2018年XX縣組織工作會講話稿同志們這次會議的主要任務是總結2017年組織工作，安排部署2018年組織工作，進一步統一思想、凝心聚力，力爭今年全縣組織工作再有新氣象、新作為。在本周二下午召開的全縣黨建工作會議上，縣委書記揭建平對全縣黨的建設和組織工作提出了新的更高要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據全市組織部長會議精神和縣委的要求，我講四個方面的意見一、守正出新，2017年全縣組織工作取得新進展過去的一年，在縣委堅強領導和市委組織部有力指導下，全縣組織工作在全局中抓融合、在落實中抓規范、在堅持中抓深化、在常規中抓特色，各項工作守正出新，向上向好。一是“兩學一做”學習教育扎實開展。全縣2萬多名黨員和入黨積極分子借助“紅色E校”開展學習交流，各支部嚴格按照“6N”模式開展“支部主題黨日”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是干部隊伍建設得到全面加強。新招錄聘公務員、選調生、事業單位工作人員、大學生村官175人，基層一線力量有效增強。落實好干部“五條標準”，嚴格選任標準，嚴密選拔程序，一批政治過硬、實績突出、群眾公認的干部走上領導崗位。出臺關于進一步規范干部人事工作有關事項的通知規范黨群部門事業編制人員調動的通知等文件，對干部編制職數、中層干部備案、干部試用期管理等工作進行明確、規范。三是干部培養鍛煉切實加強。圍繞服務發展，擇優選派47名年輕干部人才在鄉鎮和縣直單位掛職鍛煉，舉辦春、秋兩季黨校主體培訓班和招商引資、金融、精準扶貧等專題培訓班。分3個批次舉辦黨的十九大精神集中輪訓班，培訓干部1500余人次。高標準規劃了中國農谷干部學院，干部教育陣地建設再繪新藍圖。四是干部監督管理力度不斷加大。強化干部日常監督，開展“不擔當不作為”、退離休領導干部在社團兼職等四項專項治理，一批履職不力的干部被嚴肅問責。嚴格實施干部履職盡責管理，深入推進“一狀兩考三例”制度，干部隊伍的“精氣神”得到明顯改觀，相關經驗被中國組織人事報推介。五是基層黨建再上新臺階。全面實施“整縣推進、整鎮提升”計劃，以“五大行動”為抓手，基層黨建規范化管理水平顯著提升。全縣“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋率均達到100新建和改擴建黨員群眾服務中心57個，陣地達標率達到79，走在全省全市前列扎實開展抓黨建促脫貧攻堅，試點推廣“村支部領辦合作社”，經驗做法被湖北日報報道。去年8月16日，省委常委、省委組織部長于紹良專程到我縣調研，對我縣“兩學一做”、陣地建設、黨員積分制管理等工作給予高度肯定。六是人才工作質效顯著提升。新建院士工作站1個，聘請主導產業決策咨詢專家6名，引進高層次創新創業人才團隊56個，培育各類創客300多名，選樹回歸創業典型12名，命名農村實用人才實踐基地6個，落實和兌現人才政策資金520萬元。“漢上英才”人才品牌逐步形成，人才工作環境日益優化。在總結成績的同時，也要清醒地看到，全縣組織工作還存在不少的問題。具體地講，在黨性鍛煉方面，部分“支部主題黨日”活動流于形式，“四風”問題在某些黨員干部身上不同程度地有所反映。在干部隊伍建設方面，干部日常管理不夠嚴格，縣直單位領導班子結構普遍老化，專業化干部缺乏、能力水平不足等問題依然存在。在基層黨建方面，村主職干部隊伍整體素質不高，帶富能力不強，村級集體經濟薄弱，少數村社區陣地提升行動緩慢，城市黨建模式老套、功能單一，“兩新”組織黨組織發揮作用還不明顯。在人才工作方面，部門合力不足，用人主體作用發揮不充分，人才活動影響力不廣，人才服務體系不夠健全。這些問題需要我們認真研究，切實加以解決。二、緊跟大局，準確把握當前組織工作的新形勢新要求2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年和XX縣建縣20周年。謀劃推進組織工作，我們必須深刻把握十九大對新時代黨的建設提出的總要求，準確把握XX沖刺全省縣域經濟第一方陣的任務和要求，因勢而謀、順勢而為、借勢而上，不斷增強全縣組織工作的有效性、實效性。一是貫徹黨的十九大精神，組織工作的政治站位要更高。組工干部作為政治干部，必須旗幟鮮明講政治。抓班子、選干部、強基層、聚人才，都要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，提升思維層次，自覺對表看齊。在理論武裝方面，要突出政治規范，嚴格按照中央及省、市委部署，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育在選人用人方面，要突出政治標準，進一步強化政治、實績、基層、專業導向，營造良好選人用人環境在管理監督方面，要突出政治體檢，對干部日常行為、關鍵崗位干部、履職盡責情況等進行全方位監督在基層黨建方面，要突出政治功能，切實發揮好基層黨組織和黨員干部的示范引領作用在人才工作方面，要突出政治引領，進一步吸納各領域各層級優秀人才服務黨的建設，服務社會發展。二是服務中心大局，組織工作的職能定位要更準。縣委要求，要始終堅持經濟社會發展抓項目，黨建、精神文明和社會管理抓特色，各項工作抓落實。從組織工作角度講，我們要把本職工作與精準扶貧、鄉村振興、招商引資、項目建設、農村改革、城市建設、民生福祉等中心工作深入融合，扎實做好干部選任、基層黨的建設、人才引進培養使用等工作，充分發揮黨員干部人才的積極作用，推動XX后發趕超。三是實現高質量發展，組織工作的工作標準要更高。這次全國、全省、全市組織部長會議均強調，要著力推動組織工作高質量發展。反觀我們自身，還存在程序不規范、工作標準不高、政策業務不熟等問題。我們要切實增強緊迫感、危機感，多學習、多研究、多思考，不斷提高履職能力要切實強化質量意識、精品意識，不斷優化思維方式、推進方式和工作機制，著力提高工作標準和工作質量，努力實現從“做了”向“做好”，從“有沒有”向“優不優”的轉變。三、牢記使命，用心做好2018年度組織工作2018年，全縣組織工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織部長會議精神，以黨的政治建設為統領，統籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設，不另起爐灶，不搞標新立異，找準工作的著力點和突破口，腳踏實地、穩神競進，推動組織工作高質量發展，為XX沖刺全省縣域經濟第一方陣提供堅強組織保證。主要任務是“五個突出”一突出抓好十九大精神學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。學習貫徹落實黨的十九大精神，要重點抓好以下三項任務一是辦好“講習所”。各地各單位要緊緊圍繞“學懂、弄通、做實”的要求，貼近基層實際，開展多種形式的學習活動，辦好辦實“新時代湖北講習所XX課堂”，教育引導黨員干部爭做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。具體來講，村社區支部要辦好“壟上課堂”，機關黨支部要辦好“漢上課堂”，“兩新”組織黨支部要辦好“車間課堂”，流動黨員黨支部要辦好“E校課堂”。二是學好“新思想”。要把新思想作為黨員干部教育培訓的主課，綜合運用領導干部上講臺、現場教學、案例教學等方式，開展黨員培訓。要把學習貫徹新思想情況作為領導班子和領導干部考察考核的重要內容，倒逼領導干部提升學習效果。要辦好黨校主體班和村社區黨組織書記培訓班，組織各個領域支部書記分類開展培訓。三是抓好“主題教育”。按照黨中央統一部署，今年要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導全體黨員干部悟初心、守初心、踐初心。這項工作，要嚴格按照上級統一安排部署和具體要求，精心謀劃、嚴密組織、縝密實施。要持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，聚焦重點任務，實行項目化推進、清單化管理、常態化督導，確保“主題教育”不走調、不走樣，取得實效。二突出執政能力建設，扎實推進高素質專業化干部隊伍建設。全國、全省組織部長會議指出，干部工作的基本要求是以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人。對照高素質專業化的新要求，著眼于解決我縣干部隊伍建設存在的突出問題，今年干部工作的重點任務有四項一要切實做到干部選任關口前移。各地各單位黨委組要充分發揮好領導和把關作用，在向縣委組織部溝通推薦干部人選時，要嚴把資格條件關，“三齡兩歷一身份”認定有沒有問題，干部檔案是否規范，有沒有受過處分，近三年年度考核是否合格以上，等等，都要做到心中有數。單位“一把手”在向縣委組織部推薦干部時，這些情況都要如實匯報清楚，最好有個簡單材料。如果連這些基本情況都說不清楚，只能說明我們的“一把手”對本地本單位的干部不負責任。二要凸顯鮮明的用人導向。一要突出實績導向。堅持憑實績用干部，抓好“一狀兩考三例”成果的運用，推薦人選要多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，要與考評結果一致。各地各單位在與縣委組織部溝通時，可以進行差額推薦，一個崗位可以推薦兩名以上的人選。二要突出基層導向。各地各單位要樹正“年輕干部到基層去，優秀干部從基層來”的用人導向。去年的干部調配中我們發現，有一個縣直單位，機關干部冗余，但是在鄉鎮的二級單位負責人崗位空缺四五個，年輕干部都不愿下鄉鎮任職。單位黨委黨組在選人用人上要導向鮮明，推薦干部時要目光向下，優先把優秀的年輕干部選派到基層一線工作，并在提拔使用上給予更多發展空間，形成良性循環。對不愿到基層去磨練的干部，在發展空間上要進行限制。三要突出專業導向。今年我們將實施專業化干部“選苗儲苗”“墩苗成長”計劃。各地各單位要圍繞工業經濟、金融資本、城鄉規劃等專業，進行一次專業型干部摸底，建好本單位專業干部人才庫和需求鏈，掌握一批有一定專業能力和專業素養的后備干部。對入選的干部，要有意識安排到招商引資、項目建設等發展一線崗位磨礪成長成才。三要加強干部教育培訓。今年，我們將重點圍繞提升干部專業能力，策劃舉辦“三大攻堅戰”、招商引資、城鄉規劃等專題培訓班。各承辦單位要高度重視，培訓前要將培訓的對象、內容、方式、規模、時間、地點、師資及經費等具體情況報縣委組織部審批。培訓結束后，縣委組織部將適時對培訓效果等進行評估抽查，并拿出一定資金進行補助。堅持逢提必考，繼續實施干部政治理論任職資格考試制度，倒逼干部加強日常自學。同時，要舉全縣之力加快推進中國農谷干部學院建設，著力打造省級干部教育基地。四要大力推進干部輪崗交流。根據黨政領導干部交流工作規定，今年我們將對縣直單位任同一職位滿十年的班子副職建立臺賬，有針對性的安排輪崗交流。各單位回去要做好政策宣傳。同時，各單位對本單位管理人、財、物等重要崗位且任職時間較長的中層干部也要建立臺賬，制定輪崗交流計劃，有針對性的安排輪崗交流。要通過輪崗交流，增強干部隊伍活力，防止干部隊伍固化。三突出活力激發，加強干部監督管理。好干部是“選”出來的，更是“管”出來的。干部的管理約束要有力有效，關懷激勵要抓細抓常，考核評價要做深做實，把干部的精氣神凝聚到干事創業上來。一要嚴格干部日常管理。在今年的三級干部集訓會上，揭書記指出了我縣干部隊伍存在的“五個缺乏”問題，可謂一針見血，直抵痛處。為此，要堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來，綜合運用提醒函詢誡勉、專項整治等手段，形成日常嚴管和約束的新機制。要堅持重大事項核查，防范“帶病提拔”問題的發生。二要進一步優化考評體系。今年，中央將制定黨政領導干部考核工作條例，我們要抓好細化落實。要優化考評指標，使其既符合本地本單位職責定位，又服務中心大局，既簡便易行又反映實績。要改進考評方式，強化平時考核，簡化考評程序，減輕基層負擔，提高考評質效。要強化結果運用，優秀的適時用起來，差的及時調整或問責，推動干部能上能下。三要加強干部關懷激勵。落實好公務員職務與職級并行制度。這項工作已經開展兩年多了，但還是有單位在上報人選時出現這樣和那樣的問題，讓個別干部待遇落實受到影響。各地各單位要認真研究政策，按規定要求，定期做好上報工作。要解決好新入職的碩博人才、選調生、公務員、大學生村官的食宿、編制、工資待遇等問題，強化跟蹤服務，加強日常交心談心，搭建交流聯誼平臺，切實解決干部的后顧之憂，真正讓干部安下心來，扎根XX。對受處理處分的干部，要加強后續教育管理，克服“寧緊不錯”的思想顧慮，對因工作原因被問責、影響期已滿、表現優秀的大膽使用。四突出提升組織力，推動基層黨建全面進步全面過硬。基層黨建，重在抓基層，打基礎。2018年，全縣基層黨建工作要以提升基層黨的組織力為重點，全面開展“整縣推進提升年”行動。一要抓實責任傳導，嚴格考核結賬。對今年的基層黨建工作，我們下發了工作任務指導書、問題清單和整改方案，工作重點和要求相當明確，重要的是抓落實。各級黨組織書記是第一責任人，在座的都是直接責任人。要堅持明確責任，主動履職盡責，抓好部署和督辦要堅持傳導壓力，積極調動基層黨組織的積極性，形成上下合力抓黨建的濃厚氛圍要堅持硬賬硬結，嚴肅工作紀律，強力推進各項任務落實落地。二要抓實支部建設，規范工作開展。黨的一切工作，重點在支部，落實在支部，成效也體現在支部。要堅持精神傳達到支部，大家回去后要把今天的會議精神向各支部傳達，并在4月“支部主題黨日”活動中組織全體黨員學習。要堅持安排部署到支部，向各支部下達任務清單、整改清單，讓支部明確今年要做哪些工作，解決哪些問題。要堅持檢查督辦在支部，近期我走訪了幾個村，陣地布置、干部值班、活動開展等方面還存在一些問題，我們印發的“陣地建設規范化管理十條”很多地方都還沒有落實到位。我們安排了組織委員“春季走基層”活動，主要目的就是要大家逐個支部走到，將問題現場整改到位。去年省里檢查，指出了農業局4個支部都是聯合開展“支部主題黨日”的問題，這種現象在其他幾個單位也存在。相關單位要立行立改，嚴格以支部為單位開展各項活動，當然有時候需要聯合開展的，也可以采取先集中后分散的方式，但活動記錄必須分支部進行。三要抓實陣地建設，建好服務平臺。“陣地提升”兩年行動計劃是我們安排的一項重點工作，目標是今年年底前實現全縣所有的村社區總體達標。達標，關鍵是功能達標。但從去年完成情況來看，進度還是偏慢。今年又是換屆之年，很多村社區黨組織書記心存猶豫，遲遲不動。截止今天，2018年已經過去了四分之一。各鎮區要切實增強責任感和緊迫感，特別是任務較重的后港、李市、高陽等鎮，要在思想上積極鼓勁、在方式上加強指導、在資金上加力爭取。我們一方面給大家劃定了硬性任務，另一方面也在從各個渠道籌措資金給大家以支持，關鍵是看各地是否有責任擔當，是否有工作魄力。對于建好的陣地，要嚴格按照規范化要求精心布置，認真管理，積極使用，確保其真正發揮作用。四要抓實集體經濟，助力脫貧攻堅。近期，市縣兩級“四大家”領導干部和縣直單位主要負責人帶隊在各村開展基層黨組織現狀和精準扶貧工作情況大調研。各地各單位要高度重視，真正走下去，全面準確了解情況，實事求是反映問題、提出對策。各鎮區要逐村分析研究集體經濟發展現狀，學習借鑒郭店模式、三峽模式、洪嶺模式等，有針對性地指導其發展支柱產業。對集體經濟薄弱村、空殼村，要深入研究制定產業發展規劃，整合利用各類資源，利用支部領辦合作社、內外聯姻等多種方式增強集體自身造血功能。曾集鎮孫店村就是在市扶貧工作隊的牽引下，從與梁子湖欣沃草坪種植有限公司合作起家，實現了集體經濟的蓬勃發展。五要抓實集中換屆，配強基層力量。今年是村社區集中換屆年。要提前謀劃研判，對年齡偏大、進取心下降、工作不在狀態的支部書記要提前調整，對只掛名不辦事的支部書記要堅決調整。要認真抓好“雁歸雙百”工程，引導政治上成熟的在外創業成功人士、退伍軍人、大學生黨員回村擔任支部書記要加大農村能人黨員培育力度，把有能力的年輕同志提前吸納入“兩委”隊伍，在實踐中觀察，在實踐中鍛煉，確保“兩委”干部使用上有梯隊、選擇上有空間。六要抓實特色工作，形成品牌效應。近年來，我們已逐步打造出“紅色E校”、“村支部領辦合作社”、“五務合一”陣地建設等特色品牌。今年，我縣將重點打造黨員積分制管理。在全縣黨員中推行黨員積分制管理，是縣黨代會通過的決議，也是我縣今年重點打造的一項黨建亮點工作，各地各單位要高度重視。從年初抽查情況來看，推進情況不是很理想。究其原因，主要是部分基層黨組織書記沒有充分認識其重要意義，認為是搞“形式主義”，工作不上心，推進不積極。對此，我們已經專門下發了通知，就黨員積分制管理工作中的要求進一步進行了明確和強調。馬上就要開展4月“支部主題黨日”活動了，這是第一次季度兌現。各鎮區各單位一定要精心準備，把表彰人員選準，把活動聲勢造大，讓黨員們看到實效，看到決心。屆時，縣委組織部將開展專門督查，有組織得比較好的，可以提前向縣委組織部報告，我們可以派人參加，在縣市黨建網積極推介。凡是督查中發現走形式過場或是根本沒有開展的，對相關責任人要進行約談并在全縣通報。五突出人才強縣戰略，充分釋放人才創新創造創業活力。全市組織部長會議強調，要突出問題導向，進一步創新工作方式和機制，著力在人才政策、人才引進、引才方式、作用發揮等四個方面實現新突破。對于XX來說，我們要聚焦需求、以用為本，在引人才、用人才、聚人才等方面做好文章，發揮人才對經濟社會發展的智力支撐作用。一是要聚焦需求引進人才。在高端人才的引進上，要堅持招商與招才并舉，引才與引智同步，圍繞重點項目、重點企業需求，引進一批破解技術難題、引領產業發展的高層次創新創業人才。在產業人才的引進上，要重點實施好“雙千計劃”。3月初，縣委人才辦已通過文件形式將任務進行了分解，相關單位要嚴格按照時間節點，不折不扣落實好各項指標任務。在實用人才的引進上，要以“漢上英才回歸創業人才”計劃為抓手，引導在外成功人士反哺家鄉，引領發展。二是要搭建平臺用好人才。科技、人社、雙創等單位要圍繞我縣特色產業，建設若干眾創空間、科技企業孵化器，打造各具特色的眾創平臺。科技、財政等單位要引導、支持企業與高等院校、科研院所合作，加快產學研合作平臺建設，轉化一批科技成果。各鎮區、農口單位、人社部門要推動家庭農場、農業合作社、農業產業化聯合體建設。同時，要抓好引才工作站的建設。三是要優化環境集聚人才。要強化政治引領、政治關懷，落實好縣“四大家”黨員領導干部聯系服務專家制度，常態化開展走訪、座談、聯誼活動。要創造優厚的政策環境，做好人才政策的兌現落實。要營造良好的生活環境，著力解決好人才在住房、醫療、子女教育等方面的需求，在全社會形成愛才、惜才、尊才、護才、用才的濃厚氛圍。四、不忘初心，在狠抓落實中爭當先鋒模范“初心”一詞，按照現代漢語的解釋，是指最初的心愿。現在我們說不忘初