安全專項施工方案專家論證流程（討論稿）一、施工單位來電(，), 市住建局質安科告知專家論證專用郵箱 (即辦，此程序可省略)。二、施工單位發送電子郵件咨詢相關事宜，來電提醒并確認收件人姓名備查追責；市住建局質安科回復安全專項施工方案專家論證流程及相關附件 (即辦，此程序可省略)。三、施工單位發送安全專項方案(包括方案、內審表、報審表和相關圖紙)初審（深基坑工程安全專項施工方案需在“報監”、“報建”前進行論證的，還需提供中標通知書進行審核），來電提醒并確定收件人姓名備查追責；市住建局質安科回復：1、安全專項施工方案專家論證流程及相關附件；2、初審意見(1個工作日內辦結)。備注初審標準：按照建質200987號和桂建管20118號文及相關法律法規(詳見附件1)進行審查，具體如下：(一)核查“報監”、“報建”情況（深基坑工程安全專項施工方案論證可在完成招投標后先行進行，但必須在完善“報監”、“報建”手續后方可開始施工）1、已辦理，轉入下一程序；2、未報監，立案處理按附件1-3建設工程質量管理條例第十三條和第五十六條第（六）款以及第七十三條處理后轉回第三程序；3、未報建，轉建管科立案處理(詳見附件1-3)后轉回第三程序；(二) 審查“安全專項施工方案及相關圖紙”安全專項施工方案提供Word2003版本，相關圖紙提供cad2007以下版本，按照建質200987號文(詳見附件11)第七條和桂建管20118號文(詳見附件12)第一條第(二)款進行審查。1、內容齊全，轉入下一程序；2、內容不齊全，回復初審意見，轉回第三程序；(三) 審查“施工單位內部審核表”(格式詳見附件2-1，本表除姓名由本人親自簽名外，必須全部打印，并加蓋施工單位公章)提供掃描件，按照87號文第八條進行審查。編制人員和施工單位技術、質量、安全等部門的專業技術人員，以及施工單位技術負責人等，必須本人簽名(相關人員未在我局備案，即在“北海市建筑市場監管系統”中未能查實該人員身份的，需施工單位提供“相關人員任命書”或“人員證明”的掃描件，“人員證明”格式詳見附件2-2)；施工單位加蓋公章？(加蓋非法人單位如分公司、項目部等公章的，必須提供“法人單位公章授權書”的掃描件，“法人單位公章授權書”格式詳見附件2-3)。1、審核合格，轉入下一程序；2、審核不合格，回復初審意見，轉回第三程序；(四)審查“安全專項施工方案報審表”(格式詳見附件2-4)提供掃描件，該項目在“北海市建筑市場監管系統”中備案的項目經理、專業監理工程師、總監理工程師必須本人簽名，總監理工程師必須加蓋注冊章；施工單位和監理單位加蓋公章？(加蓋非法人單位如分公司、項目部等公章的，必須提供“法人單位公章授權書”的掃描件，“法人單位公章授權書”格式詳見附件2-3)。1、審核合格，轉入下一程序；2、審核不合格，回復初審意見，轉回第三程序；四、專家推薦及確定1、住建局質安科從專家庫中選取10名專家，發送郵件給施工單位；2、施工單位自行確定6名(基坑施工必須至少有1-2名巖土方面的專家)，與專家商定論證會議時間(要求必須給專家48小時審核方案的時間)，并將專家名單、會議時間、地點(必須在施工現場；施工現場尚未具備會議條件的，需準備車輛接送專家考察施工現場)、詳細地址、施工單位聯系人姓名、聯系電話等發送郵件到專家論證郵箱；3、住建局質安科在會議召開的48小時前將方案和相關材料發送郵件給相關專家，并去電提醒、確認；4、各專家在會議召開的24小時前將個人意見(提供Word2003版本，格式詳見附件3)回復到專家論證郵箱；5、住建局質安科將各專家個人意見匯總發送郵件給其他專家和施工單位。6、市住建局質安科將會議時間、地點、詳細地址、施工單位聯系人姓名、聯系電話等發送郵件給相關專家，并去電提醒、確認。五、召開專家論證會議(一)核查施工現場1、該分部分項工程尚未開始施工，進入下一程序；2、該分部分項工程已開始施工，可繼續進入下一程序；但責令立即停工，并立案處理詳見附件1-4，對建設單位按建設工程安全生產管理條例第五十五條進行處理；對施工單位按建設工程安全生產管理條例第六十四條第(一)、(二)、(五)款和第六十五條第(四)款進行處理；對監理單位按建設工程安全生產管理條例第五十七條進行處理；對相關責任人按建設工程安全生產管理條例第五十八條、第六十六條和第七十三條進行處理。(二)核查參會人員到位情況和相關材料的真實性按照87號文第九條進行核查，一是人員身份確認(各方責任主體參會人員必須攜帶身份證)；二是簽名確認(確定“施工單位內部審核表”和“安全專項施工方案報審表”中相關人員的簽名是本人所簽)；三是審查所有掃描件與原件相符(施工單位應提前檢查，確保所有涉及此工程論證的材料原件，如證明、證件、相關設計圖紙等，都保存在項目部或會議現場)。1、核查通過，進行下一程序；2、參會人員不符合規定，施工單位與專家重新商定論證會議時間后告知市住建局質安科，轉回第四程序的第6條；3、相關材料不真實(包括非本人簽名、與原件不符等)，轉回第三程序。(三)專家對方案進行論證專家組根據87號文第十一條對方案進行論證，提交論證報告(詳見附件4)，對論證內容提出明確意見并簽名。1、方案經論證通過，轉入下一程序；2、方案經論證需做重大修改，施工單位按照論證報告進行修改，并與專家重新商定論證會議時間后，將修改后的方案和會議時間發送郵件到專家論證郵箱，轉回第四程序的第3條。六、方案完善和存檔施工單位根據論證報告修改完善安全專項施工方案，經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，在專家論證會召開后的15日內，將方案及相關材料送到市住建局質安科存檔備查(可報送電子版，格式詳見附件5