1、汝城縣資源型城市可持續發展研究報告1資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。汝城縣資源型城市可持續發展研究報告一、 汝城縣資源型城市可持續發展的基礎和條件評價( 一 ) 資源型城市基本情況1、 自然條件(1)地理狀況汝城縣位于湖南省東南部, 湘、 粵、 贛三省交界處。北通資興市、 桂東縣 , 南連廣東省仁化縣、樂昌縣 , 東接江西省崇義縣,西鄰宜章縣。史稱”內為衡( 陽 ) 寶( 慶 ) 門戶 , 外扼贛粵咽喉”。地理座標為東經 113 16 17 113 5921 , 北緯 2519 05 255227之間。南北長 63 公里 , 東西寬 72 公里 , 總面積 2400

2、.52 平方公里。轄 12 個鄉、 3 個民族鄉、 8 個鎮 , 總人口38.247 萬。汝城縣地處南嶺山脈中段與羅霄山脈南端之交接部, 四周群山環抱 , 境內山巒疊嶂 , 總的地勢是西北高、東南低、中部凹陷形成一山間長條形盆地。境內以山地為主, 平均海拔1500m, 最高點五指峰 1723.6m, 最低點三江口 , 海拔 160m。有大小河流696 條,五大主要河流為浙水、漚江、 滁水、 贛江上猶水、北江城口水 ,分別源于湘江水系、贛江水系和珠江水系。地下水資源豐富, 主要有熱水鎮高溫地下熱水和羅泉大湯中溫地下溫泉。土壤主要有紅壤、 山地黃棕壤、水稻土、山地劃甸土、紫色土、 旱土等。屬中亞熱

3、帶溫潤氣候, 夏無酷暑 , 冬無嚴寒 , 雨水充沛 , 陽光充分。年均氣溫 16.6, 降水 1546mm, 無霜期 273 天。(2)地質狀況汝城縣地層分布不全 , 自無古界至新生界除寒武紀上組、 奧陶系、 志留系及三迭系外 , 其余均有分布。主要有震旦系、 寒武系、 泥盆系、 碳系、 二迭系、 侏羅系、 白堊系、 第四系地層。2資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。地質構造復雜 , 主要經加里東、 新華夏系、 燕山期等構造運動。境內巖漿分布面積較大 , 約為 540 平方公里 , 主要是印支期侵入體和燕山期侵入體。所見巖體呈巖基、巖珠、 巖枝、 巖脈產出。2、 氣候條

4、件汝城縣地處南嶺山脈北麓 , 境內地形起伏 , 高山深谷彼此相間 , 組成 300 米以下、 300500 米、 500800 米、 800 1000 米和1200 米以上五級夷平面。丘陵和山地是汝城縣主要的地形地貌,它對北方南下的冷空氣起阻擋抬升作用, 對西南暖濕氣流起屏障作用 , 使汝城縣的氣候除了有亞熱帶濕潤氣候的主要特征外 , 還有明顯的地方性小氣候特征。即有光、 熱、 水同季而且配合良好的四季分明的大氣候特征 , 也有因地形地貌影響 , 使光、 熱、 水等氣候要素重新分配 , 形成氣溫北高南低、 降水南多西少 , 局地存在暖區和降水集中區的小氣候。汝城縣降水充沛 , 年平均雨量為 1

5、546.3mm, 比全市平均多56mm, 比全省平均多 116mm, 是全國平均年降水量的 2.34 倍 , 是個暴雨多發區。一年中 , 4、 5、 6、 8 月是我縣降水高峰期 , 7 月是汛期降水量的低谷 , 也是夏旱容易發生時期。3、 森林資源狀況全縣林業用地190601.7 公頃 , 占土地總面積的79.40%。現有活立木總蓄積828 萬立方米 , 森林覆蓋率達65.44%.境內現有木本植物有83 科 677 種 , 以殼斗科、杉科、 松科、樟科、 木蘭科分布最廣。珍稀樹種主要有銀杏、福建柏、三尖杉、 華南五針松、 凹葉厚樸、 華南栲、 百日青、 紅豆杉、 金葉白蘭、 檫木、 大果馬蹄

6、荷、 小葉黃杞、 窄葉竹柏、 香樟、 楠木等。用材樹種主要有 : 杉木、 馬尾松、 國外松、 梓木、 栓皮櫟、樟樹、 冬青、 油桐、 水青崗、 苦櫧、 甜櫧、 酸棗、 柏木、 楠竹等。灌木林主要有桎木、 柃木、 杜鵑、 胡枝子、 白櫟、 鹽膚木等 , 草本植物主要有五節芒、 鐵芒箕、 沙草、 蕨類等。3資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。另外 , 境內現有野生動物 100 余種 , 以獸類、 蛙蛇為最多。珍稀野生動物主要有 : 華南虎、 獼猴、 羚羊、 穿山甲、 水獺、 水鹿、 花面貍、 竹鼠、 白鷴、 白冠長尾雉、 紅腹錦雉、 白腹錦雉、 山鷹、 紅嘴相思鳥、 綠嘴相

7、思鳥、 猴面鷹、 紅角鳥、 虎紋蛙、 娃娃魚、 銀環蛇、 眼鏡王蛇等。( 二) 經濟發展現狀、主要特征汝城縣 GDP26.7848 億元 , 其中第一產業增加值 5.6266 億元 , 第二產業增加值 14.2204 億元 , 第三產業增加值 5.9378 億元 ; GDP26.2807 億元 , 其中第一產業增加值 7.0249 億元 , 第二產業增加值 9.3268 億元 , 第三產業增加值 9.929 億元 ;汝城縣轄 23 個鄉鎮 , 其中建制鎮有城關、 土橋、 三星、 大坪、 暖水、 小垣、 熱水等 7 個 , 、 末城鎮人口分別為 10.08 萬人、 10.58 萬人。汝城縣經濟發

8、展水平較低主要表現在: 一是發展基礎薄弱, 發展后勁不強。人均生產總值僅為全國平均水平的28%, 人均地方財政收入僅相當于全國水平的6%, 農民人均純收入為全國平均水平的 36%, 城鎮居民人均可支配收入相當于全國人均水平的55%略強。以上指標也遠低于全省、全市及大多數縣市人均水平。人均水平低 , 發展的基礎較弱。二是資源依賴性強, 工業結構不盡合理。在規模以上工業企業中, 礦產經濟所占比重為71.6%, 礦業占主導。由于對礦產依存過高, 導致工業乃至整個縣域經濟隨市場的風云變幻大幅波動。科技含量低 , 產品創新不足 , 加工增值能力弱 , 企業擴大再生產能力不強 , 導致資源枯竭加快 , 生

9、態形勢趨緊 , 環保壓力加重。三是二元結構突出 , 城鄉居民收入差距拉大。由于長期對城鄉實行的差別管理形成難以逾越的障礙, 城鄉居民收入由的3.8:1 擴大到 的 5:1。農村的醫療衛生體系建設、 文化服務設施建設相對落后 , 社會保障功能還不夠完善。( 二 ) 資源型城市的發展歷程和貢獻評述4資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。1.形成背景汝城縣礦產開發歷史悠久, 解放前汝城鎢礦就已經開采, 全縣礦業已基本形成了”采礦選礦加工”的生產格局, 礦業經濟在 以后得到快速的發展, 特別是大坪鐵礦得到了較好地開發利用,礦業已成為汝城縣第一大支柱產業。全縣現有各類礦山企業106

10、 個, 其中國有及國有控股企業3個 , 股份有限公司 17 個 , 集體企業 3 個, 外資企業 1 個 , 私人企業 82個 ; 按礦產分類 , 鐵礦 13 個, 鎢礦 4 個 , 煤礦 1 個 , 地熱 1 個 , 鉛鋅 2個 , 螢石 2 個 , 鉀長石 6 個 , 石灰巖 52 個 , 磚瓦粘土 20 個 , 河砂 3 個 ,輝綠巖 1 個, 大理巖 1 個 ; 按開采規模分類 , 中型礦山 5 個 , 小型礦山及小礦山 101 個。2、 發展情況及主要貢獻- 期間 , 國家經濟處于高速發展期 , 市場對礦產品需求很大 ,大部分礦產品價格不斷走高, 全縣礦山開采規模一直處理較高水平,礦

11、業收入在汝城縣國民經濟占有非常重要的地位, 其礦產稅收在財政總收入的比重分別為 59.89%、 60.4%、 50.44%。 礦業生產總值占全縣工業總產值 72.4%, 礦產企業上交稅金 15649 萬元 , 占全縣工業企業稅金的 79.9%。 采掘業增加值 7.3911 億元 , 采掘業增加值 4.8193 億元 , 末采掘業從業人數 1.21 萬人 , 末采掘業從業人數 1.85 萬人。當前進行開發利用的礦種主要有鎢、鉬、 鉍、 鉛、 鋅、錫、 鐵、 煤、 銅、 鉀長石、 石灰巖、 螢石、 地熱、 粘土等 14 種。全縣礦業以采選業為主 , 采選業生產結構又以采掘為主、 選礦次之 , 主要

12、產品為初級礦產品。礦產品深加工及尾礦砂回收利用取得了一定的突破。在開發利用礦產資源的過程中 , 對礦產資源的保護力度有所加強 , ”三率”水平有所提高 , 礦業秩序有明顯好轉、 礦業權的市5資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。場運作也取得一定的成果。雖然 , 當前國際金融危機對全縣礦業經濟造成很大的影響 , 大部分礦山處理停產或半停產狀態。但汝城縣作為礦產資源大縣 , 在調整產業結構加快工業化過程中 , 仍將依托資源優勢 , 加大資源整合力度 , 培育大型礦業集團 , 大力發展礦產品深加工和綜合利用 , 提高礦產品的科技含量和附加值 , 化資源優勢為經濟優勢 , 以資源

13、開發利用為主的礦業經濟在全縣的經濟建設中發揮重要的作用。( 三) 資源型城市發展條件評價1.未來發展的優勢( 1) 資源汝城縣位于南嶺東西向構造帶中段與湘贛邊境”多”字形構造帶南段交接部位, 構造運動強烈 , 巖體出露面積大, 具有較好的成礦條件。地質勘查單位除了大量開展區域地質調查、 區域礦產調查、 物化探工作外 , 對縣域內的礦產進行了大量的地質礦產勘查工作 , 已發現各類礦種并探明儲量的有17 種, 占郴州市已探明儲量礦種的 36.95%。主要包括煤、鐵、 鎢、 錫、 鉬、 鉍、 鉛、鋅、 銅、 銀、 鈾、 稀土、 螢石、 鉀長石、 石灰巖、 地熱、 礦泉水等 , 按勘探礦石儲量劃分 ,

14、 有大型鐵礦床一個 , 大型鈾礦床一個 , 大型稀土礦床一個 , 中型有色金屬礦床一個。小型礦床 79 個, 其中煤礦 1 個 , 鎢礦 7 個 , 鉛鋅 2 個 , 鉀長石 6 個, 石灰巖 38 個 , 地熱 1 個, 螢石 2 個 , 磚瓦用粘土礦 18 個, 河道砂石 4 個。( 2) 區位汝城縣位于湖南省東南部, 湘粵贛三省交界處, 隸屬湖南省郴州市行政管轄。本縣東接江西省崇義縣, 西鄰宜章縣 , 南邊廣東省仁化、 樂昌二縣 , 北抵桂東縣、資興市。( 3) 基礎設施圍繞”建設湘粵贛三省邊際交通樞紐”的目標, 按照”突出高速公路建設 , 狠抓主干公路改造, 強推農村公路發展, 全面提

15、升路6資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。網水平”的總體思路 , 搶抓縣鄉道改省道的發展機遇 , 投資 106.41 億元 ( 含高速公路 ) , 實施 23 個交通運輸建設項目 , 加快建成以高速公路及國省道為主 , 農村公路為輔的布局合理、 結構優化、 內外暢通的城鄉公路網絡和設施完善、 快速高效、 安全舒適的運輸服務網絡。力爭桂林郴州贛州鐵路取道汝城 , 配合省市做好前期基礎工作 , 構筑鐵路交通大動脈。以國家推進水電新農村電氣化縣建設和實施新一輪農村電網改造升級工程為契機 , 加大電網建設力度 , 優化電網結構 , 提升電網輸送能力和供電可靠性 , 提高城鄉居民

16、的用電質量 , 滿足工農業生產用電需求。”十二五”期間 , 計劃投資 4.66 億元 , 新建 35 千伏變電站 4 座、 110 千伏變電站 2 座 , 續建 110 千伏變電站 3 座 , 改造 110 千伏變電站 2 座; 新建 10 千伏線路 611 Km, 改造 10 千伏線路 930Km; 新建 35 千伏輸配電線路117 Km, 改造 35 千伏輸配電線路40Km; 新建 110 千伏輸配電線路 97 Km 。建成”網絡完善、 布局合理、 裝備精良、 管理科學、 保障有力”的城鄉電網體系。”十二五”期末 , 全部解決無電人口, 鄉村通電率為100%, 戶通電率為100%。( 4) 政策汝城縣屬國家扶貧開發工作重點縣、 革命老區縣、