投標說明書 總則1工程說明對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來源（業主名稱）（以下簡稱“業主”）已籌集到一筆以多種貨幣構成的資金，用于（工程名稱）的投資費用。該投資費用的一部分將用于邀請投標合同項下的合格支付。3合格條件與資格要求本招標面向投標人。根據本合同所提供的全部貨物和服務必須來源于合格的國家，本合同下的所有開支也僅限于這些貨物和服務。在本款中“原產地”一詞是指開采、種植、生產貨物的地點以及提供服務的地點。貨物是指經過工廠制造、加工或對其零件進行實質性的重大組裝而生產的，其產品在基本特征或使用目的及應用方面與其元件有實質性的區別，且得到商業上的承認。貨物及服務的產地與投標人的國籍無關。為具有簽訂合同的資格，投標人應提供令業主滿意的證據，證明其具有本須知第款中規定的資格和具有足夠的資產及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標書應包括下列資料：（a）公司、商行、股份公司或聯營體各成員的機構組成或法律地位、注冊地點、主要營業地點的原始文件的副本；（b）投標人（或聯營體各方）在過去五年和現在正在進行的與本合同工程相似的經驗和合同履行情況；（c）按第四章表的格式提供完成合同所需的主要施工機具與設備；（d）按第四章表的格式提供擬在現場或不在現場進行管理，或實施合同的主要人員資格和經歷；（e）按第四章表的格式提供擬定的分包金額超過投標價格10的分包內容與分包人名單；（f）投標人（或聯營體各方）的財務狀況，包括最近三年的損益表，資金平衡和審計報告，以及今后兩年內的財務預測和投標人（或聯營體的授權代表）給予向其開戶行了解資信的授權書；（g）有關目前涉及投標人的訴訟案的資料。兩個或多個公司聯合投標時，應符合下列要求：（a）投標書以及中標后的合同協議書應金字使所有聯營體成員均受到法律約束；（b）應推薦一家聯營體成員作為主辦人，且應提交一份授權證書，證明其主辦人資格。授權證書須有所有聯營體成員的合法代表簽署；（c）聯營體主辦人授權代表為任何或全部聯營體成員承擔責任和接受指示。合同的整個實施（包括交付）應全部由聯營體主辦人負責；（d）所有聯營體成員應對按合同條件實施合同共同或分別承擔責任。在（b）款的授權書中，以及在標書和協議書（如果中標的話）中應對此作相應聲明；（e）聯營體成員之間簽訂的協議書副本應隨標書提交。沒有業主的批準，不得改變工作分工。資格預審合格的投標人應主動按款的要求更新和補充資格預審時的資料，特別是應該說明投標時（以投標截止日28日以前為限）投標人正在進行的工程細節。不允許通過資格預審的投標人之間再形成新的聯營體進行投標，但允許為加強其經濟與技術實力吸收新的成員，并應先行獲得業主的批準。這一批準必須在投標截止日期前三十五天以上提出。為此向業主提出的要求必須按資格預審文件的要求，提供新增加成員的所有人員、技術和商務材料（按資格預審申請表110填寫）。4招標時間表粗略的招標時間安排見前附表第三欄中的說明。5投標費用投標人應承擔其標書準備與遞交所涉及的一切費用，不管投標結果如何，業主對上述費用不負任何責任。6現場考察投標人應對工程現場及其周圍環境進行現場考察，以獲取那些需用自己負責的有關投標準備和簽署合同所需的所有資料?，F場考察的費用由投標人自己承擔。經業主允許和事先安排，投標人及其代表方能進入考察的現場。但明確規定：投標人及其代表不得讓業主在考察中負任何責任。投標人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。 招標所需文件7招標文件的內容用于招標目的而發售的本合同的招標文件包括下列文件及按本須知第9款發出的修改書和第17款發出的標前會議紀要。第1章投標邀請書第2章投標須知第3章合同條件合同格式投標書格式投標書附錄指定材料表合同協議書格式投標保函格式履約擔保書及動員預付款銀行保證書格式授權書格式第4章輔助資料表第5章技術規范第6章工程量清單第7章圖紙第8章參考資料投標人應認真審閱招標文件中所有的須知、條件、格式、條款、規范和圖紙。如果投標人的標書不能滿足本須知的要求，責任由投標人自負。根據第26款的規定，不符合招標文件要求的投標書將被拒絕。凡獲得招標文件者無論投標與否，均應對招標文件保密。8招標文件的澄清要求澄清招標文件的投標人應不晚于投標截止時間35天以前按投標邀請中的書面、電傳、傳真或電報的方式通知業主。業主將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標的28天以前答復（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）所有獲得投標文件的投標人。9招標文件的修改 業主在投標截止日前的任何時候，可因任何原因，對投標文件進行修改。這種修改可能是業主主動作出的，也可能是為了解答投標商要求澄清的問題而作出的。修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發給所有獲得招標文件的投標人并對他們起約束作用。投標人收到修改書后，應立即以電傳、傳真或電報的方式通知業主，確認已經收到修改書。為了給投標人合理的時間，使他們在準備投標書時把修改書考慮進去，業主可以按20款規定酌情延長遞交投標書的截止時間。 投標準備10投標的語言投標書及投標人與業主之間的與標書有關的來往函電和文件均應使用漢語/英文。投標人隨投標書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言，但其中有關段落須配有恰當的漢語/英文翻譯，標書的解釋應以漢語/英文為準。11組成投標書的文件投標人準備的投標書應包括：投標書及其附錄；授權書；投標保證金；報價的工程量清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報價和按本須知規定提交的其他所有的資料。必須毫無例外地使用招標文件提供的投標書格式，工程量清單和輔助資料表（但表可以同樣格式擴展，投標保證金的方式接款的規定可以選擇）12投標價格除非招標文件中另有規定，投標是指本須知第1章第1款中說明的合同全部作，并且此投標是以投標人提交的單價和金額為基礎的。投標人應填寫工程量清單所述的所有工程項目的單價和金額（不管數量是否表明），當實施合同時投標人沒有填入單價與金額的項目，將心予支付，并認為此項目費用已包括在工程量清單的其他單價和金額之中。所有根據合同或其他原因，截止到投標截止日前28天，由投標人支付的所有關稅、稅收和其他征稅，都要列入投標入呈報的標書中的單價與金額中。業主將據此對標書進行評價和比較。價格調整。據合同條款第70款的規定，投標人填寫的單價和金額在合同實施期間可以予以調整。投標人應完成輔助資料表并隨投標書提交合同條款第70款所要求的其它支持材料。若本招標被劃分為幾個“合同包”，則允許投標人對其中一個或全部“合同包”投標。（a）每一個合同包將根據其自身的特點進行評審并分別地簽署合同。因此，投標人應針對不同的合同包分別報價。（b）投標人對一個以上的合同包投標時，可提供一個特定的下降額（折扣），如果對一個以上的投標中標的話。此種投標折扣將在評標時予以考慮，以決定是單個地還是幾個包合在一起授予。13投標貨幣與支付貨幣投標書的單價與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報出。投標人如果希望合同中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付（即“外幣需求”）時應將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表i“當地與外幣需求”表中列明，此種比例應為所需外幣占標價（不包括暫定金）的百分比，或（i）完全使用投標人所在國貨幣或由投標人選擇（ii）完全使用美元。如果投標人希望支付一定比例的除（i）和（ii）以外外幣，則應按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據標書中所列百分比，并根據下面款所規定的匯率，按第28款之規定進行折算和比較。投標人應采用在投標截止時間前28天當日中國銀行北京總行公布的賣價匯率來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公布匯率，則投標人應說明所使用的兌換率及其來源。為支付目的，編寫投標書時采用的匯率在本合同實施期間保持不變，以使投標人不獨自承擔匯率變化的風險。投標人擬需要的外幣及當地貨幣總額應在輔助資料表1（當地貨幣與外幣需求）中列明。投標在表1附錄中至少應說明所需下列貨幣的使用范圍：（a）外幣：（1）用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣；（2）上述雇員的社會福利費，保險金和醫療保健費，以及國際旅差費；（3）工程所需進口的材料費用（用于臨時和永久性工程）；（4）工程所需的進d機械設備（包括主要備付）的折舊費和使用費；（5）進口材料、機具、設備（包括零備件）的保險費和運費；（6）與工作有關且在中國以外發生的管理費、雜費和財務費用。（b）中國貨幣：（1）當地勞務；（2）當地材料；（3）當地機械設備的折舊；（4）其他當地服務；（5）在中國國內的管理費、雜費和財務費用。業主可能會要求投標人澄清其外幣需求，并提出令人滿意的證據，證明單價且表i中的數額是合理的，符合第款的要求。根據合同條款第72款的規定在工程進展中外幣的百分比可能會根據業主與承包人之間的協議而進行調整，以反映會同中外幣需求的實際變化。投標人應完成輔助資料表“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預期的工程期間將進行的主要工程量。14投標書的有效期自第23款規定的投標截止日期算起，投標書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，業主可向投標人找出延長有效期的要求。這種要求和答復應以書面、電傳、傳真或電報的形式進行。投標人可以拒絕這種要求而不失去他的投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的標書，需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內，本須知第15款關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。15投標保證金投標人應與投標書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當于該金額的可自由兌換的外幣作為投標保證金。根據投標人的選擇，投標保證金可以是現金保兌支票、銀行匯票，不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。（a）中國銀行；（b）中國銀行在海外的往來銀行，通過中國銀行轉開；（c）其他在中國開業的中國或外國的銀行；（d）經業主認可的其他外國銀行。銀行保證書的格式，應符合招標文件的格式要求；也可采用其它格式，但須事先得到業主的批準。信用證、銀行保證書的有效期應超出投標書的有效期28天。按本項第14款，如果投標人同意適當延長投標書有效期的話，投標人應將投標保證金的有效期按款規定相應地延長。對于未能按要求提交保證金的投標書，業主可以視為不響應投標而予以拒絕。未中標的投標人的保證金將盡快清退，最遲不超過規定的標書有效期期滿后的28天。中標人的投標保證金，在簽約并按要來提供了履約保證金后，予以退還。如有下列情況將沒收投標保證金：（a）投標人在標書有效期內撤回其投標書；或（b）中標人未能在規定期限內：（1）簽署合同協議；或（2）提供所要求的履約保證金。16投標條件的變動只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下，對投標條件在財務/管理方面的變動才被允許，投標人可以在指定的條件變化范圍內選擇其最合適的，并在其投標書附錄中對這種報價的基礎予以闡述。（a）除非在前附表第8欄中有嚴格的限制，否則對動員預付款可以提出不同于合同條款第款規定的百分比，但此百般分比應以標價減去暫定金為基礎在前附表規定的范圍之內。根據須知第款的規定，對動員預付款的選擇報價在評標時將予以考慮。（b）如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數的范圍，則投標人可對工期（見合同條件第43款）進行選擇性報價，根據本須知款的規定，上述工期的選擇性報價將根據其對業主有利的程度在標書評審中予以考慮。但為合同條款中第47款（拖期違約賠償金）的目的，上述被接受的工期將成為合同法定的工期。投標人如果希望證明其投標的合格性，或希望在財務/管理方面偏離投標條件的要來，而這種偏離又非上述款（a）、（b）所述情況則他應以對基本投標所要求的選擇性報價的方式，提交這種合格資料或偏差資料：（a）在這種情形下，投標人應特別注意須知第26款所述的、對招標文件具有實質上的不響應的投標將予以拒絕的規定。依本須知第29款的規定，投標人應對每項選擇報價附上詳細的說明和詳細的價格分析表，并指明投標人對業主費用增加或減少的估算，只有這樣，選擇報價才有可能被業主接受，并包括在合同中。（b）不包括詳細資格證明文件和偏差說明的標書，以及只有選擇報價的標書都可能被拒絕。業主在按照第29款評標后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的權力。如果按前附表第10欄所述，對招標文件中包括的某些基本設計或規范，邀請投標人對其提出技術性選擇報價，則這種技術性方案的選擇性報價，應附有評標所需要的所有資料，包括設計計算書、技術規范、價格細目、施工方案以及有關的其他細節。每一個技術方案的選擇性報價必須達到或超過基本的設計標準，只有這樣才會被認為具有響應性的。據本款規定而提交的技術性選擇報價將依據其自身的優點被業主所考慮而不管投標人是否對基本項目進行報價。如果依前附表第11欄所述，投標人主動提交的技術性替代方案將予考慮。原主動提交技術替代方案的投標人，必須按照本標書規定的基本技術要求提交基本報價。然后再向業主提供為了全面評價技術性替代方案所需的一切資料，其中包括設計計算書。技術規范、價格細目、建議的施工方案以及有關的其他細節。只限有符合基本技術要求且評估價最低的投標人，其所提交的技術性替代方案及選擇報價才會被考慮。17標前會議投標人或其正式代表應于前附表第12欄所述日期和時間，按第12欄所述的地點出席標前會議。會