1、國家的性質和職能,內容：國家的含義 國家的性質 民主與專政 國家職能,國家的含義,國家”從不同的角度有不同的含義 從地理意義上看：國家是行使主權的空間范圍 從政治意義上看：國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機構,國家（即國度，地理概念,構成要素：人口領土政權主權 只有具備這四個要素才能成為主權國家，享有國際法確認的權利和義務。其中，主權是構成國家的最主要因素，是國家靈魂。 例：他曾在許多國家居住過。 中國是一個亞洲國家，有萬平方公里的土地和億人口,國家（政治概念,產生：是階級矛盾不可調和的產物和表現 內容：是階級統治的政治權力機構 目的、作用：是階級統治的工具 本質：是階級統治

2、的暴力機關 基礎：經濟是基礎，由一定的生產資料所有制關系決定的,結論：階級性是國家的本質屬性,國家（政治概念）國家的產生,私有制 生產力的發展產生引起階級矛盾（不可調和） 階級（對立） 出現階級斗爭（表現為政治斗爭）目的國家（政權） 鎮壓敵對階級 作用 維護和鞏固統治階級的利益,按國家性質對國家分類,剝削階級 國 家,奴隸制國家 封建制國家 資本主義國家,無剝削 階級國家,社會主義國家,少數剝削者對廣大勞動者的統治,廣大勞動人民對少數敵人的統治,國家的屬性,國家的本質屬性是階級性 國家也具有社會性 例（）國務院召開會議、分析經濟形勢，研究采取宏觀調控的措施，解決經濟運行中出現的一些突出矛盾。

3、（）我國啟動天然林資源保護工程。 （）我國舉辦年奧運會。 （）我國嚴格落實“雙基”工程，取消農村適齡兒童的學費。 國家完善社會保障制度,國家的社會性（強調國家與社會、民眾的關系,國家必須致力于維護整個社會秩序，把各個階級矛盾、沖突控制在有利于統治階級的范圍內。同時，它必須取得某種合法的地位，被多數公民所認可。這樣，國家就必須擔負起管理社會公共事務、維護社會秩序、發展社會公共事業等職責以顯示其政績，為公眾所承認。 統治階級在對被統治階級進行暴力統治的同時，也會采取一系列政策：如維護社會安定，發展公共福利事業、提高人民生活水平等，以取得被統治階級的認可，達到緩和階級矛盾和沖突，鞏固自己政權的目的,

4、國家的性質（國體,經濟基礎（私） 出現 統治階級（性質）掌握國家政權決定國體 階級（對立） 被統治階級決定 實行有利于統治階級的政策 （判斷國體的根本標志,國家的性質（國體,結論（）經濟基礎的性質決定統治階級的性質 （）統治階級的性質決定國體 （）國家政權掌握在哪個階級的手中，實行為哪個階級服務的政策是判斷國家性質的根本標志,國體的含義：指社會各階級在國家中的地位，即國家政權掌握在哪個階級手中，誰是統治階級，誰是被統治階級,國體與經濟的關系,國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具，因此，國家的階級性質是建立在一定的經濟基礎之上的，是由經濟基礎決定的。在經濟上占統治地位的階級決定了它在政

5、治上也處于統治地位。經濟基礎不同，維護統治階級的階級利益也不同。反之，國家的階級性質是經濟的集中體現，是為一定經濟基礎服務的,國體與國家政權的關系,國家不是從來就有的，它一開始建立就是統治階級用來維護階級統治的有力工具。統治階級必然掌握國家政權建立國家機器并實施一系列政策來維護自己的階級利益。因此，掌握國家政權的一定是統治階級，統治階級的性質決定國家性質,問題思考,世界上是否存在“超階級”的國家？ 西方資本主義國家的民主制度的完善，民主程度的不斷提高，是否改變了其資本主義的國家性質,世界上是否存在“超階級”的國家,不可能存在“超階級”的國家 國家的本質屬性是階級性，它只為統治階級的利益服務 國

6、家的社會性也是為階級性服務的,思考題,西方資本主義國家的民主制度的完善，民主程度的不斷提高，是否改變了其資本主義的國家性質,西方資本主義國家的民主制度的完善，民主程度的不斷提高，是否改變了其資本主義的國家性質,判斷國體的根本標志：經濟性質、政權、政策 資本主義國家的新變化：實行有利于人民的政策，但其目的是緩和階級矛盾，維護資產階級的統治 經濟基礎的性質不變、掌權的階級不變、政策為之服務的階級不變 結論：現代資本主義國家的國體沒有改變,民主與專政,國家政權掌握在統治階級的手中，統治階級總要采用某種方式來管理國家事務。有兩種方式： 專制制度： 民主制度,民主制度是同專制獨裁制度相對立而產生的，它是

7、作為一種管理國家事務的國家制度而產生的,民主的含義（民主作為一種國家制度，是國體與政體的統一）國體：體現階級性政體：如何組織管理,民主：指在一定的階級范圍內，按照平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務的國家制度。 “一定階級”：指統治階級范圍內。 “平等、少數服從多數”：不是指個人獨裁專制。 “共同”：是統治階級范圍內共同管理，而不是所有社會成員,思考題,什么人才享有民主？什么人有權管理國家事務？是否是全體社會成員,什么人才享有民主？什么人有權管理國家事務？是否是全體社會成員,國家是統治階級進行階級統治的工具。國家政權掌握在統治階級手中，實行為統治階級服務的政策。作為國家制度的民主，

8、也必然是為統治階級的利益服務。因此，民主是屬于統治階級的，被統治階級是無權參與國家事務的管理的，也就是說，世界上沒有“全民”的民主，超階級的民主。 結論：民主的本質屬性是階級性,民主與專政是統一的,區分概念：專制、專政 專制：少數或個人的獨裁統治 專政：主要依靠暴力實行的統治,民主與專政是辯證統一的關系,區別,民主與專政的聯系,只有在統治階級內部實行民主，才能保持階級的一致性，對敵對階級實行強有力的專政 只有對敵對階級實行專政，才能維護統治階級的統治秩序和利益，使統治階級享有充分的民主,民主與專政是辯證統一的，不可分割的,小結：民主與專政,國家制度 1、民主的含義平等原則和少數服從多數原則 一

9、定階級,2、專政的含義：主要依靠暴力實行的統治,3、民主與專政的關系：辯證統一的關系,民主是全民的、超階級的 民主制的國家沒有專政的職能 4、反對錯誤觀點 把民主與專政混為一談，看不到者的區別和對立 把民主與專政割裂開來，只看民主， 或只看專政，看不到二者的統一,本課結論,民主是一種國家制度，屬于上層建筑，它在一定的經濟基礎上產生又為一定的經濟基礎服務 民主具有鮮明的階級性，民主總是屬于統治階級的，是統治階級的工具 作為國家制度的民主與專政是不可分割的，統治階級的民主是與對被統治階級的專政相統一的,國家職能,國家職能的含義： 指國家在階級統治與社會管理中的職責和功能 體現體現 階級性社會性,經

10、濟、階級與國家職能的關系,經濟基礎（經濟關系，即生產資料所有制關系） 決定 統治階級的性質 決定反映民主制（民主與專政） 國體 國家職能,決定,國家的職能,國家職 能,對外職能,對內職能,保衛職能 交往職能,政治統治職能 社會管理職能,國家為何要履行國家職能,國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的政治權力機關。國家最初建立的最主要作用和目的就是鎮壓被統治階級的反抗，維護統治階級的統治地位和利益。因此，國家的本質屬性是階級性。 統治階級還使用國家機器對全社會的事務進行管理，如經濟、文化、衛生、體育等，因此國家也具有社會性。 統治階級必須設法維護自己的統治地位和利益，這就要采取一系列的政策措施

11、、管理方式等，即履行國家職能,國體與國家職能的關系,國家職能是指國家的基本作用，任何一個國家的國家職能都是由國家的階級性質決定的，又集中反映國家的階級性質和活動方向。 統治階級的性質決定國家性質，統治階級為了維護它在經濟上的利益和政治上的統治，就要通過國家機構來行使國家職能。同時國家行使的國家職能總是體現國家的階級性質，體現統治階級的利益和意志。國家職能的行使直接影響到統治階級的階級統治和穩定程度。 國家的意志實質上是統治階級的意志，統治階級總是從自己的利益來決定采取什么樣的政策，進行什么樣的活動。因此，國家做什么、不做什么都取決于統治階級的意志。國家任何一項基本職能即使是社會管理職能，也只能是在統治階級利益影響下付諸實施，不利于統治階級的總不會去被執行,幾個知識誤區,國家對社會經濟的管理是任何國家共有的職能，國家管理社會經濟具有相同的目的 國家職能是為全社會服務的 民主既與專政對立，也與專制對立，因此，專制與專政是一回事,國家對社會經濟的管理是任何國家共有的職能，國家管理社會經濟具有相同的目的,要點： 任何國家都要對社會經濟進行管理，但管理經濟的目的并不相同 國體決定國家職能，國家職能服務于統治階級的利益 社會主義國家與資本主義國家的國體不同，國家職能的根本目的就不一樣,國家職能是為全社