1/4積極推進(jìn)干部人事制度改革健全完善選賢任能的用人機(jī)制積極推進(jìn)干部人事制度改革健全完善選賢任能的用人機(jī)制近年來，特別是中共中央深化干部人事制度改革綱要下發(fā)以來，區(qū)委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在整體推進(jìn)干部人事制度改革的同時(shí)，抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革這個(gè)重點(diǎn)，圍繞擴(kuò)大干部工作中的民主、落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，取得了明顯的成效。下面，就我區(qū)干部人事制度改革的主要措施、存在的問題和今后努力的方向，作個(gè)簡要的匯報(bào)。一、主要改革措施第一，認(rèn)真宣傳貫徹深化干部人事制度改革綱要。區(qū)委多次召開會(huì)議專題研究我區(qū)干部人事制度改革工作，并制定下發(fā)了貫徹深化干部人事制度改革綱要的實(shí)施意見。實(shí)施意見明確了我區(qū)深化干部人事制度改革的指導(dǎo)方針、原則和基本目標(biāo)，對(duì)健全和完善我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核、交流、能上能下、監(jiān)督制度，深化企2/4業(yè)人事制度改革提出了具體的要求，為我區(qū)深化干部人事制度改革提供了保證。第二，積極試行公開選拔制度。區(qū)委制定的貫徹深化干部人事制度改革綱要的實(shí)施意見中明確規(guī)定推行公開選拔制度，逐步提高公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級(jí)干部中的比例。2001年，全區(qū)面向社會(huì)公開招考了10名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。2002年，又先后面向社會(huì)招考了6名科級(jí)干部。LOCALHOST公開選拔干部，極大地激發(fā)了廣大干部的競爭意識(shí)和學(xué)習(xí)熱潮。第三，大力實(shí)行競爭上崗制度。制定了西林區(qū)黨政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗實(shí)施辦法。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，在區(qū)直機(jī)關(guān)和街鎮(zhèn)中層干部中普遍實(shí)行競爭上崗。通過筆試、面試、考核等程序，區(qū)直和街鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，共有1037名科級(jí)干部通過競爭上崗，有669名干部被分流精簡。第四，強(qiáng)力推進(jìn)干部能上能下。區(qū)委制定了關(guān)于對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的試行意見。規(guī)定，對(duì)考核不合格，多數(shù)群眾不信任，確屬不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以降職或免職。對(duì)于考核中民主測評(píng)不稱職票數(shù)達(dá)到三分之一的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)考核確屬不稱職的，免去現(xiàn)任職務(wù)。在撤縣設(shè)區(qū)干部過渡和街鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)改革中，因民主測評(píng)不稱職票數(shù)達(dá)到三分之一、綜合考核確定為不3/4稱職而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的20人，因不勝任現(xiàn)職被降職的8人，免職的10人。第五，大力推進(jìn)干部交流和輪崗。認(rèn)真貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行條例，相應(yīng)制定了干部交流調(diào)動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，完善干部交流工作中的配套改革，嚴(yán)明干部交流紀(jì)律。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度，對(duì)選任制干部，根據(jù)黨章和有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行任期規(guī)定。委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任期，街鎮(zhèn)為3年，區(qū)直部門為5年，可以連任，但在同一職位連任分別不得超過6年和10年。中層干部任同一職務(wù)滿5年的必須輪崗。1999年以來，結(jié)合班子調(diào)整，共交流區(qū)管干部126人次，任同一職位滿10年的區(qū)管干部全部作了交流性調(diào)整。在機(jī)構(gòu)改革中，中層干部普遍實(shí)行了輪崗。原區(qū)編辦主任，任職時(shí)間超過10年，去年調(diào)整到區(qū)法制辦任職。第六，全面實(shí)行任前公示制度和試用期制度。制定了區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施辦法，明確規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔任職的，一律實(shí)行任前公示，同時(shí)對(duì)公示的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行了具體的規(guī)范。公示后的干部實(shí)行任職試用期制度，試用時(shí)間為一年。近年來，對(duì)提拔的86名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全部實(shí)行了公示和試用。前不久，我們剛對(duì)10名公開選拔任職試用期滿的干部，進(jìn)行了考核，社會(huì)反響比較好。實(shí)行公示制和試用期制度，將干部監(jiān)督4/4的關(guān)口前移，強(qiáng)化了干部的自律意識(shí)。第七，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)任職目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范。區(qū)委研究制定了關(guān)于對(duì)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)黨政正職實(shí)行任期目標(biāo)管理的試行意見，建立了實(shí)績考核指標(biāo)體系，把干部的使用與實(shí)績考核緊密地結(jié)合起來。各單位相應(yīng)制定了干部目標(biāo)考核責(zé)任制，細(xì)化了不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標(biāo)準(zhǔn)，提高了考核工作的客觀性和科學(xué)性，真正使實(shí)績考核結(jié)果成為調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。第八，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。制定了關(guān)于對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉的試行意見，先后建立了領(lǐng)導(dǎo)干部大事報(bào)告制度、收入申報(bào)、離任職經(jīng)濟(jì)審計(jì)等制度，強(qiáng)化了干部的監(jiān)督意識(shí)。在實(shí)際工作中，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)各單位黨政“一把手”的監(jiān)督，對(duì)重大決策的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督，思想作風(fēng)的監(jiān)督，選拔任用干部