臨洮縣農牧局綠源蔬菜購銷專業合作社新店鎮康家崖村胡蘿卜標準小區建設項目胡蘿卜種子采購第二次招標文件項目編號LZ2017/LTGK009Z委托單位臨洮縣農牧局代理機構蘭州正澤招投標代理有限公司二一七年三月目錄目錄2投標須知前附表6一、總則911招標文件涉及術語的內涵及解釋9二、投標須知1021招標10211綜合說明10212招標文件的修改與補充1022投標10221投標綜合要求及說明10222投標文件的制作11223投標報價12224投標有效期12225投標文件的份數和簽署12226投標文件格式12227投標文件的密封13228投標文件遞交13229投標文件的修改與撤回1323開標1324合同的授予14241中標通知書14242合同授予原則14243合同的簽署14三、澄清和質疑1531對招標文件的澄清和質疑1532對招標過程和擬中標結果的質疑1533澄清或質疑不予受理的情況16四、貨物需求及主要參數1741貨物需求及主要參數17五、總體要求1851總體要求1852銷售服務和技術支持的要求18521售前保障18522售后服務18六、評標原則及辦法1961評標工作中的原則及組織19611原則19612組織1962評標內容及標準1963評標的程序和方法20631評標程序20632評標方法2164評標委員會的職責及中標供應商的確定22641評標委員會的職責22642中標供應商的確定2365廢標2366無效投標23七、附件25附件1、合同格式及條款26附件2、開標信封封面格式30附件3、開標一覽表31附件4、投標函格式32投標函32附件5、生產廠家授權函格式33生產廠家授權函33附件6、法人授權函格式34法人授權函34附件7、投標保證金35附件8、投標報價表36投標報價表36附件9、技術偏離表37技術偏離表37附件10、商務偏離表38商務偏離表38附件1139優惠條件承諾書39附件1240售后服務承諾40附件1341公司業績一覽表41附件14、談判供應商認為有必要提交的其他相關證明材料42附件15、中小企業聲明函43臨洮縣農牧局綠源蔬菜購銷專業合作社新店鎮康家崖村胡蘿卜標準小區建設項目胡蘿卜種子采購第二次公開招標公告經臨洮縣財政局采購辦批準，蘭州正澤招投標代理有限公司受臨洮縣農牧局的委托，對綠源蔬菜購銷專業合作社新店鎮康家崖村胡蘿卜標準小區建設項目胡蘿卜種子采購第二次以公開招標的形式進行采購，歡迎符合資格條件的投標人前來參加。一、招標文件編號LZ2017/LTGK009Z二、招標預算、評標辦法及內容預算價30萬元評標辦法綜合評分法招標內容胡蘿卜種子1025袋三、供應商資格要求1、企業營業執照（副本復印件）；2、稅務登記證（副本復印件）；3、組織機構代碼證（復印件）（注上述13項證件已三證合一的，則提供具有統一社會信用代碼的營業執照）；4、法定代表人身份證（復印件）；5、法定代表人授權函及被授權人身份證（復印件）；6、檢察機關出具的近三年內有無行賄犯罪檔案記錄的書面告知函原件（裝入投標文件正本）；7、供應商營業執照經營范圍需有種子批發或零售；8、本項目不接受聯合體投標。（開標的時候攜帶資質原件現場備查）四、發布招標公告時間及招標文件的獲取招標文件獲取時間2017年3月28日2017年4月1日招標文件獲取地點蘭州市城關區甘南路39號商務賓館寫字樓四樓綜合辦公室五、投標截至時間、開標時間及地點遞交時間2017年4月21日下午1430之前,逾期不予受理。遞交地點蘭州市城關區甘南路39號商務賓館寫字樓四樓開標室六、開標截至時間、開標時間及地點開標時間2017年4月21日下午1430開標地點蘭州市城關區甘南路39號商務賓館寫字樓四樓開標室七、聯系方式采購單位臨洮縣農牧局聯系人楊海燕聯系電址臨洮縣文峰西路統辦二號大樓七樓采購代理機構蘭州正澤招投標代理有限公司聯系人楊萬山聯系電址蘭州市城關區甘南路商務賓館寫字樓四樓蘭州正澤招投標代理有限公司二一七年三月二十七日投標須知前附表序號內容規定1綜合說明1）項目名稱臨洮縣農牧局綠源蔬菜購銷專業合作社新店鎮康家崖村胡蘿卜標準小區建設項目胡蘿卜種子采購第二次2）招標內容詳見貨物需求及主要參數3）交貨時間合同簽訂后15天內4）交貨地點臨洮縣農牧局所指定地點2采購人需方1）單位名稱臨洮縣農牧局2）地址臨洮縣文峰西路統辦二號大樓七樓3）聯系人楊海燕4）聯系電話138302140993采購代理機構1）單位名稱蘭州正澤招投標代理有限公司2）地址蘭州市甘南路39號商務賓館寫字樓四樓3）聯系人楊萬山4）聯系電話09318824333139190959954）聯系電話0931882433388603993093188603994投標人資質文件要求1、企業營業執照（副本復印件）；2、稅務登記證（副本復印件）；3、組織機構代碼證（復印件）（注上述13項證件已三證合一的，則提供具有統一社會信用代碼的營業執照）；4、法定代表人身份證（復印件）；5、法定代表人授權函及被授權人身份證（復印件）；6、檢察機關出具的近三年內有無行賄犯罪檔案記錄的書面告知函原件（裝入談判文件正本）；7、供應商營業執照經營范圍需有種子批發或零售；8、本項目不接受聯合體投標。以上條款為有效期內通過上年度年檢或復審的證書，若法定代表人參加投標，須提供第4項，若法人授權人參加投標，須提供第4和第5項。5付款方式1）本項目買方不支付預付款2）合同簽訂后，經配送完畢檢驗合格后經驗收，評驗收合格證明、按需方確定的總價金額開據的發票（完稅價）一次付清。6投標有效期60天7投標保證金數額及交納方式1）投標人應提前將人民幣5000元的投標保證金于遞交投標文件截止時間24小時以到賬時間為準之前遞交到蘭州正澤招投標代理有限公司，逾期不再受理。對于未能按要求交納投標保證金的，招標人將視為非實質性響應招標文件的要求而予以拒絕，即視為對招標文件未響應。2）投標保證金可以支票、電匯等一切招標人認可的方式提交；帳戶名稱蘭州正澤招投標代理有限公司開戶行蘭州銀行興天支行賬號7028343579630012投標人須要求銀行在轉帳時注明投標人名稱和賬號，以便查詢。以現金方式交納的投標保證金須直接至蘭州正澤招投標代理有限公司財務處。不得由投標人以外的其他供應商或個人代投標人交納投標保證金，否則視為無效投標保證金，其投標文件將被拒絕。3）投標保證金的退付A、中標人的投標保證金待交納了招標代理費后即予無息退還。招標代理費由甲方承擔，但在支付形式上，由中標人（計入投標成本）支付。B、未成交投標人的投標保證金，在中標結果公示期滿后5個工作日內無息退還。（辦理退款程序如下開具蓋有投標人財務專用章的收據，付款人為蘭州正澤招投標代理有限公司，退款事由為退還投標保證金，并注明采購編號、退款金額）。如投標人有下列情況，投保證金不予退還1在投標文件遞交截止時間后撤回其投標文件的；2成交后無正當理由或未能在規定期限內與需方或者蘭州正澤招投標代理有限公司簽訂合同的；3未能在中標通知書發出三十日內與采購人和采購代理機構簽署合同的。8投標文件1投標文件正本1份,副本2份，電子版一份（U盤）。（文件遞交后不予退還）。2為方便唱標,請單獨密封開標信封。開標信封【內放開標一覽表、投標保證金收據復印件和投標文件電子版一份（U盤）】單獨提交。9投標文件遞送截止日期2017年4月21日下午1430之前（北京時間）開標時間2017年4月21日下午1430（北京時間）開標地點蘭州市城關區甘南路39號商務賓館寫字樓四樓蘭州正澤招投標代理有限公司評標室10招標代理服務費招標工作結束后五天內，由中標人按中標合同價的18向蘭州正澤招投標代理有限公司交納。一、總則11招標文件涉及術語的內涵及解釋1“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。2“采購人”或“需方”是指臨洮縣農牧局。3“采購代理機構”是指蘭州正澤招投標代理有限公司。4“投標人”是指向本次招標人提交投標文件的供應商。5“招標文件”是指由招標人發出的文本、文件，包括全部章節和附件及答疑會議紀要。6“投標文件”是指投標人根據本招標文件向招標人提交的全部文件。7“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。8“貨物”是指投標人中標后根據招標文件和合同的規定須向采購人提供的各種形態和種類的物品、設備等。9“安裝”是指投標人中標后按招標文件和合同的規定在項目現場所進行的安裝、調試、檢驗、驗收及修補缺陷等內容。供方應對所有現場作業、所有全部安裝的完備性、穩定性和安全性負責。10“服務”是指投標人中標后根據招標文件和合同的規定承擔與供貨、安裝有關的服務，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務，如售后、維修、更換和應承擔的其它義務。11“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。二、投標須知21招標211綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法及相關法規，已辦理招標申請，并得到招標管理機構批準，現通過招標來擇優選定貨物服務的供貨商。本招標文件包括本文所列內容及按本須知發出的全部和補充資料。投標人應認真閱讀本招標文件中所有的事項、格式、條款、技術規范等實質性的條件和要求。投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內容及與履行合同有關的全部內容，熟悉招標文件的格式、條件和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關資料，或者投標人沒有對招標文件相關內容都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。212招標文件的修改與補充投標截止日期3天前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將以書面形式或網上公告的形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對招標文件修改的知曉，也將視為對修改內容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內容進行考慮和研究或由于其他原因，招標人可決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并將此變更通知上述每一投標人。22投標221投標綜合要求及說明1）投標人對投標產品技術性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比，不利后果由投標人承擔；2）投標人在投標文件中所列出的所有貨物、配件等均視為包含在投標項目以及報價中；3）投標人在本次項目中所提供的貨物對于招標文件中的技術參數要求必須滿足，并提供生產廠家的授權文件，必須符合國家相關規定的要求，否則視為無效投標；4）招標人發現具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一規定的，有權宣布投標程序和結果無效，在涉標的公證性與違法問題的調查或檢查中，中標供應人如拒絕有關部門的監督檢查，視其情節，招標人也有權宣布中標結果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認，并對投、中標人的損失不承擔任何責任；5）采購人可視投標品目價格情況適當增加或減少采購數量，并保留拆包或取消采購某些品目的權力。6）投標人應自行承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標人和需方均無義務和責任承擔這些費用。7）本次投標不接受聯合體投標。222投標文件的制作投標人須按招標文件的要求制作投標文件，制作投標文件份數為正本（1份）、副本（2份）。制作投標文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊，在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣。1）目錄2）投標函3）生產廠家授權函4）法人授權函5）投標保證金6）開標一覽表7）投標人資質證明文件8）投標報價表9）技術偏離表10）商務偏離表11）公司業績一覽表12）優惠條件承諾書13）售后服務承諾14）投標人覺得有必要提交的其他相關證明材料15）中小企業聲明函注投標文件必須使用無線膠裝，否則視為無效投標223投標報價此次投標報價（須標明各品目報價及合計報價，否則視為無效投標）。投標價格應包括完成招標文件規定的招標范圍全部內容所需的全部費用。除非招標文件另有規定，投標報價應包括系統所需貨物、安裝、檢測、調試、保修、保險、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、優惠率、責任等各項應有費用。投標價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標報價貨幣人民幣。224投標有效期投標文件在正式遞交日期起60日內有效。225投標文件的份數和簽署投標人應編制正本（1份）、副本（2份）的投標文件，并明確標明“正本”和“副本”字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權人簽字的內容必須簽字、蓋章。投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽字人簽字證明并加蓋公章。226投標文件格式招標文件提供的規定格式詳見投標文件第七項投標文件格式227投標文件的密封投標人應將投標文件正、副本分別用標有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨立密封，并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標人名稱”（蓋章）、“詳細地址”、“郵政編碼”、“電話”和“請勿于2017年4月21日下午1430之前啟封”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規定密封并加注標志，將被視為無效投標，且招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。為方便采購代理機構唱標，投標人請將由投標人法定代表人或被授權人簽字、蓋投標人公章的開標一覽表（格式見附件3）與投標保證金收據復印件及投標文件電子版一份（U盤）密封于信封內，與投標文件同時分別遞交（該信封格式見附件2）。228投標文件遞交投標文件應在投標截止時間之前【即2017年4月21日下午1430北京時間之前】送達開標地點。招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。229投標文件的修改與撤回投標人可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知，應單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。23開標本項目在蘭州市城關區甘南路39號商務賓館寫字樓四樓評標室舉行開標會議，投標人的法定代表人或授權代表人必須參加開標會議。開標會議在有關監督部門的監督下，由采購代理機構組織并主持，對投標文件進行檢查，除投標截止時間前遞交合格撤回通知的投標文件不予開封外，將檢查投標文件是否符合投標文件的密封要求。開標后，將由招標人按照遞交投標文件的逆順序公開宣讀有效投標人的投標報價表中的所有內容，以及招標人認為必要的其它內容。采購代理機構有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。公開開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關的其他人透露。24合同的授予241中標通知書采購人根據評標委員會的評議結果，公布擬中標結果，該結果將做為正式中標或簽訂供貨合同的憑據。采購代理機構將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在該通知書發出三十日內，中標人應與采購人和招標代理機構簽訂購銷合同。242合同授予原則采購人將把合同授予經評標委員會評議推薦，在法定公示時間后，收到中標通知書的投標人。若因中標人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標人之后的下一個投標人。采購人保留在簽訂合同時調整方案需求和變動所購設備或材料數量的權力。243合同的簽署中標人按中標通知書中規定的時間和地點，在蘭州正澤招投標代理有限公司監督下，由法定代表人或被授權人與需方簽訂合同。需方與中標人是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。采購代理機構所發出的中標通知書對需方和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標內容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償的原則處罰并辦理。若中標人不能在規定時間內與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標人依監督職能可采取取消其中標資格并沒收其投標保證金。三、澄清和質疑31對招標文件的澄清和質疑投標人應盡早購買招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質疑，須在售標書時起7個工作日內向采購代理機構以書面形式遞交澄清或質疑函原件，并登記備案。由法定代表人遞交澄清或質疑函時，須有法定代表人簽字及提供法定代表人身份證復印件；由非法定代表人遞交澄清或質疑函時，還須提供法人澄清或質疑授權函（原件）及被授權澄清或質疑人的身份證復印件，上述資料均須加蓋公章。須攜帶法人授權書及單位相關資質證明文件（企業營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證）復印件并加蓋單位公章。采購人在投標截止日前三天根據澄清或質疑函的具體內容相應做出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業秘密。做出答復的將以書面形式通知提出澄清或質疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網上予以公布。遞交質疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購代理機構回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。32對招標過程和擬中標結果的質疑投標人認為招標過程和擬中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購代理機構遞交質疑函（原件），并登記備案。由法定代表人遞交質疑函時，須有法定代表人簽字及提供法定代表人身份證復印件；由非法定代表人遞交質疑函時，還須提供法人質疑授權函（原件）及被授權質疑人的身份證復印件，上述資料均須加蓋公章。采購人應在受理投標人的書面質疑后，根據質疑函的具體內容及時向遞交質疑函的投標人做出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業秘密。做出答復的以書面形式通知遞交質疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網上予以公告。遞交質疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購代理機構回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。33澄清或質疑不予受理的情況未按上述規定遞交澄清或質疑函的，將視為無效澄清或質疑，對于口頭、電話、郵件、傳真件、電子郵件等方式進行澄清或質疑的也將視為無效澄清或質疑，招標人將不予受理且不再另行通知。由此產生的影響由投標人自行承擔。四、貨物需求及主要參數41貨物需求及主要參數序號品種名稱數量單位參數要求品種特性1胡蘿卜種子（早紅516）525袋純度98，凈度98，發芽率80，水分7,保質期2年中早熟，播種后120天130天成熟。根圓柱形，收尾圓鈍，根條長1822CM，表皮光滑，須根眼無突起根瘤，顏色紅亮。產量高，商品率極高，適合鮮銷，及深加工貯藏。2胡蘿卜種子（巴納姆）500袋純度98，凈度98，發芽率80，水分7,保質期2年中早熟，播種后約130天左右成熟。南特斯類型，根圓柱形，根條長1821CM，表皮光滑，顏色紅亮。產量高，適合鮮銷，及深加工貯藏。早紅516于2014年從法國VILMORIN種子公司引進，在河北張家口市，陜西定邊縣，福建寧德市，甘肅臨洮，永昌等多地連續2年試驗種植，田間種植結果表現優良。巴納姆于2013年法國HMCLAUSE公司引進，在河北張家口市，甘肅臨洮，永昌等多地連續2年試驗種植。于2015年開始銷售，田間種植結果表現優良。栽培注意事項胡蘿卜適宜在壤土或沙壤土起壟栽培種植，胡蘿卜忌水洼灘地種植，因積水或后期排水不暢，導致畸形根、爛根。栽培密度一般要求1012CM播種，地塊邊緣可縮小株距，適當密植。有效降低分叉、開裂、根瘤等畸形根，提高商品率。胡蘿卜種植忌連年重茬。連年重茬地種植使土壤中病原菌殘體數量劇增，營養環境惡化，土壤內微量元素枯竭，營養失衡，進而導致土壤板結堅硬，通氣性差，使根型短粗、凹凸不平，須根眼凸起。42交貨時間及地點交貨時間合同簽訂后15天內交貨地點臨洮縣農牧局指定地點五、總體要求51總體要求1）投標報價應包含完成招標文件規定的招標范圍全部內容所需的全部費用。2）具體要求詳見項目需求及主要參數。52銷售服務和技術支持的要求521售前保障1）要求在當地有長駐工程師和技術支持人員。2）要求向采購人和直接使用人提供貨物所需的防護設備，溫度、濕度的要求等。3）驗收過程中積極配合采購人的驗收，主動向采購人有關技術人員提供相關正確的指導。522售后服務1）做一些日常技術指導工作，并與直接使用人交流貨物使用相關事宜。2）中標方盡最大力度支持用戶自身的維護，以減輕用戶的負擔。六、評標原則及辦法61評標工作中的原則及組織611原則采購代理機構組織評標，在監督部門監督下,根據中華人民共和國政府采購法組建評標委員會，由采購人代表和評標專家共同組成，評標委員會成員應堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認真細致地做好評標工作。1）評審小組成員人數不少于3人，為單數，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。2）評審小組成員應當客觀、公正的履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。3評審小組成員和與評審活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評審有關的其他情況。612組織1）評標委員會由采購人代表和從專家庫隨機抽取的專家組成評標委員會。評標委員會根據招標文件要求負責投標文件的商務審核和技術評價。2）采購代理機構由蘭州正澤招投標代理有限公司工作人員組成，負責招標文件的制作，對外聯系，開標、評標的會務工作,整理并向評標組分發招標文件、投標文件；做好投標開標和評標會議記錄；對評標過程中的原始文件進行歸檔隨時印發需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統收統發；負責對評標委員會推薦的擬中標結果進行審核。3）監督部門由監察廳駐省財政廳監察室等有關監督部門組成，根據國家有關法律、法規及招標文件的規定,對整個評標過程進行監督,保證評標的公正性,防止違法行為的產生。62評標內容及標準評標委員會將審查投標書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的總體編排是否有序。采購代理機構將組織評標委員會審查投標文件是否完整，審查投標人提供的資格證明文件，評估投標人的財務、技術和生產能力。如果評標委員會認定投標人未完全響應招標文件，其投標將被視為無效投標。評標委員會可以對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，修正錯誤的標準如下1）如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。2當單價與總價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標委員會認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標。3）對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規、不一致或不規則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。4）評標委員會審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。5）如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，其投標將被視為無效投標，投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。63評標的程序和方法631評標程序1評標委員會對投標人的投標文件進行資質審查和符合性審查。依據招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金、投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件做出實質性的響應。對于未響應招標文件的投標商將不再進行技術部分評價；2評標委員會中專家對資質審查和符合性審查合格的投標人進行技術部分的評價；3）經初步審查合格的投標文件，評標委員會將對其商務和技術部分作進一步的綜合比較和評價。632評標方法本次采購項目采用“綜合評分法”。為使政府采購得到健康有序的發展，從維護采購人、投標人和生產開發商的根本利益出發，評標高度關注性價比，采購方不向投標商承諾最低價中標，在不高于最高限價的前提下，綜合評估分最高的為中標候選人，對未中標投標商不作任何解釋說明。具體評分分值如下（1）綜合評估分（精確到小數點后兩位）價格得分技術得分商務得分；（2）將綜合評估分從高到低排序，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術得分高低順序排列；（3）評標委員會按排名順序推薦前13為中標候選人。若排名第一的中標候選人放棄中標或被取消中標資格，由排名第二的中標候選人中標。評分標準評分標準類別評分項分值評標標準技術響應程度10所投貨物技術指標及參數全部優于招標文件要求，得810分；所投貨物技術指標及參數基本滿足招標文件要求，得46分；所投貨物技術指標及參數負偏離超過3項（含3項）視為無效投標。產品質量5所投產品的質量、產量和可靠性完全響應者得5分，每少一項扣2分。文件制作5投標文件制作規范、資料完整、裝訂有序、完全響應者得5分，每少一項扣2分。供應商裝備水平5供貨商投標貨物的裝備水平優得5分，良得3分，一般得1分。供應情況5投標貨物供應保障情況；質量保證5投標貨物質量保障措施優得5分，良得3分，一般得1分。培訓措施5技術培訓措施和承諾優得5分，良得3分，一般得1分。技術部分45分貨物組織實施方案5有貨物組織實施方案得5分，沒有不得分。業績案例6同類項目的銷售業績（須提供近三年或以上業績，并附合同證明文件）；提供3份（含）以上項目業績的得6分，提供2份業績的得4分，提供1份業績的得2分,不提供得0分。商務部分25分財務狀況5企業財務狀況（提供近一年的財務報表復印件）；優得5分，良得3分，一般得1分。若有效報價的投標人達不到三家者可以重新招標或直接改為競爭性談判方式采購，用最低價法確定中標供應商。即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下，以提出最低報價的供應商做為中標供應商。變更采購方式后采用的評標方法。在開標前或評標過程中，有效投標人不足三家時，經同級政府采購監管部門批準后，可由公開招標變更為競爭性談判或單一來源采購方式進行，原采用“綜合評標法”的項目將選擇“最低評標價法”做為評標方法。選擇“最低評標法”，即是指以價格為主要因素確定中標候選供貨商，在全部滿足招標文件實質性要求的前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標供貨商作為擬中標供貨商。64評標委員會的職責及中標供應商的確定641評標委員會的職責評標委員會完成評標后，提出書面評標報告。評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，主要內容包括1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；2）購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；3）評標方法和標準；4）開標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；5）評標結果和中標候選供應商排序表；售后服務8售后服務方案優于招標文件者得8分，滿足招標文件要求得5分，沒有不得分。商務偏差6商務條款優于得6分，滿足者得3分，偏離兩項以上不得分。價格部分30分價格30價格分以低價優先法計算，即在滿足招標文件要求且招標有效報價的兩個品種最低單價匯總價為評標基準價，其價格分為滿分。最低報價不是中標的唯一報價。投標報價得分（評標基準價/投標報價）價格權值30100；注根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法的相關規定，對小型和微型企業制造（生產）產品的價格給予6的扣除，用扣除后的價格參與評審總分100/6）評標委員會的授標建議。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。642中標供應商的確定根據中華人民共和國財政部令第18號第五十九條之規定，采購人依法享有經授權的中標供應商確定權。本次采購項目采用“綜合評分法”。中標供應商確定后，由采購代理機構向中標供應商發出中標通知書，并要求其在中標通知書發出三十日內，與采購人和采購代理機構簽訂合同。65廢標在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的（經同級政府采購監管部門審核批準的除外）；2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有采購當事人。66無效投標遇到下列情況之一時,投標人的投標將被視為無效投標1）投標人法定代表人或授權代理人未參加開標會議的；2）投標人未按要求交納投標保證金或金額不足的；3）投標文件未按規定編制、標注、密封的；4超出投標商經營范圍投標的；5投標文件無投標人公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的；6）投標函、法人授權函、生產廠家授權函、投標報價表、開標一覽表及投標貨物偏離表未按規定格式填報的；7）投標人未能提供法人身份證復印件，被授權人身份證復印件和法人授權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；8投標文件未按照招標文件規定的格式填寫，或者填寫的內容不全，或者辨認不清產生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；9）投標文件未能對招標文件提出的要求和條件做出實質性響應的；10）投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；11）投標文件附有招標人不能接受的條件的；12）投標有效期不足60天的；13）在評標過程中，如果投標人試圖在投標審查、澄清、比較及授予合同方面向招標人施加任何影響的；14）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；15）經核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的；16）違反中華人民共和國政府采購法的投標；17）公司業績一覽表未附合同復印件、中標通知書等相關證明材料的；18）招標文件規定的其它無效投標條件。七、附件附件1合同格式及條款附件2開標信封封面格式附件3開標一覽表附件4投標函格式附件5生產廠家授權函格式附件6法人授權函格式附件7投標保證金附件8投標報價表附件9技術偏離表附件10商務偏離表附件11優惠條件承諾書附件12售后服務承諾附件13公司業績一覽表附件14投標人覺得有必要提交的其他相關證明材料附件15中小企業聲明函附件1、合同格式及條款臨洮縣農牧局綠源蔬菜購銷專業合作社新店鎮康家崖村胡蘿卜標準小區建設項目胡蘿卜種子采購第二次購銷合同根據“臨洮縣農牧局綠源蔬菜購銷專業合作社新店鎮康家崖村胡蘿卜標準小區建設項目胡蘿卜種子采購第二次”【采購編號LZ2017/LTGK009Z】的招標結果，（以下簡稱需方）（以下簡稱供方）簽訂本合同。一、合同編號二、簽訂地點三、草擬時間年月日四、合同內容根據中華人民共和國合同法及蘭州正澤招投標代理有限公司【采購編號LZ2017/LTGK009Z】投標文件的規定，供需雙方協商一致，簽訂本合同。1、貨物品名、生產廠商、規格、數量等信息詳見供貨一覽表。2、價格解釋合同價格包括成本、稅款、包裝、運費及裝卸費、售后服務等設備交付使用前的全部費用，價格一次確定不再變更。五、投標文件，招標文件，成交結果表，合同所附供貨一覽表均為本合同不可分割的一部分。如果供貨一覽表的內容與投標文件和成交結果表不一致時，以投標文件和成交結果表為準。六、合同金額（元）七、一般條款1、供方所提供的貨物符合國家現行有效標準，并為正規制造廠商生產的合格產品，因質量問題而發生的任何故障由供方負責。2、設備交付使用前的運輸費、裝卸費用由供方承擔。供方承擔設備正常運行前的一切責任和費用。3、需方在交貨地點驗收，如發現損壞、缺件等問題，由供方負責。4、供方在發運貨物時需提供相應的技術文件，包括操作手冊（使用說明）、裝箱清單、產口合格證等。5、培訓人員不少于3名，培訓周期不少于5個日歷天。6、付款方式貨物運送到位，安裝調試完成后，經采購方驗收合格后，支付全部貨款的90，剩余10待質保期滿后（一年）如無質量問題一次性付清。8、供需雙方簽訂的合同，應在蘭州正澤招投標代理有限公司監督下認真履行。9、違約責任供方應依據合同規定時間按時交貨，如不能，由此給需方帶來的損失由供方負責。10、質量驗收（1）到貨后需方組織專人進行驗收，驗收合格后在驗收單上簽署“驗收合格”字樣，逾期驗收視為驗收合格。（2）需方在驗收中發現貨物質量不符合合同要求和驗收標準或有異議時，應及時通知供方，供方應在接到通知后三天內給予答復，并負責處理，若需送法定質檢部門檢驗，檢驗費用由供方承擔。如發現貨物質量嚴重不符合質量要求的，需方可通知供方停止供貨，解除合同。八、交貨時間、交貨地點和驗收單位1、交貨時間合同簽訂后15天內2、交貨地點甘肅省臨洮縣農牧局所指定地點3、驗收單位甘肅省臨洮縣農牧局九、經濟責任（一）供方責任為構建誠信社會，由于供方虛假響應或由自身原因造成中標后不履行義務、無法按期交付需方使用者，投標保證金不予退還。（1）供方不履行合同或交付的貨物全部或部分不符合合同要求的，需方有權拒收不符合質量要求的全部或部分貨物，供方須向需方支付拒收貨物價款總額10的違約金。（2）貨物質量不符合合同規定時，需方同意利用的按質論價，不能利用的，供方負責包退包換。由于上述原因導致延誤交貨時間的，每延誤一日，供應方應按逾期交貨部分貨物價款總值的5向需方償付違約金。（3）中標人必須按合同規定的日期交貨，每逾期一日，中標人必須向需方支付逾期交貨部分貨物總額5的違約金。逾期交貨超過30日，采購方有權解除合同。（4）供方提供的不符合質量要求的（尺寸大小負責包換，不視為質量問題）貨物超過本合同總量的10時，視為整批貨物不合格。（二）、需方責任需方無正當理由，中途退貨或拒絕收貨，應向供方支付退貨部分貨款總額10的違約金，并承擔因此造成的經濟損失及運輸費用。十、合同解釋如合同條文存在歧義，合同法又無明文規定，依照交易習慣和采購當事人訂立合同的目的做合理并且善意的解釋，以維護交易安全和社會的公序良俗。十一、合同執行過程中發生的一切爭議，雙方應通過友好協商解決，如協商不能解決，應按中華人民共和國合同法有關規定解決。十二、其它未盡事宜由供需雙方協商約定。十三、本合同一式陸份，經供需雙方和蘭州正澤招投標代理有限公司簽字蓋章后生效，需方貳份，供方貳份，蘭州正澤招投標代理有限公司壹份，監督機構壹份，均具有同等法律效力。此頁無正文需方（章）地址電話郵編供方（章）地址電話郵編法定代表人或委托代理人經辦人簽字日期法定代表人或委托代理人簽字日期開戶行賬號開戶行賬號需方主管局公章簽字日期采購監督管理部門備案公章簽字日期招標機構蘭州正澤招投標代理有限公司（蓋章）地址蘭州市甘南路39號商務賓館寫字樓四樓法定代表人或委托代理人簽字日期附件2、開標信封封面格式請按以下內容填寫開標信封抬頭，并將黑框剪下，貼在開標信封外面，除非特殊情況，否則不要更改信封格式注此開標信封內封裝開標一覽表。投標保證金電匯憑證復印件加蓋公章和投標文件電子版（U盤），單獨密封，單獨提交。致蘭州正澤招投標代理有限公司項目名稱招標編號投標人（蓋章）附件3、開標一覽表開標一覽表項目名稱招標編號投標人名稱序號貨物名稱型號和規格生產廠家數量單價（元）投標總價（元）投標保證金元備注投標總價合計（大寫）（小寫）投標人名稱（蓋章）法定代表人或授權代表人（簽字或印章）年月日附件4、投標函格式投標函致蘭州正澤招投標代理有限公司根據已收到臨洮縣農牧局綠源蔬菜購銷專業合作社新店鎮康家崖村胡蘿卜標準小區建設項目胡蘿卜種子采購第二次招標文件【采購編號LZ2017/LTGK009Z】，我單位經認真研究上述招標文件，決定參加本次投標。我方提交投標文件正本份、副本份并保證其真實性。我方愿承擔該項目的實施和保修任務，履行招標文件中對中標單位的要求和應承擔的責任和義務。同時我方鄭重做出如下聲明1、我方完全接受招標文件中的內容，并將按招標文件的規定履行責任、義務。2、我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件、參考資料及有關附件，無其他不明事項。3、我方同意提供貴方可能要求的與投標有關的任何證據或資料。4、如果我方中標，我方將按中標通知書要求簽訂