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文檔簡介
1、*自治縣2009年整合實施農田水利設施建設項目實施方案*自治縣人民政府二o一o年二月目 錄第一章 概況1 基本情況1.1地理位置1.2水文氣象1.3社會經濟情況1.4自然災害2 農業生產現狀2.1農業生產總量2.2農村基礎設施建設2.3農業結構調整和農民收入情況2.4農村扶貧開發情況3 小型農田水利現狀3.1基本農田現狀3.2小型農田水利現狀3.3土地整治情況3.4現有水利工程存在的問題4 整合實施農田水利設施建設項目的基本條件、優勢和潛力4.1基本條件4.2優勢和潛力第二章 總體實施計劃(20092011年)1 總體方案和布局、分年度計劃1.1總體方案和布局1.2分年度計劃2 建設內容及標準
2、3 工程管理4 概算和資金籌措方案5 預期效益第三章 2009年具體實施計劃1 第一章 概況1 基本情況1.1地理位置*仡佬族苗族自治縣位于黔北邊陲,地處貴州高原北部向四川盆地過渡地帶。山系為大婁山脈中支和東支余脈的延伸,地勢由西北和東南向芙蓉江傾斜。北部略高于南和東南部。最高點為西北部三橋鎮境內的麻抓巖,海拔高程1939.9m;最低點為東部忠信鎮境內芙蓉江出口處,海拔高程317.9m。地理坐標為東經,1072110751,北緯28362913。東鄰務川,南抵正安,西北接重慶市的南川、武隆、彭水。縣境東西寬48公里,南北長66公里,總面積2156平方公里。其中山地1573.4km2,占總面積的
3、72.98%,主要分布在大矸、三橋、陽溪、洛龍、忠信、桃源、舊城、棕坪、隆興、三江、平模等11個鄉鎮;丘陵518.5km2,占總面積的24.05%,主要分布在梅江河谷、三江河谷及芙蓉江舊城段,山間丘陵和高山丘陵地帶,海拔高程一般在4001000m,相對高差20200m,坡度625;壩地64.3km2,占總面積的2.98%,其中大于500畝的壩子有上壩、巴漁、梅江、三橋、凌霄。距貴陽376公里,重慶284公里,遵義213公里,南川101公里,務川100公里,武隆99公里。全縣轄有0鎮4鄉(1個民族鄉),87個村(居、社區)。截止2008年底,全縣共有33個民族,總人口為334529人。其中仡佬族
4、163919人,占總人口的49%;苗族97013人,占29%;土家族23417人,占7%;漢族50045人,占14.96%;其他29個民族135人,占0.04%。是全國僅有的兩個以仡佬族縣份之一,仡佬族人口約占全國該族人口的1/3。1.2水文氣象*屬亞熱帶濕潤季風高原山區氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷署,春秋多變,水熱同季,雨量充沛,無霜期長,垂直變化和地區差異明顯,適應多種作物生長。但陰雨日多,日照少,濕度大,干旱、澇災、秋風、冰雹等災害頻繁,給農業生產帶來不利影響??h城地區多年平均溫度15.6,一月最冷,平均氣溫4.6,七月最熱,平均氣溫26.1,極端最高氣溫39.1,最低氣溫-7.2,
5、大于0多年平均正積溫5710,無霜期多年平均285天。境內雨量充沛,年平均降雨量10001100mm,地區分布特點為東部大于西部,降雨年際變化大(年最大降雨量1409mm,最小降雨量758mm),年內分配不均,一般410月降雨量占全年的80%,平均月雨量大于100mm,11次年3月降雨量為全年的20%,平均月雨量僅14.7mm。一日最大降雨量176mm,平均年水面蒸發量700mm,其特點南高于北,多年平均干旱指數為0.66。全縣年平均徑流深621.9mm,年徑流變差系數0.220.26。全縣河流以芙蓉江為主干成羽狀分布,從西北面注入芙蓉江的有三江、刺竹溝、蟠溪、梅江、新民河,從東南面注入的有龜
6、塘溪、槐溪、白潭溪、丁家溪、濯水河。流域面積大于20km2的有33條,其中2050km2的19條,50100km2的7條,100500km2的4條,大于1000km2的3條(三江、梅江、芙蓉江)。河長大于5km的河流45條,總長567.8km。河網密度,按5km以上河流計算,為26.34km/100km2。河床比降多在2060之間,落差大,水流急,既可引流灌溉,也可截流發電。年平均徑流總量13.4億m3,其中梅江支流6.89億m3,三江支流2.01億m3,新民支流1.82億m3,芙蓉江兩岸(境內)2.69億m3。平均270天徑流模數5.66.6l/skm2,平均年最小枯水模數24l/skm2。
7、1.3社會經濟情況財政寫。1.4自然災害旱災本縣歷年來各個季節都有可能發生干旱,但影響范圍大、危害最嚴重的是夏旱,特別是78月的伏旱。據氣象部門統計,春旱頻率為40%,無雨時間最長37天,連續最長時間為22天;夏旱頻率為65%,年最長天數為59天,連續最長為38天;秋旱頻率為60%,年最長天數為31天,連續最長為20天;冬旱頻率為75%,年最長天數為82天,連續最長為29天。年發生旱情機率為90%,累計多年平均干旱日為112天。以夏旱、秋旱對農業生產影響最大。典型夏旱年為1960、1963、1968、1971、1975、1992、2006年,旱災持續時間3060天,糧食減產3054%。水災由于
8、境內均為雨源性河流,加之山區地形地貌特征,源短流急,暴雨洪水陡漲陡落,易發生洪水災害。19492002年,發生洪水重災的年份有1949、1951、1952、1954、1963、1975、1976、1977、1981、1983、1984、1989、1991、1992、1993、1994、1995、1996、1997、1998、2000共21年,出現洪水重災頻率為39%,降雨量均在100mm以上。洪水災害導致田土毀損、交通通訊中斷、房屋倒塌、財產損失、人畜傷亡,并引發滑坡和泥石流等地質災害,給人民生命財產造成極大損失,對生產生活極為不利。秋風縣內海拔1200m以上的山區,幾乎年年有秋風危害,且危害
9、程度較大。1974年,大塘全境受秋風危害,秋糧減產20%左右。1972年9月出現的秋風,使浣溪、永紅秋糧減產40%。海拔800m以下地區,基本不存在秋風危害。秋季綿雨主要影響大塘、增產、陽壩、浣溪等海拔較高地區,發生頻率高達78.1%,對秋收、秋種影響較大。冰雹縣內38月都出現過降雹天氣,以35月最多。降雹時伴有雷雨大風,危害程度較大。冰雹的地區分布以三橋、洛龍北部的接龍、永錫、杠村、陽溪、陽壩、大塘、增產、洛龍等地為主,接龍、永錫幾乎年年都有冰雹發生,是重災區。本縣冰雹移動路徑有兩條:北路沿接龍永錫陽壩大塘增產,自西向東推進;南路沿石人平模山雙河杉木浣溪愛國。北路冰雹發生的次數多,影響范圍大
10、,危害程度重;南路次數少,范圍小,危害程度輕。凌凍海拔1000m以上地區在12月中旬次年2月上旬常常發生凌凍。1958年,浣溪、陽溪、陽壩、接龍、大塘等海拔1200m以上的地方,凌凍長達兩三個月。2 農業生產現狀財政寫3 小型農田水利現狀3.1基本農田現狀全縣耕地面積82.0萬畝,其中稻田22.51萬畝,旱地59.49萬畝。3.2水利工程現狀解放前,縣內水利工程主要有東郊、老壁大堰和凡巖攔河引水工程。新中國成立后,在中國共產黨的領導下,掀起了轟轟烈烈的農田水利基本建設,水利工程不斷增加,推動了農業生產和農村經濟的發展。至2008年,全縣現有水利工程1222處(其中蓄水工程436處、引水工程77
11、9處、提水工程7處),能運行1136處(其中蓄水工程350處、引水工程779處、提水工程7處),設計灌溉面積19.115萬畝,有效灌溉面積15.4587萬畝,保證灌溉面積11.4739萬畝,人均有效灌溉面積0.51畝,人均保灌面積0.38畝。蓄水工程蓄水工程436處,運行的350處,總庫容1434.9萬m3,興利庫容1040.09萬m3,渠道323.97km,已防滲83.05km,未防滲240.92km,設計灌溉面積5.6342萬畝,有效灌溉面積4.6947萬畝,保證灌溉面積3.5272萬畝,2008年實際灌溉面積2.7467萬畝。沙壩水庫唯一的小型蓄水工程,建成一直運行,總庫容670萬m3,
12、興利庫容萬487m3,渠道71.58km,已防滲25.9km,未防滲45.68km,設計灌溉面積2.1171萬畝,有效灌溉面積1.5697萬畝,保證灌溉面積1.35萬畝,實際灌溉面積0.95萬畝。小型蓄水工程25處,運行23處,總庫容443.85萬m3,興利庫容280.20萬m3;渠道119.3km,已防滲30.55km,未防滲88.75km,設計灌溉面積2.4321萬畝,有效灌溉面積2.042萬畝,保證灌溉面積1.3772萬畝,實際灌溉面積1.1767萬畝。山塘410處,運行326處,總庫容321.05萬m3,興利庫容272.89萬m3;渠道133.09km,已防滲26.6km,未防滲106
13、.49km,設計灌溉面積1.085萬畝,有效灌溉面積1.083萬畝,保證灌溉面積0.80萬畝,實際灌溉面積0.62萬畝。引水工程引水工程779處,運行779處,引水流量11.648m3/s,渠道1266.7km,已防滲258.46km,未防滲1008.24km,設計灌溉面積9.8998萬畝,有效灌溉面積8.2147萬畝,保證灌溉面積7.8907萬畝,2008年實際灌溉面積4.4553萬畝。小型引水工程2處,運行2處,引水流量1.60m3/s,渠道91.4km,已防滲23.4km,未防滲68km,設計灌溉面積1.2235萬畝,有效灌溉面積0.6065萬畝,保證灌溉面積0.6065萬畝,2008年
14、實際灌溉面積0.3033萬畝。小型引水工程40處,運行40處,引水流量5.343m3/s,渠道499.4km,已防滲99.88km,未防滲399.52km,設計灌溉面積4.9121萬畝,有效灌溉面積3.9486萬畝,保證灌溉面積3.6246萬畝,2008年實際灌溉面積1.8543萬畝。小型以下引水工程737處,運行737處,引水流量4.705m3/s,渠道675.9km,已防滲135.18km,未防滲540.72km,設計灌溉面積3.7642萬畝,有效灌溉面積3.6596萬畝,保證灌溉面積3.6596萬畝,2008年實際灌溉面積2.2977萬畝。提水工程提水工程7處,運行4處,提水流量0.15
15、3m3/s,渠道12.7km,已防滲0km,未防滲12.7km,設計灌溉面積0.421萬畝,有效灌溉面積0.199萬畝,保證灌溉面積0.056萬畝,2008年實際灌溉面積0.056萬畝。水輪泵站4處,運行4處,提水流量0.08m3/s,渠道7km,已防滲0km,未防滲7km,設計灌溉面積0.271萬畝,有效灌溉面積0.139萬畝,保證灌溉面積0.056萬畝,2008年實際灌溉面積0.056萬畝。電力提灌站3處,運行0處,提水流量0.073m3/s,渠道5.7km,已防滲0km,未防滲5.7km,設計灌溉面積0.15萬畝,有效灌溉面積0.06萬畝,保證灌溉面積0萬畝,2008年實際灌溉面積0萬畝
16、。煙水及其他工程煙水工程水池1938口容積51.95萬m3,渠道110.45km,管網176.13km,設計灌溉面積3.16萬畝,有效灌溉面積2.35萬畝,保證灌溉面積1.24萬畝,2008年實際灌溉面積1.24萬畝。3.4現有水利工程存在的問題水資源豐富,開發利用難度大,工程性缺水嚴重本縣屬長江流域烏江水系,水的自然資源豐富,全縣年均徑流總量13.41億m3,人均占有徑流量4254m3/人年,高于全國全省全市人均水平。但由于縣境地理位置特殊,地處云貴高原北端,大婁山脈東段西側,云貴高原向四川盆地的過渡地帶,為典型的山區地形,山高谷深,巖溶發育,作為水資源集中的河流,穿插于深山峽谷之中,水土資
17、源的組合極不合理。形成自然資源豐富,開發利用難度大,可用水資源缺乏,工程性缺水嚴重。建設標準低,工程未配套,水量損失嚴重縣境內絕大多數水利工程建于20世紀5070年代,由于受修建時期經濟技術條件限制,建設標準低,三邊工程多,工程未配套,無斗渠農渠,經多年運行,工程老化失修十分突出,致使水量損失嚴重,抗旱能力不足,效益衰減突出。渠道防滲差,滲漏嚴重本縣已成渠道多為傍山而建,采取防滲襯砌的渠段少,多為石灰砂漿抹面、或三合土、或土渠運行(現有渠道1603.37km,砼防滲341.51km,未防滲1261.86km,砼防滲率21.3%),加之年久失修,致命渠道滲漏嚴重。灌溉方式落后,水量浪費嚴重長期以
18、來進行大水漫灌和串灌,致命水量浪費嚴重,形成冷爛低產農田。管理維修難度大由于本縣地方經濟發展落后,農民收入低,國管工程少,農民工外出多,加之實行農村稅費改革、取消“兩工”后,水費糧征收困難,導致工程管理人員不穩定,管理維修難度大。4 整合實施農田水利設施建設項目的基本條件、優勢和潛力4.1基本條件土地資源本縣地貌山(中山、低山)、丘陵(高丘、低丘)、谷(河谷、峽谷、溶谷)、壩(山間盆地)、水(河流、塘庫)種類繁多,它們各有不同的海拔高度、地面坡度和地勢起伏特征,熱量條件垂直變化較大,有利于“立體農業”布局。河谷盆地、槽谷、洼地,土層較厚,地表平緩,土壤肥力較高,水熱條件較好,作物生長的限制因素
19、較少,利于水利灌溉,適宜糧食及經濟作物的發展。山地、丘陵在亞熱帶濕潤氣候條件下,植物再生能力強,只要合理利用、保護,適宜發展農業、林果業、牧業。山原地帶,地勢較高,熱量不足,農作物一年只有一熟,但地面開闊平緩,天然草場廣闊,林木立地條件較好,適宜發展林、牧業。本縣人均土地資源9.67畝,其中耕地2.68畝/人,林地3.95畝/人,牧地3.05畝/人。氣候資源本縣氣候溫暖,降水充沛,水熱同步。按照氣候區指標,可劃分為中亞熱帶、北亞熱帶、暖溫帶3個氣候帶。在海拔400750m地區,無霜期278318天,10積溫45865377,1020穩定持續日期167189天,稻麥一年兩熟,油菜、柑桔、油桐生長
20、良好。海拔7601250m地區,無霜期230280天,10積溫37004500,1020穩定持續日期137167天,水稻一年一熟,苕麥可一年套作兩熟,烤煙、油桐、主漆、核桃適宜生長。海拔1260m以上地區,無霜期少于230天,10積溫小于3700,1020穩定持續日期不到130天,主要以馬鈴薯為主。水資源本縣雨量,大部分地區在10001200mm之間,在雨量分布適宜的年份,對農業生產的需水要求是完全可以滿足的。水稻大田期需水量為580658mm,此期間,在正常年份降水量在675mm,完全可以滿足水稻生長、發育的要求。同時,充沛的水量,可形成豐富的地表水和地下水資源。全縣年徑流深621.9mm,
21、水資源總量為13.4億m3,人均水量4006m3,地表水分布較均勻,地下水水量較穩定。水利工程至2008年,全縣現有水利工程1222處,其中蓄水工程436處、引水工程779處、提水工程7處,總庫容1486.85萬m3,引水流量11.648m3/s,設計灌溉面積19.115萬畝,有效灌溉面積15.4587萬畝,保證灌溉面積11.4739萬畝,人均有效灌溉面積0.51畝,人均保灌面積0.38畝。其他全縣334529人,勞動力資源保證。全縣水利技術人員人(其中高工2人,工程師13人,助工14人,技術員17人),技術力量保證。縣境內普遍分布石灰巖,有年產10萬噸渝鴻水泥廠,原材料條件保證。全縣村村通公
22、路,并有移動、聯通、電信網絡覆蓋全境,交通通信條件較好。4.2優勢和潛力領導高度重視按照省財政廳、水利廳關于編報2009年整合實施農田水利設施建設項目實施方案的通知要求,*自治縣人民政府立即召開相關單位負責人會議,成立了以縣長為組長、分管副縣長為副組長、各相關單位負責人為成員的整合農田水利設施建設項目工作領導小組,小組下設項目資金整合、項目規劃及實施、項目督查三個辦公室,項目資金整合辦公室設在縣財政局,項目規劃及實施辦公室設在縣水利局,項目督查辦公室設在縣監察局。自然及施工條件優越本縣氣候溫暖濕潤,陽光充足,降雨、蒸發適度,耕地集中成片,土壤結構適宜,交通通信方便,建筑材料保障,技術力量保證,
23、施工條件較好現有水利設施基礎條件較好現有水利設施(小型水庫1座、小型水庫25座、山塘410口、煙水池1938口、灌溉渠道1156條1653.45km)分布全縣,形成骨架網絡,為農田灌溉長藤結瓜奠定了堅實基礎。特別是大沙河中型水庫建成后,將增加2550萬m3的水源保障。整合實施農田水利設施建設項目,群眾要求更迫切由于十年九旱,灌溉水利用率低,糧食產量上不去,農民吃盡了苦頭?,F在雖解決了溫飽問題,但離小康水平相差甚遠。整合實施農田水利設施建設項目,水、田、路一并治理,廣大群眾積極性更高,要求更迫切。較易實現小型農田水利工程重點縣建設總體目標和具體目標通過小型農田水利工程建設,使有效灌溉面積占耕地面
24、積的比重提高10%、灌溉水利用系數提高到0.7以上、節水灌溉面積占有效灌溉面積的比重提高15%、糧食綜合生產能力提高10%、水利產權制度改革達到90%以上、農民用水戶協會管理的灌溉面積達到有效灌溉面積的80%以上、水費收入要滿足小型農田水利工程管理運行需要。使水利工程達到布局合理、設施配套、功能完備、運行高效、環境優美、體制完善,實現“旱能灌、澇能排”,達到農業生產條件明顯改善、農業綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的效果。逐步實現農村人均0.5畝保灌口糧田目標,提高糧食產量,保障糧食安全。第二章 總體實施計劃(20092011年)1 總體方案、布局、分年度計劃1.1工程總體方案、
25、布局根據財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見和貴州省財政廳、水利廳、國土廳關于編制2009年整合實施農田水利設施建設項目實施方案的通知。*自治縣20092011年小型農田水利工程建設項目主要分布在河口鄉、玉溪鎮、三橋鎮等3個(鄉)鎮13個村,工程主要措施為灌溉渠道(主要為末級渠道和田間渠道),同時在產業結構調整較好的區域建設高效節水灌溉工程,工程建設設計增加恢復灌溉面積23873畝,工程總投資2777.17萬元。根據有水保障、因地制宜、多措并舉的思路,能引則引、能提則提、蓄提并舉的方法,并兼顧以灌溉為主,適當采取排灌為輔,以保證能灌能排的目的。20092011年整合實施農
26、田水利設施建設項目總體規劃為:2009年工程布置在河口鄉三壩村和幸民村(2個村37個村民組)周圍,以小(一)型工程平凌引水工程灌區為起點向周邊村寨整體進行推進,工程覆蓋范圍為:2個村37個村民組。2010年工程分布在玉溪鎮及河口鄉區域內,以小(一)型水庫沙壩水庫工程渠系配套為主體,實施方案主要采取以引水為主,其它方式為輔的工程措施,工程項目灌溉受益面積涉及2個鎮4個村即玉溪鎮的桑木壩村、巴漁村及城關村,河口鄉的梅江村等村寨。2011年分布三橋鎮轄區內的一部分區域實施,工程項目灌溉受益范圍涉及橋塘村、富強村、繁榮村、白元村、新生村、小岸村、寨子村等7個村,工程方案以引水為主。工程項目布局按照“集
27、中連片、整體推進”的原則,本著在分類建設管理的基礎上,突出建設重點,增強示范效應,建設適度規模的高效節水灌溉示范片區和現代化灌排渠系示范片區,末級渠系節水改造示范片區等不同類型的示范片區。使*自治縣中央財政小型農田水利重點縣建設經過若干年建設,基本完成縣內工程體系,基本實現“旱能灌、澇能排”,達到農業生產條件明顯改善、農業綜合生產能力明顯提高,抗御自然災害能力明顯增強的效果。在重點縣建設任務完成后。使*自治縣有效灌溉面積占耕地面積的比重提高到15%,逐步推進高效節水灌溉農業。1.2 20092011年分年度實施計劃2009年*自治縣小型農田水利工程項目建設內容:小(一)型引水工程平凌灌區灌溉渠
28、道39條,渠道長42860m,恢復改善灌溉面積5053畝,工程總投資647.23萬元。2009年*自治縣小型農田水利工程渠道統計一覽表序號工程名稱渠道斷面寬*高渠長(m)面積(畝)序號工程名稱渠道斷面寬*高渠長(m)面積(畝)1王家渠道支253070010624幸明香樹林渠道支253050070斗2525300斗25251002分水嶺渠道支30301700294斗2525100斗252520025墳山渠道支3030600265斗2525200斗25254003樸地胡渠道支253050063斗25254004石院子渠道支25302005126古墳灣渠道支30308001695大樹坪渠道支2530
29、4006527新田灣渠道支25301000866朝門渠道支253030051斗25252007老定谷渠道支253060074斗25252008巴焦窩渠道支253070014628新田灣渠道支2530400519香樹灣渠道支3035150028929新田灣支25305005510吊咀渠道支253070022630黃泥灣渠道支25303005611夫煙平渠道支25302005631黃泥灣渠道支253012009812夫煙平渠道支253060074斗252530013夫煙平渠道支30351200298斗2525400斗252520032石老虎渠道支2530800130斗252520033石老虎渠道支
30、253010008214凌霄場后頭渠道支30301000256斗2525300斗2525200斗252520015凌霄場后頭渠道支253050016634幸明支渠尾渠支303010007416街上渠道支606070023735爛田灣渠道支253040056待添加的隱藏文字內容3斗252515036大屋基渠道支253030040斗2525200斗252510017四坪渠道支253050074斗252510018四坪渠道支253060015637干渠80907100382119白石臺渠道支25303006838巖夾支匯50552610184820楊家臺渠道支253070021139幸明支渠4040
31、140067221衛幫屋渠道支25308001894030100022黃泥池渠道支3035800384合計432605053斗2525100斗2525100斗2525150斗252515023大輪坎渠道支30301200287斗2525300斗25253002010年*自治縣小型農田水利工程項目建設內容:小型蓄水工程沙壩水庫灌區灌溉渠道37條,渠道長71911m,恢復改善灌溉面積10318畝(詳見2010年*自治縣小型農田水利工程建設渠道統計一覽表),工程總投資1055.62萬元。2010年*自治縣小型農田水利工程渠道統計一覽表序號渠道名稱長度(m)斷面(cmcm)灌溉面積(畝)備注1良天咀支
32、渠32063540664 2大秋坡斗渠562253088 3磚房斗渠16443030348 4橋干前渠道26852530222 5施煙塘渠道658253099 6三道河渠道1877253098 7三重巖渠道699253038 8磚房渠道438253061 9四堡支10南埡支渠9862530124 11盟子塘支渠5482530182 12道角支渠617253098 13上傘窩支渠38363540563 14陸進坪支渠1123253090 15河溝支渠45213035437 16院塘灣支渠754253076 17劉家灣支渠603253086 18院塘杠支渠78125305
33、6 19換金支渠657650501183 20黑水溝渠道754253037 21茶斗坡渠道767253057 22廣山渠23葛麻池渠道55493040494 24山岔渠道16442530113 25大土支渠205550501193 2466354026土印子渠道20553540570 27廖埡斗渠1096253048 28古池埡斗渠10962530144 29茶灣斗渠685253041 30董家屋基斗渠8222530102 31中干堡渠道19182530177 32改板溝渠道24663040529 33樓房渠道28773540582 34李家壩渠道2877303031
34、3 35水磨渠道21923040496 36老房子渠道21922530204 37水洞渠道34253040460 合 計71911103182011年*自治縣小型農田水利工程項目建設內容:小型水庫程家河溝水庫和魚池灣水庫灌區灌溉渠道28條,渠道長58700m,恢復改善灌溉面積8502畝(詳見2011年三橋鎮小型農田水利工程建設渠道統計一覽表),工程總投資1074.32萬元。2011年三橋鎮小型農田水利工程建設渠道統計一覽表序號渠道名稱長度(m)斷面(cmcm)灌溉面積(畝)備注1富強干渠100005050789程家河溝水庫2富強支渠700040406003翁子林干渠300050506384巖上
35、支渠400040408675寨上支渠200040402106端山堡支渠100030301237石板橋支渠150040401358沙坡支渠150030302389道角支渠2500253012210四坪干渠3000404030511四坪支渠900303013412四坪支渠1000303015213四坪支渠1200303041414紅巖支渠16004040359魚池灣水庫15柏果支渠600303032116梓柏支渠400303012317茂花屋基支渠3400404010818紅旗支渠2200253017219大岸支渠1800303087020江洪支渠50030309821文昌閣支渠600253018
36、022石灰角干渠3000404010223巖甲支渠500303036324胡村灣支渠900303027825大堡支渠600253019826雷家壩支渠1000303030527雷家壩左支渠1500303014928雷家壩右支 計5870085022 建設內容及標準根據*自治縣小型農田水利重點縣建設方案:2009年建設小型引水工程平凌灌區灌溉渠道39條,2010年建設小型蓄水工程沙壩灌區灌溉渠道37條,2011年建設小型蓄水工程程家河溝水庫和魚池灣水庫灌區灌溉渠道28條。通過小型農田水利項目建設使項目區保灌面積分別得到不同程度的提高。工程建設執行以下建設標準:(1)工程
37、建設標準強制性條文(水利工程部分)建標2004103號(2)防洪標準gb5020194(3)節水灌溉技術現規范gb/t503632006(4)水利水電工程等級劃分及洪水標準sl2502000(5)水文調查規范sl2532000(6)渠道防滲工程技術規范sl/182004(7)水利工程管理設計規范sl10495(8)水利工程管理設計規范sl10696(9)水利水電工程工程量計算定額3 工程管理工程建設管理按照國家建設程序和相關規程規范要求,建設管理實行項目發人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制,工程建設完成后移工程管理單位管理,確保工程長久運行,發揮效益。4 資金投入和資金籌措方案4.1資金
38、投入*自治縣20092011年整合農田水利設施建設項目,恢復改善灌溉面積23873畝,工程總投資2777.17萬元。工程按照連片開發,整體推進的原則,建成一片,利用一片,突出重點建設,增強示范效應。三年計劃:2009年建設灌溉渠道39條,灌溉面積為5053畝。2010年將建設灌溉渠道37條,灌溉面積為10318畝。2011年將建設灌溉渠道28條,灌溉面積為8502畝。4.2資金籌措方案20092011年*自治縣整合農田水利設施件事項目總投資2777.17萬元(詳見表貴州省20092011年*自治縣整合實施農田水利設施建設項目資金投入情況表1),按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各記其功”的原
39、則,申請中央財政專項補助資金1500萬元,縣級財政補助資金157.17萬元,整合縣級涉農部門資金1120萬元(其中土地整治項目資金620萬元,發改部門資金250萬元,財政扶貧資金200萬元,水利項目資金50萬元)。均用于末級渠道和田間支渠等農田水利設施基礎建設。4.3資金管理為了實施好*自治縣整合實施農田水利設施建設項目,加強和規范中央財政整合建設項目資金以及整合資金的使用、監督管理,提高資金的使用效益,根據財政部、貴州省財政廳關于中央財政整合實施農田水利設施建設項目資金使用管理的有關要求,結合*自治縣的實際,成立了項目資金整合辦公室,負責整合、調度項目區內各項目資金,形成項目資金的合力,加大
40、扶持力度,加強項目資金的監管。同時還制定*自治縣整合實施農田水利設施建設項目資金管理辦法,其具體內容:專帳管理:中央財政整合實施農田水利設施建設項目資金統一在*自治縣財政局,專帳管理、專帳核算。資金使用管理:縣財政局收到上級財政部門撥付的中央財政整合農田水利設施建設項目資金合本各部門整合的資金以后,應在35個工作日及時將資金撥到縣財政核算中心的中央財政整合實施農田水利設施建設項目的資金專帳,水利局和項目實施鄉(鎮)根據項目實施的進度由縣財政局和水利局審核后辦理撥款手續。資金監督管理:縣財政局對整合實施農田水利設施建設項目資金實行動態管理,中央整合實施農田水利設施建設項目資金實行縣級報帳制管理,
41、嚴格實行項目公示制、法人負責制、重大工程項目招標制、項目建設監理制、項目統一驗收制,資金在使用中需要采購的物資,要采用政府公開采購,保證項目順利實施,成立由*自治縣監察局長任組長的項目督查辦公室(設在*自治縣監察局),并充分發揮縣審計局,紀檢監察等部門以及社會監督作用,確保專款專用,做到事前、事中、事后的檢控;負責對項目規劃的編修和項目實施及資金整合等工作進行督促檢查,嚴格落實工作責任制,實時將督查情況匯報*自治縣人民政府及縣整合實施農田水利設施建設項目工作領導小組,并進行通報。4.4預期效益工程布局按照集中連片、整體推進的原則,本著在分類建設管理的基礎上,突出建設重點,增強示范效應,建設適度
42、規模的高效節水灌溉示范片區、現代化灌排渠系示范片區,末級渠系節水改造示范片區等不同類型的范片區。使*自治縣中央財政小型農田水利重點縣建設經過若干年建設,基本完成縣內工程改善、農業綜合生產能力明顯提高,抗御自然災害能力明顯增強的效果。在重點縣建設任務完成后。使*自治縣有效灌溉面積占耕地面積的比重提高到21.8%,向著*自治縣人均占有保證灌溉面積達到0.5畝目標邁進,使區域內糧食穩產,生活穩定,糧食能夠自給,逐步推行高效節水灌溉農業,為建設社會主義新農村,推動農業農村現代化奠定基礎。第三章 2009年實施計劃1 計劃目標和任務2009年小型農田水利設施建設項目位于河口鄉,對平凌引水工程灌區進行渠系
43、配套,修建和改造渠道39條42.86km,新增及恢復灌溉面積5053畝。2 工程設計2.1工程基本情況平凌引水灌溉工程系我縣國管水利工程,位于河口鄉三壩、幸明村,距離縣城47公里,受益張家壩、新田灣、香樹林等37個村民組,渠道引水水源為凌霄河河水,枯水流量為500l/s。設計灌溉面積為6100畝,有效灌溉面積為3500畝。該渠道始建于1965年,1975年續建,1983年基本建成,2001年農業綜合開發對干渠進行部份改造。工程現有總干渠1條7.7km,干渠1條10.9km,支渠3條17.2km,部份干支渠已年久失修,滲漏嚴重,小支渠和斗渠全為土渠,水利用極低,灌溉茅盾十分突出,每年因爭水引起的
44、糾紛經常發生,對工程渠道進行改造和配套十分迫切。2.2工程布局按照小農水項目建設精神,2009年工程圍繞平凌引水工程進行渠系配套布置。對部份干支渠進行改造,修建支斗渠,將水直接引進田間地頭。共改建干渠1條7.1km,改建支渠2條5.01km,新建分支渠道36條30.35km。改造和新建的渠道詳情見設計圖n01及下表:2009年小農水工程項目情況表序號工程名稱渠 長(m)渠道斷面(寬cm*高cm)建設性質控灌面積(畝)備 注1王家渠道分支渠道7002530新建106斗渠3002525新建2分水嶺渠道分支渠道17003030新建294斗渠2002525新建斗渠2002525新建3樸地胡渠道分支渠道
45、5002530新建634石院子渠道分支渠道2002530新建515大樹坪渠道分支渠道4002530新建656朝門渠道分支渠道3002530新建517老定谷渠道分支渠道6002530新建748巴焦窩渠道分支渠道7002530新建1469香樹灣渠道分支渠道15003035新建28910吊咀渠道分支渠道7002530新建22611夫煙平渠道分支渠道2002530新建5612夫煙平渠道分支渠道6002530新建7413夫煙平渠道分支渠道12003035新建298斗渠2002525新建斗渠2002525新建14凌霄場后頭渠道分支渠道10003030新建256斗渠2002525新建15凌霄場后頭渠道分支渠
46、道5002530新建16616街上渠道分支渠道7006060新建237兼排洪斗渠1502525新建斗渠2002525新建17四坪渠道分支渠道5002530新建7418四坪渠道分支渠道6002530新建15619白石臺渠道分支渠道3002530新建6820楊家臺渠道分支渠道7002530新建21121衛幫屋渠道分支渠道8002530新建189序號工程名稱渠長(m)渠道斷面(寬cm高cm)建設性質控灌面積(畝)備 注22黃泥池渠道分支渠道8003035新建384斗渠1002525新建斗渠1002525新建斗渠1502525新建斗渠1502525新建287斗渠3002525新建斗渠3002525新建24幸明香樹林分支渠道5002530新建70斗渠1002525新建斗渠1002525新建25墳山渠道分支渠道6003030新建265斗
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