陜西省電力公司智能電表推廣應用及采集系統運維方案(初稿)陜西省電力公司營銷部銀河電氣有限公司2014年10月目 錄1概述42規范性引用文件53銀河電氣有限公司簡介73.1硬件實力83.2軟件實力83.2.1品牌優勢及資質(詳見附件)83.2.2技術實力83.2.3服務能力84方案背景94.1銀河電氣公司積極參與服務業標準化94.2采集系統維護外包的必要性94.3陜西省電力公司智能表應用和采集項目建設情況94.4項目運維對建設階段的建議104.5浙江、福建及陜西省專家座談會115總體思想125.1項目的理解125.2業務規范(詳見附件，可繼續完善)125.3“采集運行維護后臺系統”方案125.4技術手冊(詳見附件)125.5技術運維方式125.5.1系統調試部分135.5.2系統運維部分136服務目標147項目組織形式和管理措施147.1運維工作內容147.2運維組織形式147.3運維組織機構圖157.4主要項目管理機構人員167.5項目小組分工職責178項目質量保障體系及措施218.1質量目標、管理組織機構及職責218.1.2質量管理機構228.2質量保證體系238.3質量管理措施248.4質量體系及管理方針258.4.1質量目標258.4.2安全管理268.4.3安全管理主要職責269采集運行維護后臺系統方案289.1設計思想289.1.1分布式信息共享思想289.1.2開放性、兼容性方案, 靈活接入現有系統289.2軟件架構289.3物理架構299.4系統功能299.4.1完善的帳號、權限管理299.4.2運維業務管理299.4.3集中器調試數據通信299.4.4GIS數據錄入及查詢309.4.5故障在線監測與預警309.4.6設備信息核查309.4.7智能手機終端軟件309.5系統特點3010結束語311 概述自國家電網公司2010年正式啟動建設堅強智能電網以來，智能電表推廣應用及電信息采集系統作為重要的組成部分也在全國范圍內陸續展開。陜西省電力公司積極響應、統一安排，在所轄管理范圍內展開智能電表推廣應用及用電信息采集系統建設工作。針對陜西省現狀，用電信息采集系統主要通過兩種方式實現。第一種，是直接更換智能電能表實現數據采集；第二種，是通過對帶485接口的普通電能表加裝采集器實現數據采集。自2012年開始，陜西省電力公司分批次安排兩種采集方式的建設工作，同時覆蓋城市及鄉鎮，以實現“全覆蓋、全采集、全費控”。目前各縣公司實現用電信息采集所需要的集中器、無線模塊、采集器及電能表已陸續到位，并各縣公司正逐漸落實系統的建設工作。用電信息采集系統整體工作量龐大（采集設備分布廣），且系統集成工作環節多、系統調試技術性強，為了保障系統的整體調試能夠達到預期的目的，且保障系統能夠在長期的運行過程中正常的運轉，在系統調試的起始階段就需要有經驗的專業團隊來進行整體系統的調試及后期的運維。銀河電氣有限公司自1999年起參與陜西省電力公司的遠程集中抄表系統的建設，截止2013年12月，共承擔了6個用電信息采集系統的后臺建設，5個用電信息采集系統的硬件設備及調試運維；在2011至2013年之間，受陜西省電力公司委托，承擔了涉及十余個縣公司的用電信息采集系統的運行維護工作。銀河電氣有限公司以多年積累的行業經驗和專業團隊來保障用電信息采集系統的運維工作效果，并提出本方案，以更好地承擔起供電企業用電信息采集系統的施工調試任務和運維任務。2 規范性引用文件 GB 23121980 信息交換用漢字編碼字符集 基本集 GB/T 22602007 中華人民共和國行政區劃代碼 GB 180302005 信息技術 信息交換用漢字編碼字符集 基本集的擴充 DL/T645-1997多功能電能表通信規約 DL/T698.1-2009 電能信息采集與管理系統 第1部分:導則 DL/T614-2007多功能電能表 Q_GDW 364-2009/2013 單相智能電能表技術規范 Q/GDW365-2009智能電能表信息交換安全認證技術規范 Q/GDW1365-2013智能電能表信息交換安全認證技術規范 DL/T 698-1999低壓電力用戶集中抄表系統技術條件 GB/T 18657.12002 遠動設備及系統 第5部分 傳輸規約 第1篇 傳輸幀格式 GB/T 18657.22002 遠動設備及系統 第5部分 傳輸規約 第2篇 鏈路傳輸規則 GB/T 18657.32002 遠動設備及系統 第5部分 傳輸規約 第3篇 應用數據的一般結構 GB/T 151482008 電力負荷管理系統技術規范 DL/T 5332007 電力負荷管理終端 DL/T 6452007 多功能電能表通信協議 Q/GDW 1302005 電力負荷管理系統數據傳輸規約 Q/GDW 3732009 電力用戶用電信息采集系統功能規范 Q/GDW 374.12009/2013 電力用戶用電信息采集系統技術規范 第一部分：專變采集終端技術規范 Q/GDW 374.22009/2013 電力用戶信息采集系統技術規范 第二部分：集中抄表終端技術規范 Q/GDW 374.22009/2013 電力用戶用電信息采集系統技術規范 第二部分：集中抄表終端技術規范 Q/GDW 374.32009/2013 電力用戶用電信息采集系統技術規范 第三部分：通信單元技術規范 Q/GDW 376.22009/2013 電力用戶用電信息采集系統通信協議 第二部分：集中器本地通信模塊接口協議 Q_GDW 380.7-2009 電力用戶用電信息采集系統管理規范 第七部分：驗收管理規范 Q_GDW 378.1-2009 電力用戶用電信息采集系統設計導則第一部分：主站軟件設計導則 GB7251.3-2006 低壓成套開關設備和控制設備 第3部分:對非專業人員可進入場地的低壓成套開關設備和控制設備-配電板的特殊要求 GB7251.5-2008低壓成套開關設備和控制設備第5部分:對公用電網動力配電成套設備的特殊要求 GB/Z21192-2007電能表外形和安裝尺寸 GB/T22239-2008 信息安全技術 信息系統安全等級保護基本要求3 銀河電氣有限公司簡介銀河電氣有限公司定位于提供電力科技服務的專業化公司,銀河電氣有限公司下屬子公司有陜西銀河電力儀表股份有限公司、銀河塑業有限公司。陜西銀河電力儀表股份有限公司為銀河電氣有限公司全資子公司。針對集抄的運維實施，銀河電氣有限公司擁有15年的項目實施經驗，并與各廠商有著多年的技術合作關系，在陜西本地有著獨立的技術維護團隊和備件庫，能夠第一時間響應客戶的需求和服務。l 銀河電氣有限公司是國家電網智能電表及集中器、采集器、計量箱的合格供應商、技術服務商。l 在陜西本地我們有技術總工擔任本次項目實施的項目經理，正對本次項目配置的后臺技術人員10多名，現場工程師30余名，并且有多年的運行維護經驗。l 銀河電氣有限公司在全國范圍內有著近十幾年的集抄施工運維經驗，涉及國家電網和南方電網。序號運維名稱建設地點項目法人設備規格運行日期運維情況1閻良集抄西安供電局閻良區集中器、單三相電能表2010.8良好2華陰集抄渭南供電局華陰縣集中器、單三相電能表2009.8良好3寶雞鳳縣集抄寶雞供電局鳳縣集中器、單三相電能表2011.8良好4寶雞市東集抄寶雞供電局虢鎮集中器、單三相電能表2011.7良好5寶雞市區集抄寶雞供電局市區分局集中器、單三相電能表2011.9良好6銅川新市區集抄銅川供電局市區分局集中器、單三相電能表2008.7良好7汕尾供電局集抄廣東電網公司汕尾供電局集中器、單三相電能表2011.5良好8洛南集抄商洛供電局集中器、單三相電能表2011.5良好9商洛市區集抄商洛供電局市區分局集中器、單三相電能表2011.5良好10商洛市集抄商洛供電局集中器、單三相電能表2011.5良好11天水集抄天水供電公司集中器、單三相電能表2011.3良好12西安城北集抄西安供電局城北分局集中器、單三相電能表2011.3良好3.1 硬件實力1) 獲得行業內眾多服務資質l 建委電力施工資質（三級）l 安全技術防范系統-設計、施工、維修資質l 地理信息采集乙級資質l 電監會承裝 修（三級）承試（四級）2) 服務網點遍布全國，緊急情況可以隨時可從別處調用資源，包括各廠家配件、技術人員等。3.2 軟件實力3.2.1 品牌優勢及資質(詳見附件)3.2.2 技術實力技術團隊力量雄厚，公司有專屬的增值業務部對口負責運維項目，售后有專職對口的系統運維部對口負責網絡設備的運維項目。 特種作業：登高、電工認證23人； 電工證持證人員56名； 高壓（特種）電工進網作業工程師25人； 售后服務工程師45人。3.2.3 服務能力l 服務交付能力強，涉及范圍廣，可綜合提示整體服務質量l 高效的信息化管理能力l 7*24小時全國服務熱線l 門戶網站：4 方案背景目前，省公司各分局及各所的專職自身工作量大，身兼多職。分局供電營業所維護人員技術參差不齊，有部分故障現場一次處理不了，需要廠家支持，往返現場兩次甚至多次，重復勞動情況嚴重，造成人力物力的浪費，不利于費用的節約和采集終端數據完整率的提高，不利于系統的建設和運行。特別是在同業對標中，浙江、福建省公司對用電信息采集系統維護采取了外包形式，數據完整率上升較快，采集成功率排名靠前。4.1 銀河電氣公司積極參與服務業標準化2013年與陜西省技術監督局、陜西省發改委合作,參與陜西省服務業標準化工作,具備電力科技服務標準化經驗。4.2 采集系統維護外包的必要性電力用戶智能用電信息采集終端服務外包，有利于減少專職重復跑現場的人工，降低專職的勞動強度，提高一次現場維護成功率；有利于系統運行管理、數據優化；有利于化解安裝中的技術問題，采集終端運行中的技術、故障維護等困難，確保系統穩定、高效運行。有利于緩解分局及供電營業所人員的工作壓力，真正實現專業化的運行維護，提高系統的數據完整率。4.3 陜西省電力公司智能表應用和采集項目建設情況根據對陜西省電力公司建設規劃，系統建成后所有參與此次運維的設備清單情況調研。(以省公司數字為準)單位用戶總數（萬）終端總數(臺)西安供電局1607800渭南供電局726629咸陽供電局373160寶雞供電局352076商洛供電局645839延安供電局243169安康供電局594749銅川供電局332382榆林供電公司2290漢中供電局434522匯 總52540616目前已建成的的抄收率約為93%。大量的項目正處在安裝階段，根據現場調研，問題如下：1） 目前建設進展緩慢，工程壓力大；2） 集中器質量及升級影響采集接入進度目前，智能表安裝方面尚有30萬只未能按照計劃完成安裝，再加上2014年智能表應用建設任務，下半年應累計安裝智能電能表120萬余只，平均每月應完成20萬只才能完成建設任務，對目前建設造成相當大的壓力。3） 系統流程推進大幅滯后于現場安裝各地普遍存在因集中器自身原因而導致的采集進度緩慢。其中漢中、延安局漳州科能集中器、商洛局南瑞集中器、安康、咸陽局北京博納集中器需要升級軟件版本，咸陽、渭南、榆林局部分集中器出現黑屏死機或采集可靠性差等狀況，此外部分廠家解決問題的時效性較差，直接影響了采集建設的進程。4） 相關人員技術能力有待提高各地采集建設過程中，設備安裝與調試進度不匹配，主要體現在采集接入流程推進緩慢，部分地區網絡環境較差，影響流程推進。4.4 項目運維對建設階段的建議1） 在建設階段要做好信息檔案核對工作。針對在智能表更換工作中發現的現場客戶電能表信息與營銷系統不符等問題，收集現場第一手資料，分臺區與SG186系統進行對比，及時、準確無誤的完善系統檔案，保證現場與系統資料的一致性，防止串戶、漏戶等情況發生，為采集信息的準確召測和上傳應用提供基礎保障。2） 在建設階段加強流程推進工作。根據實際情況安排專人統籌網絡和電腦資源，針對營銷系統上班時段流程較慢的問題，充分利用系統反應速度較快的下班和周末時段分班次開展系統流程推進。3） 增加施工力量。智能表安裝及采集建設主要集中在農村地區，各單位一方面要動員農電員工積極參與配合工程建設，另一方面在工程中標單位現有施工力量的基礎上，將有施工經驗及技術手段的社會施工力量吸納進來。4） 加強一線施工人員現場培訓。充分利用技術手段調試，完成相關施工。5） 在建設階段應加強系統運維。規范SIM卡、集中器更換流程和設備臺賬管理，加強現場運行設備的監測，發現問題及時與設備廠商及通信運營商溝通協調，確保終端掉線后能夠及時、準確排查故障并進行消缺。4.5 浙江、福建及陜西省專家座談會2014年10月18日,我公司組織浙江、福建及陜西省公司座談，一致認為：1） 開發營配貫通業務應用平臺，實現自動業擴報裝、 線損“四分” 管理、 供電能力與質量分析等營銷業務應用， 將有效提升營配一體化運作效率和跨專業的客戶協同服務能力。為此我公司提出“采集運行維護后臺系統”,實則為應配貫通提供了一種理想的信息共享方式。2） 建立“運維服務標準系列規范”，可大大提升管理水平及管理質量3） 業務規范、技術手冊、管理系統可為運維工作提供重要支撐5 總體思想5.1 項目的理解銀河電氣有限公司公司運維技術人員經過仔細研究，深刻理解和掌握技術要求和運維特點。特別是針對以下幾點有充足的理解及針對性方案：1) 本次參與運行維護的設備主要是國內近20個廠家的集中器、單三相智能表計、采集器等，我公司也是同類產品國家電網的合格供應商，擁有同類產品的研發生產能力，對于各廠家的設備充分了解掌握硬件及軟件特點。2) 我公司近期安排技術團隊接受了相關集中器、采集器、電表廠家的培訓。3) 與各地區局客戶初步接觸，針對各縣局的運行要求對設備深度分析這就需要在建設過程中運用科學的手段由專業公司介入數據核對及改正，指導集中器廠家修改升級程序，提前用措施避免后期的問題。5.2 業務規范(詳見附件，可繼續完善)流程化、規范化為質量管理的重要手段，基礎工作規范化可以有效避免錯誤、提高運維工作質量。同時明確工作分工，實現第一時間由合適的人處理問題，提高效率及客戶滿意度。5.3 “采集運行維護后臺系統”方案參考陜西銀河電力儀表股份有限公司“營配自動化系統”方案(該項目曾獲科技部創新基金),提出“采集運行維護后臺系統”方案，既可確保數據交互的及時準確，又可確保系統數據安全，對于未提供接口的數據訪問完全可以安全隔離。5.4 技術手冊(詳見附件)技術手冊為員工培訓學習的理想手段，既可以熟悉相關設備，也可以及時診斷、排除故障及處理問題。5.5 技術運維方式5.5.1 系統調試部分 臺區集中器中安裝無線（wsn）通訊模塊，通過集中器命令調用無線模塊進行自動搜索每個戶表，并進行自動蜂窩式組網； 臺區集中器中安裝無線（wsn）通訊模塊，通過集中器命令調用無線模塊進行自動搜索每個采集器，并進行自動蜂窩式組網；在計量箱中安裝采集器；采集器與計量箱中每塊電表通過485接口連接； 對現場無法一次采集到的數據的計量箱，定義ABCDE故障類別,完成漏抄點（計量箱）故障分類及判斷，為現場排查前的分析做好理論依據； 根據現場排查結果，對無法采集到數據的電表，采集器設備的位置及距離，制定對應的安裝中繼器的策略，以中繼采集信號； 通過PDA手持掌機式調試設備，對每個漏抄點（計量箱）進行排查； 推動省公司用電信息采集系統的采集流程，完成整臺區數據采集； 對所有漏抄點逐一排查及修正采集點中繼方案，達到臺區采集成功率不低于99%的目標。5.5.2 系統運維部分 以我公司自行研發的基于現代通信技術（4G公網通道）采集運行維護后臺系統，輔助PDA手持掌機式移動維護終端，實時以臺區為單位，檢查所有采集點的數據采集情況，并形成全局漏抄點清單，為排查工作做好基礎準備； 通過采集運行維護后臺系統分析采集點的整體數據及漏抄點數據，分析采集點的各采集點的穩定性，結合GIS實時數據，以此為參考制定故障檢查點的實施方案； 根據采集數據分析結果，維護命令及實施方案以電子工單直接下發至現場維護工程師的PDA手持掌機，并規定維護時間 現場工程師按照方案在約定時間內完成消缺任務，實施階段內同后臺技術人員通過4G通道實時互動，處理完成后將對現場結果（包括影像資料）上傳后臺備案； 定期對現場進行巡查，保障數據采集成功率不低于99%。 根據現場情況，定期向用戶提交系統運維工作報告及設備維修及更換建議書。6 服務目標 遠程自動抄表核算率大于99% 在線終端日凍結數據抄收成功率大于99% 在線終端月凍結數據抄收成功率大于99% 集中器儀表信息檔案錯誤率低于0.1% 24小時內排查抄表故障 建立GIS數據庫,可準確抵達故障現場7 項目組織形式和管理措施7.1 運維工作內容提供系統的設備集成聯調及系統運行維護技術服務。1) 負責電能表采集器設備、無線模塊及中繼器的調試。2) 負責推進設備安裝流程，完成整體系統的整體數據匹配。3) 負責系統的整體調試，采集成功率不低于99%。4) 負責系統的日常運行維護工作，定期為用戶提供設備保養及更新建議，保障系統采集成功率不低于99%。7.2 運維組織形式項目組為保證該次維護項目設備的最大限度正常運行，成立服務小組團隊。為運維服務項目成立專門技術項目服務組進行項目管理。由相關技術負責人任項目經理，項目組內配備多名有豐富經驗的工程師，指定多名技術人員負責響應具體項目，并指定項目經理，作為與陜西省電力公司的接口，負責目管理，統籌相關工作，進行項目監督與情況匯報，控制工作質量和預算，執行變更和應急情況管理，并根據實際情況調整服務方人員安排，以保證項目的正常高效運作。項目組具體按職能分為以下幾個小組：l 協調組：審核批準服務方案、制定驗收標準、重大事件決策、實施協調組： 審核批準服務方案、制定驗收標準、重大事件決策、實施l 執行組：具體執行現場服務、一線技術支持、技術咨詢、巡檢、故障處理等任務l 專家組：利用后臺軟件或現場技術支持、解決疑難技術問題、技術把關等。考慮到本項目采用的技術種類，涉及的接口環境復雜，因此運維過程必須依靠嚴格的組織機構管理作為保障。7.3 運維組織機構圖運維實施中的許多不確定因素將影響抄收率的落實，為確保運維實施的規范化，我們認為有一套健全有效的組織機構是貫徹運維意圖和順利進行運維實施的重要條件和保證。在運維規劃之初，首要工作是提出并組建起適于本項運維實施和管理的全套組織和領導機構，作到分工到人、責任落實。從實施和管理的職責看，這套組織應是完整配套的；從人員素質構成看，這套組織應是精干、高效的。為保證本項目的順利實施，我們建議和用戶一起組建適于本項運維實施和管理的組織及領導機構。采用項目領導小組下的項目經理負責制，并明確規范所屬下級各組的職責及組間協調關系。這種運維組織方案曾被銀河電氣有限公司在多個大型集抄項目中采用，并被驗證為行之有效的。本章重點介紹組織結構及人員組成和各個小組的責任。7.4 主要項目管理機構人員職 務責 任項目經理對整體項目進行管理，安排項目組成員工作，與局方進行協議會商。制定服務策略，協調各種資源，確保服務質量的優質和及時。管理項目組成員工作以及日常安排。7*24小時服務于局方。技術總負責對本次項目涉及到的各類產品以及附帶產品進行技術分析、故障確認以及運維施工技術審核、把關。與總部研發、其他廠家確認技術細節以及服務關鍵點，確保運維設備技術優質性。7*24小時服務于局方。項目副經理協調公司商務、研發、生產，協同組長管理項目組成員工作，同時積極與局方進行接觸了解運維要求。按時組織項目分析會議。及時制定服務策略以及服務日常安排工作。7*24小時服務于局方。硬件評測對相關設備故障點以及巡檢設備進行評測，對相關數據進行收集做好故障預測以及未來產品優化向局方提供服務及設備優化建議。7*24小時服務于局方。故障評估、服務運維師7*24小時服務局方各個區域客戶，做到服務及時性以及工作規范性。對相關設備進行硬件軟件整體評估、并在規定時間內給出有效建議和解決方案。7*24小時服務于局方。服務經理7*24小時服務局方、管理協調項目組售后運維師及一線維護工作人員。做到實時監控，保證人員工作績效及時性和工作飽和性。定期向局方以及項目組組長匯報工作。制定服務優化方案安排人員工作，并完全定期巡檢安排。高級顧問設備工作原理性分析、故障預測、難點故障解決、7*24小時向局方提供要求的關鍵數據以及故障定位、硬件分析、軟件評測。規定時間解決故障點。備品備件管理師7*24小時服務局方各個客戶群，本運維所有備品備件管理師，按照國際、國內電力倉管標準執行備品備件管理，保證備品備件到貨及時性，同時運輸遵守：備品備件倉管：遵照標準，符合下述標準：GB/T 6512-1998 運輸方式化碼GB/T 9174-1988 一般貨物運輸包裝通用技術條件GB/T 14507-1993 公路、水路貨物運輸氣候環境條件GB/T 14508-1993 等級公路貨物運輸機械環境條件GB/T 14509-1993 水路貨物運輸機械環境條件GB/T 14945-1994 貨物運輸常用殘損代碼GB/T 15140-1994 航空貨運集裝單元技術要求GB/T 15172-1994 運輸包裝件抽樣檢驗GB/T 15420-1994 國際航運貨物裝卸費用和船舶租賃方式條款代碼GB/T 18923-2002 運輸包裝件質量界限GJB 2948-1997 運輸裝載尺寸與重量限值SB/T 10166-1993 金屬輕型組合貨架TB/T 2974-2000 國際鐵路聯運出口貨物運輸包裝質量要求商務采購經理7*24小時服務局方各個客戶群，與本次陜西省電力公司運維范圍內各站點所用的網絡設備供應商建立采購渠道，及時處理采購需求，保證采購設備原廠生產對相關設備質量品質負責。7.5 項目小組分工職責1) 項目領導小組人員構成：l 陜西電力公司營銷部領導及運維服務公司領導組成。職責：l 審核批準項目的運維實施計劃、測試計劃等。l 負責項目實施過程中的重大事件的決策。l 根據項目的進度、質量、技術、資源、風險等實行宏觀監控。l 協調甲方與運維服務公司項目各方工作關系。2) 項目監理人員構成：可以由甲方指定，也可以由運維服務公司選定。具體監理方可由雙方進一步協商確定。職責：l 協助監控整個項目的實施過程。l 運維實施中出現問題時，負責界定各方責任。l 運維驗收。3) 項目經理人員構成:l 由運維服務公司按照地區局各指派一名具有良好技術背景和豐富運維經驗的項目經理，作為項目的總接口人和運維負責人。l 職責：l 負責整個項目實施的具體組織和管理。l 制作詳細的運維實施方案，在實施過程中及時動態的調整實施方案，提高工作效率，保證實施進度。l 作為與甲方間的唯一接口，負責向甲方匯報項目實施進度。l 接受用戶投訴和協調用戶需求的變化，及時反饋制訂應急計劃，報項目領導小組和用戶項目實施負責人。l 協調和安排培訓。4) 技術負責人職責：l 負責把握運維實施的總體技術方向。l 負責與中心專家組共同制定技術規劃和詳細的技術實施文檔。l 解決項目實施運維中遇到的技術問題。l 對實施中需要修改的技術內容進行確認。5) 中心專家組人員構成:組織資深技術專家組成中心專家組。在運維方案設計時期，共同討論確定運維總體方案；在運維實施時期，支持現場實施小組的系統配置與調試，并在遇到問題時，提供最近距離、最快速的響應處理。職責：l 熟悉集抄系統結構及所有軟硬件的設備和技術。l 在技術負責人的帶領下完成集抄系統總體維護方案的設計。l 提出各施工點的維護計劃，并為現場實施組編寫詳細的技術指導書及維護手冊。l 搜集各現場實施組的工作報告，嚴密制定目前工作進程報告和下一步工作計劃，并向項目經理報告。l 作為技術實施的后備隊，在某個環節出現問題時，首先能調配現有各組人力給予支援，如人事調配不及能派出人員直接前往。l 負責起草測試方案和驗收報告。6) 現場勘察組人員構成:現場勘察組由技術人員組成進行現場勘察工作。職責：l 結合局方資料對戶表及集中器、采集器等地理位置，數據錄入維護平臺。l 負責將總體方案設計中，對用戶資料等維護要求提交給各節點項目負責人；7) 現場實施組人員構成:l 現場實施組由服務人員組織進行實施工作。職責：l 按照總體設計要求完成各個用戶側的維護。l 嚴格按照中心專家組的技術指導書及運維實施進度的要求進行現場施工。l 完成每個用戶節點的測試和項目實施報告。8) 實施保障組人員構成:實施保障組由項目管理部、技術中心、商務中心的相關人員組成，每個崗位都有明確的分工責任，專門負責項目的各項保障工作。建立良好的保障體系，將會使項目實施過程無后顧之憂，保證整個項目的順暢執行。職責：l 跟蹤備品到貨情況，督促保證按照進度要求到貨。l 處理故障設備的返修或更換。l 建立技術后備，對運維延誤的施工點加大投入，以保證進度。l 建立信息反饋，處理用戶投訴，協調各類項目實施組的行程和運維進度。9) 質量監控組人員構成:由具有豐富ISO9000管理經驗的質量管理人員組成，獨立于項目實施，負責監控項目實施全過程。職責：l 在公司內部實現按照公司質量保證體系的要求，對項目過程中的質量管理進行監控。l 協助進行階段評審，及時對發現的質量隱患進行監督糾正。l 負責檢查項目文檔是否齊全，是否符合公司質量體系要求。l 對項目評審不合格內容提出整改意見，并限期整改。8 項目質量保障體系及措施相關規范標準參見附件8.1 質量目標、管理組織機構及職責為了更好的服務客戶，運維服務公司應該通過ISO9000質量服務體系和科學高效的CASE處理系統工具CTS這兩套服務機制來約束自己。 質量負責人及其職責與權限項目由總工程師負責全面質量管理工作，為現場質量負責人，副項目經理、安全生產員協助總工分管安全和技術工作。 總工程師的職責及權限職責 主持現場的技術工作，執行現場質量管理制度和有關質量控制的具體措施。制定現場技術管理制度實施細則，對運維項目負技術質量責任。 參加施工圖紙審查和現場核對，主持編制現場施工方案并組織實施。 負責檢查指導技術交底實施情況。 組織編制關鍵工序施工作業指導書，編制技術措施并組織實施。 領導梁場有關人員的技術學習、經驗交流。組織落實培訓計劃，按項目部及公司要求組織專業技術培訓和職工技能培訓。 組織做好測量及其復核工作。 檢查指導檢驗和試驗的技術工作。組織做好測量放樣、材料、施工試驗、隱蔽檢查及預檢等施工記錄。督促檢查各項技術資料的簽證、收集、整理和歸檔，檢查現場質量自檢情況，審查施工技術資料。 組織質量管理人員對質量管理中存在的質量問題和質量事故進行初步調查、分析，及時組織有關人員從技術上分析查找原因，擬訂處理措施，并監督落實情況。 參加分項、分部、單位運維質量驗收，做好竣工質量驗收準備。權限 對產品質量管理獨立行使權力，不受行政領導干預，當產品質量出現問題時，有權要求進行返修、返工及經濟處罰等處理。 對設計、生產各環節中影響產品質量的障礙有權制止或排除。 當發現違章違規操作時有權責令停工，待糾正后才能繼續施工。 對不執行工藝規程、產品技術標準而造成的質量事故，有權提出處理意見。 副項目經理的職責及權限職責 協助總工程師的各項工作。 全力完成分管工作內容，對所轄工作負直接領導責任。 對分管的工作內容要加強指導和監督檢查，重點工作要深入一線，親力親為，確保各項質量指標達到設計要求。 負責所轄工作質量問題的初步調查和分析，提出處理意見，擬訂初步處理措施。 參加所轄工作的質量驗收，做好驗收前的各項準備。權限 行使質量管理權力，直接對總工程師負責，不受行政領導干預。 對違反操作規程、技術措施、技術交底、設計圖紙等情況，有權責令停工整頓，當產品質量出現問題時，有權要求進行返修、返工及經濟處罰。8.1.2 質量管理機構安全質量部為本現場的質量管理機構，其工作直接由安全質量部部長負責。各隊都配有兼職質檢員。運維管理部負責圖紙審核，施工工藝制定，技術交底，技術創新等技術工作；計劃合同部負責提供物資需求計劃，成本核算，驗工計價，財務會計部負責資金的使用、管理，要做到帳物相符，專款專用；試驗室為質量檢驗機構，負責原材料的檢測，過程質量的計量監控；物資設備部負責物資采購，原材料進場驗收，成品和半成品的防護，設備和物資管理，倉庫保管及物資發放，做到賬物相符等工作；環保協調部負責對外協調及環保水保的監督和控制；綜合管理部負責勞務用工的管理；辦公室負責后勤保障及日常接待工作。l 安全質量部部長職責及權限職責 嚴格按有關標準進行檢查和質量控制，對運維施工質量負檢查驗收的把關責任。 嚴把材料檢驗、工序交接、隱蔽運維驗收質檢關，審查操作者的資格，審查并簽署檢驗批質量驗收記錄。 深入施工現場，履行監督檢查職責。 參與區域內的運維質量動態分析和事故調查。 加強與現場駐地監理的溝通與聯系，督促工點技術人員及時提供完整的技術資料，填寫隱蔽運維報驗單并通知監理人員進行檢查和簽證。配合現場監理完成隱蔽運維的檢查、驗收等工作，執行有關指令。 負責組織場定期和不定期的質量檢查工作,制定創優計劃,組織評選,監督落實。權限 對違反技術措施、技術交底、設計圖紙等情況，可以立即制止，視情節決定停工或返工，并報技術負責人、行政負責人或越級上報，有權按相關規定進行經濟處罰，不受行政干預。 因檢驗不嚴，導致有質量問題的產品發運給用戶,對所造成的后果負領導責任。8.2 質量保證體系為了保證產品質量，本項目建立了以項目經理為組長，總工程師、運維管理部、技術質量部、計劃合同部、財務會計部、設備物資部、綜合管理部、環保協調部為一級質量管理機構，各作業班組為二級質量管理機構，一、二級質量管理機構相結合的全面質量管理體系。8.3 質量管理措施運維項目的過程是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成，工序質量是基礎，直接影響運維項目的整體質量。要控制運維項目施工過程的質量，必須首先控制工序的質量。因此，正確設置工序質量控制點很重要。質量控制點設置的原則，是根據運維的重點程度，即質量特性值對整個運維質量的影響程度來確定。為此，在設置質量控制點時，首先要對運維對象進行全面分析、比較，以明確質量控制點；爾后進一步分析所設置的質量控制點在施工中可能出現的質量問題、或造成質量隱患的原因，針對隱患的原因，相應的提出對策措施予以預防。由此可見，設置質量控制點，是對運維質量進行預控的有力措施。質量控制點的涉及面較廣，根據運維特點，視其重要性、復雜性、精確性、質量標準和要求，可能是結構復雜的某一運維項目，也可能是技術要求高、施工難度大的某一結構構件或分項、分部運維，也可能是影響質量關鍵的某一環節中的某一工序或若干工序。總之，無論是操作、材料、機械設備、施工順序、技術參數、自然條件、運維條件等，均可作為質量控制點來設置，主要是視其對質量特征影響的大小及危害程度而定。l 人的行為 某些工序或操作重點應控制人的行為，避免人的失誤造成質量問題。如對高空作業、技術難度大的工序等，都應從人的生理缺陷、心理活動、技術能力、思想素質等方面對操作者全面進行考核。事前還必須反復交底，提醒注意事項，以免產生錯誤行為和違紀違章現象。l 施工工序 有些工序或操作，必須嚴格控制相互之間的先后順序。l 技術間隙 有些工序之間的技術間歇時間性很強，如不嚴格控制亦會影響質量。l 技術參數 有些技術參數（如485接頭、通信模塊插接等）與質量形成密切相關，必須嚴格控制。質量不穩定、質量問題較多的工序 通過質量數據統計，表明質量波動、不合格率較高的工序，也應作為質量控制點設置。綜上所述，質量控制點的設置是保證施工過程質量的有力措施，也是進行質量控制的重要手段。8.4 質量體系及管理方針8.4.1 質量目標單位運維合格率達到100%，分部、分項運維合格率達到100%，運維質量達到優良級。質量管理機構：項目負責人項目經理工作負責人技術負責人質量負責人質量控制體系是按科學的程序運轉，其運轉的基本方式是PCDA的循環管理活動，通過計劃、執行、檢查、總結四個階段經營和生產過程的質量有機地聯系起來，形成一個高效的體系，來保證施工質量。8.4.2 安全管理 安全管理組織機構8.4.3 安全管理主要職責1) 安全管理崗位職責a) 堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法律、法律和上級主管部門頒發的規章制度。b) 提出本項目安全生產工作計劃和工作目標，監督本所各崗位安全責任制的落實，監督各項安全生產規章制度、安全措施、反事故措施的落實。c) 嚴格執行“工作票”制度，協助項目經理定期地召開安全工作例會，分析安全形勢，研究安全工作，制度并落實安全管理辦法，認真開展安全考核。d) 組織對施工現場電力設施進行定期安全巡視檢查，搞好勞動保護和安全工器具的管理。e) 抓好安全工作，按照“三不放過”的原則，參與事故調查，并做好事故的調查，統計和上報工作。f) 協助項目經理組織階段性安全檢查，對檢查中發現的問題與事故隱患，要及時提出整改意見，并詳細做好記錄，向領導匯報。g) 依法保護供電區域內的電力設施，負責做好交通、防火、防盜等安全工作。h) 負責全所人員的安全技術培訓、安全規程學習與考試工作，按時、準確填報安全報表。2) 施工現場管理崗位職責a) 嚴格按照有關規程的要求，負責項目施工設備的運行、檢查、維護管理工作。b) 組織對施工現場的日常巡視檢查工作，定期巡視配電室、變壓器、線路、接地裝置、漏電保護裝置等，確保設備的正常運行。c) 對供電區域內的電力設施進行周期性維護和有針對性維護，按照設備的檢修試驗周期，編制檢修計劃，并負責組織實施。d) 按規定組織對供電設備的測量檢查，包括接地