大學校園監控、消防維保項目采購招標文件目錄第一部分XX大學監控、消防維保項目1采購公告1第二部分投標須知6一、總則6二、采購文件6三、投標文件的編制7四、投標文件的遞交11五、開標與評標12六、確定中標人及授予合同14第三部分用戶需求書16第四部分合同條款21開戶銀行22第五部分評標辦法（綜合評分法）23一、總則23二、評標組織23三、評標紀律23四、評標程序24五、評標細則及標準25第六部分投標文件格式28一、商務報價文件29二、資信和商務文件34三、技術文件40第一部分XX大學監控、消防維保項目采購公告根據中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等有關規定，經政府采購監督管理部門批準，XX大學作為采購機構，就監控、消防維保項目組織政府采購，歡迎國內符合條件的供應商前來投標。一、采購編號HZNU20150020二、采購內容（內容、服務期限、簡要技術要求等）標項一本次監控維保服務（范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區、玉皇山校區）維保期限壹年；標項二消防維保服務（范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區、玉皇山校區）維保期限壹年。三、采購方式公開招標。四、合格的投標人的資格條件根據中華人民共和國政府采購法第二十二條規定，投標人應符合以下資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件。標項二投標人除滿足上述資格條件外，還需具有國家法律法規規定必須具有的相應維保資質。五、采購文件的獲取1凡有投標意向的單位，請于2015年5月7日至2015年5月16日，每日上午900至1130，下午1330至1600，在杭州市余杭區海曙路58號XX大學恕園18號樓119室。2采購文件每本售價人民幣300元，售后不退。六、投標文件的遞交1投標文件遞交的截止時間投標截止時間，下同2015年5月26日9時30分。2遞交地點杭州市余杭區倉前街道海曙路58號恕園18號樓118。七、開標時間與地點1開標時間2015年5月26日9時30分。2開標地點杭州市余杭區倉前街道海曙路58號恕園18號樓118。八、投標保證金及交付方式1投標保證金金額標項一人民幣150000元；標項二人民幣190000元；2投標保證金遞交形式支票（僅限于杭州地區單位提交）或電匯或銀行匯票。3投標保證金應在投標截止時間之前交納至以下賬戶（1）收款人（全稱）XX大學（2）開戶銀行交通銀行下沙支行（3）帳號331065950018000482533九、其他事項投標人憑單位介紹信或法定代表人授權書原件及其身份證原件（查驗）、企業營業執照復印件、相關資質證書到上述約定的時間、地點購買采購文件。招標文件發售截止時間后至投標截止時間前，允許潛在投標人前來認購招標文件。十、質疑與投訴應標人如認為招標文件使自身的合法權益受到損害的，應于自發布公告之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑；應標人如認為采購過程和成交結果使自身的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑；應標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監督管理部門投訴。十一、聯系方式采購人XX大學地址杭州市余杭區海曙路58號XX大學恕園18號樓119室聯系人張老師聯系電話057128868213傳真057128868213質疑受理XX大學采購中心（杭州市余杭區倉前街道海曙路58號恕園18號樓107室）；聯系人張老師；聯系電話057128867057。投訴受理XX大學紀委監察處（杭州市余杭區倉前街道海曙路58號恕園3號樓）；聯系人鄭老師；聯系電話057128868113。同級政府采購監督管理部門杭州市財政局政府采購監管處，監督電話057187233323XX大學采購中心2015年5月7日前附表序號項目內容1項目名稱XX大學監控、消防維保項目2建設地點XX大學3招標編號HZNU201500204招標方式公開招標5招標內容詳見招標文件第三部分“招標需求”。6服務期限標項一本次監控維保服務（范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區、玉皇山校區）維保期限壹年；標項二消防維保服務（范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區、玉皇山校區）維保期限壹年。7資金來源財政經費（年初預算）8采購預算標項一人民幣15萬元；標項二人民幣19萬元。超過采購預算的投標無效。9資格審查方式資格后審。資格后審是指在開標后由評標委員會根據采購文件的規定對投標人進行的資格審查，資格后審不合格的投標人，由評標委員會對其投標作無效標處理。10投標保證金投標保證金的形式支票（僅限于杭州地區單位提交）或電匯或銀行匯票；投標保證金金額標項一人民幣150000元；標項二人民幣190000元。11踏勘現場采購人不組織集中現場踏勘，可自行前往，費用自理。聯系人徐蓋鴻聯系電話0571288651021373557536712招標答疑投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他違法內容的，必須在2015年5月18日15時之前、將要求答疑的問題傳真057128868213,并發電子郵件至HSDCGZX126COM（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。答疑回復內容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已購買采購文件的投標人。13招標文件的澄清與修改在投標截止時間前，采購人有權澄清和修改采購文件，并以書面形式通知所有已購買采購文件的投標人。修改和澄清（答疑）答復的文件作為招標采購文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。修改澄清答復的補充文件下發后，采購人原則上不改變本文件規定的投標截止及開標時間；投標人如對此安排有異議，須延長投標截止時間的，必須在收到補充文件序號項目內容24小時內書面向采購機構提出，否則視同完全接受并自愿放棄法律對此項內容的權力或者有足夠的時間編制投標文件且按規定時間投標。14投標文件份數正本一份、副本五份。正本副本分開裝訂、密封,不接受活頁裝訂的標書。15評標辦法綜合評分法16投標文件遞交地址及截止時間地址杭州市余杭區倉前街道海曙路58號恕園18號樓118時間2015年5月26日9時30分17開標時間及地點地址杭州市余杭區倉前街道海曙路58號恕園18號樓118時間2015年5月26日9時30分18投標有效期投標截止日后90日歷天內有效，不足有效期的，其投標視為無效標。19履約保證金（1）履約保證金遞交形式現金支票或轉賬支票或電匯或銀行匯票；（2）金額合同總價的10；（3）遞交時間合同簽訂之日起5天內。20質疑根據政府采購法第五十二條、浙江省政府采購供應商質疑處理辦法的規定，供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購文件提出質疑的，質疑期限自供應商獲得采購文件之日起計算（但采購文件在發售或報名截止日后獲得的，應當自截止之日起計算），且應當在采購響應截止時間之前提出，否則，被質疑人可不予接受。21投訴根據政府采購法第五十五條的規定，質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。22特別說明（1）投標人應無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件及其澄清答疑、修改答復的補充文件，嚴格按照采購文件及補充文件的規定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中，應嚴格遵循實事求是、誠信投標的原則，針對采購文件中第三部分采購需求、第四部分合同條款等各項內容進行確認，如有偏離，應如實填寫響應偏離表。投標人中標后，在合同實施過程中如有負偏離，內容與其投標要約（包括詢標澄清內容）不一致，投標人將向采購人按每項負偏離支付合同總價5的違約金，同時采購人還保留以下權利要求中標人按投標文件提供貨物的權利；終止合12同的權利；追究中標人該行為導致交貨期延誤的直接或間接損失的權利；3序號項目內容向招標監管機構報告不誠信投標的權利；前述同時并行的權利。4（2）如果發現本采購文件中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規等內容時，請投標人在獲取采購文件后，答疑截止時間前按要求書面提出，逾期視同自動放棄疑問提出的權利或采購人不作答復。（3）該項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲取法律法規規定評標委員會（包括其他相關人員）應當保密的相關內容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機構或監督管理部門提出異（質）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據。（4）質疑、投訴人未按前列序號第20、21條規定進行質疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為，直至公示。注以上內容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內容發生變化，其余未提及的將不作變動。第二部分投標須知一、總則本次招標工作是按照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等相關法律法規組織和實施，并由杭州市政府采購監督管理部門指導和監督。1適用范圍11本采購文件僅適用于本次招標項目。12本項目采購方式為公開招標。2定義21“采購人”系指XX大學。22“投標人”系指響應本次招標，參加本次投標的供應商。23“服務”系指采購文件或合同規定投標人須承擔的安裝、調試、試運行、技術協助、培訓、售后服務以及其他類似的義務。3合格的投標人及合格的投標貨物和服務合格的投標人，詳見采購公告第四條規定的投標人必須具備的資格條件并經評標委員會審查通過的。4相關說明41投標費用投標人應承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結果如何，采購人對這些費用不負任何責任。42投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效，并報監管部門查處43投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件應對采購文件的要求作出實質性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。二、采購文件5采購文件構成51本采購文件包括目錄所示內容及所有按本須知第6、7條發出的補充資料。52除上述所列內容外，采購人和采購機構的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，只能供投標人參考，對采購人、采購代理機構和投標人無任何約束力。53采購文件是招標過程進行的有效依據，也是成交后簽訂合同的依據，對雙方均具有約束力，凡不遵守采購文件規定或對采購文件的實質性內容不響應的，將可能被拒絕或以無效標處理。54本采購文件由采購人或采購機構依據相關法律、法規、規章、省市規定及采購文件進行解釋。6采購文件的澄清61投標人在收到采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流，應于前附表規定的時間前，將問題傳真至057128868213，同時將問題發電子郵件至HSDCGZX126COM（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。62投標人要求解釋或澄清的問題應以書面形式送達，并加蓋公章、寫明日期。63所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑文件與補充文件一起以書面形式告知所有購買采購文件的投標人。7采購文件的修改71在投標截止期前，由于各種原因，不論是自己主動提出還是答復投標人的澄清要求，采購人可能會以補充文件的形式修改或完善采購文件。72采購文件的修改將以書面形式，包括郵寄、傳真和電傳，通知所有購買采購文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應在24小時內向采購代理機構回函確認。73在補充文件發布后，如果投標人認為制作投標文件的時間不充分的，必須在收到補充文件24小時內通知采購人和采購機構。否則，視同投標人有充足時間編制投標文件。74為使投標人編寫投標文件時有充分的時間對采購文件的修改部分進行研究，采購人有權推遲投標截至時間和開標日期，并將此變更書面通知所有購買同一采購文件的投標人。75采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。76采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本機構以法定形式發布，除此以外的發布不屬于采購文件的組成部分。77在采購文件發售截止后，經采購人同意購買采購文件的投標人不得對采購文件及其補充文件提出答疑或質疑。三、投標文件的編制投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等。如果投標人沒有按照采購文件要求和規定編制投標文件及提交全部資料，或者投標沒有對采購文件中各方面作出實質性響應，其風險應由投標人承擔。8投標文件的語言及計量單位81投標文件及投標人與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯文本，在解釋投標文件時以中文翻譯文本為準。82除采購文件另有規定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應。9投標文件構成投標人向采購人遞交的投標文件由資信和商務文件、商務報價文件及技術文件三部分組成，裝訂成一冊。91商務報價文件（1）投標函；（2）開標一覽表；（3）投標報價明細表；（4）投標人認為針對報價需要說明的其他文件及資料。92資信和商務文件（1）投標人基本情況表。（2）投標保證金繳款憑證復印件（可在投標截止時間前單獨提交）。（3）如下資格證明文件A投標人有效期內的、經年檢有效的企業法人營業執照（副本）；（復印件加蓋投標人公章）B投標人有效期內的組織機構代碼證（復印件加蓋公章）；C投標人有效期內的稅務登記證或完稅證明（復印件加蓋公章）；D投標人有效期內的社會保險登記證或近三個月內繳納社會保險良好記錄的有效憑據（復印件加蓋公章）；E投標人近二個年度能全面清晰的反應財務狀況的財務報告（現金流量表、損益表、資產負債表）。若成立時間不足二年的，則提供從成立年份起的財務報告及相關資料；F投標人近二年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）。如果是聯合體投標，聯合體成員的每一方都需提供AF的資格審查材料。（4）廉政承諾書。（5）法定代表人資格證明書及法定代表人授權書，同時須附法定代表人和授權委托代表的有效身份證復印件（法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供前者）；（6）相關資質證書（7）合同條款偏離表。93技術文件，內容可以是資料，圖表或說明，必須包含但不僅限于以下內容（1）投標人應提供針對項目的完整技術解決方案XX大學監控、消防維保項目服務方案（A日常維護措施B對突發事件的應急處理措施。）；對當前和未來發展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建議。（2）投標人在投標文件中，應對項目技術規范和服務要求中所提出各項要求進行逐條逐項的答復、說明和解釋。首先對實現或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應答，然后作出具體、詳細的說明。回答“滿足”應說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應指明所指文檔（應是談判響應文件的組成部分）的具體章節及頁碼。任何含糊不清的表示對評標結果的影響將是投標人的責任；（3）針對本項目建設的詳細實施計劃，包括（但不限于）以下內容組織機構、工作程序和步驟、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點；（4）投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業人員的情況和在杭州人員數應該明確表示，明確各階段投入人數，在提交的標書中安排的人員，須為公司的固定職員；維保人員必須是投標方公司的人員，并且具有中級及以上職稱，并提供最近一年為維保人員交納社會保險金的證明以及社保號。每個參加項目人員的履歷表應隨標書一并提交，主要內容包括學歷學院、大學和其他職業教育，列出大學的名稱，就學日期以及所取得的學位、工作特長（特長領域、能力取向等）、經驗與業績（包括從事相關系統建設的經驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任）、資質情況（包括項目組人員的產品認證工程師資質，其他有關資質）等；（5）驗收方案（須提請采購人確認）；（6）技術偏離說明表；（7）關于對采購文件中有關條款的拒絕聲明（如果有）；（8）投標人認為需要的其他技術文件或說明。94以上內容按照采購文件第六部分附件所附格式填寫。沒有提供格式的，投標人根據實際情況自行設計并編制。10投標函101投標人應完整地填寫采購文件中提供的投標函和投標相關附件。102投標文件應當對采購文件中有關投標有效期、采購需求等實質性內容作出響應。投標人在滿足采購文件實質性要求的基礎上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。11投標報價111本次報價方式為總價包干，包括人工費、調試費、檢測費等所有費用。按招標項目的技術要求，投標人根據項目特點和自身條件確定投標報價。投標人所投報的投標報價為整個項目的總報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同總價和單價不做調整。112按國家規定由中標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內，由中標人向稅務機關繳納。有關本期業務系統維護所需的維護費、技術支持和稅金等費用均計入報價。投標開標一覽表是報價的唯一載體。113采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權力。114每種設備和軟件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。本項目只允許一次報價，不允許以開標后調整的報價作為評標的依據（但按本采購文件投標須知投標文件錯誤的修正并經評標委員會認定或經投標人確認同意的除外）。115其它需在報價中考慮的因素（1）價格單列的內容，若采購人在合同執行過程中未采用時，采購人可扣回相應費用。（2）本項目的采購代理費用須由成交供應商支付給采購代理機構。（3）對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認為已包含在報價內。12投標貨幣投標人用人民幣報價。13投標保證金131投標人應繳納不少于投標須知前附表中所述金額的投標保證金，此保證金是投標文件的一個組成部分。132投標保證金可采用支票（僅限杭州地區單位遞交）或銀行匯票或電匯方式，投標人應在投標截止時間之前提交。133對于未能按要求提交投標保證金的投標人，采購人可以視為不響應投標而予以拒絕。134未中標投標人的投標保證金在中標通知書發出后的5個工作日內全額無息退還。135中標人的投標保證金在合同簽訂并遞交履約保證金后5個工作日內全額無息退還。136投標保證金的沒收投標人如有下列情況之一者，將被沒收投標保證金（1）投標有效期內撤回投標文件的；（2）拒絕接受投標文件（包括澄清確認的內容）中已確認的承諾或條款的；（3）中標人未能在規定期限內提交履約保證金的；（4）中標人在規定期限內因自身原因未能根據要求簽訂合同的；（5）經查實有串通投標、抬標、提供虛假證明材料行為的；（6）未按采購文件規定繳納采購代理服務費的。137沒收的投標保證金歸采購人所有。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。14投標有效期141投標文件在開標之日起90日歷天內有效。142在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購人可以以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式如傳真或信件等。投標人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標。采購人在接到投標人書面答復后，將在原投標有限期滿后五個工作日內無息退還其投標保證金。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應延長投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第13條有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。同時受投標有限期約束的所有權力和義務均延長至新的有限期。143中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。15投標文件的式樣和簽署151投標人應按照本采購文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件。投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規定裝訂成冊的部分查找不到相關內容的，是投標人的責任。152投標人遞交的紙質投標文件包括“正本”一份、“副本”五份。每份文件包含商務報價文件、資信和商務文件、技術文件三部分內容，以膠裝形式裝訂成冊，不接受活頁裝訂的投標文件，其中商務報價文件單獨膠裝成冊，資信和商務文件、技術文件單獨膠裝成冊，共二冊，否則視為無效投標文件。在投標文件封面的右上角須清楚的注明“正本”或“副本”。其中投標文件的正本必須打印或用不褪色墨水書寫，字跡須清晰易于辨認。投標文件的正本和副本有不一致的，以正本為準。153投標文件的投標函應加蓋投標人公章，并經法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件中有委托代理人簽字或蓋章的必須同時提供法定代表人資格證明書及授權委托函（書）。法定代表人資格證明書及授權委托函格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件無效。投標文件正本中依據采購文件要求加蓋投標人公章（除此之外的投標專用章、合同章等均視為無效）、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的地方須為原件。副本可復印正本內容。154除投標人對錯誤之處必須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。修改處須有投標人法定代表人或被授權代表的簽字或蓋章，否則，評標委員會將不予接受。155投標文件每冊目錄所示頁碼應該是該冊唯一的頁碼，其唯一的頁碼應該與目錄所示的頁碼相吻合。投標人應針對評標細則逐條編制響應內容并標注對應頁碼，否則采購人不承擔因為該項錯誤導致找不到目錄所示內容而漏評或因標書編制質量而被扣分的責任。四、投標文件的遞交16投標文件的密封與標志161投標人須將投標文件密封包裝。不同標項分別獨立密封包裝。162密封處加蓋投標人公章或密封章。密封袋均應注明“（1）采購人名稱采購人地址（2）投標人名稱投標人地址（3）項目名稱項目編號（4）在年月日時分之前不得啟封”的字樣，并根據本須知前附表的規定填入開標日期和時間。在包封外層上還應寫明投標人名稱與地址、郵政編碼。163如果包封沒有按上述規定密封并加寫標志，采購人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成的提前開封的投標文件，采購人將予以拒絕，并退還給投標人。17投標截止期171投標人應按前附表規定的日期、時間和地點遞交投標文件。172采購人收到投標文件的時間不得遲于投標人須知前附表中規定的截止時間。173采購人可以按本須知第7條規定，通過修改采購文件適當延長投標截止日期。在此情況下，采購人與投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。18遲交的投標文件采購人將拒絕并原封退回在本須知第17條規定的截止期后收到的任何投標文件。19投標文件的修改與撤回191投標人在遞交投標文件后，可以在規定的投標截止時間前，以書面的形式通知采購人，修改或撤回其投標文件。192投標人的修改或撤回通知，應按本須知第16條規定編制、密封、標志和遞交（在外層包封上標明“修改”或“撤回”字樣）。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達采購人。193在投標截止期之后，投標人不得對其投標作任何修改。194從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第137條的規定被沒收。20無效投標的認定實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。在初審（資格性審查及符合性審查階段）和商務技術評議時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標（1）未按規定交納投標保證金的；（2）開標一覽表投標報價為零的（包括投標文件中標明免費或贈予）或其報價（大寫）無法按正常書寫方式進行報價唱標的或無投標報價的；（3）超出經營范圍投標的；（4）資格證明文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的；（5）投標文件無法定代表人或其委托授權代表簽字,或未提供法定代表人授權委托書或者填寫項目不齊全的或投標文件中未附法定代表人和授權代表身份證復印件的；（6）投標代表人未能出具身份證明原件或與法定代表人授權委托人身份不符的；（7）法定代表人授權了兩個及以上代表，有任何一個代表不符合要求的；（8）投標文件內容弄虛作假；（9）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經評標委員會認定允許其當場更正的筆誤或符合澄清要求的除外）；（10）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的,或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規定簽名蓋章的；（11）投標有效期、質保期等不能滿足采購文件要求的；（12）投標人的報價超過了采購預算，采購人不能支付的；（13）符合采購文件明確規定的其他無效投標條款的。五、開標與評標21開標211采購人將于前附表規定的時間和地點公開開標。若采購人按本須知第7條規定，通過修改采購文件更改了開標時間和地點的，以后者為準。212開標大會邀請所有投標人代表參加。參加開標的投標人的法定代表人或其委托代理人（以下稱投標人代表）必須隨帶本人身份證或公安機關出具的臨時身份證明或港澳臺胞證或護照原件（其他諸如駕駛證、市民卡等一律視為未提供有效的身份證明）和法定代表人資格證明或法定代表人委托書原件。法定代表人或其委托代理人不參加開標的、開標程序結束時仍未能提供上述證件供查驗的、未攜帶上述證件原件的，其投標將被拒絕。投標人代表如是法人代表的，只需提供并出示法定代表人資格證明及相關證件原件；投標人代表如是法定代表人委托代理人的，還需提供并出示法定代表人授權委托書原件。若相關證明原件裝訂在投標文件內，則投標人代表須在現場說明。如法人代表授權一個以上代表參加投標的，所有被授權代表應按實參加，并在相應文件上同時簽署；如法定代表人和其委托代理人均在開標現場且又委托了授權代表，則以授權委托代理人為準，并由被授權人行使簽署權。如法人代表授權了代理人，且法人代表參加投標而被授權代理人卻沒參加投標，法人代表除按前款規定提交相應證明外，另必須向招標人、監管機構提交符合采購文件規定的相關證明文件，如撤回原授權書、撤回授權前的所有簽署的符合性責任介定等等，否則，其投標文件被拒絕不再唱標，即使唱標也不影響作無效標處理的結果。213開標程序（1）開標大會由采購機構主持，主持人宣布開標紀律，介紹參加開標會的人員名單及項目概況；（2）按照采購文件投標須知的規定檢查投標文件的密封情況；（3）打開投標文件外包裝，符合采購文件要求的進行開標、評標；不符合要求的（包括本須知第192條提交的修改書），當場退還投標人，并由投標人代表簽字確認，無故拒絕或不簽字確認的視同默認。開標時按各投標人提交投標文件時間的先后順序，以后到先開的方式進行；（4）由唱標人宣讀開標一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、交貨期以及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內容；（5）采購機構做開標記錄，投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未簽字確認的，視同默認開標結果，不影響評標過程。22評標221評標組織評標工作由招標采購單位負責組織，依法組建由5人（含）及以上奇數人員組成的評標委員會，負責對投標文件進行審查、質詢、評審等。評標委員會由政府采購相關專家等組成，其中政府采購專家不得少于成員總數的三分之二。222評標紀律本次評標工作將在嚴格保密的情況下進行，評標委員會成員名單在定標前將保密。223評標辦法采用綜合評分法，詳見采購文件第五部分“評標辦法”。224評標程序2241投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1）資格性檢查。依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。（2）符合性檢查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。2242澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。2243比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。2244推薦中標候選供應商名單。2245編寫評標報告。225當評標有效投標不足三家時，本次招標采購文件已經按浙江省財政廳、浙江省監察廳“關于進一步規范政府采購活動的若干意見”浙財采監字20072號第7條或第33條規定的,在浙江省政府采購網和杭州政府采購網上向社會公示，可按照相關規定程序繼續開展評標活動。經采購監督機構批準，改變其他采購方式的除外。23廢標231根據中華人民共和國政府采購法第三十六條，出現下列情形之一的，應予以廢標（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的（符合浙財采監字20072號第7條的不在此列）；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。232廢標后，采購人應當重新組織招標；或者經主管部門批準，采取其他方式組織采購。六、確定中標人及授予合同24中標人的確定241采購人按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。242中標人確定后，中標結果將在發布采購公告的同一媒體上公告。243投標人對中標公告有異議的，可以以書面形式向采購人提出質疑，但需對質疑內容的真實性承擔責任。對質疑答復不滿的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。244未中標人的投標保證金將在發出中標通知書后全額無息退還。25合同授予251本項目的合同將授予按本須知第241款所確定的中標人。252中標人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人可以與排位在中標人之后的第一位的中標候選人簽訂合同，以此類推。推薦中標候選人均放棄中標的，依法重新組織招標或經批準按其他方式執行。26簽訂合同261中標人應按中標通知書規定的時間與采購人簽訂合同，并提交履約保證金。中標人在領取中標通知書時須向采購人提供一份關于本項目在實施過程中的相關人員的通訊錄作為合同附件。262中標人如不遵守采購文件或投標文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據國家和采購文件有關規定沒收其投標保證金。給采購人造成的損失超過投標保證金數額的還應當對超過部分予以賠償，采購人可根據252的原則另行選擇中標人；發出中標通知書后，如采購人違約拒簽合同的，應退還中標人的投標保證金，并以與投標保證金的相等數額支付給中標人招標違約金。但執行國家政策或不可抗力原因不在此列。263采購文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經投標人法定代表人或授權代表簽字確認的詢標回復和承諾及中標通知書均作為合同組成部分。27履約保證271中標人在合同簽訂之日起5天內，須向采購人提交合同總價10的履約保證金。履約保證金以電匯、匯票、支票形式支付。272如果中標人沒有按照上述第26或271條規定執行，采購人將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人可將合同標授予下一個中標候選人。28采購結束281中標人與采購人簽訂合同生效后即為采購結束。282本項目的投標文件不予退回。第三部分用戶需求書標項一本次監控維保服務（范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區、玉皇山校區）維保期限壹年財政預算（年初預算）【執行號】201524110【預算號】201525092本次監控維保招標范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區、玉皇山校區。古蕩灣校區監控探點25個及附配件和監控室控制系統1套（含光端機、矩整機、顯示器等）；下沙校區有監控探點360個及附配件和監控室控制系統1套（含光端機、矩整機、顯示器、控制柜、顯示墻等）；西斗門校區有監控探點3個及附配件和光端機、硬盤錄像機、顯示器等；倉前校區1157個監控點系，后數前模系統；玉皇山校區探點140個及附配件和監控室控制系統1套（含光端機、矩整機、顯示器、控制柜、顯示墻等）。合計約1740個探點。具體維保要求如下一、維保內容包含線路維護、報警設備維護、監控軟件維護、硬盤錄像機設備及其附屬設備維護。具體如下1、報警信號線路、視頻信號線路、攝像機云臺控制線路的檢測、故障排除、隱患排查。2、所有接口、線路接口的焊點的檢測、視頻頭的更換等。3、監控系統前端攝像機的鏡頭清理、設備除塵、位置調整、設備維修及更換、故障排除等。4、雙鑒探測器的檢測、探測位置調整、探測器的維修及更換、故障排除等。5、報警主機及其附屬設備檢測、設備除塵、防區調整、故障排除等。6、監控主機設備檢測、設備除塵、系統維護、設備維護、系統擴容、故障排除等。7、監控軟件檢測、軟件升級、軟件維護、數據備份、故障排除等。二、維保期限2015060120160531三、維保方式定期上門巡檢1、每周進行一次常規檢查，要求做到派員到各校區對安防監控系統設備的運行情況進行視頻回放、巡檢，分析運行情況，及時發現并排除故障。2、每月對容易老化的安防監控部件一次進行全面檢查，一旦發現老化現象應及時更換、維修，如視頻頭、射燈、線路等。3、每季檢查（1）進行一次設備的除塵、清理，掃凈監控設備顯露的塵土，對攝像機、防護罩等部件要卸下徹底吹風除塵，之后用無水酒精棉將各個鏡頭擦干凈，調整清晰度，防止由于機器運轉、靜電等因素將塵土吸入監控設備機體內，確保機器正常運行。同時檢查監控機房通風、散熱、凈塵、供電等設施。（2）根據監控系統各部分設備的使用說明，檢測其各項技術參數及監控系統傳輸線路質量，處理故障隱患，協助監控主管設定使用級別等各種數據，確保各部份設備各項功能良好，能夠正常運行。（3）檢查屏幕是否有著磁現象，進行消磁處理。四、故障突擊搶修當維保單位接到甲方的故障通知書或電話通知時，1小時響應，應在4小時內立即派員對該故障進行排除。一般故障應該立即排除，嚴重故障應該在24小時內修復。當需超過2天尚無法修復時，需書面通知校方，增加日常管理人員與維保單位工作人員一同做好維修期間的安全防范。同時維保方增加技術力量，盡快修復故障。五、其它要求1、投標方每年向學校提供一份監控系統檢查檢測報告。2、需提供完整的監控設備零部件更換、維修價格表，漏報部件維修更換由維保單位負責，單件價格超過100元的費用由校方提供。3、倉前校區的維修范圍為不列入質保期的內容。4、維保方須固定13個熟悉校方監控系統的工作人員，負責校方監控設施的維保。5、做好監控設施資料建檔工作，及時更新老的資料。6、甲方建立維保人員簽到制度，維保單位的每一次維保工作均應到甲方登記和記錄。標項二消防維保服務（范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區、玉皇山校區）維保期限壹年。財政預算（年初預算）【執行號】201524105【預算號】201525099本次消防維保招標范圍包含下沙、古蕩灣、西斗門、倉前校區。下沙校區消防火警監測系統采用北京利達產品；倉前校區消防火警監測系統采用海灣產品。XX大學倉前、下沙、玉皇山、古蕩灣、西斗門五校區消防設施設備。目前我校安裝火災自動報警系統的校區為倉前校區、下沙校區、玉皇山校區。下沙校區共有圖書館、信息樓、行政樓、藝術中心、地下停車庫、體育館、二期食堂、一期食堂等八套火災自動報警系統及圖書館、信息樓2套氣體滅火系統、消防水源3處；倉前校區有恕園36；12；7、8；9、10、15、16、20、2729；1114、19、21、23；2426、3037；39；博文110。八套火災自動檢測報警滅火系統和9個氣體滅火系統各報警系統又包涵以下分系統消火栓系統及自動噴淋系統、火災自動報警系統消防通訊及廣播系統、氣體滅火系統、消防防排煙系統等系統、防火分隔、應急照明及疏散系統，各類監測、報警等點位30000個，消防水源16處。玉皇山校區火災自動報警系統1套，消防水源2處。具體維保工作要求如下一、維保范圍火災自動報警系統自動噴淋滅火系統消火栓滅火系統（包括室外消防栓）氣體滅火系統消防廣播、消防對講系統防排煙控制系統應急照明及疏散指示系統消防供水系統電器火災檢測系統二、維保期限2015120120161130三、維保方式例行檢修1、每周進行一次常規檢查，要求做到（1）每周派員到現場進行報警系統日常誤報報警清查，報警系統運行檢查，系統日常保養。確保報警系統的正常、靈敏、精確，并書面反饋檢查情況。（2）確保控制系統、消防水泵、穩壓泵、增壓泵及所有相關設備運作檢查。確保控制系統運行正常、消防栓的完好、好用，消防水出水狀況符合消防規定。（3）對消防水系統進行末端試水，應在24小時內排除修復，重大隱患應立即與甲方協商采取應急措施。（4）若檢查發現隱患，應在24小時內排除修復，重大隱患應立即與甲方協商采取應急措施。2、每月進行一次常規檢查，要求做到（1）在每周檢查的基礎上每月一次對煙感探測報警點、溫感探測報警點進行炊煙測試靈敏度抽查，抽查率達到80以上。對手動報警按鈕、消防栓報警按鈕進行報警模擬測試，抽查率達到80以上。（2）每月一次對報警系統的聯動進行測試首先報警主機調至自動擋，在任意層次用煙霧或按兩到三個手報報警，三四秒后報警主機啟動本層及上下層的消防廣播，切斷本曾及上下層的非消防電源；把電梯降至首層；啟動防火分隔區的防火卷簾門。若有汽車車庫的大樓需啟動汽車車庫的排煙風機及送風機。（3）每月一次對消防水系統進行聯動檢查測試，要求做到首先報警主機及噴淋泵、消防栓泵的控制柜調至自動檔后任意按一個消防栓按扭報警，三十秒后啟動消防栓泵，測試頂層消防栓出水正常。對噴淋系統的聯動測試打開任意層的噴淋末端放水后，本層的水流指示器模塊報警，出水正常。水泵房水力警鈴進口壓力和出水壓力相差05公斤后報警，30秒后噴淋泵啟動。在有校方工作人員參與的情況下，每季度進行一次各系統的部分功能測試、撓癢，要求做到（1）在日常測試、維護、保養的基礎上每季度需對手動報警器、噴淋泵、消火栓泵及管道系統的閥門軸心上潤滑油，對正壓風口、防火閥、風機除銹及上潤滑油。（2）測試各系統功能是否符合規定。特別是重點部位的手動報警系統，煙感、溫感報警器報警精確度達99。（3）出水水量充裕，水壓符合消防有關規定。（4）氣體滅火裝置檢測。滅火劑儲存容器的檢查。集流管的檢查。高壓軟管和單向閥的檢查。選擇閥和閥驅動裝置的檢查。噴嘴和滅火劑輸送管道的檢查。自動控制操作和控制的檢查任選某一防護區，選擇相應數量充有氮氣或壓縮空氣的儲瓶取代氣體滅火儲瓶。用火災探測器試驗器分別對火災探測器送煙、加溫使其報警，啟動滅火系統進行測試。3、每年進行一次各系統的全面檢測及實驗，并出具有檢測資質的第三方的測試報告。全面檢測及實驗內容包括（1）火災自動報警系統火災自動報警主機的聲、光顯示和所有外設警示設備功能火災探測器和手動報警按鈕的動作及確認燈顯示水流指示器、壓力開關等輸入信號設備的輸入信號對備用電源供電系統進行三次主電源和備用電源自動切換實驗防排煙系統聯動功能測試室內消火栓系統聯動功能測試自動噴淋系統聯動功能測試防火卷簾系統聯動功能測試消防電梯系統聯動功能測試事故廣播系統聯動功能測試（2）自動噴淋系統啟動運轉噴淋泵主、備用切換功能末端試水及水流指示器、壓力開關報警動作各閥門的啟閉狀態水泵結合器完好情況消防儲水量及水質（3）消火栓滅火系統啟動運轉消防泵主、備用切換功能末端試水及水流指示器、壓力開關報警動作各閥門的啟閉狀態水泵結合器完好情況消防儲水量及水質（4）消防廣播、消防對講系統對樓層進行送話廣播樓層與控制中心對講機房、水泵房與控制中心對講（5）防排煙系統測試送風口、排煙口啟、閉測試送風機、排煙機啟、停送風口、排煙口風量，有無物體堵住（6）應急照明和疏散指示系統電源切換實驗外觀完整4、對檢查測試中發現的問題故障及時組織維修更換，排除故障。對一時無法解決的問題應立即報告校方，同時采取應急措施。5、每次檢查情況需建立臺賬。四、故障突擊搶修當維保單位接到甲方的故障通知書或電話通知時，1小時響應，應在4小時內立即派員對該故障進行排除。一般故障應該立即排除，嚴重故障應該在24小時內修復。當需超過2天尚無法修復時，需書面通知校方，增加日常管理人員與維保單位工作人員一同做好維修期間的安全防范。同時維保方增加技術力量，盡快修復故障。五、其它要求1投標方每年向學校提供一份消防系統檢查報告（須消防主管部門認可的具有資質的檢測單位出具）。2校區消防系統為新建系統，若有尚未完成竣工驗收的工程，投標方須全程參與消防系統的驗收工作。3需提供完整的消防設備零部件更換、維修價格表，漏報部件維修更換由維保單位負責，單件價格超過100元的費用由校方提供。4維保方須固定23個熟悉校方消防系統的工作人員，負責校方消防設施的維保。5做好消防設施資料建檔工作，及時更新老的資料。6有責任和義務配合校方及上級主管部門組織的消防檢測、培訓、宣傳及重大活動及其他消防相關工作的技術和人員的支持。7甲方建立維保人員簽到制度，維保單位的每一次維保工作均應到甲方登記和記錄。第四部分合同條款XX大學采購合同甲方需方XX大學合同編號乙方供方標書編號需求部門（團隊或個人）經費來源（含執行號、項目名稱與代碼）簽約地點XX大學確認日期根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等有關法律法規的規定，XX大學甲方經過公開招標，確定（乙方）為供貨單位。經協商達成以下條款一、維保范圍采購文件第三部分二、維修服務合同的期限1、簽訂合同后，乙方在雙方約定的日期內完成工作。2、設施維護服務合同期為一年，自蓋章之日起生效。期滿后自動失效。維修保養時間年月日至年月日。三、維保方式（略）四、履約保證金乙方在收到或應當收到中標通知書后五個工作日內向甲方繳納中標總價10的履約保證金作為本合同生效的必要條件。履約保證金在服務期結束，經甲方確認乙方所提供的服務符合合同要求且所更換的產品無質量問題后七個工作日內無息退還。如果乙方未能按合同規定履行其義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。五、維護保養費用支付合同簽訂后一次性全額支付服務款。六、違約責任1甲方如不按合同定期付款，除須支付合同規定的維修保養費外，每延期一天，應償付乙方每年維修保養費的05的滯納金；甲方如未能履行合同而影響自動消防系統的運行，對由此而發生火災事故所造成的后果負全部責任。2乙方不按期對合同范圍內的設備及系統進行維護保養工作的，應每次按合同價的1向甲