省級文明學校” 、 “云南省教育系統德育先進集體” ，2006 年被評為 “水利部文明單位” ；近三年都被云南省水利廳評為“社會治安綜合治理先進

44、單 位” 。 2004 年被云南省人民政府認定為“省（部）級重點中等職業學校” ，被推 選為全國水利協會職業教育分會副理事長單位、西部水利水電職業發展研究會 主任單位；2005 年被教育部認定為“國家級重點中等職業學校” 。 二、云南社會經濟的發展為建設水利中等職業教育示范學二、云南社會經濟的發展為建設水利中等職業教育示范學 校創造了良好的發展條件校創造了良好的發展條件 “十五”計劃時期，省委、省政府堅持把發展作為執政興國的第一要務， 特別突出加快發展這一主題，全省呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、邊 境安寧的良好局面，經濟社會發展處在近 10 年來最好的階段。 “十一五”時期 是我國經濟社

45、會發展的關鍵時期，也是我國全面建設小康社會的關鍵時期， “十 一五”規劃的一個重要量化指標是到 2010 年要實現國內生產總值比 2000 年翻 一番。省委、省政府按照國家“十一五”規劃的總要求，結合我省實際，明確 提出“十一五”時期不斷開創我省經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設 “四位一體”新局面的一系列新目標，按照“十一五”規劃發展目標，我省要 完成固定資產投資 10000 億元，平均每年要完成 2000 億元，全社會固定資產投 資年均增長 13%以上，我省將保持經濟發展的強勁態勢。 “十一五”時期是我 省水利工作的關鍵時期、重要戰略機遇期，省委省政府的高度重視，為云南水 利的大發展開

46、辟了廣闊的道路，2007 年全省水利建設動員大會的召開標志著我 省水利建設駛入性良發展的快車道。云南社會經濟的快速發展為建設云南水利 水電學校水利中等職業教育示范學校在發展需要、資金保障等方面創造了良好 的發展條件。 三、上級部門的高度重視和大力支持為建設提供了基本保三、上級部門的高度重視和大力支持為建設提供了基本保 障障 （一）國家和地方政府的強勢主導優勢（一）國家和地方政府的強勢主導優勢 “十一五”期間我國以工業化、城市化、市場化和國際化為特征的“新 四化”進程將全面加快，我國經濟將因此而釋放巨大的活力。國家西部大開發 戰略的繼續推進，將進一步促進發達地區的資金、技術、人才向西部轉移；中

47、央宏觀調控政策深入實施，將有利于激活我省資源型產業，加強經濟社會發展 的薄弱環節；我省進入新一輪發展期，經濟發展的潛力將得到進一步釋放；隨 著全面建設小康社會的進程加快，水資源和水環境承載能力是決定經濟社會可 持續發展的重要控制性因素的水利戰略定位，以及要求水利為經濟社會可持續 發展提供支撐的戰略需求，為水利工作提供了不竭的動力。另一方面，省委、 省政府全面貫徹落實科學發展觀，把解決好“三農”問題作為全省工作的重中 之重，把加強農業基礎設施作為解決好“三農”基礎性工作，把加快水利基礎 設施建設作為提高農業綜合生產能力的重要措施來抓，為“十一五”水利發展 打下堅實的基礎。同時，繼續把培育和壯大煙

48、草、生物資源開發創新、旅游、 電力和礦產五大支柱產業作為工作重點，為水利水電發展創造了先機。 “十一 五”期間我水利工作將以“潤滇工程” 和 “滇中調水”為龍頭，逐步建立與 經濟社會、生態環境相適應的水資源體系。以“三江”水電開發為重點，加快 以水電為主的能源基地建設。我省五大支柱產業發展的人才需求急劇增長與相 關行業職業技術人才培養嚴重滯后的矛盾日益尖銳。加大我省地方特色的、個 性化的、本土化非系統模式的職業教育，對于發展地方經濟、構建和諧社會至 關重要。要發揮我省資源大省的優勢首先要培育云南人力資源大省的地位，必 須大力促進以地方經濟發展為己任的職業教育，為云南支柱產業發展提供智力 支持和

49、人才保障。大力發展地方特色的職業教育就是發展地方經濟，成立云南 水利水電學校水利中等職業教育示范學校是服務地方經濟、惠及民生的具體表 現，將為我省職業教育的改革發展起到引領和示范作用。這既符合西部大開發 戰略，又與省委省政府經濟社會發展目標相適應，更是“興邊富民”的務實之 舉。 （二）地方政府支持中等職業教育力度加大（二）地方政府支持中等職業教育力度加大 2005 年， “全省職業教育工作會議”提出大力推進職業教育改革與發展的 目標任務，出臺了中共云南省委、云南省人民政府關于加快推進職業教育改 革與發展的意見 ；2007 年 8 月云南省政府召開全省加快中等職業教育發展電 視電話會議，明確了“

50、十一五”期間加快中等職業學校發展的目標，為我省中 等職業教育的發展提供了難得的歷史機遇。 （三）云南省政府確立水電為云南的支柱產業之一（三）云南省政府確立水電為云南的支柱產業之一 “十五”以來，云南省政府相繼出臺了關于加快水利發展與改革的決定 、 關于加快中小水電發展的決定等一系列促進水利發展的重大政策措施，確 立了水電是我省經濟發展五大支柱產業之一的重要地位；2007 年，省委、省政 府召開了 “全省水利建設動員大會” ，決定把解決好水的問題作為云南經濟社 會發展的頭等大事來抓，這需要培養輸送大量的適應我省水利發展的高技能專 門人才和高素質勞動者；“十一五”時期國家將加大金沙江和瀾滄江等流域

51、的 水電開發和社會主義新農村建設，需要大批的水電建設人才。我校作為云南省 唯一的水利水電類國家級重點中等職業學校在，將會得到省級有關部門更多的 政策傾斜和財政支持。 （四）云南省水利廳支持力度大（四）云南省水利廳支持力度大 學校的舉辦方云南省水利廳一直以來對學校的發展給予高度重視，從人力、 物力、財力上解決學校發展的實際問題。2004 年 4 月 29 日，云南省水利廳水 校現場辦公會正式掛牌成立了“云南省水利水電繼續教育學校”,面對行業開展 職業技術培訓和考證、職業技能培訓及鑒定、干部和職工培訓等工作。2000 年， 云南省水利廳與云南農業大學簽訂廳校聯合辦學協議，辦學點設在我校，2004

52、年又在我校掛牌成立了“云南農業大學水利水電職業技術學院” ，搭建了從中等 職業教育到高等職業教育人才成長的“立交橋” ，一定程度上解決了中職學校畢 業生升學難的問題。 四、學校領導班子和師生員工齊心協力為建設提供了組織四、學校領導班子和師生員工齊心協力為建設提供了組織 保障保障 （一）領導班子（一）領導班子 學校新一屆領導班子成立于 2001 年 5 月，現有班子成員 5 人，劉建林任校 長，趙銳任黨委書記兼紀委書記，唐明全、耿鴻江、唐朝棟任副校長。學校實 行校長負責制，學校黨政班子分別按照學校校長工作條例、學校黨委工作條例 開展工作。學校領導班子團結一致，積極開拓進取，不斷探索學校發展的道路

53、， 不斷加大學校改革的力度，使水校的改革發展適應社會經濟發展的需要，為水 校的發展壯大奠定了基礎。 校長劉建林同志于 1962 年 2 月 8 日出生，男，漢族，云南工學院水利水電 工程專業畢業，學士學位，高級講師，省十屆政協委員。1984 年 7 月分配到云 南省水利水電學校任教師；1992 年 5 月起，任云南省水利水電學校勘測設計研 究所所長；1998 年 7 月加入中國共產黨，同年下派到云南省彌勒縣任科技副縣 長，負責雨補水庫建設工作，并擔任水庫工程建設副指揮長；2001 年 5 月至今， 任云南省水利水電學校校長。2001 年，劉建林同志被河海大學評為“優秀函授 站干部” 。2001

54、 年參加清華大學進修，20012002 年參加云南師范大學“中國 社會經濟發展”研究生班的學習。2001 年、2002 年、2004 年劉建林同志被評 為學校“先進工作者” 。2003 年劉建林同志被中共云南省水利廳直屬機關黨委 評為“優秀共產黨員” 。2005 年 4 月被評為昆明市“文明市民” 。2005 年 7 月被 中共云南省水利廳直屬機關黨委評為“優秀共產黨員” 。2005 年 9 月被教育部 等七部委評為全國職業教育先進個人，2006 年參加全國職教校長培訓班學習。 多年來，劉建林同志帶領全校教職工在職業教育教學、發展、改革等方面取得 了顯著成績，為我省水利建設培養實用型人才方面作

55、出了重要貢獻。 黨委書記趙銳同志于 1953 年 2 月 4 日出生，男，漢族，云南大學政治系畢 業，大學本科，高級講師。1976 年 9 月大學畢業后在河口農場第六中學任教師； 1978 年 9 月在云南省水利廳施工總隊一隊工作,任工會干事；1978 年 10 月調 云南省水利水電學校任教師；1984 年加入中國共產黨；1988 年榮獲云南省優秀 教師稱號；1997 年 12 月任中共云南省水利水電學校總支委員會副書記；2001 年 3 月任中共云南省水利水電學校委員會副書記；2004 年 12 月任學校黨委書 記，2005 年兼任紀委書記至今；趙銳同志多年來從事黨務工作，始終忠誠黨的 教育

56、事業，勤勤懇懇，忘我工作，不計名利，甘為人梯，廉潔勤政，嚴于律己， 樹立起了一個優秀黨務工作者的高尚風范。趙銳同志作為學校黨委主要領導， 能根據學校的具體情況，制定和規劃黨委年度工作及工作重點，認真組織和安 排好政治學習和相關活動，努力探索有效方式，活躍基層組織生活，樹立良好 形象，不斷提高創造力和凝聚力。由于工作成績突出，趙銳同志多次榮獲“先 進工作者” 、 “優秀黨務工作者”等榮譽稱號，以自己的實際行動為黨旗增了光、 添了彩。受到了學校全體師生員工、黨員的一致好評，擁有較高威信。趙銳同 志在學校創建“市文明單位” 、 “省文明學校”和“全國水利文明單位”以及申 辦“國家級重點中等職業學校”

57、中，作出了重要貢獻。 教務副校長耿鴻江同志于 1964 年 8 月出生，漢族，河海大學水文水資源專 業畢業，學士學位。1984 年 7 月加入中國共產黨，1985 年 7 月參加工作，1998 年被黑龍江省破格評為高校教師副教授專業技術職務，1999 年 1 月引進到云南 工作。現任云南省水利水電學校副校長，云南農業大學水利水電職業技術學院 副院長。耿鴻江同志在哈爾濱時曾主（參）編四本教材和專著，發表學術論文 譯文 20 余篇，并獲得省科學技術進步三等獎一項。到云南工作的五年來，他主 編并公開出版學術書籍 4 部，其中一部為水利部全國通用教材，一部為教育部 全國規劃教材，一部為云南省首部關于水

58、文化方面的專著。公開發表學術論文 30 余篇。2002 年耿鴻江同志被云南省教育廳授予職業教育首批學科帶頭人， 2004 年 4 月被中央教育科學研究所聘為全國職業教育改革與發展高級研討班特 聘教師。耿鴻江同志現兼任云南省水利學會理事，全國水利高職教研會教材建 設委員會成員，中職教研會水文水資源專業組組長，主持全國職業教育水文水 資源專業的教學改革工作。耿鴻江同志于 2003 年被云南省人民政府授予云南省 科普先進工作者，于 2005 年被授予云南省有突出貢獻的優秀專業技術人才。 （二）師資隊伍（二）師資隊伍 水校十分重視師德師風建設，把“愛崗敬業、教書育人、服務育人”作為 師德師風建設的重要

59、內容，注重教師思想觀念的轉變和職業道德的提高，堅持 以教風帶學風，以學風促校風，形成學校良好的發展氛圍。不斷增強教師的職 業責任感，調動教師的工作積極性，激發教師的知識創造力，在政治方向、文 化素養、思想作風、道德品質等方面做學生的楷模。 與此同時，學校同樣非常重視師資隊伍建設，有計劃、有安排、有措施、 有經費保證地構建教師終身學習和繼續教育體系，采用學歷教育和資格培訓相 結合、教學與生產相結合的方式，不斷提升教師的理論和實踐水平，建立了一 支高素質的“雙師型”教師隊伍。20022008 年間，我校一大批教師參加了學 歷教育和相關職業資格考核，其中有 61 人獲學歷證書，4 人取得研究生進修班

60、 結業證，現有碩士 5 人，90 人次取得相關職業資格證書；30 多位教師參與了學 校設計所的水利水電工程勘測設計工作，得到了實踐鍛煉。現在學校擁有一支 教學經驗豐富、熱愛教育事業的“雙師型”教師隊伍；學校在科研、教學方面 擁有一定成就的學科帶頭人，為開辦高職教育提供師資保障。三是學校在全省 建有適應不同專業教學需要的多個實習、實訓和科研基地，并長期聘用了既有 一定理論水平，又有豐富實踐經驗的實習、實訓指導教師。 以科技服務一線，以教學深化理論，以實踐強化技能，在校企結合共同培 養一線急需的技能型人才上形成合力，發揮了良好的互補互促作用。高水平、 結構優化的教學團隊，為人才培養奠定了堅實的人才