中核華緯設(shè)計研究有限公司銅山體育小鎮(zhèn)EPC項(xiàng)目項(xiàng)目施工分包策劃編制： 審核： 批準(zhǔn)： 1 目的為保證銅山體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目EPC同約定達(dá)到工期要求和質(zhì)量要求以及選擇施工/安裝分包商的招標(biāo)工作規(guī)范化，特編制本策劃文件。2 適用范圍本策劃文件只適用于銅山體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目的施工/安裝分包策劃及其分包商的選擇。 3 基本規(guī)定3.1 施工/安裝分包方案應(yīng)在EPC工程總承包合同簽訂之后，在項(xiàng)目初始階段確定完成，報項(xiàng)目管理部審核，公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)（如必要時報業(yè)主確認(rèn)）。 3.2 對施工/安裝分包商的選擇，應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)以及中核華緯設(shè)計研究有限公司相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系文件的要求，通過規(guī)范的招標(biāo)規(guī)定與程序選擇施工/安裝分包商。4 分包策劃 銅山體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目施工/安裝含以下主要單項(xiàng)工程的工作：1） 場館類；2） 民用類；3） 室外部分； 根據(jù)以上工作內(nèi)容，本項(xiàng)目施工分包擬按如下進(jìn)行劃分分包：1） 包1 -；2） 包2- ；3） 包3- ；4） 包4；5） 包5 -；6） 包6 -；7） 本項(xiàng)目施工劃分 個標(biāo)段，需確定施工分/承包商 家。招標(biāo)方式：本項(xiàng)目除 以外的施工/安裝均由中核華緯設(shè)計研究有限公司采取邀請招標(biāo)方式；聯(lián)合體成員不得對所劃分承包內(nèi)容進(jìn)行再招標(biāo)分包或轉(zhuǎn)包。5 分包選擇施工/安裝招標(biāo)實(shí)施程序：招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)階段、中標(biāo)階段5.1 招標(biāo)準(zhǔn)備5.1.1先期條件(1) 設(shè)計圖紙、技術(shù)資料準(zhǔn)備完畢，主要施工/安裝工程量不會再有大的變化，保證招標(biāo)文件標(biāo)的有足夠的準(zhǔn)確性；(2) 業(yè)主方已將建設(shè)用征地以及各種施工條件和手續(xù)準(zhǔn)備完備。(3) 用于施工的水、電、路、通訊等已經(jīng)具備并接駁到指定地點(diǎn)。(4) 與業(yè)主的有關(guān)準(zhǔn)備工作協(xié)議已經(jīng)簽訂。(5) 建設(shè)用資金及主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實(shí)。 5.1.2成立招標(biāo)小組、確定分包商方案和招標(biāo)方式(1) 招標(biāo)小組由集采中心確定為準(zhǔn)。(2) 分包商由需求部門組織考察后確定。(3) 招標(biāo)方式：邀請招標(biāo)5.1.3編制標(biāo)的(1) 施工/安裝分包合同標(biāo)的，由需求部門組織有關(guān)人員負(fù)責(zé)編制；(2) 考慮到評標(biāo)時能與標(biāo)的一一對照，在編制招標(biāo)文件時，使其文字結(jié)構(gòu)、格式、科目、內(nèi)容、工程量清單等方面與施工/安裝分包招標(biāo)文件的格式一致。(3) 由費(fèi)用控制經(jīng)理、編制施工分包標(biāo)底價格，將其控制在項(xiàng)目批準(zhǔn)的控制。估算中施工費(fèi)用的指標(biāo)以內(nèi)；(4) 施工分包合同標(biāo)的編制后，由本項(xiàng)目的施工管理部經(jīng)理、采購管理部經(jīng)理審查；5.1.4編制招標(biāo)文件(1) 由施工管理部組織編制工程招標(biāo)邀請函、工程招標(biāo)文件工程施工/安裝合同等文件。前兩個文件包含本工程綜合說明、投標(biāo)人須知、對招標(biāo)者的工程要求和合同要求等內(nèi)容。(2) 投標(biāo)人須知主要內(nèi)容：包括工程名稱、內(nèi)容、地址、發(fā)包范圍、計劃開工與竣工日期、技術(shù)質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、可供使用的土地、臨時設(shè)施及水、電、道路等，書寫方面的要求、文件份數(shù)與裝封要求、無條件承諾要求、投標(biāo)保函要求、文件修改規(guī)定等。 (3) 招標(biāo)文件通常包括：1）投標(biāo)邀請書2）投標(biāo)者須知3）合同條件4）技術(shù)規(guī)范5）圖紙6）工程量表7）投標(biāo)書格式8）投標(biāo)書附錄9）投標(biāo)保證格式10）補(bǔ)充資料表11）合同協(xié)議書格式12）施工分包商資格審查表(4) 對招標(biāo)者的工程要求：包括計劃安排、施工組織設(shè)計、人力機(jī)具安排等。(5) 由設(shè)計技術(shù)部準(zhǔn)備必要的施工圖紙、資料及設(shè)計說明書。(6) 由投資/費(fèi)用控制部編制工程量表：工程量應(yīng)以設(shè)計文件為依據(jù)提出。并且按項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類統(tǒng)計，以便使標(biāo)價與標(biāo)的一一對應(yīng)，有利評標(biāo)對比。(7) 分包合同的主要條款：包括工程范圍、雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)、工程價款、支付條件、結(jié)算辦法、設(shè)備、材料供應(yīng)辦法與方式及主要材料的貨源與價格、進(jìn)度要求、質(zhì)量控制、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、索賠及罰款、設(shè)計變更、不可抗拒因素等。(8) 必要的參考資料：工程水文地質(zhì)勘察報告，地方有關(guān)費(fèi)用規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。5.2 招標(biāo)階段5.2.1對投標(biāo)公司的資格審查(1) 向被邀請投標(biāo)的單位征詢投標(biāo)意向：以確定投標(biāo)者是否具備參加投標(biāo)的資格。(2) 調(diào)查表的主要內(nèi)容包括：1) 企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級2) 近期主要施工經(jīng)歷和業(yè)績3) 技術(shù)力量簡況4) 機(jī)械裝備狀況5) 正在施工的承建項(xiàng)目資金或財務(wù)狀況6) 質(zhì)量保證體系、安全與健康保證體系7) 已完工程項(xiàng)目的竣工資料 8) 類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績；(3) 對投標(biāo)商進(jìn)行資格審查：收到投標(biāo)商報來的調(diào)查表以及必要時進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查之后，組織對投標(biāo)者進(jìn)行資格審查，審查結(jié)果選定35家投標(biāo)商作為邀請投標(biāo)單位（項(xiàng)目短名單）。5.2.2發(fā)出投標(biāo)邀請通知(1) 通過資格審查后，選定三至五家投標(biāo)商，經(jīng)需求部門審核，項(xiàng)目管理部批準(zhǔn)后即確定為邀請投標(biāo)單位，向他們發(fā)出邀請通知書。(2) 邀請通知書的主要內(nèi)容包括：1) 說明要求投標(biāo)的意向2) 招標(biāo)文件的單位、地址、電傳、電報、電話號碼等3) 說明投標(biāo)的截止日期和時間、投標(biāo)文件送交的地點(diǎn)4) 說明開標(biāo)的日期、時間和地點(diǎn)5.2.3發(fā)售招標(biāo)文件：本項(xiàng)目采取邀請招標(biāo)，因此直接向投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)有關(guān)文件；5.2.4投標(biāo)過程中的答疑及澄清(1) 投標(biāo)者收到招標(biāo)文件后，本項(xiàng)目設(shè)計技術(shù)部和施工管理部主持澄清答疑；(2) 澄清答疑的主要內(nèi)容：1) 向投標(biāo)商詳細(xì)介紹工程內(nèi)容。2) 向投標(biāo)商介紹現(xiàn)場條件（施工用水、電、場地、通訊等情況）3) 解答投標(biāo)商對投標(biāo)文件提出的各種疑問。4) 澄清招標(biāo)文件中的有關(guān)問題。5) 接受投標(biāo)文件（投標(biāo)文件通過集團(tuán)集采系統(tǒng)進(jìn)行接收）(3) 投標(biāo)文件的組成通常包括：商務(wù)部分1）投標(biāo)書。2）投標(biāo)書附錄。3）合同條件（包括通用條件及專用條件）。4）投標(biāo)保函。5）法定代表人資格證書或其授權(quán)委托書。6）報價表。7）合同協(xié)議書。技術(shù)部分1）資格審查表。2）項(xiàng)目施工實(shí)施計劃（施工組織設(shè)計方案）。3）項(xiàng)目施工管理計劃。4）重大施工技術(shù)方案。5）變更與偏差表。6）工程量清單（根據(jù)招標(biāo)文件要求標(biāo)價）。7）輔助資料表。8）招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。9）招標(biāo)文件（全套）。(4) 投標(biāo)商按本項(xiàng)目招標(biāo)文件中的要求將已經(jīng)編制好的投標(biāo)書按商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分別密封并加蓋公章，一式3份，在規(guī)定的時間、地點(diǎn)遞交標(biāo)書。在開標(biāo)、評標(biāo)之前任何單位和個人均不得開封，否則該投標(biāo)文件視為無效，后果由責(zé)任人承擔(dān)。(5) 投標(biāo)書的內(nèi)容應(yīng)有：1) 對招標(biāo)文件和合同主要內(nèi)容的確認(rèn)2) 分部、分項(xiàng)工程量表及單價分析表，單價分析表包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備臺班費(fèi)、管理費(fèi)和利潤3) 工程單價和總價4) 開工與竣工日期及總工期5) 施工計劃和主要施工方案6) 施工組織機(jī)構(gòu)表、主要負(fù)責(zé)人及其簡歷7) 主要工程進(jìn)度表8) 人力安排計劃9) 工程質(zhì)量保證目標(biāo)和措施10) 安全、技術(shù)措施11) 施工總平面及臨時設(shè)施占地數(shù)量12) 招標(biāo)文件中規(guī)定的其他必須隨標(biāo)書遞交的有關(guān)資料。5.2.5開標(biāo)、評標(biāo)(1) 由集團(tuán)集采中心組織。(2) 技術(shù)標(biāo)評審：評審目的是確認(rèn)投標(biāo)商完成本工程的能力及他們實(shí)施項(xiàng)目的可靠性。評審的主要內(nèi)容：1) 投標(biāo)書是否包括招標(biāo)文件所要求的各項(xiàng)技術(shù)要求。2) 施工計劃的可行性和嚴(yán)謹(jǐn)性。3) 將采取何種措施確保實(shí)施計劃的人力、機(jī)具的安排是否合理可靠4) 質(zhì)量保證體系情況，如何控制、保證本工程的工程質(zhì)量。5) 提供的設(shè)備與材料能否滿足本工程的需要。6) 是否有技術(shù)方面的新建議，該新建議對本工程的影響，其技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)價值，考慮可否采納。7) 進(jìn)一步對投標(biāo)商進(jìn)行詳細(xì)的資質(zhì)審查，以確認(rèn)其能力和經(jīng)驗(yàn)。(3) 商務(wù)標(biāo)評審：從經(jīng)濟(jì)角度評定投標(biāo)商報價的合理性和可靠性：在技術(shù)評審?fù)ㄟ^后，商務(wù)標(biāo)的評審?fù)鶐в袥Q定性的意義。評審的主要內(nèi)容：1) 審查報價計算的正確性，并將計算結(jié)果與標(biāo)的的數(shù)量進(jìn)行對比分析。如有較大差異，則分析其原因，評價其報價是否合理。2) 分析報價構(gòu)成的合理性3) 分析人工單價、材料單價和機(jī)具臺班費(fèi)是否合理。4) 分析工程報價的平衡性，評審?fù)稑?biāo)商是否過多地提高了前期工程的付款要求。5) 投標(biāo)商對支付條件有何要求，是否合理，延期付款利息等。6) 分析投標(biāo)書中資金流量表的合理性表內(nèi)數(shù)字的依據(jù)。7) 招標(biāo)文件中允許價格調(diào)整，則應(yīng)分析投標(biāo)商使用的調(diào)價公式、可能的調(diào)價幅度、基數(shù)與指數(shù)的合理性。8) 審查保函是否可以接受。9) 分析投標(biāo)商提出的任何財務(wù)和付款方面的建議并評價其利弊及風(fēng)險。10) 進(jìn)一步評審?fù)?