中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241油田地面工程管理規定油勘字2005226號第一章總則第一條為了規范油田地面工程建設和油田地面生產系統管理、提高油田地面工程系統效率，根據油田開發管理綱要，特制定本規定。第二條油田地面工程建設和油田地面生產系統管理應按照“經濟、高效、安全、適用”的原則，嚴格執行建設程序，實行項目管理。積極采用先進配套技術，優化地面建設和生產運行，確保油田高效開發。第三條油田地面工程建設規定編制依據主要有建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、生產安全法、招投標法、合同法等相關條款。第四條油田地面工程管理主要包括油田地面建設規劃、油田地面工程建設、油田地面系統生產、老油田地面工程改造、油田地面工程科技創新和健康、安全、環境管理等。第五條本規定適用于股份公司及所屬各油田分（子）公司、全資子公司（以下簡稱油田公司）的陸上油田地面工程的管理，控股、參股公司和國內合作的陸上油田地面工程的管理參照執行。第二章油田地面工程建設第一節一般規定第六條油田地面工程建設是油田開發產能建設的重要組成部分，優化油田地面工程建設，提高投資效益、降低生產成本，直接決定油田開發的效益。第七條油田地面工程建設應嚴格執行建設程序，認真做好前期工作、工程實施、投產試運行、竣工驗收各階段管理，履行建設單位責任，組織設計、施工、檢測、監理、質量監督等各參建單位，建設優質、高效的油田地面工程。第八條油田地面工程建設要按照建設節約型企業的要求，采取節能油、氣、水、電等，節約土地措施。要充分運用新技術，學習和借鑒國內外先進管理經驗、將土地利用與工程技術有機結合。第九條油田地面工程建設應實現的設計經濟技術指標為1整裝油田在油田產能建設完成后，達到產能規模后6年之內地面工程建設規模的生產負荷率不應低于75；2油田地面工程各單項（位）工程質量合格率應為100，優良率應為70以上；3整裝油田油氣集輸密閉率一般要達到95以上，新油田集輸系統的原油損耗率要達到05以中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241下；4整裝油田集輸耗氣一般應低于13M3T，稠油集輸耗氣一般宜低于55M3T；5整裝油田伴生氣處理率應達到5以上，邊遠、零散井應盡可能回收利用伴生氣；6出礦原油含水率應達到05以下；7整裝油田采出水（含油污水）處理率應達到100，處理后水質要達到標準要求；8一般整裝油田生產耗電應低于135KWHT，稠油生產耗電應低于210KWHT；9整裝油田加熱爐運行效率大于85，輸油泵效率大于75，活塞式注水泵效率大于85，離心式注水泵效率大于70。10土地面積的有效利用率應大于70。第二節分級管理第十條油田地面工程建設分為股份公司重點工程和一般工程。下列工程項目為股份公司重點工程1計劃動用地質儲量大于1000104T或設計產能規模大于20104TA的油田地面工程及系統配套工程；2投資大于5000萬元的伴生氣處理裝置、水處理工程和管道、供電、道路、通信、自動化、供熱、油庫、外輸等系統配套工程；3投資大于5000萬元的油氣集輸、處理、外輸等老油田地面改造工程；4規模和投資小于以上規定，但發展潛力大，有望形成較大規模或對區域發展、技術發展有重要意義的工程項目。第十一條股份公司負責重點工程項目管理，油田公司負責一般工程項目管理。股份公司對于重點工程管理主要是工程方案、設計審批、竣工驗收等工作的組織，實施協調、監督、檢查職能。油田公司是地面工程建設（包括重點工程項目和一般工程項目）建設單位，是工程建設安全、質量、投資、工期的“第一責任人”，負責工程建設全過程的組織管理。第十二條工程實施的具體組織和管理形式是工程項目經理部。第三節建設程序第十三條所有油田地面工程建設必須嚴格履行建設程序。基本建設工程項目建設程序應為項目建議書、可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程開工、施工建設、投產試運、竣工驗收等。油田地面工程建設按照前期工作、工程實施、投產試運和竣工驗收階段實施規范化管理。第十四條油田地面工程建設前期工作包括項目建議書（相當于油田開發概念設計中的地面工程部分）、可行性研究（相當于總體開發方案中的地面工程部分）和初步設計；重點配套系統工程和老區調整改造項目的可行性研究和初步設計。第十五條油田產能建設地面工程實施包括計劃下達、施工圖設計、工程項目招標、物資采辦、工程開工、工程施工等。第十六條投產試運主要包括編制投產方案和組織試運行。第十七條竣工驗收主要包括專項驗收和總體驗收。中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241第四節前期工作管理第十八條前期工作是論證、優化地面工程方案、提高投資效益、降低生產成本的關鍵，必須堅持科學、客觀的原則，在搞好工藝方案對比、優化、推薦合理的技術經濟方案的基礎上，做出實事求是的研究結論，確保前期工作的科學性和嚴肅性。第十九條油田地面工程建設必須按照有關規定、標準、規范做好前期工作，要把采取節能油、氣、水、電等，節約土地措施，建設節約型企業作為一項重要工作。第二十條油田地面工程前期工作由建設單位招標委托有相應資質的工程咨詢、設計單位進行。承擔前期工作的單位要對工程的編制內容和質量負責。第二十一條為保證前期工作的深度，油藏工程應為地面工程建設提供油區分布地理位置、地形地貌、面積、開發方式、預測的可采儲量、油水井坐標、油氣水物性、氣油比、分年度的開發指標預測等資料。第二十二條油田開發概念設計地面工程部分應包括儲量評價、開發概念設計的主要數據、油藏工程初步方案、油氣水物性資料、地面建設規模、主體工藝技術、地面工程總體布局、配套系統工程、地面工程投資測算以及多方案對比、優選、論證等內容。第二十三條開發方案地面工程部分應達到股份公司油田地面工程項目可行性研究報告編制規定的要求。應包括油藏工程要點、鉆采工程要點、地面工程建設規模、總體布局、油氣處理及配套各系統工藝流程等。應進行多方案優化、比選，應有推薦方案的主要技術經濟指標和投資估算等內容。第二十四條油田地面工程初步設計必須按照批準的可行性研究報告的推薦方案開展工作，必須以工程勘查、測量數據為依據，并進一步優化建設方案，滿足石油天然氣工程初步設計內容規范要求。應包括建設規模、主要設計參數、總平面布置、工藝流程、主要設備技術選型、輔助系統配套工程的優化方案和優化措施、安全、環保、建設分期、主要技術經濟指標和工程投資概算等內容。第二十五條重點工程的項目建議書（或預可行性研究報告）、可行性研究報告、初步設計報股份公司進行審查并予批復。一般工程的項目建議書（或預可行性研究報告）、可行性研究報告、初步設計報油田公司審批，投資大于3000萬元的工程項目審批文件報股份公司備案。規定報股份公司審批的工程項目，不得以報地方政府審批作為代替，也不得將項目支解后自行審批。第二十六條油田地面工程項目建議書、可行性研究、初步設計必須經批復后方可進行下一階段工作。第五節工程實施管理第二十七條初步設計批復后即可開展施工圖設計、工程施工、工程監理、工程檢測等參建單位的招標及重要設備、物資采購招標和施工準備工作。施工圖設計可重新招標選擇設計單位，也可由原初步設計單位承擔。第二十八條地面工程建設的設計、施工、監理、檢測單位選擇及物資采購等，除某些不適宜招標的特殊項目外，均需實行招標。招標可采取公開招標、邀請招標的方式。招標活動要嚴格按照國家有關規定執行，體現公開、公平、公正和擇優、誠信的原則。中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241第二十九條地面工程建設的設計、施工、工程監理、檢測和物資采購等都要依法簽訂合同。總承包單位將承包的項目分包給其他單位時，需經建設單位同意并簽訂分包合同。各類合同應明確質量、安全、資金控制要求，履約擔保和違約處罰條款。第三十條施工圖設計必須選擇有相應資質的設計單位，并嚴格按照批準的初步設計開展。施工圖設計時，如建設地點、建設規模、各系統工藝方案、主要設備選型、工程內容和工程量、建設標準發生較大變化時，須經原初步設計審批部門核實、批準。第三十一條重點工程項目施工圖由股份公司組織或委托油田分（子）公司主管部門組織審查，一般工程項目由油田公司負責審查；在進行施工圖審查時應該結合工程現場實際對工程設計進一步優化。第三十二條工程開工應當具備以下條件1工程征地、供電、供水等相關協議，防火審批等手續已辦理；2經審查修改后的施工圖已發送到施工、監理等單位；3完成施工場地平整、通水、通電、道路暢通；4工程施工、監理等參建單位進駐現場，施工機具運抵現場；5施工計劃、質量保證計劃、安全生產計劃、監理、質量監督等實施計劃已經制定、落實；6質量、健康、安全、環境（QHSE）各項措施都已落實；7工程建設資金已經撥付到位；8施工單位已簽訂工程施工合同和安全服務合同。第三十三條地面工程建設具備開工條件后，建設單位即可填寫開工報告，并報上級主管部門批準。對于重點工程項目，由油田公司報股份公司審批，一般工程項目由油田公司審批。第三十四條地面工程開工報告批復后，設計單位應及時向建設單位及施工單位就施工圖設計內容、技術要求及注意事項進行解釋說明，并回答建設單位及施工單位提出的問題。工程實施期間，主要設計人員應在現場解決有關技術問題。第三十五條地面工程建設必須嚴格執行建設程序，制定合理工期，科學組織、優化運行，嚴禁“三邊工程”（邊設計、邊施工、邊投產）。第三十六條油田地面工程建設應嚴格按照建筑法、建設工程質量管理條例及股份公司的有關文件，強化工程質量管理，按照創優計劃，組織施工作業。第三十七條油田地面工程建設應嚴格投資管理，工程建設投資必須控制在已批準的投資計劃之內，工程投資專款專用，禁止挪用或借工程建設搞搭車工程。當工程建設出現工程量重大變更或環境條件變化等超出批準的投資額度的情況，建設單位必須以書面形式上報原批準單位審批。第三十八條工程資料檔案管理要做到“三同時”，即建立項目檔案與項目計劃任務書同時下達工程檔案資料與工程進度和質量同時檢查；在工程竣工驗收時同步驗收竣工檔案資料。建設項目檔案工作應納入項目管理程序，檔案管理要求應列入監理管理和工程承包合同，明確各方面對檔案工作的責任，認真作好保密工作。第三十九條建設單位施工管理。1建設單位必須編制工程實施進度、質量控制、投資控制、安全生產等計劃、措施，嚴密組織各參建單位按工程建設目標、計劃，科學有序實施；中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q9615313773769775916168432412建設單位必須審查、批準各參建單位的有關工程進度、質量、投資控制的組織計劃和工程措施；協調施工、監督、管理、檢測、監理等各方工作；3建設單位必須實時收集工程實施的信息資料，分析工程建設動態趨勢，采取相應措施，實現建設目標；4建設單位應組織設計、施工、監理人員，根據現場實際對工程施工進行優化。第四十條對施工單位管理。1施工單位必須具備相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程施工；2施工單位應根據建設項目的特性及標書要求編制詳細的施工組織設計，并報項目經理部批準；3施工單位應嚴格按工程設計圖紙和施工標準施工，不得擅自修改工程設計；4施工單位若發現施工圖有誤或設計不合理現象，應及時向建設單位反映，商議修改意見，辦理設計變更、聯絡或簽證等手續，按程序批準后方可施工；5嚴密組織、安全施工，保證工程質量、施工進度和投資控制。工程資料要作為工程實施的一部分，嚴格管理。第四十一條工程監理。1重點工程項目必須經招標，委托有相應資質的監理公司進行工程監理，嚴禁同體監理；2根據工程項目的性質和規模，可以采用設計監理和施工監理，設計監理和施工監理一般由具有相應資質的不同監理單位承擔；監理工作的范圍和任務，由建設單位根據自己工程管理的能力和需要確定；3監理單位應依照法律、法規及有關技術標準、設計文件和工程承包合同，認真行使監理合同規定的權利和義務，公平、公正地履行監理職責，嚴格執行經建設單位批準的監理計劃，定期向建設單位匯報工作，要做好監理日志、做到簽署完整并及時存檔；4監理人員在施工前或施工過程中，如發現施工單位不符合資質條件，有權向建設單位提出取消其施工資格，如發現施工人員不具備資質條件，有權向施工單位提出更換該崗位人員，監理人員按標準提出的施工不合格項，施工單位必須整改；5建設單位項目經理部必須依據合同和工程監理計劃對監理工作進行考核和監督。第四十二條工程質量檢測。1可采用第三方檢測，對施工質量進行檢查評定；2質量檢測必須實事求是，出具的質檢報告和資料必須真實可靠，有關的記錄、報告和資料應準確、完整并及時存檔。第四十三條工程質量監督。1建設單位必須在開工前委托具有相應資質的工程質量監督機構對施工質量進行監督檢查，監督人員應持證上崗。2工程監督應制定周密的監督計劃，執行國家法律、法規及行業相關技術標準，嚴格按程序要求進行工程質量監督。對工程所用原材料、構配件、成品、設備等，按規定進行抽查或檢驗，對工程施工建設全過程進行質量監督，特別對隱蔽工程要嚴格把關。第四十四條設計圖紙變更、現場施工變更或物資材料代用，均應由責任單位提出申請文件，中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241經建設單位組織設計、監理人員核準，重大變更應報工程主管部門批準后方可實施。變更后不得降低質量標準，不得突破項目投資。第六節投產試運管理第四十五條油田地面建設項目完成后應編制投產方案。重點工程項目投產方案由股份公司組織審批或委托油田公司組織審批，一般建設項目投產方案由油田公司審批。第四十六條投產試運程序1項目立項審批通過后，建設單位應認真組織編制并落實生產準備工作綱要，主要包括組織準備、人員準備和培訓、技術準備、物資準備、資金準備和外部條件準備六個部分；2工程投產應編制投產試運方案，組織投產方案預審并報上級主管部門審批；3工程投產應成立投產領導小組，落實投產操作、應急搶修等隊伍和崗位職責，并進行實際操作培訓；4工程投產前應通過消防驗收和安全檢查；5按照批準的投產試運方案進行試車，對試運過程中出現的問題提出具體的解決措施，限期整改，對于復雜重要的裝置試車投產可根據工程情況和油田生產管理實際，委托外協單位負責試車投產，并簽訂相關的合同或協議；6試運調試分單項（位）工程調試和總體工程調試兩個階段，對調試過程中存在的問題應進行整改，并達到試運投產條件；7投產試運完成后，施工單位和建設單位按規定的內容完成交接工作。第四十七條應分析投產運行的風險和可能發生的事故，制定相應對策和防護措施，對于可能發生的重大問題，要制定多種應急防范預案。安全措施和應急預案要進行實地演練。第四十八條工程試運投產期間，設計、施工單位應承擔保運工作，要及時解決工程投運中出現的問題，組織搶修、整改，維護工程正常、穩定運行。第七節竣工驗收管理第四十九條已具備竣工驗收條件的項目，應及時申請和辦理竣工驗收。重點工程項目宜在試運投產后六個月內完成竣工驗收，一般工程項目宜在三個月內完成竣工驗收。第五十條竣工驗收包括專項驗收和總體驗收兩方面內容。第五十一條竣工驗收中的專項驗收包括安全、環境保護、勞動衛生、消防、工業衛生方面的驗收。第五十二條重點工程項目由股份公司組織或委托竣工驗收，其他項目由油田公司組織竣工驗收。第五十三條竣工驗收程序。1專項驗收應在項目竣工驗收會議前按照相關規定完成各項驗收工作；2竣工驗收分為預驗收和正式驗收。由股份公司組織驗收的重點工程項目，油田公司應在正式驗收前組織預驗收；3工程決算審計及檔案資料審查驗收屬于竣工驗收的重要部分，宜安排在正式驗收前進行；4由若干個單項（位）工程組成的大型或特大型工程項目的竣工驗收，可以先分別組織各單項（位）工程驗收。單項（位）工程驗收完成后，再組織整個工程的總體驗收；中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q9615313773769775916168432415建設項目竣工驗收后，建設單位應盡快辦理固定資產交付使用手續。第五十四條根據國家關于建設項目竣工驗收的有關規定，不合格工程不予驗收。對遺留問題應提出具體解決意見，限期落實整改。第五十五條竣工資料包括竣工圖及各類管理、技術文件資料，應按照股份公司建設項目檔案管理規定的有關要求編制，保證竣工資料的原始性和真實性，并與工程實際相符。第五十六條在檢查驗收各項經濟技術指標的同時，竣工驗收要突出項目的效益評價，工程建設項目的實際效益要作為工程建設及管理的主要業績。第五十七條工程驗收的總結報告（設計總結、施工總結、工程監理總結、生產運行總結、設備引進總結及建設單位管理總結），應總結工程建設、生產試運行、工程管理中的優化、簡化的成效、措施、經驗及用于優化的先進實用技術。第八節工程項目管理第五十八條項目管理是新油田地面工程建設、老油田地面改造提高投資效益、保證工程質量、實現工期目標最有效的管理形式。第五十九條新油田建設、老油田改造等工程建設項目必須實行業主責任制的項目管理。工程設計、施工、監理等參建單位也應實行項目管理。第六十條建設單位是“工程建設第一責任人”，要對工程建設項目負全部責任。因不具備技術力量和管理經驗實行總承包的“交鑰匙工程”，建設單位的項目經理部也應對其進行監督管理，不能“以包代管”，重大建設方案、重要物質、設備采購必須經建設單位項目經理部審查確認。第六十一條暫不具備工程項目管理能力和經驗的工程建設單位，可以招標選擇工程管理公司，委托工程管理公司進行項目管理。受托工程管理公司依法與建設單位簽訂合同，代替建設單位實行項目管理，并達到工程建設的工期、質量和效益等經濟技術指標。委托管理公司管理應報上級主管部門批準。第六十二條油田地面建設項目應由項目經理部負責具體實施，對于負責重點工程的項目經理部、人員組成需經股份公司批準。第六十三條油田地面建設項目批準后，各油田公司應成立項目經理部，負責對工程項目招標、物資采辦、工程合同及施工等工作實施管理。第六十四條工程項目管理包括工程項目組織管理、目標管理、招標管理、工程合同管理、物資采購管理及項目投資管理等內容。第六十五條工程項目組織管理。1項目經理部應當參與油田地面工程建設項目的前期工作（項目建議書、可行性研究及初步設計等）的組織管理，負責項目審批后的組織管理。2初步設計批準后項目經理部應負責組織工程建設項目的實施。主要職責（1）組織工程項目的施工圖設計和項目的招標工作；（2）組織項目的建設實施，對工程投資、建設工期、工程所用材料、設備的采辦、工程施工質量和竣工驗收等控制與管理；（3）對工程項目建設單位負責，接受建設單位及地面工程建設管理職能部門的管理和考核監督。中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241第六十六條工程項目目標管理。1油田產能建設項目的目標主要包括項目建成后的總體功能（功能目標）、工程總體的技術標準的要求（技術目標）、質量要求（質量目標）、總投資和投資回報（經濟目標）以及對安全生產、環境保護的要求（安全、環境目標）。2在項目確定前應確定明確的目標，精心論證、優化設計，不允許在項目實施中仍存在著不確定性和對目標過多的修改；在目標設計中首先應設立項目的總目標，再采用系統方法將總目標分解為子目標和可執行目標。目標系統必須包括項目實施和運行的所有方面。3項目目標應落實到各責任人，目標管理應結合職能管理，使目標與組織任務、組織結構相聯系，建立由上而下、由整體到部分的目標控制體系。第六十七條工程項目招標管理。1工程建設項目招標管理要嚴格遵照中華人民共和國招投標法及股份公司的有關規定執行。2招標管理工作在股份公司或油田分（子）公司主管部門指導下由項目經理部負責。重點工程建設項目的招投標報股份公司審查。3評標人員組成應執行招投標法有關規定。4中標單位不得將工程主體部分分包，更不得將工程轉包。如需將工程非主體部分分包，投標單位應在投標書中注明分包原因、分包工程量、分包單位的名稱及資質等，嚴禁分包單位再次轉包。第六十八條工程項目合同管理。1工程建設項目招投標完成后，項目經理部應與中標單位按中華人民共和國合同法及股份公司有關規定簽訂書面合同。合同內容及事項都應符合規范合同文本的要求。2合同應重點突出工程建設的三大指標控制（即質量控制、工期控制、投資控制）和安全生產。在合同中，要有明確的監督檢查和處罰條款。3簽訂合同要有依據，應滿足有關技術標準及質量要求，工期明確，合同條款齊全、清晰、準確，不可有模棱兩可的言詞和不合理的附加條件。4在簽訂工程建設合同的同時，必須按規定簽訂安全服務合同，明確合同雙方在安全生產方面的責任和義務，明確參建單位接受安全監督的條款。5合同雙方應認真履行合同條款，不允許擅自修改、撤消有效合同。第六十九條工程項目物資采購管理。1為保證產品及施工質量，油田地面建設項目的物資采購要堅持建設單位供貨的原則。2工程建設項目中的物資采購計劃由項目經理部代表業主審定。重要設備及大宗物料的采購，項目經理部可以委托物資供應部門辦理。對關鍵的設備和材料應進行監造，保證物資產品的質量滿足工程要求。3采購物資進場（廠）需進行檢驗，嚴禁未經驗收和不符合管理程序的產品進入工程。4引進設備應在項目的初步設計審查中審批，委托具有國際招投標資質的單位進行招標，招標結果報股份公司批復后方可簽訂合同。相關部門要嚴格把關，確保引進設備達到先進適用、質量優良、價格合理、售后服務良好的要求。中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q9615313773769775916168432415物資供應合同及物資設備技術資料應按相關規定進行歸檔管理。第七十條工程項目投資管理。1項目前期投資控制由股份公司及油田公司職能部門負責，確保可行性研究報告的投資估算不得超過批準的項目預可行性研究報告投資估算的10（含10），初步設計概算不得超過可行性研究報告投資估算的10，否則應修改可行性研究報告并重新報批。2項目實施過程的投資控制由項目經理部負責，必須專款專用，保證工程按期、保質、保量完成并盡可能節約投資；如果實施中未按批復方案的規模和工程量建設，應核減相應的投資。3根據項目工程量和合同要求，施工單位在項目開工前或施工期間可申請預付款及工程進度款，并由項目經理部認定簽字、主管領導批準后根據有關規定辦理。4根據工程承包的不同形式和工程建設的風險程度，工程建設合同應當明確違約處罰金額，建設施工服務違約罰金不得低于建設承包費用的10，采購設備質量、功能違約罰金不得低于設備費用的15。相應違約金數額的工程建設服務費和設備費不得預先支付，工程驗收后根據工程運行情況，進行結算。5項目竣工驗收后，施工單位要嚴格按照竣工圖及審定的竣工資料編制竣工結算書并上報項目經理部進行審查，由項目經理部按有關規定辦理工程結算及轉資手續。6項目竣工驗收和結算后，項目經理部要編制工程決算報告，并將竣工驗收決算審計報告上報原審批部門。第七十一條項目資料、檔案工作要作為工程建設的一部分，嚴格管理。第三章油田地面生產管理第一節一般規定第七十二條油田地面生產管理必須堅持“高效、節能、安全、環保”的原則，對油田地面生產進行優化，降低生產成本，應用先進適用的配套技術，確保油田經濟、高效開發。第七十三條油田地面生產系統管理包括生產運行管理、系統運行控制、生產輔助系統管理，各油田應根據規定要求結合生產實際，實事求是、因地制宜地細化各項管理。第七十四條在新油田投產初期，應達到設計指標，老油田地面生產系統應加強管理，不斷提高技術、經濟指標。第七十五條油田投產后，主要生產站、場應建立生產運行檔案，記錄投產試運以來生產運行、設備檢修、事故處理、調整改造等相關資料。第二節地面生產運行管理第七十六條運行計劃管理。1油田地面生產必須按地面生產運行計劃組織實施；2油田地面生產運行計劃應依據股份公司下達的總體目標和油田生產計劃編制；3油田地面生產運行計劃要明確主要生產、經營、技術指標和相應的安全技術措施；4油田地面生產運行計劃須經油田地面生產主管領導審批后實施；中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q9615313773769775916168432415油田地面生產運行計劃實施過程中要進行監督、檢查和考核。第七十七條安全管理。1要建立并完善油田地面生產安全管理體系，確保安全生產；2油田地面生產安全管理體系要符合國家、當地政府和企業相關的法律、法規和規定；3油田地面生產安全管理體系應明確生產、工藝設備、輔助生產安全的各種管理規定、規章制度、安全操作規程、標準、HSE管理和安全保證措施；4油田地面生產安全管理體系要落實到每個生產崗位和管理環節并進行嚴格的監督、檢查、考核。第七十八條環保管理。1要加強油田地面生產環境保護，生產運行要符合國家、當地政府和企業環保要求；2油田地面生產各系統排污和放空必須達到排放標準；3油田地面生產各工作環境及系統工藝設備要清潔衛生，不滲不漏。第七十九條生產成本管理。1要根據油氣生產年度計劃測算生產、運行、維護和管理費用，制定年度成本目標；2年度成本目標要逐級分解落實到每個管理和生產崗位；3各級管理和生產崗位要根據分解的目標制定完成目標的具體措施；4各級管理部門、生產崗位要定期組織經濟核算和費用支出分析，及時采取對策，保證年度總成本不超；5要大力推廣應用先進技術、先進工藝、設備，降低生產成本。第八十條生產崗位管理。1從事油田地面生產崗位員工必須經過相應技術培訓，持證上崗；2員工崗位操作程序要符合相關部門管理規定，保證每個崗位員工能夠在生產運行中安全操作；3崗位交接要做到四清，即生產情況清、資料數據清、生產問題處理清、崗位輔助設施清；4生產運行發生異常變化要及時匯報有關管理部門和相關的生產崗位，并采取相應措施，確保系統安全運行；5各生產裝置、生產崗位應制定突發事故的應急預案，發生危急安全的事故時，應立即啟動應急預案，保護員工及社會群眾的生命安全，把事故損失降低到最小程度；6崗位員工必須按規定做好生產運行參數調整和資料錄取；7崗位員工在生產運行操作中必須嚴格執行制度、規定、規程規范和標準；8崗位員工的生產運行操作、監督、檢查和考核情況都應建立相應的記錄。第八十一條生產運行優化。1生產運行優化的目標是提高生產系統效益，提高裝置、設備效率，降低能耗、降低生產操作費用；2在自動化控制運行良好的生產系統，可以實行計算機控制在線動態優化，不具備動態優化的廠、站可以實行調整生產運行參數和生產操作的靜態優化；3生產運行優化必須保證生產安全運行；4生產運行優化應選用先進的工藝技術、先進的設備、先進的控制技術和管理方法。中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241第三節系統運行控制第八十二條油氣集輸系統運行控制主要包括油井集油運行控制、原油接轉運行控制和脫水運行控制。1油井集油運行控制。（1）在不影響采油生產的條件下，應充分利用地層能量，合理利用油井集輸壓力，盡量采用不加熱集油工藝，盡可能降低集油溫度，減少能量消耗；（2）在滿足計量和管線暢通最低溫度要求條件下，實施不加熱或較低溫度集輸。2原油接轉運行控制。（1）接轉站工藝流程應密閉運行，伴生氣不放空，采出液不外排，降低油氣分離、集輸過程的油氣損耗；（2）接轉站站內生產工藝的壓力、液位、溫度、流量應控制在系統平穩、高效運行范圍內；（3）油井集輸的供熱溫度、供熱量應根據油井生產、工藝和環境的變化控制在低消耗范圍內；（4）外輸加熱爐應保持高效狀態運行，出口溫度控制在維持輸油的最優值；（5）接轉站濕氣外輸壓力應根據現場實際情況控制；（6）接轉站外輸放水要控制水中含油達到規定指標。3原油脫水運行控制。（1）自動控制油、氣、水分離裝置的壓力和界面，保持系統平穩運行；（2）在達到原油含水及污水含油指標條件下，應控制原油脫水在較低溫度下運行；（3）要控制原油脫水系統和油水界面，保證脫出水中含油達標，滿足后續污水處理；（4）外輸原油含水應達標；（5）應控制原油外輸輸差在規定的標準內，輸差要按時核對，防止原油泄漏。第八十三條原油儲運系統運行控制。1在儲存溫度條件下，控制原油飽和蒸汽壓力低于07倍的當地大氣壓力，以降低原油的蒸發損耗；2原油儲罐應密閉運行，要保持呼吸閥和安全閥靈活可靠；3控制原油儲罐液位、原油溫度、停留時間，在滿足隨時外運條件下，減少能量消耗；4原油接收、外運都應保證含水、輸差、溫度指標在規定標準之內；5要控制原油儲罐罐底油水界面，及時排水并回收排放水。第八十四條伴生氣系統運行控制。1根據油田具體情況，充分回收、利用油田伴生氣，氣油比高、效益好的伴生氣應建設集輸、處理系統和輕烴回收裝置；2邊遠、零散井宜采用套管氣回收措施，利用伴生氣加熱、發電或作為燃氣發動機燃料；3在油氣密閉集輸的同時，宜采用原油穩定和大罐抽氣裝置減少油氣損耗。第八十五條水處理系統運行控制。1水處理宜密閉運行，嚴禁不達標污水外排；2水處理站要監視、檢測來水水質，控制含油、懸浮物、細菌等主要指標不超出允許范圍；3監視水處理各工序水質指標變化，及時調整運行參數和運行措施，水處理工藝設備、裝置進中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241出口水質應達到規定要求，最終實現水質達標；4控制過濾罐反沖洗強度和反沖洗周期，提高反沖洗效果；5定期組織沉降容器、設備和管道清洗，防止水質二次污染。第八十六條注水系統運行控制。1當注水水質平均腐蝕率0076MM/A時，注水水中溶解氧濃度不能超過01MG/L，清水中的溶解氧要小于01MG/L；2監視、控制機泵設備運行狀態，保證設備安全運行；3注水增壓應適應注入壓力，控制泵管壓差、注水泵運行臺數應與注水量匹配，保持注水泵高效運行；4監視注水系統變化，控制、調整、優化系統運行參數，保持系統高效運行；5監視注水井注入量和注入壓力變化，控制洗井周期，保持壓力波動在規定范圍內。第八十七條注蒸汽系統控制。1進鍋爐水質應達到濕蒸汽發生器標準；2控制注入蒸汽干度大于80；3注蒸汽管道、管件、設備絕熱保溫應及時維護，符合保溫標準要求。第八十八條聚合物配制、注入系統運行控制。1應監視、化驗檢測聚合物配制用水，在規定范圍內控制清水的總礦化度和鈣、鎂離子含量，控制聚合物配制污水水質達到聚合物驅水質標準；2監視檢測配制聚合物溶液的用水量和聚合物的用量，在規定范圍內控制聚合物濃度波動；3控制聚合物母液的熟化時間，保證聚合物母液完全溶解，形成均勻溶液；4監視聚合物母液過濾器壓力差，及時更換和清洗過濾裝置，保證母液外輸質量；5監視檢測井口注入濃度和粘度，及時調整稀釋母液配制比例，控制聚合物注入質量達到地質開發方案要求。第四節生產輔助系統管理第八十九條計量與自動化管理。1應根據油田地面生產實際需要配備計量和自動化設施，自動化程度要和生產工藝、管理水平相適應；2計量儀表的配置，要滿足相應的計量管理規定和標準；3自動化系統配置應滿足生產工藝要求，保證安全生產，保證油氣集輸、處理平穩運行，提高產品質量，提高工作效率、生產效益和管理水平；4計量與自動化儀表標定、校驗應滿足相應的管理規定和標準；5應加強計量與自動化儀表維護保養，保證完好率和使用率。第九十條供電管理。1供、變、配電應按中華人民共和國行業標準DL4091電業安全工作規程（以下簡稱規程）的要求，做到安全生產無事故，安全設施裝備齊全，安全可靠平穩運行；2供、變、配電電氣設備定期檢驗應按規程進行，主要設備被檢率應達100，繼電（微中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241機）保護無誤動作；3供、變、配電的設備完好率應達100，完好設備中一類設備應達75及以上；4供、變、配電必備的技術檔案、圖紙圖表、規程制度等資料應齊全準確。第九十一條油田給水管理。1應節約用水，實行計劃用水、限額用水；2劃定為飲用水的水源應設明顯標志；3加強用水工藝設備的維護保養，防止泄漏，保證供水系統暢通。第九十二條通訊管理。1通訊線路、光纜應設明顯標志，采取有效保護措施；2應加強通訊設備維護，應確保通訊設施暢通；3生產崗位通信系統為生產專用，嚴禁非生產活動利用崗位通訊設備。第九十三條化驗管理。1為提高油田開發效果和實現生產科學決策，各油田要建立完善的油田化驗體系；2油田地面生產過程要對油、氣、水、輕烴和所需化學藥劑進行化驗，進行環保監測化驗，對成品油進行化驗分析；3應根據油田生產實際需要制訂統一油田化驗的標準、操作規程；4應配備保證油田化驗數據具有可比性的儀器設備；5要保證化驗資料真實可靠，要建立完善的監督、審核、審定工作程序；第九十四條藥劑管理。1進入油田生產的化學藥劑生產廠家必須具備生產資質，其產品符合有關健康、安全、環保管理規定及標準；2油田生產選用的化學藥劑必須滿足生產要求，對其他生產環節不得造成不利影響；3對化學藥劑必須進行質量和配伍性試驗，合格后方可使用；4要定期和不定期評價化學藥劑使用效果，根據效果進一步優選化學藥劑，優化加藥方案。第九十五條資料管理。1油田地面生產原始數據經匯總、整理和分析形成的資料必須真實全面反映油田地面生產管理及運行情況，為各級生產、科研、管理、決策等工作提供依據；2要逐級審核、審定油田資料數據，確保真實可靠；3管理職能部門要及時分析資料數據，總結經驗，發現問題時立即進行生產和管理調整；4根據實際需要逐級保存資料和整理歸檔；5油田地面生產系統要逐步建設計算機信息網絡和工程數據庫，實現資料、數據的動態、實時管理與分析，不斷優化地面各系統的運行。第九十六條設備管理。1設備新度系數應保持在04以上；2要按油田地面生產設備具體要求及時維護和保養，保持設備完好和高效運行；3設備維護保養要保證安全和生產系統正常運行，要符合相應的操作規程、技術規范和規定，要建立完整準確的維護保養記錄和資料。中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241中管網通用業頻道HTTP/MADE21ASKCOM2009版制造業企業管理大全內容更豐富、查看更輕松、利用更便利、價格更實惠、購買更放心電話02568698690,68698693手Q961531377376977591616843241第九十七條現場試驗管理。1現場試驗項目必須通過專家對技術、安全、環保及經濟論證后，方可進入油田地面生產現場試驗；2現場試驗前必須制定可行的試驗方案和安全保證措施并經過生產主管部門同意；3生產管理部門要做好現場試驗的運行管理，協助現場試驗的開展；4現場試驗必須嚴格按照方案組織實施；5現場試驗應經過小型、中型和生產試驗，通過驗收達標后，方可擴大試驗范圍；6現場試驗成果應在滿足生產管理的基礎上推廣應用。第九十八條腐蝕與防護管理。1應建立油田地面生產完善的管道、設備腐蝕與防護工作體系，提高管道、設備運行安全和使用壽命，降低更新維護成本；2根據介質及土壤環境腐蝕特性，鋼制設備、管道應采用防腐涂層及電化學防腐，必須保證電化學防腐系統的正常運行；3要定期組織監測和評價管道、設備腐蝕與防護措施效果；4應建立符合實際的管道、設備腐蝕與防護效果評價方法和檢測方法；5要依據管道、設備更新維護評價結果組織實施；6對于重要油、氣、輕烴輸送管道要進行腐蝕檢測或漏失檢測，并設專人巡線，必要時進行安全評估。第九十九條應組織安全保衛，保護油田地面生產工藝設施，保證正常生產，防止因偷盜和破壞造成的損失；應制訂有效措施保證生產運行必須品及時到位；應組織維護油田道路，滿足生產和安全要求。第四章老油田地面工程改造第一百條老油田地面工程改造直接關系到油田安全、高效、持續、穩定生產，老油田地面工程改造應與老油田開發調整方案緊密結合，做到增產、增效。要保證必要的地面工程維護費用和改造資金，加強投資管理，做到專款專用。老油田地面工程改造工作要在老油田地面工程改造規劃指導下，認真做好前期工作，執行建設管理規定，做好優化、簡化工作，確保安全平穩運行提高效益、降