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文檔簡介

1、20XX年市法制辦工作總結和工作打算一、 18 年工作總結(一)做好法治政府建設基礎工作一是做好法治政府建設考核工作。 18 年 1 月,組成專班,分 10 個小組對各縣(市、區)及市政府各部門 18 年依法行政工作進行了實地考核, 將考核結果以 xx 市法治政府建設領導小組文件下發,并在全市范圍內予以通報。制定了18 年度各縣(市、區)政府和市政府各部門法治政府建設工作考核細則。明確了 18 年度我市法治政府建設考核項目、考核內容、 考核方法及考核對象; 配合市委法治辦做好全市法治建設績效考核, 并迎接科檢查考核。 二是做好法治政府建設報告工作。代市政府起草了法治政府建設報告,按時向科政府、

2、市委、市人大報告法治政府建設工作情況。 配合市人大常委會內務司法委員會對我市法治政府建設情況進行專題調研。 2 月 22 日,市政府副市長王曉同志代表市政府在市五屆人大常委會第一次會議上作了xx 市人民政府 18 年度法治政府建設工作情況的報告 ,市人大常委會審議并通過了該報告。10 月 30 日,市五屆人大常委會第五次會議召開,會上對市政府辦理市五屆人大常委會第一次會議關于18 年度法治政府建設工作情況的報告 審議意見情況進行了滿意度測評并高票通過。 三是落實政府主要負責人履行法治政府建設責任。代市政府起草了 xx 市政府主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人具體辦法 及第一責任人職責清單

3、。 四是落實錯案追究。對 18 年度發生的兩起錯案移送有權機關進行了責任追究。五是開展專題調研督辦。配合科政府法制辦開展了法治政府建設專題調研。2月 28日,時任科政府法制辦主任張紹明同志帶隊來我市開展了法治政府建設情況調研。配合市委法治辦開展了法治xx 建設專題調研督辦。六是扎實開展行政執法突出問題專項治理。按照科、市紀委統一安排部署,制定了xx 市 18 年開展行政執法突出問題專項治理的實施方案 ,從 18 年 4 月至 10 月,對各縣(市、區)和市直 15 家行政執法部門 18 年以來的執法活動中存在的不合法、不嚴格、不公正、不規范、不廉潔、不文明等六個方面的突出問題進行專項治理。通過

4、專項治理,共發現各類問題 2253 個,已整改到位 1649 個,被追究責任單位 7 個,人員 62人次,取得了一定成效。(二)加快推進地方立法1 / 4積極配合市人大常委會完成了武當山古建筑群保護條例、 xx 市生態文明建設促進條例前期的起草工作。做好市政府規章立法工作,報請市政府下發了18 年度政府規章立法計劃, 起草了 xx 市首部政府規章 xx 市政府規章制定程序規定,該立法項目于 18 年 8 月 30 日公布, 18 年 10 月 1 日起正式施行。另外,xx 市汽車工業文化遺產保護辦法已完成了起草和公開征求意見工作,目前正在按程序進行進一步修改和論證。(三)嚴格行政規范性文件管理

5、認真開展行政規范性文件審查、備案、清理和制度廉潔性評估工作。18 年,市政府法制辦共審核各類文件60 件,回復科地方性法規、規章征求意見稿8 件;向科政府報備行政規范性文件 7 件,備案審查各縣(市、區)政府及市直各部門行政規范性文件 18 件。18 年 7 月市政府常務會議專題聽取了全科涉及“放管服”改革法規規章規范性文件清理工作會議精神的匯報, 從 7 月份開始制定方案, 抽調工作專班,集中開展清理工作,此次共清理市政府及市政府辦文件 1251 份,其中非規范性文件 1108 份,規范性文件 143 份,經初步審查認定和征求意見,在有效期內的 30 份,超過有效期的 99 份,擬修改完善的

6、 14 份,清理結果經市政府常務會議審定后向社會公布, 全市各級政府及政府工作部門現行有效的規范性文件經此次清理、 修訂后將在年底前全部重新在政府門戶網站和部門網站上予以全文公布。(四)積極開展法律事務工作充分發揮市政府法律顧問室的參謀和助手作用。 辦理了 xx 市融潤工貿有限公司、融天福訴 xx 市人民政府行政行為侵權糾紛等訴法案件。 落實領導干部學法制度,擬定了市政府常務會議會前學法計劃 。18 年,市政府法律顧問室為市政府重大決策、重點項目協議等共出具各類法律意見書 110 份,審查政府合同 40 份,涉及的合同金額超過上百億元, 參加科政府行政復議應訴 1 件,代理市政府參加行政訴訟案

7、件 12 件,民事訴訟案件 2 件,協調行政執法爭議 1 件,組織市政府常務會議會前學法 2 次,較好地履行了法律顧問職責。(五)扎實做好行政復議工作依法辦理行政復議案件,強化對具體行政行為監督。 18 年,市政府本級共收到行政復議案件 40 件,受理 36 件,基本做到了“定紛止爭,案結事了”;規范了2 / 4行政復議法律文書的送達, 印發了關于進一步改進和規范行政復議法律文書送達方式的通知。(六)大力拓展仲裁法律事務指導 xx 仲裁委秘書處與xx 市保險協會聯合成立了xx 市保險合同糾紛仲裁調解中心,并籌備設立xx 市物業服務合同糾紛仲裁調解中心,在市政務服務中心大廳設置了民商事仲裁立案咨

8、詢服務窗口。二、 18 年工作打算18 年工作的總體思路是: 深入貫徹落實黨的十九大精神, 凝心聚力、苦干實干、主動作為、開拓創新,嚴格規范公正文明執法,努力提升領導干部法治思維、能力和水平,切實加強民主法治建設,努力建設法治政府,推進依法行政。通過一年的努力,力爭法治政府建設工作再上新的臺階, 如期完成法治政府建設的工作任務。一是繼續持續深入貫徹落實中共中央、 國務院法治政府建設實施綱要 (2015-18年),xx 委、科政府 xx 法治政府建設實施方案( 2016-18 年)精神,根據人員變動,進一步充實完善市法治政府建設工作領導小組, 明確法治政府建設工作領導小組的具體工作職責, 強化法

9、治政府建設工作的考核力度, 全面做好法治政府建設的各項基礎工作。二是做好 18 年法治政府建設重點工作。擬以市委、市政府名義下發全市法治政府建設重點工作或目標責任分解,進一步明確各成員單位的工作職責。三是加快立法工作步伐。 積極配合市人大常委會做好地方性法規的起草工作。 按照急需先立、 條件成熟的原則, 突出把握立法質量這個關鍵, 認真做好市政府規章的組織起草、調研論證、征求意見、審修等各環節工作;加大立法工作培訓力度,做好立法隊伍人才儲備工作,持續加強立法隊伍能力建設。四是深化行政執法體制改革。加強市政府對全市行政執法體制改革的組織領導,根據全面深化改革工作部署, 繼續推進行業內綜合執法、

10、跨部門綜合執法, 并重點在市場監管、城市管理、環境保護、交通運輸、農村扶貧、文化旅游等領域推進綜合執法; 進一步完善執法程序, 健全執法人員資格管理和培訓考核制度; 扎實推進相對集中行政許可權改革試點工作。五是開展嚴格、 公正、文明執法專項活動。 在行政執法突出問題專項治理工作的3 / 4基礎上,啟動全市行政執法突出問題專項治理“回頭看”工作, 進一步深化公正文明執法。六是加強行政執法隊伍管理。 深入開展行政執法主體和行政執法人員專項清理工作,加強源頭管控。做好行政執法“兩證”的動態化管理。七是做好法律事務, 落實政府法律顧問制度。 擴大法律顧問制度的覆蓋面和影響力,積極履行政府法律顧問工作職

11、責,依法、及時、客觀提供法律意見,切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務和智力支持。八是加強行政執法監督。 與行政復議監督、社會監督、新聞媒體監督形成工作“合力”,確保行政執法“事中”、 “事后”監督的“全覆蓋”; 嚴格落實行政執法違法與錯案責任追究制, 對發現的行政執法違法和錯案及時移交有權機關進行責任追究。九是加強對仲裁工作的指導。進一步理順 xx 仲裁委秘書處體制機制,改善辦公條件,強化對仲裁委秘書處工作人員的學習培訓和考核, 努力拓展仲裁業務范圍,持續提升 xx 仲裁工作的影響力。十是加強市法制辦機關自身建設。 以黨的十九大精神為思想和行動指南, 進一步加強機關自身黨的建設和隊伍能力建設, 加強黨風

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