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文檔簡介

1、目 錄中文摘要i英文摘要iii1前言12 綠色貿易壁壘概述22.1 綠色貿易壁壘的概念22.2 綠色貿易壁壘的特征22.3 綠色壁壘的發展趨勢32.3.1 綠色壁壘將逐漸演變成貿易保護主義的一種重要形式32.3.2 綠色壁壘的技術標準會不斷升級32.3.3 綠色貿易壁壘的積極作用將會逐步顯現43 綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響43.1 我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀43.1.1 我國農產品的進出口現狀43.1.2 我國農產品出口的主要市場及商品結構53.2 我國農產品出口遭受綠色壁壘沖擊的原因63.2.1 外部原因63.2.2 內部原因73.3 綠色貿易壁壘對我國農產品出口產生的影響

2、83.3.1 綠色貿易壁壘對我國農產品出口的積極影響83.3.2 綠色貿易壁壘對我國農產品出口的消極影響94 我國農產品出口應對綠色壁壘采取的對策104.1 政府的宏觀政策104.1.1 采用國際標準推動我國農產品出口104.1.2 構建農產品應對綠色貿易壁壘的預警機制114.1.3 重點發展我國的生態農業124.2 企業的微觀政策134.2.1提高農產品國際認證的主動性134.2.2 農產品的品質符合市場的需求134.2.3 擴大目標市場的范圍145 結束語14參考文獻17致 謝19摘 要加入wto后,國際市場大門的敞開為我國品種豐富、成本低廉的農產品走出國門創造了新的機遇。但與此同時,隨著

3、關稅壁壘以及傳統的非關稅壁壘作用的日益減弱和人們對生態環境的重視,發達國家為保護其國內市場,憑借其在科技、管理、資金及環保等方面的優勢,以保護自然資源、生態平衡和人類健康為由,推出了一種新的非關稅貿易壁壘綠色貿易壁壘。由于我國長期忽視環境保護的重要性且科學技術水平也比較落后,在短時期內很難達到發達國家的環境保護標準,因此使我國的農產品出口頻繁遭遇綠色貿易壁壘的限制,給我國農業的發展及國民經濟的發展帶來了不利的影響。本文正是在我國農產品出口遭遇綠色壁壘的背景下,首先從綠色貿易壁壘相關理論出發,結合已有的研究成果,對綠色壁壘的概念、特征和發展趨勢進行了綜述,為以后的分析打下良好的理論基礎;然后介紹

4、我國農產品出口貿易的現狀,分別從內外因兩個方面來分析我國農產品出口遭受綠色壁壘沖擊的原因,其中內因部分包括環境保護和消費者的選擇更加理性與貿易保護主義日益嚴重,外因部分闡述了農業的生產經營方式落后與農產品質量保障機制不完善;接著客觀的分析歸納了綠色貿易壁壘對我國農產品出口的積極影響及消極影響;最后針對以上分析,分別從采用國際標準推動我國農產品出口、構建農產品應對綠色貿易壁壘的預警機制、重點發展我國的生態農業等政府宏觀層面和提高農產品國際認證的主動性、農產品的品質符合市場的需求、擴大目標市場的范圍等企業的微觀層面提出我國農產品出口應對綠色貿易壁壘的切實有效的對策。關鍵詞:綠色貿易壁壘 農產品 出

5、口 影響abstractafter joining wto, opening the gate of international market creates new opportunities for agricultural products in variety and cheap cost for china. however, due to the restriction of the green trade barriers, china is confronted with a higher threshold in its entrance of the agricultura

6、l product into the international market, making the agricultural product export suffer great loss. the developing nations should not excessively pay attention to the negative influence of green barriers, but comply with the historical trend and see the scientific nature, rational side of green barri

7、ers. as the importance of environmental protection for long-standing neglect in our country, and the scientific and technological level are relatively backward, it is very difficult to reach the environmental protection standard of the developed country within short-term. therefore, make agricultura

8、l products of our country export the restrictions of green trade barriers; and it brings unfavorable influence to the economy of the agriculture for our country.with the background of the export of agricultural products in our country experience green barrier, the paper proceeds from green relevant

9、theory of trade barrier, and combines the existing research results, the concept and development trend to the green barrier; then the paper introduces the current situation of the export trades for agricultural product, and it is separately from inside and outside because respect of two pieces analy

10、zing the agricultural product not to cause includes environmental protection and consumer partly is more rational and trade protectionism is serious day by day, the external cause has been explained partly the agriculture type of operation of production lags behind and does not perfect with the qual

11、ity security mechanism of agricultural products; in succession, it concludes the impact of the green trade barriers on chinas agricultural exports trade; finally, to the above analysis, the paper promotes agricultural products of our country to export from adopting the international standard separat

12、ely, structures the early warning mechanism to the green trade barrier that agricultural product should, and gives priority to governments, such as macroscopically aspect of our country and initiative of improving international authentication of agricultural products, the quality of agricultural pro

13、ducts accords with the demand of the market, expand range micro aspect of enterprise, goal of market put forward of our country agricultural product export should to getting green effective countermeasure of trade barrier.keywords: green trade barriers agricultural product export influence1前言近年來,以中國

14、為代表的發展中國家經濟保持了強勁的增長勢頭,對外出口貿易持續走強,而以美國為首的發達國家經濟低迷不振,貿易逆差不斷擴大,再加上經濟發展問題、貿易保護問題和環境問題等交織在一起,各國出口壓力不斷增大,市場矛盾日益突出,為了保護國內市場,這些國家的貿易保護主義開始抬頭。雖然國際貿易走向自由化,各種關稅和非關稅壁壘已進一步削弱,貿易的透明度也進一步提高,使得現存的非關稅壁壘受到嚴格的限制。但是,隨著可持續發展思想的產生,環保問題越來越受到人們的高度重視,所以許多國家尤其是發達國家便以環境保護為借口,通過國內立法,從技術標準、環境標志、包裝制度、衛生檢疫制度等方面構筑非關稅的“綠色貿易壁壘”, 對進口

15、產品設置貿易障礙,進而限制甚至是禁止其他國家的產品進入本國市場。中國作為一個貿易大國,正處于資源高需求的發展階段,由于經濟和技術水平有限,受到綠色貿易壁壘的不利影響更深,尤其是我國的農產品受到了綠色貿易壁壘的嚴重沖擊,這對于我國的農產品走向世界并爭取國際市場相當不利,并且會影響到農業產業結構的調整以及農民增收。到底什么是綠色壁壘,為何我國的農產品會遭受綠色壁壘的沖擊,綠色壁壘對我國農產品出口都是消極的嗎,應對綠色壁壘我國又該采取哪些有效的措施,在此,本文將給您一一解答。2 綠色貿易壁壘概述2.1 綠色貿易壁壘的概念綠色貿易壁壘(green barriers, gbs)作為我國對外經濟貿易領域近

16、些年出現的新詞匯,己經被廣泛的應用和接受,然而對綠色貿易壁壘概念的界定,卻沒有權威的定義1。國外則多把綠色壁壘作為技術性貿易壁壘的一種形式,主要是對技術性壁壘進行研究。我國對綠色貿易壁壘概念的界定也沒有達成一致,主要的觀點有兩種:一種觀點認為綠色貿易壁壘主要為了強調保護自然資源以及所有生物(包括人)的健康,并不是刻意設立的貿易障礙;另一種觀點則認為綠色貿易壁壘是貿易保護者在貿易保護名義下實施貿易保護的貿易措施。國內廣泛被采用的綠色貿易壁壘的定義是張錫暇所提出的:綠色貿易壁壘是指以保護人類和動植物的生命安全與健康,保護生態環境為目的所采取的,直接或間接限制或禁止貿易的法律法規、政策及措施2。本文

17、所采用的綠色貿易壁壘的概念與張錫暇的定義相似,即:綠色貿易壁壘也稱“環境貿易壁壘”或簡稱“綠色壁壘”,是指在國際貿易活動中,一國以保護自然環境與生態資源,以及人類和動植物健康為目的,所制定的一系列苛刻的高于國際公認或絕大多數國家所不能接受的環保法律法規和標準,從而達到限制或禁止國外產品和服務進口的目的,為此所采取的一種非關稅貿易保護措施3。綠色貿易壁壘已成為當前國際貿易中貿易保護主義的新形式4。2.2 綠色貿易壁壘的特征綠色貿易壁壘具有其他非關稅壁壘所不具有的合理性、合法性、復雜性、隱蔽性、歧視性以及靈活性等特點。簡單說來,就是名義上具有合理性、操作上具有合法性、形式上具有復雜性、手段上具有隱

18、蔽性、內涵上具有歧視性、以及發展上具有動態性。當然,也有一些專家對綠色壁壘的特點有其他的觀點,例如一些專家提出綠色貿易壁壘對產品加工程度的要求越來越高,受到的制約也就相應地加強,這就引起了一系列的連鎖反應。2.3 綠色壁壘的發展趨勢由于生態環境保護在國際貿易中地位不斷上升,以及近年全球貿易保護主義的重新抬頭,當前綠色壁壘正在不斷發展。綠色貿易壁壘發展至今,不但沒有偃旗息鼓,反而有愈演愈烈的趨勢。本文將其概括為以下三個方面。2.3.1 綠色壁壘將逐漸演變成貿易保護主義的一種重要形式綠色貿易壁壘發展迅猛,逐漸演變成貿易保護主義的一種重要形式。由于目前國際貿易中關稅和傳統的非關稅壁壘的作用不斷減弱,

19、奉行自由貿易的wto協議中也對一些涉及環境保護的貿易措施持肯定的態度,這就使得綠色貿易壁壘在名義上順應了全球經濟持續發展戰略目標的要求,從而有利于發達國家通過綠色貿易壁壘設置貿易障礙,使其逐漸成為貿易保護主義的一種高級手段。2.3.2 綠色壁壘的技術標準會不斷升級綠色貿易壁壘推陳出新,技術標準不斷升級,對發展中國家的影響日益加深。發達國家通常利用先進的技術優勢進行技術創新,并且根據自己的需求不斷設置、更新環保技術的標準,目的是使標準更加嚴格,將更多的產品納入保護的范圍內,進而擴大綠色貿易壁壘的范圍。2.3.3 綠色貿易壁壘的積極作用將會逐步顯現雖然目前綠色貿易壁壘的實質是推行貿易保護主義,但是

20、無法否認綠色貿易壁壘在實施的過程中也同樣會帶來積極的作用:首先,綠色貿易壁壘促使各國開始重視日益惡化的環境問題,采取積極的環保措施,促使環境與經濟的和諧發展,進而保障人類的健康;其次,綠色貿易壁壘中所采用的技術標準通常是以先進的環保技術為基礎的,通過綠色貿易壁壘的實施,可以促使各個出口國提高技術水平和產品質量,不斷加快本國產業的發展;第三,通過綠色貿易壁壘的實施,可以不斷發揮各國在生產和技術上的優勢,根據比較利益原則,合理配置和利用其資源,進一步改善產品結構,從而實現全球經濟可持續發展的目標。3 綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響3.1 我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀3.1.1 我國農產

21、品的進出口現狀近些年來,我國的農產品在出口方面保持著較好的增長趨勢,農產品的出口貿易額從2001年的159.8億美元增加到了2008年的380.2億美元,具體見表3-1所示。我國農產品出口額的提高,拉動了農產品外匯收入的增長,這對于我國這樣的農業大國來說,為國民經濟的穩步發展做出了重要貢獻。然而,我國農產品在出口額逐年增加的同時,農產品的進口幅度也在持續增長,甚至出現了農產品進口額增長幅度大于農產品出口額增長幅度的現象。從表3-1中我們還可以看到,2004-2008年間,我國農產品每年的進出口貿易一直處于貿易逆差的狀態。這是wto給我國農產品貿易帶來的不利因素,對我國農產品的出口額有較大幅度的

22、影響。表3-1 2001-2008年農產品進出口情況 農產品出口額(億美元)同比增加(%)農產品進口額(億美元)同比增加(%)進出口差額(億美元)20012002200320042005200620072008159.8180.2212.4230.9271.8310.3359.8380.26.212.817.98.717.714.116.219.8113.8189.3189.3280.3286.5319.9383.8424.45.29.352.248.12.211.725.222.12.255.823.1-49.4-14.7-9.6-24-44.2資料來源:國家統計局網站農產品進出口統計數據整

23、理編制3.1.2 我國農產品出口的主要市場及商品結構我國農產品主要出口亞洲、歐洲與北美洲。2008年出口至這些國家及地區的農產品占出口總額的81.7%,出口集中度較2004年略微下降,不過仍然很明顯。說明我國農產品的出口市場多元化的能力相對來說比較弱,抵御國際競爭產品的能力相對也比較弱,我國農產品所面臨的出口形勢極為嚴峻。我國出口的農產品主要有糧食、蔬菜、水果、食用油、水產品、以及畜產品等,其中,蔬菜、水果、水產品及畜產品的出口呈現上升趨勢;糧食的出口則呈現下降趨勢。而且在出口過程中,歐洲、美洲一些進口國家對我國的部分農產品設置貿易壁壘,嚴重影響了我國農產品的出口。3.2 我國農產品出口遭受綠

24、色壁壘沖擊的原因3.2.1 外部原因(1)環境保護和消費者的選擇更加理性國際社會對保護生態環境和食品安全的關注日益強烈,隨著人們生活水平的提高,生態價值觀被廣泛接受。由于人類生存環境的不斷惡化,也使得消費者更加關注到環境保護的問題5,人們對衣、食、住、行的要求也越加嚴格。“綠色浪潮”的影響開始涉及社會的各個層面,成為了一種時尚,一種健康的代言。據有關部門統計,目前國際綠色貿易正以12%-15%的速度增長。在歐洲市場40%的人喜歡購買綠色商品;82%的德國消費者和67%的荷蘭消費者在超市購物時會考慮環保問題;在日本,很多消費者對大蔥、大蒜,基至對普通飲用水、空氣都以“綠色”為選擇標準。因此,許多

25、國家經濟發展也開始從單一追求經濟效益方式轉變為追求“經濟、社會、環境”三個目標效益平衡的發展模式6,可以說,正是由于消費者對于環保的重視和消費的理性催生了綠色壁壘的產生。(2)貿易保護主義日益嚴重在經濟全球化的趨勢下,企業面臨的競爭已經不僅僅限定于本國內,還面臨著降低關稅、開放市場的局面,過去那些傳統的關稅和非關稅壁壘受到了抑制和規范。發展中國家憑借其廉價的資源和勞動力優勢將大量產品打入國際市場,使發達國家的產品受到巨大的沖擊。為了保護本國相關產品,發達國家不得不尋求新的貿易保護措施。在綠色潮流的影響下,綠色貿易壁壘即應運而生。由于我國屬于發展中國家,大部分農產品都屬于勞動密集型的初級產品,這

26、樣就很容易遭到綠色貿易壁壘的限制7。3.2.2 內部原因(1)農業的生產經營方式落后目前,我國農業生產采用的是家庭聯產承包責任制,這樣做的好處就是調動了農村從事農業生產的積極性,而且從實際來看確實促進了我國農業的巨大發展。但是,隨著我國市場經濟的不斷發展,家庭聯產承包責任制這種生產方式就顯得比較分散,其同生產的現代化、科技化之間存在的矛盾就越發的顯得突出8。正是因為這種分散經營,使得從事農業生產的企業一般技術含量都比較低下,無法進行大規模的作業,基本上都是家庭作坊似的,生產能力比較低下,很難有大的發展。而且也沒有先進的管理經驗做基礎,先進的技術和最新的信息也無法在第一時間獲得,這樣就造成了農業

27、生產的全面落后。(2)農產品質量保障機制不完善我國的農產品在生產過程中,往往沒有一個統一的標準。究其原因,這正是因為從事農業生產的企業自身缺乏標準化生產的意識,由于農產品質量保障機制的不完善,使得企業生產的農產品不能同國際市場接軌。由于生產過程中缺乏配套的技術規范和產品標準,這樣就導致生產出來的農村品良莠不齊。我國農產品的質量保障機制不完善主要表現在:一方面,農產品生產的標準不清晰;另一方面,食品安全標準的制定缺乏科學性與可操作性差。比如,對于我國南方的茶葉生產方面,國家并沒有統一的農藥使用標準,只是簡單的規定可以使用幾種農藥,但沒有規定具體的使用量,但是在茶葉出口時,國外茶葉農藥殘留限量可能

28、高達上百項,這樣就使得我國出口的茶葉無法滿足國外進口的標準9。此外,我國目前制定的標準較低。我國頒布的關于農產品的標準只占到現有標準的10%,而農產品標準的國際采標率僅僅為4%。3.3 綠色貿易壁壘對我國農產品出口產生的影響3.3.1 綠色貿易壁壘對我國農產品出口的積極影響(1)綠色貿易壁壘有利于我國農產品的可持續發展和開拓新的國際市場保護生態環境,促使全球走上可持續發展道路是國際社會的共識,也是對世界各個國家在發展中所提出的要求,綠色壁壘的產生也是為了實現這個要求。通過綠色壁壘的實施可以在一定程度上促進我國合理配置、有效利用農業資源,促進農業的可持續發展,平衡經濟發展同生態保護的關系,對我國

29、改善農業生產環境,提升農業生產結構升級有很大的好處。而且為了適應綠色貿易壁壘對產品的要求,我國必須生產出更加環保和高質量的產品來提升國際市場競爭力,爭取開拓更大的國際市場,如有機食品、環保產品、環境標志產品等。(2)綠色貿易壁壘可以有效保證食品安全和人民健康通過實施綠色貿易壁壘,可以減少甚至是杜絕那些對人類身體有害的產品的流入,從而從根本上保障了食品的安全和人類身體的健康。通過綠色壁壘可以對農產品的生產提出更高的要求,比如農藥種類和使用量的要求,這樣就可以生產出更加綠色環保的食品,而且對人體更加安全。此外,由于人類對自然資源的過渡利用,已經造成了我們身邊環境的日益惡化,通過綠色貿易壁壘可以有效

30、避免全球性的環境惡化,提升人們對于環保的意識,從而真正保護好人類賴以生存的地球環境。(3)綠色貿易壁壘可以促進產業升級和技術進步一般情況下,綠色貿易壁壘就是通過提高綠色標準來限制進口,因此其所提出的對產品的標準更加嚴格、更加環保。這也正為我國的農業產業結構調整和升級帶來了契機。為了不斷促進我國農產品的出口,這就相應要求我國在進行農產品生產時,引進更加先進的農業生產技術和管理經驗,采取更加嚴格的標準和規格來進行農業生產。從而不斷提高我國農產品的品質和規格,逐步適應進口國的標準。而在技術進步和提高標準的過程中,提升了企業應對困難的能力,相應的也使這些企業的技術水平更加高,而那些技術含量比較低的企業

31、也會在市場競爭中被淘汰,這樣便促進了產業結構的升級與優化10。3.3.2 綠色貿易壁壘對我國農產品出口的消極影響(1)減少我國農產品的出口量加入wto之后,隨著綠色貿易壁壘的盛行,我國農產品出口的增長速度放緩,出口量明顯下降。我國是一個發展中國家,在長期的農業生產中往往只是注重了產量的提升,而忽略了對農產品質量的把關,同時自身的技術水平也相對有限,造成我國的技術標準同世界先進國家的農產品技術標準有很大的差距。但是,我國農產品的進口國往往對農產品質量和環境標準的要求很高,這樣就使得我國農產品出口的增長速度進一步放慢11。我國農產品出口到發達國家后,常因在農產品的質量檢測過程中被查出農藥殘留過高、

32、重金屬污染等問題而被限制或禁止出口,使得我國農產品出口損失慘重。而且名目繁多、種類復雜的綠色壁壘的標準,也使我國的蔬菜、海產品和畜產品等這些過去在國際市場中比較有競爭力的農產品遭受嚴重打壓,從而更加抑制了我國農產品的出口。(2)綠色壁壘對我國的貿易限制據報道,目前我國僅因為臭氧層保護公約這個規定而被禁止銷售的出口產品總值就有近50億元。根據我國1995年的出口數據顯示,我國有40.88億美元的出口產品受到國外綠色標志制度的影響。我國外貿企業為了獲得國外綠色標志,要支付大量的測試、評估、檢驗、購買儀器設備等間接費用。比如,美國對禽肉進口的要求非常嚴格,無論哪個國家想要出口該國的禽肉到美國,都必須

33、獲得美國農業部食品安全檢疫局的認可。首先美國農業部食品安全檢疫局要對出口國的檢測系統進行評估,以保證禽肉衛生、安全和標簽正確。接著要進行疾病、殘留、加工、污染、及守法經營等五個關鍵領域的文件審核工作。如果能順利通過審核美國農業部食品安全局還將派出技術專家組實地進行考察,如果考察結果判定該國的檢驗系統和美國的檢驗系統基本等同,該國才具有出口禽肉到美國的資格。不僅如此,美國農業部食品安全檢疫局還要對進入美國市場的禽肉和包裝標簽進行認可。被認可的出口工廠在生產出口產品前,標簽必須用英文印制,應符合標簽標準。而現階段我國能達到這種要求的企業畢竟是少數,大多數企業都達不到這種嚴格的要求而喪失出口產品的機

34、會。所以綠色貿易壁壘對我國出口貿易的限制是不可忽視的。4 我國農產品出口應對綠色壁壘采取的對策4.1 政府的宏觀政策4.1.1 采用國際標準推動我國農產品出口對于那些資金和技術實力相對比較雄厚的企業或者組織,應當積極主動采取國際化的標準,從而迎合發達國家對于農產品的需求,使他們無法從質量、環保和安全等方面提出問題,進而避免由于遭受到綠色貿易壁壘帶來的損失。(1)政府應當加強自身對農產品生產標準的監管力度。第一,政府應當設立專門進行農產品化驗和質檢的部門。這樣可以使農產品在生產時明確自己生產的產品是否符合國際標準。第二,為了適應檢驗工作的需要,引進國外先進的成果與技術,提高檢驗的速度和準確性。第

35、三,加大對農業生態環境的檢測。為農業生產提供準確的氣象預報、病蟲災害和環境污染等方面的情報。(2)建立一套完善的農業標準化體系。農業生產的標準化是一項十分系統工程,其實由標準體系質量監測體系與農產品評價認證體系三個方面構成的12。在體系構建和完善的過程中,一方面要考慮到現有的技術標準,另一方面還要充分考慮到未來的發展,同時還應當充分考慮農產品進口國家或者對于該產品設定的技術標準。此外,也結合實際情況,可以適時的對標準進行修改。由于農業生產技術也在隨著科技的進步不斷提升,以及人們對于生活質量要求的不斷變化,這就相應要求農業生產、檢測和評價的標準也必須要根據當時的實際情況做出動態的調整。4.1.2

36、 構建農產品應對綠色貿易壁壘的預警機制綠色貿易壁壘的實施使得我國農產品出口量下降的事實說明我們缺乏對進口國家或地區的農產品技術標準的了解,從而導致企業無法采取合理的應對措施。我們可以學習其他國家的先進經驗,由國家來構建專業的機構,對我們出口的農產品究竟在什么國家或地區遇到何種綠色壁壘進行總結,通過總結過去的經驗教訓,找到真正可以應對綠色貿易壁壘的措施,從而形成我國農產品應對綠色貿易壁壘的預警機制,減少不必要的損失。綠色貿易壁壘的預警機制的建設在我國還處在起步的階段,需要進一步的完善。第一,政府一定要在宏觀層面進行引導。通過建立專業的機構與部門,搜集各種關于進口國的綠色貿易壁壘的信息,并及時的反

37、饋到企業當中,使他們認識到事態的重要性;此外,還應當加大力度培養行業協會,從而為未來預警機制的良好運行打下堅實的基礎。第二,在建立國家級別的預警機制后,還要建立起地方性的預警機制,并且充分發揮好國家的宏觀調控作用,協調好二者之間的關系,使他們之間的信息通道時刻保持通暢,保障信息可以順利的流通,從而實現信息資源的共享。第三,要充分發揮這些機構的專業化技術,及時、有效的搜集進口國實施的綠色貿易壁壘的具體標準、審批流程和手續等相關信息,并且制定好相對應的應對方式。4.1.3 重點發展我國的生態農業世界范圍內國家為了保護本國同類型產品的市場,已經越來越普遍的使用綠色貿易壁壘。面對這樣一個國際大形勢,我

38、們國家也應當順應潮流,借此機會積極發展自己的生態農業,提高農產品的質量和環保標準,從而提升我國農產品在世界市場的地位,從根本上突破西方發達國家綠色貿易壁壘的束縛。所謂生態農業是指,在保證生態環境不被破壞的前提下,通過科學合理的種植,按照生態學的發展規律,通過傳統的農作經驗和現有的科學技術手段建立起來的擁有很高經濟效益與生態效益的農業。發展我國自己的生態農業,就應當將重點放在生產綠色產品和生態產品上來,實現農業的可持續發展,減少環境污染,生產出技術密集型的農業產品,從而提高我國農產品在國際市場上的競爭力,最終沖破綠色貿易壁壘,不斷提高我國農產品在國際市場的市場份額13。為了大力發展我國的生態農業

39、,我們可以采取以下三個方面的措施:(1)要結合我國農業生產的實際情況,選準目標,選擇重點發展那些在國際市場上有充足需求的、屬于技術密集型的農業產品,因為這些農產品更具市場競爭優勢。同時還應當重點扶植一些大型的農業企業,通過他們來打開國際市場,在國際市場上樹立起品牌與口碑,從而帶動我國農業生產的整體發展。(2)在發展生態農業時,就應當將重點放在生產綠色產品和生態產品上來,實現農業的可持續發展,減少環境污染。并且建立多個農產品出口基地,使得各項工作更加標準、有序,提高我國農產品出口的速度,擴大農產品的出口數量。(3)建立一套與國際接軌的農產品綠色標準體系,使得農產品在離開國內之前,首先接受我國相關

40、部門的檢驗,從源頭上杜絕高污染、低質量的農產品的出口。對那些通過質檢的農產品發放通過綠色認證的標志,從而提高我國出口農產品的質量,為搶占國際市場份額打下堅實的基礎。4.2 企業的微觀政策4.2.1提高農產品國際認證的主動性在世界范圍內,已經有很多的發達國家建立了自己的環境制度。如果我國的產品想要突破進口國綠色貿易壁壘的約束,就必須使出口的農產品獲得這些進口國的認可,切實有效的方法就是我國的農產品主動接收國際上的檢驗和認證。當前國際上比較權威的環保標準就是is014000,我們國家的農產品出口企業應當積極申請進行iso14000國際標準認證,通過高品質的農產品在國際市場上樹立良好的口碑和信譽,從

41、而擴大我國農產品的出口量。4.2.2 農產品的品質符合市場的需求總結過去我國出口的農產品遭遇到綠色貿易壁壘的原因,我們發現,主要是因為我國出口的農產品有些重金屬超標、農藥殘留和蟲害等,從根本上來說我國出口的部分農產品還是在質量上不過關。而這也是我國農業生產的客觀實際造成的,由于我國從事農產品生產的企業都相對較小,而且比較分散,那么這些企業很難第一時間了解到國際市場的要求和需求,這樣就更不要提農產品的品質來迎合國際市場的需求了。為了提升我國出口農產品的質量,可以建立專門的公司來引導農戶的生產。通過這些公司的宣傳和信息的傳播,首先使得農業生產的一線人員也就是農民了解到國際上的需求信息和標準,從而生產出更加符合國際需求的農產品。然后通過這些專業化的公司來運作農產品的出口,這樣就可以將農產品的生產者和出口方的利益共同聯系在一起,所有的損失和責任都由雙方來共同負擔,進而規避風險。通過這種模式的統一經營和管理,可以從農產品生產的源頭控制農產品的質量,進而符合國際市場對農產品的需求,以及進口國關于環保的標準。這樣帶來的好處就是提高了我國農產品在國際市場的競爭力,有效提升了我國農產品的出口量以及進口國的需求量。4.2.3 擴大目標市場的范圍過去我國的農產品主要的出口對象就是美國、歐洲和日本等經濟比較發達的地區,由于這些地區的技術和環境標準更高,使得我國農產品的出口就連連碰壁,經常會受到綠色貿

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