1、土地山林水利權(quán)屬糾紛的處理 個人之間、個人與單位之間水資源使用權(quán)爭議調(diào)解 1事項類型其他行政權(quán)力2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱土地山林水利權(quán)屬糾紛的處理子項名稱個人之間、個人與單位之間水資源使用權(quán)爭議調(diào)解5實施主體石埇鎮(zhèn)人民政府6實施主體性質(zhì)受組織委托7承辦機構(gòu)石埇鎮(zhèn)人民政府水利站8聯(lián)辦機構(gòu)無9辦理地點廣西浦北縣石埇鎮(zhèn)越州街55號10辦理時間工作日：上午8：30-12：00、下午15：00-18：00（夏令時） 上午8：30-12：00、下午14：30-17：30（冬令時）11咨詢及監(jiān)督電話咨詢電督電話0777-861800312設定依據(jù) 【法規(guī)】廣西壯族自

2、治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例（2002年9月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2013年9月26日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂） 第三條各級人民政府依法對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地山林水利權(quán)屬糾紛的調(diào)解、處理負總責。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本條例規(guī)定的職責權(quán)限負責土地山林水利權(quán)屬糾紛的調(diào)解處理工作。 第十一條土地山林水利權(quán)屬糾紛經(jīng)村民委員會、居民委員會或者人民調(diào)解委員會調(diào)解不能達成協(xié)議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調(diào)解。爭議雙方不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，先受理調(diào)解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織調(diào)解，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當予以配合。第十七條個人之間、

3、個人與單位之間、單位之間發(fā)生的水利工程權(quán)屬糾紛，由縣級以上人民政府處理。個人之間、個人與單位之間、單位之間因水資源使用權(quán)引發(fā)的糾紛，權(quán)屬糾紛當事人可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。不同行政區(qū)域之間發(fā)生水資源使用權(quán)糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執(zhí)行。13實施對象發(fā)生的林木、林地權(quán)屬糾紛的個人、個人與單位14行使層級鎮(zhèn)級15權(quán)限劃分根據(jù)【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例(廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂)第十五條個人之間、個人與單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

4、政府或者縣級以上人民政府處理。單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛，由縣級以上人民政府處理。第十六條個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木、林地權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府處理。16行使內(nèi)容根據(jù)【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例(廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂)第十五條個人之間、個人與單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府處理。單位之間發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛，由縣級以上人民政府處理。第十六條個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木、林地權(quán)屬糾紛，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府處理。根據(jù)【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理

5、條例(廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂)第二十六條調(diào)處工作人員進行土地山林水利權(quán)屬糾紛現(xiàn)場實地調(diào)查、勘驗，應當邀請當?shù)鼗鶎咏M織代表參加，通知權(quán)屬糾紛當事人到場?？彬灥那闆r和結(jié)果應當制作筆錄，并繪制權(quán)屬爭議區(qū)域圖，由勘驗人、權(quán)屬糾紛當事人和基層組織代表簽名或者蓋章。權(quán)屬糾紛當事人無正當理由拒絕到場或者到場拒絕簽字的，不影響實地調(diào)查、勘驗的進行，但應當在調(diào)查、勘驗筆錄上加以說明。第三十條人民政府處理土地、山林和水利工程權(quán)屬糾紛，在查明事實的基礎上，根據(jù)不同情況作如下處理：根據(jù)【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例(廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員

6、會第六次會議修訂)一）申請人的主張有確實、充分證據(jù)的，做出支持其主張的決定；（二）權(quán)屬糾紛當事人各方均有一定證據(jù)，但證據(jù)不足以支持權(quán)屬主張的，可以在兼顧各方利益的基礎上作出處理決定。權(quán)屬糾紛當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議。17通辦范圍無。18辦結(jié)時限法定辦結(jié)時限無。承諾辦結(jié)時限60個工作日。19實施條件20申請材料21特殊環(huán)節(jié)（含中介服務）環(huán)節(jié)名稱1.對行政裁決申請進行審查，依法決定是否受理不予受理的書面告知申請人。 2.組織人員調(diào)查取證，對爭議的事實、證據(jù)材料進行審查，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。 3.在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出裁決決定。辦結(jié)時限無。22審查方式

7、及標準審查方式：書面審查；實地核查；聽證。標準如下：根據(jù)【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例(廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂)第二十六條調(diào)處工作人員進行土地山林水利權(quán)屬糾紛現(xiàn)場實地調(diào)查、勘驗，應當邀請當?shù)鼗鶎咏M織代表參加，通知權(quán)屬糾紛當事人到場。勘驗的情況和結(jié)果應當制作筆錄，并繪制權(quán)屬爭議區(qū)域圖，由勘驗人、權(quán)屬糾紛當事人和基層組織代表簽名或者蓋章。權(quán)屬糾紛當事人無正當理由拒絕到場或者到場拒絕簽字的，不影響實地調(diào)查、勘驗的進行，但應當在調(diào)查、勘驗筆錄上加以說明。第三十條人民政府處理土地、山林和水利工程權(quán)屬糾紛，在查明事實的基礎上，根據(jù)不同情況作如下處

8、理：根據(jù)【法規(guī)】廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例(廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議修訂)一）申請人的主張有確實、充分證據(jù)的，做出支持其主張的決定；（二）權(quán)屬糾紛當事人各方均有一定證據(jù)，但證據(jù)不足以支持權(quán)屬主張的，可以在兼顧各方利益的基礎上作出處理決定。權(quán)屬糾紛當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議。23辦理流程詳見附件1。24數(shù)量限制無數(shù)量限制。25收費標準及其依據(jù)是否收費不收費。收費標準無。收費依據(jù)無。26結(jié)果名稱無27結(jié)果樣本無28辦件類型承諾件29辦理形式窗口辦理30預約辦理不可預約。31網(wǎng)上支付不可網(wǎng)上支付。32物流快遞自取。33運行系統(tǒng)無34

9、常見問題及注意事項1.交相關土地權(quán)屬證明復印件。2.通訊工具保持暢通。35責任事項 1.受理環(huán)節(jié)責任：對行政裁決申請進行審查，依法決定是否受理不予受理的書面告知申請人。 2.審查環(huán)節(jié)責任：組織人員調(diào)查取證，對爭議的事實、證據(jù)材料進行審查，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。 3.裁決環(huán)節(jié)責任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出裁決決定。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。36追責情形因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任： 1.無正當理由拒絕受理依法提出的行政裁決申請的； 2.在法定期限內(nèi)不作出行政裁決決定的； 3.在行政裁決工作中不履行或者不

10、正確履行職責，導致當事人的合法權(quán)益受損的； 4.在行政裁活動中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的； 5.在行政裁決過程中發(fā)生腐敗行為的； 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。37備注廉政風險點風險點數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責任人41.審查環(huán)節(jié)：收受好處，對特定關系人的申請材料審查不嚴格、不公正。高1.嚴格執(zhí)行博物館條例等法律法規(guī)；2.規(guī)范工作程序，加強制度建設；3.加強對工作人員教育和培訓；4.重大事項須經(jīng)集體討論決定。鎮(zhèn)人民政府水利站經(jīng)辦人2.審核環(huán)節(jié)：對特定關系人的申請材料不按照規(guī)定進行嚴格審核。低鎮(zhèn)人民政府水利站負責人3.相關領導沒能嚴格審批、把關。低鎮(zhèn)分管領導4.對特定關系人的

11、申請事項，不按照規(guī)定審議，受他人請托，打招呼或產(chǎn)生影響備案公正性的行為。低各環(huán)節(jié)有關人員附件：1.土地山林水利權(quán)屬糾紛的處理個人之間、個人與單位之間水資源使用權(quán)爭議調(diào)解流程圖2.申請材料目錄3.調(diào)處申請書（樣本）4.村（居）民委員會調(diào)解意見書（樣本）5.權(quán)屬糾紛調(diào)解協(xié)議書(樣本)附件1土地山林水利權(quán)屬糾紛的處理個人之間、個人與單位之間水資源使用權(quán)爭議調(diào)解流程圖（法定辦結(jié)時限：無；承諾辦結(jié)時限：60個工作日） 附件2申請材料目錄序號申請材料名稱申請材料依據(jù)材料類型（原件/復印件）是否需電子材料份數(shù)規(guī)格必要性及描述來源渠道簽名簽章要求備注1調(diào)處申請書廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例原

12、件否1A4紙必要申請人自備申請人簽字按手印2村（居）委員會調(diào)解意見書廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例復印件 （原件備查）否1A4紙必要申請人自備村（居）委員會蓋章 3身份證廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例復印件 （原件備查）否1A4紙必要申請人自備申請人簽字確認4權(quán)屬歸屬的有關證明材料廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例復印件 （原件備查）否1A4紙必要申請人自備 附件3-1調(diào) 處 申 請 書（供申請人為自然人使用）申請人： （姓名，性別，年齡，住所，電話）委托代理人：（姓名，工作單位，職務，電話）。被申請人：（姓名，性別，年齡，住所，電話） 第三人：（姓

13、名，性別，年齡，住所，電話） 權(quán)屬糾紛的名稱：權(quán)屬糾紛區(qū)域的四至范圍及面積：權(quán)屬糾紛時間：申請人因與被申請人對（權(quán)屬糾紛標的名稱）發(fā)生權(quán)屬糾紛，現(xiàn)根據(jù)廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例第十八條（ ）項、第二十一條和第二十二條第（ ）項的規(guī)定，申請調(diào)處權(quán)屬糾紛。權(quán)屬糾紛調(diào)處請求： 事實與理由: 申請人：年 月 日 附件3-2調(diào) 處 申 請 書（供申請人為法人或其他組織使用）申請人： （名稱，住所，電話）法定代表人（主要負責人）：（姓名，職務，電話）被申請人：（名稱，住所，電話） 法定代表人（主要負責人）：（姓名，職務，電話）第三人：（名稱，住所，電話） 法定代表人（主要負責人）：（姓

14、名，職務，電話）權(quán)屬糾紛的名稱：權(quán)屬糾紛區(qū)域的四至范圍及面積：權(quán)屬糾紛時間：申請人因與被申請人對（權(quán)屬糾紛標的名稱）發(fā)生權(quán)屬糾紛，現(xiàn)根據(jù)廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例第十八條（ ）項、第二十一條和第二十二條第（ ）項的規(guī)定，申請調(diào)處權(quán)屬糾紛。權(quán)屬糾紛調(diào)處請求： 事實與理由: 申請人：年 月 日 附件4村（居）民委員會調(diào)解意見書 申請人：張三，男，57歲，農(nóng)民，身份證號碼：4507221986XXXXXXXX電話號碼：135XXXXXXXX，住址：廣西欽州市浦北縣XX鎮(zhèn)XX村XX號 被申請人：李四或XXX（社會組織），地址：廣西XXXX 身份證號碼：4507221986XXXXXXXX電話號碼：180XXXXXXXX。 雙方當事人因XXXXXXXXXXX糾紛，經(jīng)村（居）民委員會調(diào)解，因雙方分歧太大無法達成調(diào)解協(xié)議，經(jīng)村（居）民委員會調(diào)查了解建議雙方按XXXXXXXXXXXXXXXXXXX方案解決，如不同意此方案，可以向XXXXXXXX人民政府或授權(quán)部門申請調(diào)解。 XX村（居）民委員會 XXXX年XX月XX日 附件5權(quán)屬糾紛調(diào)解協(xié)議書（樣本）申請人：（申請人姓名或者名稱）被申請人：（被申請人姓名或者名稱）申請人：（申請人姓名或者名稱）因與被申請人（被申請人