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1/62016年市招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)暨XX年工作要點(diǎn)市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項(xiàng)工作,取得了較好的成效。今年8至12月份,共實(shí)施招標(biāo)9次,市場(chǎng)價(jià)2782萬元,實(shí)際支付萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率為。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護(hù)了公共利益。主要工作情況是整理。一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè),完成組建工作。根據(jù)市委N屆第N次常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,8月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運(yùn)行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。回來后,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我市具體情況,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進(jìn)工作人員兩名,充實(shí)了隊(duì)伍。二是起草制定了關(guān)于對(duì)全市公共資源招投標(biāo)實(shí)行集中管理的實(shí)施意見,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)2/6一市場(chǎng)、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。為使招投標(biāo)各項(xiàng)工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財(cái)政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評(píng)標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨(dú)立的區(qū)域,并裝備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施對(duì)整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮?duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行電腦隨機(jī)抽取,臨時(shí)通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進(jìn)行,建成后對(duì)進(jìn)一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對(duì)全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強(qiáng)辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常3/6管理和教育,增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí),組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)行。三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)1、在招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的基礎(chǔ)上,立足于我市實(shí)行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實(shí)際,借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對(duì)招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成上都有新的突破,對(duì)加強(qiáng)使用國有資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進(jìn)作用。2、規(guī)范操作程序。對(duì)招標(biāo)公告、專家抽選、評(píng)標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進(jìn)行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的進(jìn)行。3、改進(jìn)交易規(guī)則。積極推進(jìn)招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項(xiàng)目招投標(biāo)中實(shí)施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報(bào)價(jià)方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。四、招投標(biāo)市場(chǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實(shí)行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格4/6審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對(duì)違法違規(guī)行為的檢查力度。對(duì)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)行為,維護(hù)“三公”原則起到了重要的保障作用。XX年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個(gè)招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項(xiàng)紀(jì)律,執(zhí)行有待于進(jìn)一步加強(qiáng);工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下XX年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場(chǎng)、公開交易、規(guī)范運(yùn)作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,著力于加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),樹立陽光形象,進(jìn)一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。XX年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依,切實(shí)維護(hù)公共利益,維護(hù)招標(biāo)單位利益,維護(hù)投標(biāo)方利益。5/6二、加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度對(duì)各類招投標(biāo)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對(duì)公告發(fā)布媒介進(jìn)行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng),將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時(shí)予以公告;三是信用記錄公開。對(duì)違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進(jìn)行公示。四是堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)應(yīng)該進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易但不進(jìn)入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),促進(jìn)科學(xué)公正評(píng)標(biāo)。調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和檔案管理等工作。并將逐步實(shí)行與省市專家評(píng)委總庫的聯(lián)網(wǎng),解決本市評(píng)委類別不齊、人才短缺問題。建立
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