1、“平安工地”建設活動實施方案 一、工程概況 我監(jiān)理合同段監(jiān)理路線全長 10.8km，施工監(jiān)理主要工作內容： K61+900- K72+700 段路基工程、橋涵工程、 K61+900- K84+199.507 路面工程、 安全設施及預埋管線工程、 綠化及環(huán)境保護設施工程的施 工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段的施工監(jiān)理等全部相關工作。 其中9標段：施工內容為路基工程，路基全長 6.897km; 10標段：施 工內容為路基、路面（史村互通， 9+10合同段路面），路基全長 6.772km， 路面全長13.669kmo本工程總工期為28個月、缺陷責任期為24個月。 二、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導

2、，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針，堅持“安全第一”的原則和目標， “預防為主”的 手段和基本途徑，綜合治理為最有效手段，大力推進“平安工地”建 設。 三、工作目標 通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)，技 術規(guī)范落實到基層， 落實到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個工程建設過程中， 全 面落實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場“三化” （安全防護標準化，文 明施工規(guī)范化，安全管理程序化）達標，提高安全監(jiān)理能力，應急救 援能力和安全技術保障能力。實現(xiàn)杜絕重特大事故，遏制較大事故， 減少事故總量發(fā)生的目標，力爭創(chuàng)建零傷亡工程。 四、組織機構 1、成立“平安工地”建設活動領導小組 為加

3、強“平安工地”建設活動的組織領導，駐地辦成立“平安工地”建設 活動領導小組，具體成員如下： 組長： 以上所有人員均實行“一崗雙責”，在做好本職工作的同時，認真抓好施工 現(xiàn)場的安全管理工作，形成安全管理工作齊抓共管的局面。 2、安全組織機構圖 駐地監(jiān)理工程師: 副駐地監(jiān)理工程師: 五、 九 標 十 標 “平安工地”安全工作程序 六、“平安工地”安全工作內容 A.施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理的工作內容 1、日常安全監(jiān)理 (1) 加強監(jiān)督：監(jiān)督施工單位按照國家有關法律、法規(guī)、工程 建設強制性標準和經(jīng)審核同意的施工組織設計或專項施工方案組織 施工，遏止違規(guī)作業(yè) （2）巡視檢查：加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡

4、視檢查， 監(jiān)督施工單位落實各項安全措施。 （3）監(jiān)理會議：定期召開監(jiān)理會議，評述通報現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀 況和存在問題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產(chǎn)工作落到 實處。 2、日常安全監(jiān)理實施程序 （1）在日常的現(xiàn)場巡視、 檢查工作中， 若發(fā)現(xiàn)存在違反強制 性建設標準的現(xiàn)象或安全事故隱患， 首先口頭通知施工方， 要求立即 采取措施整改并及時采用書面通知予以確認。 （ 2） 當簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取整改措施時，及時 組織建設單位， 施工單位及其他有關單位召開專題監(jiān)理例會， 對書面 通知、指令中的內容，結合強制性建設標準，要求責任方說明未及時 整改的原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間

5、，同時要求責 任方明確在后續(xù)工作中對類似問題的措施，并形成例會紀要。 （3） 在簽發(fā)書面通知、 指令或召開專題例會后， 仍未及時整 改，或拒不整改，情況嚴重的，要求施工單位暫停施工，同時報建設 單位。 B 監(jiān)督施工單位按已批注的施工方案組織施工 （1）監(jiān)督施工安全技術措施的生產(chǎn)實施； （ 2）監(jiān)督專項安全施工方案的實施； （3）及時制止違規(guī)行為。 C 安全監(jiān)理工程師每天對施工過程中的危險性較大工程作業(yè) 情況進行巡視檢查，并做好巡查記錄。 D 安全監(jiān)理工程師加強對施工現(xiàn)場使用的施工機械和設備采 購、租賃，起重機械的現(xiàn)場安裝和拆卸， 起重機械的檢測與驗收情況。 所有施工機械應具備制造許可證和產(chǎn)品合

6、格證， 并檢查施工單位對施 工機械的安全保養(yǎng)、維修記錄。存在安全隱患的施工機械杜絕使用。 E 檢查施工現(xiàn)場安全防護設施等是否符合規(guī)范要求。 （ 1） 檢查勞動防護用品的提供及使用情況； （ 2） 檢查施工單位在施工現(xiàn)場入口或者沿線各交叉口、 施工 起重機械、拌和場、臨時用電設施、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等 危險部位設置的安全警示標志或必要的安全防護設施。 七、督促各項規(guī)章制度的落實，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機 制 （ 1）督促強化對安全生產(chǎn)工作的領導制度，形成領導重視、專 職安全員盡職盡心、一線施工人員要安全的氛圍； （2）督促加強安全培訓管理制度的落實； （3）督促加強現(xiàn)場安全教育，切實

7、糾正違章行為，提高各崗位 人員遵守安全的自覺性，做到“三不傷害” ，最大限度的消除事故隱 患，遏制重大事故的發(fā)生。 八、駐地辦各項安全管理制度 1、會議制度 駐地辦將根據(jù)工程的進展情況，在每月進行一次駐地辦安全例 會，根據(jù)工程施工的情況明確本月安全監(jiān)理工作重點， 并制定本月的 安全檢查計劃；分析上月在安全生產(chǎn)中所暴露的問題， 制定相應對策， 避免類似安全問題的出現(xiàn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 2、安全教育培訓制度 根據(jù)本工程的特點，學習重點部位、關鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分 以下三個階段進行： （1）在施工準備階段，駐地辦制定安全培訓計劃。施工準備階 段至少組織一次全體監(jiān)理人員對 安全生產(chǎn)法、

8、建設工程安全生產(chǎn) 管理條例、道路交通安全法等進行學習，并進行相應的考核。 （2）在施工階段除依據(jù)計劃學習相應的法律法規(guī)外，還應對駐 地辦所轄標段的危險源和重大風險進行認真的剖析， 也可由駐地高級 監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場對監(jiān)理員進行分析講解， 使每位監(jiān)理人員能夠 充分地做到理論聯(lián)系實際， 從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責任感， 明 確自己的職責，提高監(jiān)理人員的安全意識和防范意識， 克服麻痹思想。 （3）在施工階段還要通過工地例會的形式在危險源和重大風險 的預防和處理方面向相關方施加影響， 并利用郵件、 簡報、工作指令、 交談等多種渠道倡導安全理念，創(chuàng)建 “平安工地 ”、“安全交通 ”和“和 諧交通 ”

9、的氛圍。 （4）在竣工驗收階段，駐地高監(jiān)還要帶領全體監(jiān)理人員結合本 階段的實際情況進行學習， 在資料中如何做好安全方面的記錄進行培 訓，真正地做到說到、做到、寫到。 3、駐地辦安全檢查制度 駐地辦每月至少進行一次對施工單位、駐地辦的辦公室生活區(qū)、 施工單位及監(jiān)理試驗室、 施工工地現(xiàn)場、 拌和站及料場的全面安全檢 查，檢查由駐地辦安全工程師組織各標段工程師參加。 發(fā)現(xiàn)問題立即 通知相關責任人限期整改， 并作好相關記錄， 如經(jīng)復查仍未整改到位 的當即下發(fā)監(jiān)理工程師通知， 督促其整改到位。 專業(yè)工程師和現(xiàn)場監(jiān) 理人員日常巡查工地時，也要對現(xiàn)場的安全文明施工進行監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)問題需立即處理，必要時發(fā)

10、出書面通知。 4、安全監(jiān)理匯報制度 駐地監(jiān)理將在每月的監(jiān)理月報中匯報本月安全監(jiān)理所發(fā)現(xiàn)和處 理的問題，作出分析和結論，以避免類似的情況的再次發(fā)生；根據(jù)工 程的進展情況，制定下月安全監(jiān)理的計劃， 部署重點安全監(jiān)理的范圍， 做到主動控制。 5、建立安全技術措施方案審查制度 （ 1）橋梁下部結構施工：灌注樁施工的安全技術方案，以及現(xiàn) 澆墩臺立柱模板安裝、混凝土澆筑安全技術方案、交通疏導方案，臨 時用電方案； （2）橋梁上部結構施工：梁板運輸、安裝安全技術方案，跨線 橋安全方案； （3）路基施工：軟基施工安全方案、土石方爆破方案，高填高 挖路段安全施工方案。 6、監(jiān)理內部安全保衛(wèi)制度 1）安全紀律 a

11、、企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學習，提高政治、文化、業(yè) 務水平和操作技能。 b、遵守勞動紀律，服從領導和安全人員的指揮，工作時思想集 中，堅守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴禁酒后上班；不 得在禁止煙火的地方吸煙動火。 c、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對違章作業(yè) 的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。 d、按照作業(yè)要求，正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須 戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作 業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋， 不得往下投擲物件， 嚴禁赤腳或穿高 跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。 e、在施工現(xiàn)場行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍 門

12、架和隨吊上下。 f 、正確使用防護裝置和防護設施，對各種防護裝置和防護設施 和警告、安全標志不得任意拆除和隨意挪動。 （2）安全防盜制度 a、每個監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識。 b、員工宿舍的私人物品，必須個人自行保管好，分開擺放整齊； 鑰匙要保管好，不可丟失，嚴禁交給本宿舍以外的人使用。 c、人員離開宿舍時，要隨手關好窗，鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離 開宿舍，門未鎖而造成室內物品被盜， 應全額賠償被盜人的經(jīng)濟損失。 d、人員下班時，最后離開的人要及時關鎖好辦公室的門窗，如 果因最后離開的人員疏忽大意， 沒有關鎖好門窗造成室內的辦公用品 及儀器等物品被盜，應按被盜物品的全價賠償。 e、如果發(fā)生

13、被盜情況，應立即主動報警，同時保護好現(xiàn)場，等 待公安人員的調查和處理。 （3）安全防火制度 a、每個員工都必須牢固樹立 防火安全、人人有責”的思想，保 持高度的警惕性。 b、遵守消防法規(guī)和各項防火管理制度，嚴格遵守本崗位安全操 作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責。 c、不準在禁止煙火區(qū)域內吸煙、動火。如因工作需要在禁區(qū)內 動火的，必須報告領導批準，并落實相應的安全措施。 d、學習消防知識，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護消防設 備，不得隨意挪動和損壞消防器材、防火標志。 e、不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴禁使用電爐。 f 、下班以前清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場及辦公室然后切斷工作電源，消 除火險隱患。

14、 g、發(fā)現(xiàn)火情，及時報警，即時撲救。配合有關部門調查火災原 因，總結經(jīng)驗，吸取教訓。 h、違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內部防火安全管理制度， 造成火警火災事故的，酌情賠償經(jīng)濟損失，并處罰 50- 500 元，情節(jié) 嚴重者，依法追究責任。 4）用火用電制度 a、各種電器設備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。 b、監(jiān)理現(xiàn)場辦公室、試驗室、宿舍等電器設備安裝、拆除、暫 設電源的架設維修、 拆除，應由電工進行， 任何部門和工種未經(jīng)批準， 不準使用電爐，違者除沒收電爐以外，并罰款5 0元。 c、宿舍內禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于 1OOW。 d、各種電器設備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固

15、，電源 線頭必須有插頭，否則不準使用。 e、監(jiān)理現(xiàn)場和宿舍禁止使用明火取暖。 f、嚴禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內使用明火。 g、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內要配有足夠的消防器材。 h、違反用火制度尚沒有造成后果的罰款5-2 0元，造成嚴重 后果的，送交公安機關處理。 （5）現(xiàn)場監(jiān)理安全防范措施制度 a、上下工地必須做好安全防護措施，以防止被高空落下的物體 砸傷，進入水上作業(yè)區(qū)必須穿救生衣，同時要系好救生衣的扣帶。 b、在水上的現(xiàn)場監(jiān)理不準游泳，如果因工作需要，必須經(jīng)負責 人同意，并采取措施后方可下水進行工作（屬搶救工作情況除外） 。 c、如果因工作需要，需登高時，要事先檢查登高的搭板和扶

16、手 是否牢固后再進行攀爬。 d、構造物施工時，在現(xiàn)場預留有許多鋼筋接頭，現(xiàn)場監(jiān)理人員 在現(xiàn)場行走時要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體 或刮壞衣褲。 e、夜間監(jiān)理作業(yè)時，應及時提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠 的照明設備，以防止發(fā)生不測。 （6）試驗員安全操作規(guī)程 a、各種藥品必須有專人保管，易燃、易爆、劇毒藥品分別分開 貯存低溫、干燥處。 b、使用劇毒藥品，必須戴好口罩，用完后立即將器皿洗凈，并 且將試驗臺擦洗干凈。 c、易燃、易爆劇毒藥品不準私自帶出試驗室，不準做人情，給 予其它人員。 d、使用帶電的儀器時，應注意人身安全，以防發(fā)生觸電事故。 e、試驗人員應不定期的檢查試驗室的電器

17、設備有無異常現(xiàn)象和 儀器的零件有無松動情況等，防止以后使用發(fā)生事故。 （7）測量員安全操作規(guī)程 a、水上測量時，必須遵守水上有關安全規(guī)定，穿戴好救生衣， 水上工作船舶要配有救生設備，不準一個人單獨工作。 b、高空（包括高墩柱、橋面邊緣、蓋梁、高邊坡、）測量時必須 遵守高空作業(yè)有關規(guī)定，并系掛好安全帶，采取必要的安全措施，確 保作業(yè)人員安全。 c、搬儀器時要遵守測量有關規(guī)定，特別是在塊石面上和泥濘上 下陡坡道路上行走，注意防止滑倒造成受傷或損壞儀器等事故。 d 、穿越公路時要掛慢車旗，儀器設置在公路邊時設置警戒線， 確保人員及儀器的安全。 （8）汽車駕駛員安全操作規(guī)程 a、汽車駕駛員必須經(jīng)過學習

18、，熟悉所駕駛車輛的構造、性能； 熟悉操作和維修保養(yǎng)規(guī)程。 并經(jīng)交通管理部門考試合格， 發(fā)給駕駛執(zhí) 照后，方準單獨駕駛，嚴禁沒有駕駛執(zhí)照的人員開車。 b、汽車駕駛員必須嚴格遵守交通部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的城市交 通規(guī)程 ”和有關交通部安全法令的規(guī)定，積極維護交通秩序。 c、出車前駕駛員不得飲酒，行車中不得吸煙，吃食物或與其人 交談，要保證適當?shù)男菹r間，如身體有病或有極大的精神負擔時， 不得駕駛車輛。 d、載重汽車必須按規(guī)定裝載貨物。車廂上禁止載人，駕駛室不 準超額坐人。 e、每天行車完畢入庫前要對車輛進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時修 理。 f、對自己車輛上的消防器材要妥善保管，熟悉其性能和使用方 法。 7、安全事故的應急救援和調查處理制度 （1）駐地監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應督促施工單位制定該施工 項目部的生產(chǎn)安全事故應急救援預案， 建立應急救援組織和配備應急 救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。 （2）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，駐地監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師和施 工單位的領導按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、 如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、 建設行政主管部門或者其他 有關部門報告； 特種設備發(fā)生事故的， 還應當同時向特種設備安全監(jiān) 督管理部門報告。 （3）