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精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創1/5優化政府組織結構意義探討優化政府組織結構,是深化行政體制改革的必然要求,也是建立和完善社會主義公共行政體制的重要舉措。為積極推進這項改革,迫切需要緊密結合當前形勢,對這一問題進行深入的研究和探討。一、優化政府組織結構的重要意義優化政府組織結構,對于深化行政體制改革、促進社會的和諧發展和科學發展具有十分重要的意義。1、優化政府組織結構有利于推動政府職能轉變轉變政府職能是我國行政體制改革的基礎問題和核心問題。過去很長一段時間,我們在行政體制改革中陷入了類似于“先有雞還是先有蛋”的二律背反的困境政府職能不轉變,機構精簡、結構優化難以取得實質性進展;而機構不精簡,政府組織結構不優化,政府職能轉變又難以取得實質性突破。實踐證明,要走出這一改革的困境,就必須使政府職能轉變與優化政府組織結構同步進行,即以政府職能轉變促進政府組織結構優化,以優化政府組織結構推動政府職能轉變。二者的關系是轉變政府職能、優精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創2/5化政府職能結構是優化政府組織結構的前提和基礎,優化政府組織結構是鞏固政府職能轉變成果、使各級政府正確履行職能的體制保障。后者對政府職能轉變具有剛性作用優化政府組織結構意味著撤銷不該設的機構。廟沒有了,歪嘴和尚也就沒有念經的“合法”之地,從而為消除政府亂干預、亂作為奠定了體制基礎。優化政府組織結構意味著根據政府應履行的職能重新整合政府組織系統,從而為政府正確履行職能提供體制保障。優化政府組織結構也意味著要根據科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,加強政府公共管理和公共服務等部門的建設,從而使政府職能的履行更加符合以人為本、全面協調和可持續發展的要求。2、優化政府組織結構有利于深化政府機構改革政府機構改革是我國行政體制改革的一項重要任務。過去,我們在政府機構改革中,強調精簡比較多,而對優化政府組織結構重視不夠。實踐證明,機構改革如果不與政府職能轉變和優化政府組織結構結合起來,并不能解決體制的深層次問題,也難以實現改革的預期目標。因為,對于深化行政體制改革和構建公共行政體制來說,精簡機構、壓縮政府規模并不是一個根本性的問題,根本問題是精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創3/5在轉變政府職能的基礎上,優化政府的組織結構,使政府管自己應該管的事,管好自己應該管的事。所以,機構精簡必須服從政府組織結構的優化。只有按照科學發展觀、構建和諧社會和建立健全社會主義公共行政體制的要求,真正做到政府組織結構優化,才能鞏固政府機構改革所取得的成果,也才能使行政體制改革取得新的實質性的突破。3、優化政府組織結構有利于提高政府效能系統論揭示了這樣一個基本原理,即結構合理、運行有序的系統,其整體功能大于各個部分功能的代數和。優化政府組織結構之所以有利于提高政府效能,是因為政府組織結構優化,能夠更加明確各級政府之間和政府各職能部門之間的職責權限,使各級政府和政府各職能部門各司其職,各負其責,從而有效地防止和克服政府內部因責權不清而產生的爭權奪利或推諉扯皮現象。政府組織結構優化能夠使政府運行更加科學、更加規范、更加有序,從而減少乃至杜絕因政府不規范運作而增加的行政成本和社會成本。政府組織結構優化有利于整合行政資源,充分發揮公共資源的效用。政府組織結構優化意味著政府機構更加精簡,人員更加精干,從而減少政府不必要的開支,降精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創4/5低行政成本。政府組織結構優化便于對各級政府及其職能部門進行績效評估和更為有效的監督,從而防止和克服政府不作為等怠政現象。二、政府組織結構優化的主要依據政府組織結構是否優化,不能僅僅從政府自身來判斷,還必須從政府與經濟社會發展的適應性、從政府的運行效果來判斷。1、政府組織結構是否適應經濟社會發展的要求政府組織結構具有相對穩定性,但從來都不是一成不變的。在歷史和現實中,政府組織結構往往隨著經濟結構、社會結構、政治結構和意識形態的變化而變化。其中,經濟結構和社會結構的變化起著決定性的作用。在我國的今天,隨著市場經濟的發展、社會文化的變革和民主政治的穩步推進,社會正在向多元治理結構邁進。在經濟領域,企業是主體,依法享有管理企業的自主權;在社會領域,公民及依法成立的社會團體和社會組織是主體,依法享有管理社會的自主權;在政治領域,公民及依精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創5/5法組成的政治團體或政治組織是主體,在黨的領導下依法享有管理國家和地方公共事務的權利。社會治理結構的多元化,要求政府必須從那些不該管、管不了和管不好的事務中退出來,集中精力
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