拉薩市第三高級中學校園改造維修工程競爭性談判招標文件第一標段招標編號ZXDCG16631項目名稱學生宿舍更換防盜門工程招標人拉薩市第三高級中學（單位公章）招標代理西藏正鑫達工程咨詢有限公司（單位公章）二一六年七月投標須知前附表項號項目內容規定1項目名稱拉薩市第三高級中學改造維修工程（第一標段學生宿舍更換防盜門工程）2采購編號ZXDCG166313代理機構西藏正鑫達工程咨詢有限公司4招標方式競爭性談判5資金來源自籌6投標有效期60天,自開標之日起7投標文件正本1份，副本2份，電子文檔壹份8開標地點西藏正鑫達工程咨詢有限公司開標室9評標因素價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度10發售標書時間2016年7月14日2016年7月18日11遞交投標文件時間2016年7月24日下午15001530整12開標時間2016年7月24日下午15時30分，在開標時間前將投標文件交至開標地點，逾期遞交的投標文件恕不接受。13招標控制價人民幣28376058元，大寫（貳拾捌萬叁仟柒佰陸拾元伍角捌分）。14施工工期20日歷天（視用戶需求定，具體以合同為準）15投標保證金1、金額500000元大寫（人民幣伍仟元整）；2、開標現場出示銀行進賬單原件，網上轉賬的提供網上轉賬；未提供的廢標；3、投標人須在開標前將投標保證金打入如下帳戶，否則不予接受投標文件（不接受非本單位、私人繳納）；開戶行中國建設銀行拉薩市城西支行帳戶西藏正鑫達工程咨詢有限公司帳號54001023636053022483（備注拉薩市第三高級中學改造維修，招標編號ZXDCG16631投標保證金）16其他1、投標單位放棄投標的，須在投標截止日3天前提交放棄投標的說明，未在規定時間提交不予接受且無效。累積三次無故不參加投標將列入政府采購不良企業黑名單記錄，在三年內禁止參與政府采購項目的投標，無故不遞交投標文件，投標報價超過控制價的，罰沒收其投標保證金；沒有繳納投標保證金的，處以該項目控制價百分之一的處罰金。2、對不按政府采購法及相關法律法規的規定提出質疑且提出質疑內容經核實屬于虛假的，影響采購周期和效率，將列入西藏自治區政府采購不良企業黑名單記錄，在三年內禁止參與政府采購項目的投標。第一章競爭性談判邀請書（投標單位名稱）西藏正鑫達工程咨詢有限公司受拉薩市第三高級中學的委托，對拉薩市第三高級中學改造維修項目進行競爭性談判，現邀請貴單位前來投標。1、資金來源自籌資金。2、談判范圍學生宿舍更換防盜門，詳見招標文件。3、購買談判文件時間2016年7月14日至2016年7月18日上午09時30分12時00分，下午15時30分18時00分。4、購買談判文件地點西藏正鑫達工程咨詢有限公司（拉薩市金珠西路74號二樓）。5、遞交談判投標文件時間2016年7月24日下午15001530整。（北京時間）6、談判投標文件遞交截止時間和談判時間2016年7月24日下午1530整。（北京時間）7、談判投標文件遞交地點西藏正鑫達工程咨詢有限公司評標室。8、屆時請參加談判的單位派法定代表人或其授權人出席談判。9、聯系方式地址拉薩市金珠西路74號二樓聯系人蒲春燕聯系電話08916869827西藏正鑫達工程咨詢有限公司2016年7月14日第二部分招標內容招標內容為工程量清單全部內容，投標單位應自行核對工程量清單中的內容是否存在漏項、少量等情況，如存在漏項、少量等情況，請在法律法規規定的時間內以書面形式加蓋單位公章提交至西藏正鑫達工程咨詢有限公司，未提交或逾期提交都視為認同工程量清單中的內容，中標后將不予追加任何工程量及工程款項。一、適用范圍本招標文件僅適用于此次政府采購公告中所述項目和伴隨服務采購。二、定義1、“招標方”系指此次招標的招標代理機構。2、“投標方”系指向招標方提交投標文件的工程公司、有能力的施工企業。3、“伴隨服務”系指招標文件規定供應商須承擔的維修工程量，以及土建、裝修、水電安裝及室外附屬工程以及其他類似的義務。三、合格的投標方1、為履行本工程的施工，投標人必須滿足下列資質要求（1）參加投標的施工單位必須具備房屋建筑施工總承包三級及以上資質。并具有獨立法人實體地位。（2）近三年無重大質量事故和不良記錄。（3）每個投標人必須配備項目經理（建造師）、技術負責人各一名。（4）投標人必須具備與工程相適應的施工員、質檢員、安全員、材料員、預算員等主要施工管理人員，上述施工管理人員必須持有上崗證書。（5）投標人所配備的項目經理（建造師）、技術負責人及主要施工管理人員在工程投標和實施期間沒有正當理由和征得招標人同意不得更換、也不得參與本工程以外的其他工程的投標和施工。（6）投標人施工設備應滿足工程施工需要。（7）投標人應具備滿足工程施工相應的財務能力。2、投標人必須提供令招標方滿意的資格文件，以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力，所提供的投標文件應包括下列資料（1）法人授權委托書（原件）（2）投標人有關確立法律地位的原始文件（包括營業執照、資質等級證書、稅務登記證、組織機構代碼證、法人資格證書和安全生產許可證證書）；（3）近三年重大質量、安全事故情況；（4）近三年承建工程情況；（5）項目經理（建造師）簡歷；（6）擬投入本工程的主要施工管理人員情況；（7）擬投入本工程的主要施工工程設備情況；（8）近三年受到行政主管部門的獎勵或處罰情況；3、本工程嚴禁轉包，如發現轉包行為，招標人可終止合同，投標人將承擔一切損失及相關法律責任。4、投標方應遵守有關各項法律法規及規定。四、投標規定及費用1、凡參加本次購買工程招標文件的企業公司有資格證明文件，必須在投標文件中有三級或三級以上資質企業和等級證書，對無三級或三級以上資質的施工企業將視為廢標。2、無論投標過程的作法和結果如何，投標方自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。五、踏勘現場本次招標的工程項目，視情況由招標人確定統一的時間到現場踏勘，如果組織現場踏勘，時間另行通知投標供應商，組織現場踏勘時，不參加的投標人不得參加相應標段投標，按無效投標處理。如果組織現場踏勘，投標人需根據規定的時間，前往現場并參加現場會議，結合實地踏勘搜集的資料和彌補招標項目中的缺陷，進行完整的計劃、圖紙和深化設計方案投標。踏勘期間所發生的人身傷害及財產損失自己負責。無論情況如何，招標人均認為投標人已對所投標項目的所有條件有了充分理解。招標文件六、招標文件的構成招標文件（標書）用以闡明所需工程及工程伴隨服務的合同條款。招標文件由下述19部分組成1）政府采購公告2）招標內容3）投標人須知4）合同一般條款5）合同特殊條款6）投標文件格式7）投標保證金8）工程量清單；9）項目經理（建造師）簡歷表；10）擬投入本工程的主要施工管理人員情況；11）擬投入本工程的主要施工設備情況；12投標人近三年承建工程情況表；13）投入本工程項目經理近三年承建同類工程情況表；14）投標人近三年獲獎勵情況表；15）投標人近三年受處罰情況表；16）投標人近三年重大質量、安全事故情況表；17）施工方案或施工組織設計；18）技術部分；19）施工圖紙。七、招標文件的澄清1、投標方對招標文件如有疑點，可要求澄清，應在投標截止時間10天前按投政府采購公告中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或電話、傳真，下同）通知招標方。招標方在投標截止時間15天前，將視情況采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發給已購買招標文件的每一投標方。2、投標人對招標文件所做出的推論、解釋和結論、招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及其他原因造成的后果，均由投標人負責。八、招標文件的修改1、在投標截止前，招標方可主動地或依據投標方要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知所有購買招標文件的每一投標方，對方在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。2、為使投標方在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，如有必要，招標方可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標方。3、招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標方有約束力。投標文件的組成九、要求投標方應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的工程材料、資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性的響應，否則，其投標可能被拒絕。十、投標語言、產品規格表示和計量單位1、投標文件及投標方和招標方就投標交換的文件和來往信件一律以漢字簡體書寫。2、除在招標文件的技術規格中另有規定外，應使用中華人民共和國法定計量單位和有關權威部門規定的產品規格表示方法。十一、投標文件的組成投標文件應包括下列部分1、投標函、投標價格。2、投標方資格證明文件，包括企業營業執照、企業資質等級證書、安全生產許可證，投標方認為其它必要的資格證明文件，復印件加蓋（公司）鮮章。提供原件的，是在購買標書時進行審核，審核結束后符合規定和資格的供應商方可購買標書。3、投標的維修改建工程符合招標文件規定的證明文件及投標方認可需加以說明的其它內容。4、投標文件。投標方應將投標文件無線膠裝裝訂成冊。5、項目經理（建造師）的資格證和職稱證、技術負責人職稱證、主要施工管理人員上崗證、職稱證（復印件）。6、有關獲獎和處罰的證件及文件（包括工程質量、安全文明、施工管理及其他各方面）（如有可提供復印件）。十二、投標文件格式1、投標方應按招標文件中提供的投標文件格式填寫投標函、投標價格表，注明提供的工程項目名稱、投標報價、施工工期、質量標準、投標保證金等。2、投標方不得將標段內所列的工程項目進行分割投標。3、投標方按標段應單獨制作投標文件。（適用于分標段項目）十三、投標報價131投標人應認真填寫開標一覽表（附件）和投標報價表（附件），如果擬提供的貨物的單價和總價不符，以單價為準。每個工程項目只允許有一個報價，招標人不接受有任何選擇的報價。132投標報價應按下列要求填寫1、工程的總價包括工程量單所使用的材料、部件及工程本身發生的定額直接費（人工費、材料費等）、其他直接費（生產工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位、復測、點交、場地清理費、臨時設施費、現場管理費等）、間接費（企業管理費、勞動保險費、財務費用等）、稅金及其他費用；2、所有投標報價總價以元為單位，保留小數點后兩位小數。超過招標控制價或不按規定報價的視為無效投標。投標方不得將一個標段內所列進行分割投標。否則視為不合格投標。十四、投標貨幣投標應以人民幣填報。十五、投標方資格的證明文件投標方須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同及符合資格、質量、服務的文件，作為投標文件的一部分。1、投標方應具有履行合同所需的財務能力。2、投標方應有能力履行招標文件中合同條款規定的由供應商履行的提供有關伴隨服務的義務。十六、投標工程項目應符合招標文件規定的技術響應文件1、投標方須提交證明其擬供材料和服務符合招標文件規定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。2、上述文件可以是文字資料、材料為招標內容一致，并須提供工程注意事項及有關房屋建筑工程規定的內容。十七、投標有效期1、投標文件從開標之日起，投標有效期為60天。2、特殊情況下，招標方可于投標有效期滿之前要求投標方同意延長有效期，要求與答復均為書面形式。向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人以書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人的這種要求，而不被沒收保證金，同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本須知關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。十八、投標文件的簽署及規定1、投標文件上要明確“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。（未按規定密封的投標文件，按無效投標處理。）2、投標文件正本和副本須打印并由經正式授權的投標方代表簽字。3、除投標方對錯處作必要修改外投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人簽字（印章）。4、投標文件的正本和所有的副本均需無線膠裝并由投標方法人或由法人正式授權的代表簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。凡對投標文件進行修改的，在每一修改處都應加蓋投標方法人或其授權的代表印章。投標文件的副本可以采用正本的復印件。投標文件的遞交十九、投標文件的密封和標記1、投標方應將投標文件正本和副本分別密封包裝、并標明“正本”或“副本”及“投標文件”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準，不按規定密封標書的按無效投標處理。同時應制作光盤介質電子文檔一份，與正本封裝在一起。光盤內容應與紙質投標文件一致。光盤須注明項目名稱及投標方名稱，并加蓋單位公章。不提供光盤介質電子文檔的，將視為不合格投標文件。2、密封包裝上應注明如下內容“正本”或“副本”及“投標文件”字樣；2注明項目名稱、招標編號及“請勿在年月日時分之前啟封”字樣；3投標方名稱和地址、聯系人、聯系電話，在封口加蓋公司公章。4投標文件必須加蓋齊縫章。5未按要求密封的投標文件為無效標書。3、如果一旦其投標被宣布為“遲到”投標或不被接受的投標時，將原封退回。4、如果包裝上未按上述要求密封或加寫標記，招標方對誤投不負責任。5、開標一覽表需要加蓋公章和授權人簽字，法定代表人身份證復印件、授權委托代理人身份證復印件、投標保證金提交憑證復印件以及法人授權委托書加蓋公司公章和開標一覽表一起密封在小信封內，標明“開標一覽表”字樣，并將此小信封單獨封裝，加蓋公司公章（投標時單獨放在正本、副本上面。投標商未按規定提供“開標一覽表”的視為無效投標）。二十、投標文件應在規定的投標截止時間之前通過授權代表送至招標方。二十一、招標方可以按第七條規定，在緊急情況下，通過修改招標文件酌情延長投標截止時間；在此情況下，招標方和投標方在投標截止期的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。二十二、遲交的投標文件按二十、二十一條規定，招標方應拒絕并原封退回在規定的投標截止時間后收到的任何投標文件。二十三、投標文件的修改和撤回1、在投標截止時間之前，投標方可對其提交的投標文件進行修改或撤回，但必須書面通知招標方。2、招標方的修改文件或撤回通知書應按第十九條規定編制、密封、標記和發送。3、在投標截止日期之后，投標方不得對其投標文件進行修改。開標和評標二十四、開標1、招標方在“投標人須知前附表”規定的時間和地點進行公開開標。投標方應派代表參加，參加開標的代表簽名報到以證明其出席。2、按照其二十三條規定，同意撤回的投標應不予開封。3、開標時，當眾宣讀投標方名稱、投標報價。4、招標方應按第二十四、3條要求做開標記錄，存檔備查。二十五、評標過程的保密性1、開標后，直到授予中標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等內容，均不得向投標人或其它無關人員透露。2、投標人在評標過程中，試圖向招標方、評標委員會施加任何影響的行為，都將可能導致投標失敗。3、中標人確定后，投標人不得向評標委員會組成人員或相關人員索問評標過程情況和材料，招標人及評標委員會組成人員不得向投標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。二十六、投標文件的澄清1、為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標方有權向投標方質疑，請投標方澄清其投標內容。投標方有責任按照招標方通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄清。投標方無人答疑和澄清的，后果由投標方負責。2、重要澄清的答復應是書面的，并作為投標文件的一部分，但不得對投標內容進行實質性修改。二十七、對投標文件的審查1、開標后，招標方將組織評標委員會審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的投標保證金是否已提供，文件是否恰當地簽署。如果單價與總價有出入，以單價為準；若文字大寫表示的數據與數字表示的有差別，則以文字大寫表示的數據為準。若投標方拒絕接受上述修正，其投標將被拒絕；投標人在投標截止時間前，對所遞交的投標文件可以補充、修改或者撤回，并書面通知投標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。2、在對投標文件進行詳細評估之前，招標方將依據投標方提供的資質證明文件審查投標方的施工資質和安全資質等級、財務、技術等。如果確定投標方無資格履行合同，其投標將被拒絕。開標現場須提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、資質證書（區外企業須提供備案證）、安全生產許可證、人員證書原件，未提供原件將視為無效投標。3、招標方將確定每一投標是否對投標文件的要求做出了實質性的響應而沒有重大偏離。實質性響應的投標是指投標文件符合招標文件的所有條款、條件和規定且沒有重大偏離或保留。4、招標方判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不依靠外部證據。5、招標方將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規、不一致或不規則的地方。二十八、評標委員會與對投標文件的評估和比較1、招標方將根據項目工程的特點組建評標委員會，其成員由相關人員和招標機構、招標委托方的代表組成，招標方及其組織的評標小組將對合格的投標文件進行評估和比較。2、評標期間，希望投標方派代表參加詢標。3、評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。4、評標將按照“質量第一、兼顧價格與服務和誠信”的原則，選出最佳投標方。5、評標時除考慮投標價格外，還將考慮以下因素項目工程的質量及相關的資質、公司實力、財務狀況和技術等方面；投標方信譽度；投標方為其所供貨物提供伴隨服務的質量；其它要求因素。二十九、評標原則及方法評標委員會成員對投標人的商務和技術評審完后，商務和技術均符合招標文件要求的投標人進行協商談判，并確定投標單位的最終報價（最終報價不得高于其投標文件的原始報價），最終報價最低的為中標候選人。三十、保密1、有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給任何投標方或與上述評標工作無關的人員。2、投標方不得干擾招標方的評標活動，否則將廢除其投標。授予合同三十一、資格后審1、評標委員會根據第十四、2條標準確定建議中標人是否有能力滿意地履行合同義務。2、審查將根據投標人按照第十四條規定提交的資格證明文件和其它的評委會認為必要的、合適資料，對投標人的資質、財務、技術和信譽進行審查。三十二、接受或拒絕任何或所有投標的權力為了維護國家利益，招標方在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力，并對所采取的行為不作任何解釋。三十三、中標通知評標結束后，西藏正鑫達工程咨詢有限公司在中國政府采購網、中國采購與招標網上發布政府采購預中標公示，該公示不具有法律效力，僅受理投標人的質詢。1、評標結束7個工作日后，招標方將以書面形式發出中標通知書。2、招標方不對未中標標的投標人進行解釋。3、中標方接到中標通知書時需向招標代理機構交納中標總額的中標服務費（按照發改價格【2011】534號文件標準收取）。中標服務費的計算以萬元為單位，四舍五入后保留兩位小數。4、中標通知書將作為簽訂合同的依據。三十四、簽訂合同1、中標方按中標通知書指定的時間、地點與買方簽訂合同。2、招標文件、中標方的投標文件及其澄清文件等，均為合同不可分割的部分。三十五、履約保證金（一）中標人在收到中標通知書后，投標保證金直接轉為履約保證金。（二）發生以下情況履約保證金將被沒收中標后投標方在接到中標通知書五日內不按規定簽署合同的。中標方在簽署中標合同后，不履行合同所規定任意一項的。合同條款1一般約定11詞語定義與解釋合同協議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義111合同1111合同是指根據法律規定和合同當事人約定具有約束力的文件，構成合同的文件包括合同協議書、中標通知書（如果有）、投標函及其附錄（如果有）、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單或預算書以及其他合同文件。1112合同協議書是指構成合同的由發包人和承包人共同簽署的稱為“合同協議書”的書面文件。1113中標通知書是指構成合同的由發包人通知承包人中標的書面文件。1114投標函是指構成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標的稱為“投標函”的文件。1115投標函附錄是指構成合同的附在投標函后的稱為“投標函附錄”的文件。1116技術標準和要求是指構成合同的施工應當遵守的或指導施工的國家、行業或地方的技術標準和要求，以及合同約定的技術標準和要求。1117圖紙是指構成合同的圖紙，包括由發包人按照合同約定提供或經發包人批準的設計文件、施工圖、鳥瞰圖及模型等，以及在合同履行過程中形成的圖紙文件。圖紙應當按照法律規定審查合格。1118已標價工程量清單是指構成合同的由承包人按照規定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單，包括說明和表格。1119預算書是指構成合同的由承包人按照發包人規定的格式和要求編制的工程預算文件。11110其他合同文件是指經合同當事人約定的與工程施工有關的具有合同約束力的文件或書面協議。合同當事人可以在專用合同條款中進行約定。112合同當事人及其他相關方1121合同當事人是指發包人和（或）承包人。1122發包人是指與承包人簽訂合同協議書的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。1123承包人是指與發包人簽訂合同協議書的，具有相應工程施工承包資質的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。1124監理人是指在專用合同條款中指明的，受發包人委托按照法律規定進行工程監督管理的法人或其他組織。1125設計人是指在專用合同條款中指明的，受發包人委托負責工程設計并具備相應工程設計資質的法人或其他組織。1126分包人是指按照法律規定和合同約定，分包部分工程或工作，并與承包人簽訂分包合同的具有相應資質的法人。1127發包人代表是指由發包人任命并派駐施工現場在發包人授權范圍內行使發包人權利的人。1128項目經理是指由承包人任命并派駐施工現場，在承包人授權范圍內負責合同履行，且按照法律規定具有相應資格的項目負責人。1129總監理工程師是指由監理人任命并派駐施工現場進行工程監理的總負責人。113工程和設備1131工程是指與合同協議書中工程承包范圍對應的永久工程和（或）臨時工程。1132永久工程是指按合同約定建造并移交給發包人的工程，包括工程設備。1133臨時工程是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。1134單位工程是指在合同協議書中指明的，具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的永久工程。1135工程設備是指構成永久工程的機電設備、金屬結構設備、儀器及其他類似的設備和裝置。1136施工設備是指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，但不包括工程設備、臨時工程和材料。1137施工現場是指用于工程施工的場所，以及在專用合同條款中指明作為施工場所組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。1138臨時設施是指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。1139永久占地是指專用合同條款中指明為實施工程需永久占用的土地。11310臨時占地是指專用合同條款中指明為實施工程需要臨時占用的土地。114日期和期限1141開工日期包括計劃開工日期和實際開工日期。計劃開工日期是指合同協議書約定的開工日期；實際開工日期是指監理人按照第732項開工通知約定發出的符合法律規定的開工通知中載明的開工日期。1142竣工日期包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協議書約定的竣工日期；實際竣工日期按照第1323項竣工日期的約定確定。1143工期是指在合同協議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。1144缺陷責任期是指承包人按照合同約定承擔缺陷修復義務，且發包人預留質量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算。1145保修期是指承包人按照合同約定對工程承擔保修責任的期限，從工程竣工驗收合格之日起計算。1146基準日期招標發包的工程以投標截止日前28天的日期為基準日期，直接發包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準日期。1147天除特別指明外，均指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算，期限最后一天的截止時間為當天2400時。115合同價格和費用1151簽約合同價是指發包人和承包人在合同協議書中確定的總金額，包括安全文明施工費、暫估價及暫列金額等。1152合同價格是指發包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發生的價格變化。1153費用是指為履行合同所發生的或將要發生的所有必需的開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。1154暫估價是指發包人在工程量清單或預算書中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價、專業工程以及服務工作的金額。1155暫列金額是指發包人在工程量清單或預算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項，用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的合同價格調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。1156計日工是指合同履行過程中，承包人完成發包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時，按合同中約定的單價計價的一種方式。1157質量保證金是指按照第153款質量保證金約定承包人用于保證其在缺陷責任期內履行缺陷修補義務的擔保。1158總價項目是指在現行國家、行業以及地方的計量規則中無工程量計算規則，在已標價工程量清單或預算書中以總價或以費率形式計算的項目。116其他1161書面形式是指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式。12語言文字合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時，漢語為優先解釋和說明合同的語言。13法律合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規、部門規章，以及工程所在地的地方性法規、自治條例、單行條例和地方政府規章等。合同當事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規范性文件。14標準和規范141適用于工程的國家標準、行業標準、工程所在地的地方性標準，以及相應的規范、規程等，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中約定。142發包人要求使用國外標準、規范的，發包人負責提供原文版本和中文譯本，并在專用合同條款中約定提供標準規范的名稱、份數和時間。143發包人對工程的技術標準、功能要求高于或嚴于現行國家、行業或地方標準的，應當在專用合同條款中予以明確。除專用合同條款另有約定外，應視為承包人在簽訂合同前已充分預見前述技術標準和功能要求的復雜程度，簽約合同價中已包含由此產生的費用。15合同文件的優先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下（1）合同協議書；（2）中標通知書（如果有）；（3）投標函及其附錄（如果有）；（4）專用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價工程量清單或預算書；（9）其他合同文件。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分，并根據其性質確定優先解釋順序。16圖紙和承包人文件161圖紙的提供和交底發包人應按照專用合同條款約定的期限、數量和內容向承包人免費提供圖紙，并組織承包人、監理人和設計人進行圖紙會審和設計交底。發包人至遲不得晚于第732項開工通知載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙。因發包人未按合同約定提供圖紙導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，按照第751項因發包人原因導致工期延誤約定辦理。162圖紙的錯誤承包人在收到發包人提供的圖紙后，發現圖紙存在差錯、遺漏或缺陷的，應及時通知監理人。監理人接到該通知后，應附具相關意見并立即報送發包人，發包人應在收到監理人報送的通知后的合理時間內作出決定。合理時間是指發包人在收到監理人的報送通知后，盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補充所需的時間。163圖紙的修改和補充圖紙需要修改和補充的，應經圖紙原設計人及審批部門同意，并由監理人在工程或工程相應部位施工前將修改后的圖紙或補充圖紙提交給承包人，承包人應按修改或補充后的圖紙施工。164承包人文件承包人應按照專用合同條款的約定提供應當由其編制的與工程施工有關的文件，并按照專用合同條款約定的期限、數量和形式提交監理人，并由監理人報送發包人。除專用合同條款另有約定外，監理人應在收到承包人文件后7天內審查完畢，監理人對承包人文件有異議的，承包人應予以修改，并重新報送監理人。監理人的審查并不減輕或免除承包人根據合同約定應當承擔的責任。165圖紙和承包人文件的保管除專用合同條款另有約定外，承包人應在施工現場另外保存一套完整的圖紙和承包人文件，供發包人、監理人及有關人員進行工程檢查時使用。17聯絡171與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式，并應在合同約定的期限內送達接收人和送達地點。172發包人和承包人應在專用合同條款中約定各自的送達接收人和送達地點。任何一方合同當事人指定的接收人或送達地點發生變動的，應提前3天以書面形式通知對方。173發包人和承包人應當及時簽收另一方送達至送達地點和指定接收人的來往信函。拒不簽收的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由拒絕接收一方承擔。18嚴禁賄賂合同當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取非法利益或損害對方權益。因一方合同當事人的賄賂造成對方損失的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。承包人不得與監理人或發包人聘請的第三方串通損害發包人利益。未經發包人書面同意，承包人不得為監理人提供合同約定以外的通訊設備、交通工具及其他任何形式的利益，不得向監理人支付報酬。19化石、文物在施工現場發掘的所有文物、古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發現上述文物，承包人應采取合理有效的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告有關政府行政管理部門，同時通知監理人。發包人、監理人和承包人應按有關政府行政管理部門要求采取妥善的保護措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發包人承擔。承包人發現文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。110交通運輸1101出入現場的權利除專用合同條款另有約定外，發包人應根據施工需要，負責取得出入施工現場所需的批準手續和全部權利，以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎設施的權利，并承擔相關手續費用和建設費用。承包人應協助發包人辦理修建場內外道路、橋梁以及其他基礎設施的手續。承包人應在訂立合同前查勘施工現場，并根據工程規模及技術參數合理預見工程施工所需的進出施工現場的方式、手段、路徑等。因承包人未合理預見所增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。1102場外交通發包人應提供場外交通設施的技術參數和具體條件，承包人應遵守有關交通法規，嚴格按照道路和橋梁的限制荷載行駛，執行有關道路限速、限行、禁止超載的規定，并配合交通管理部門的監督和檢查。場外交通設施無法滿足工程施工需要的，由發包人負責完善并承擔相關費用。1103場內交通發包人應提供場內交通設施的技術參數和具體條件，并應按照專用合同條款的約定向承包人免費提供滿足工程施工所需的場內道路和交通設施。因承包人原因造成上述道路或交通設施損壞的，承包人負責修復并承擔由此增加的費用。除發包人按照合同約定提供的場內道路和交通設施外，承包人負責修建、維修、養護和管理施工所需的其他場內臨時道路和交通設施。發包人和監理人可以為實現合同目的使用承包人修建的場內臨時道路和交通設施。場外交通和場內交通的邊界由合同當事人在專用合同條款中約定。1104超大件和超重件的運輸由承包人負責運輸的超大件或超重件，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續，發包人給予協助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用，由承包人承擔，但專用合同條款另有約定除外。1105道路和橋梁的損壞責任因承包人運輸造成施工場地內外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔修復損壞的全部費用和可能引起的賠償。1106水路和航空運輸本款前述各項的內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物；“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機等。111知識產權1111除專用合同條款另有約定外，發包人提供給承包人的圖紙、發包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規范以及反映發包人要求的或其他類似性質的文件的著作權屬于發包人，承包人可以為實現合同目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。1112除專用合同條款另有約定外，承包人為實施工程所編制的文件，除署名權以外的著作權屬于發包人，承包人可因實施工程的運行、調試、維修、改造等目的而復制、使用此類文件，但不能用于與合同無關的其他事項。未經發包人書面同意，承包人不得為了合同以外的目的而復制、使用上述文件或將之提供給任何第三方。1113合同當事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產權。承包人在使用材料、施工設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯他人的專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人承擔；因發包人提供的材料、施工設備、工程設備或施工工藝導致侵權的，由發包人承擔責任。1114除專用合同條款另有約定外，承包人在合同簽訂前和簽訂時已確定采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費已包含在簽約合同價中。112保密除法律規定或合同另有約定外，未經發包人同意，承包人不得將發包人提供的圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等商業秘密泄露給第三方。除法律規定或合同另有約定外，未經承包人同意，發包人不得將承包人提供的技術秘密及聲明需要保密的資料信息等商業秘密泄露給第三方。113工程量清單錯誤的修正除專用合同條款另有約定外，發包人提供的工程量清單，應被認為是準確的和完整的。出現下列情形之一時，發包人應予以修正，并相應調整合同價格（1）工程量清單存在缺項、漏項的；（2）工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的；（3）未按照國家現行計量規范強制性規定計量的。2發包人21許可或批準發包人應遵守法律，并辦理法律規定由其辦理的許可、批準或備案，包括但不限于建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準。發包人應協助承包人辦理法律規定的有關施工證件和批件。因發包人原因未能及時辦理完畢前述許可、批準或備案，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。22發包人代表發包人應在專用合同條款中明確其派駐施工現場的發包人代表的姓名、職務、聯系方式及授權范圍等事項。發包人代表在發包人的授權范圍內，負責處理合同履行過程中與發包人有關的具體事宜。發包人代表在授權范圍內的行為由發包人承擔法律責任。發包人更換發包人代表的，應提前7天書面通知承包人。發包人代表不能按照合同約定履行其職責及義務，并導致合同無法繼續正常履行的，承包人可以要求發包人撤換發包人代表。不屬于法定必須監理的工程，監理人的職權可以由發包人代表或發包人指定的其他人員行使。23發包人人員發包人應要求在施工現場的發包人人員遵守法律及有關安全、質量、環境保護、文明施工等規定，并保障承包人免于承受因發包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責任。發包人人員包括發包人代表及其他由發包人派駐施工現場的人員。24施工現場、施工條件和基礎資料的提供241提供施工現場除專用合同條款另有約定外，發包人應最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現場。242提供施工條件除專用合同條款另有約定外，發包人應負責提供施工所需要的條件，包括（1）將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現場內；（2）保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現場的交通條件；（3）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用；（4）按照專用合同條款約定應提供的其他設施和條件。243提供基礎資料發包人應當在移交施工現場前向承包人提供施工現場及工程施工所必需的毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質勘察資料，相鄰建筑物、構筑物和地下工程等有關基礎資料，并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。按照法律規定確需在開工后方能提供的基礎資料，發包人應盡其努力及時地在相應工程施工前的合理期限內提供，合理期限應以不影響承包人的正常施工為限。244逾期提供的責任因發包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施工條件、基礎資料的，由發包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。25資金來源證明及支付擔保除專用合同條款另有約定外，發包人應在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。除專用合同條款另有約定外，發包人要求承包人提供履約擔保的，發包人應當向承包人提供支付擔保。支付擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。26支付合同價款發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。27組織竣工驗收發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。28現場統一管理協議發包人應與承包人、由發包人直接發包的專業工程的承包人簽訂施工現場統一管理協議，明確各方的權利義務。施工現場統一管理協議作為專用合同條款的附件。3承包人31承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律和工程建設標準規范，并履行以下義務（1）辦理法律規定應由承包人辦理的許可和批準，并將辦理結果書面報送發包人留存；（2）按法律規定和合同約定完成工程，并在保修期內承擔保修義務；（3）按法律規定和合同約定采取施工安全和環境保護措施，辦理工傷保險，確保工程及人員、材料、設備和設施的安全；（4）按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業和施工方法的完備性和安全可靠性負責；（5）在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業或生活的，應承擔相應責任；（6）按照第63款環境保護約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作；（7）按第61款安全文明施工約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失；（8）將發包人按合同約定支付的各項價款專用于合同工程，且應及時支付其雇用人員工資，并及時向分包人支付合同價款；（9）按照法律規定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的竣工資料的套數、內容、時間等要求移交發包人；（10）應履行的其他義務。32項目經理321項目經理應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經理的姓名、職稱、注冊執業證書編號、聯系方式及授權范圍等事項，項目經理經承包人授權后代表承包人負責履行合同。項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行職責，發包人有權要求更換項目經理，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。項目經理應常駐施工現場，且每月在施工現場時間不得少于專用合同條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經理。項目經理確需離開施工現場時，應事先通知監理人，并取得發包人的書面同意。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執業資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。承包人違反上述約定的，應按照專用合同條款的約定，承擔違約責任。322項目經理按合同約定組織工程實施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發包人代表和總監理工程師及時取得聯系時，項目經理有權采取必要的措施保證與工程有關的人身、財產和工程的安全，但應在48小時內向發包人代表和總監理工程師提交書面報告。323承包人需要更換項目經理的，應提前14天書面通知發包人和監理人，并征得發包人書面同意。通知中應當載明繼任項目經理的注冊執業資格、管理經驗等資料，繼任項目經理繼續履行第321項約定的職責。未經發包人書面同意，承包人不得擅自更換項目經理。承包人擅自更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。324發包人有權書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經理，通知中應當載明要求更換的理由。承包人應在接到更換通知后14天內向發包人提出書面的改進報告。發包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應在接到第二次更換通知的28天內進行更換，并將新任命的項目經理的注冊執業資格、管理經驗等資料書面通知發包人。繼任項目經理繼續履行第321項約定的職責。承包人無正當理由拒絕更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。325項目經理因特殊情況授權其下屬人員履行其某項工作職責的，該下屬人員應具備履行相應職責的能力，并應提前7天將上述人員的姓名和授權范圍書面通知監理人，并征得發包人書面同意。33承包人人員331除專用合同條款另有約定外，承包人應在接到開工通知后7天內，向監理人提交承包人項目管理機構及施工現場人員安排的報告，其內容應包括合同管理、施工、技術、材料、質量、安全、財務等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執業資格等，以及各工種技術工人的安排情況，并同時提交主要施工管理人員與承包人之間的勞動關系證明和繳納社會保險的有效證明。332承包人派駐到施工現場的主要施工管理人員應相對穩定。施工過程中如有變動，承包人應及時向監理人提交施工現場人員變動情況的報告。承包人更換主要施工管理人員時，應提前7天書面通知監理人，并征得發包人書面同意。通知中應當載明繼任人員的注冊執業資格、管理經驗等資料。特殊工種作業人員均應持有相應的資格證明，監理人可以隨時檢查。333發包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應提供資料證明被質疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發包人所質疑的情形。發包人要求撤換不能按照合同約定履行職責及義務的主要施工管理人員的，承包人應當撤換。承包人無正當理由拒絕撤換的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。334除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現場每月累計不超過5天的，應報監理人同意；離開施工現場每月累計超過5天的，應通知監理人，并征得發包人書面同意。主要施工管理人員離開施工現場前應指定一名有經驗的人員臨時代行其職責，該人員應具備履行相應職責的資格和能力，且應征得監理人或發包人的同意。335承包人擅自更換主要施工管理人員，或前述人員未經監理人或發包人同意擅自離開施工現場的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。34承包人現場查勘承包人應對基于發包人按照第243項提供基礎資料提交的基礎資料所做出的解釋和推斷負責，但因基礎資料存在錯誤、遺漏導致承包人解釋或推斷失實的，由發包人承擔責任。承包人應對施工現場和施工條件進行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他與完成合同工作有關的其他資料。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計前述情況所可能產生后果的，承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。35分包351分包的一般約定承包