學號：XXXXXXXXXX學士學位論文題 目 中俄經濟制度改革的若干比較學 生 XX指導教師 XXXX 講師年 級 XXXX級專 業 經濟學系 別 經法系學 院 政法與經濟管理學院XXXXXXXX 大 學學士學位論文開題報告論文題目 中俄經濟制度改革的若干比較學生姓名 XX指導教師 XXXX 講師年 級 2003級專 業 經濟學2007年 3 月課題來源： 指導教師指定課題研究的目的和意義：中國和俄羅斯是兩個社會主義大國，兩國在上個世紀末都進行了經濟制度改革，實現了從計劃經濟向市場經濟過渡。兩國采用了截然不同的改革方法，中國采用的是漸進式的改革方法，俄羅斯采用的是激進式的改革方法，使兩國的改革過程和改革成效明顯的不同。本文通過對中國和俄羅斯經濟制度改革方法的比較，分析改革的具體措施和改革結果，總結出改革的經驗和教訓。為各國改革提供了借鑒。國內外同類課題研究現狀及發展趨勢：中國和俄羅斯是兩個超級大國，它們兩國的發展對世界經濟的變化有著舉足輕重的作用。并且中國和俄羅斯都是社會主義大國，兩國的改革引起了世界各國的廣泛關注，兩國采用了兩種不同的改革方法，成為各國學者進行比較的對象。隨著經濟全球化的發展，經濟一體化逐漸形成，中國和俄羅斯作為全球經濟中的重要個體對世界經濟發展的影響將會越來越大。課題研究的主要內容和方法，研究過程中的主要問題和解決辦法：本文從中國和俄羅斯改革的具體過程入手，分析兩國不同的改革方法對經濟產生的不同結果，并總結中國和俄羅斯改革的教訓和經驗。采用對比的方法分析問題，得出結論。通過書籍、網絡和報紙搜集資料數據，并對這些資料進行分析、總結。遇到困難及時向指導老師請教。課題研究起止時間和進度安排：第一階段（2007年1月25日-3月5日）1選題 2收集資料3寫作提綱4開題報告第二階段（2006年3月6日-4月30日）1.論文初稿（3月6日-3月31日）2.論文二稿（4月1日-4月15日）3.論文定稿（4月16日-4月30日）第三階段（2006年5月）論文答辯課題研究所需主要設備、儀器及藥品：外出調研主要單位，訪問學者姓名：指導教師審查意見：指導教師 （簽字） 年 月 教研室（研究室）評審意見：_教研室（研究室）主任 （簽字） 年 月系（部）主任審查意見：_系（部）主任 （簽字） 年 月學 士 學 位 論 文題 目 中俄經濟制度改革的若干比較學 生 趙晶指導教師 劉生 講師年 級 2003級專 業 經濟學系 別 經法系學 院 政法與經濟管理學院哈爾濱師范大學2007年5月中俄經濟制度改革的若干比較趙晶摘要：上個世紀末，中國和俄羅斯兩個社會主義大國都進行了經濟制度改革，改革結果都使兩國從高度集中的計劃經濟轉軌到市場經濟。但由于兩國選擇了截然不同的改革方式：俄羅斯采用激進的改革方式，而我國則是以漸進的方式進行改革，導致改革對經濟的影響也不盡相同。本文從中俄經濟制度改革的不同方式入手，闡述中俄改革產生的不同結果，并提出一些建議。關鍵詞：經濟制度改革 漸進 激進中國與俄羅斯是兩個超級大國，在世界經濟中占有舉足輕重的作用。上個世紀末兩國的經濟制度改革，引起了全世界的關注。兩國的改革模式是傳統的社會主義國家在改革時期所采取的模式當中最具典型特征的兩種。中國采用的是漸進式經濟改革，俄羅斯采用的是激進式經濟改革，取得了不同的成效。一、中俄經濟制度改革的比較 中國和俄羅斯是兩個社會主義大國。兩國在相似的制度背景和國際環境下，選擇了不同的方式進行經濟制度改革，中國采用穩健的、逐步的、分階段的漸進式的改革方法，而俄羅斯采用的是激進的“休克療法”。下文將具體分析兩國改革方法的不同。（一）中國漸進式的經濟制度改革我國經濟制度改革是分階段、分步驟進行的，大致可劃分為三個階段：1、第一階段（1978年1984年）：農村經濟制度改革1978年底，中共十一屆三中全會提出了經濟改革的歷史任務，規定農村經濟改革是這一階段經濟改革的重點。在農村實行家庭聯產承包責任制，改變過去人民公社經營的體制，將集體的土地承包給每個農戶分散經營，土地所有權仍歸集體，但使用權歸自己。改革使農民的勞動積極性提高了，產量增長了。與此同時，國家提高了農副產品的收購價格，實行合同定購制度，農副產品流通大大加快，農村經濟生機勃勃，鄉鎮企業也異軍突起，成為整個農村經濟增長的重要力量。2、第二階段（1984年1992年）：城市經濟制度改革1984年10月，中共十二屆三中全會提出了社會主義經濟是在公有制基礎上有計劃的商品經濟，強調計劃經濟與市場經濟的有機結合。這一階段改革的重點轉向了城市。目標是調整城市經濟政策，發展城市經濟。這一時期，對國有企業進行了大范圍的改革，改變原有的國家計劃經濟，將企業推向市場由市場引導，國家通過宏觀調控來調控市場。市場發揮了調解經濟的作用，政府用看不見的手來影響市場，計劃和市場相結合，使中國經濟向著良性發展。3、第三階段（1992年以后）：建設社會主義市場經濟體制1992年1月，鄧小平發表了重要談話，明確了在中國建立社會主義市場經濟體制，這標志著中國經濟改革進入了一個新階段。1993年開始到目前，主要是推行以公有資本占主體的公司制為基本內涵的現代企業制度，特別強調國有企業必須從產權制度和管理制度上進行根本改造，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的企業制度，以適應市場經濟的要求。自90年代初到本世紀以來，中國經濟一直運行在快速、健康發展的道路上。因此可以說，中國改革的漸進性是指自1978年以來中國穩健的、逐步的、分階段的從計劃經濟轉移到市場經濟的改革過程。（二）俄羅斯激進式的經濟制度改革俄羅斯激進式改革又稱為“休克療法”，即經濟制度從中央計劃經濟向市場經濟過渡的激進方式，“休克療法”更加注重經濟改革的終極目標。葉利欽于1991年10月28日在俄羅斯的五次人代會上正式提出由蓋達爾親自設計的激進改革方案，并于1992年開始正式實施，改革的措施有以下幾個方面：1、促進宏觀經濟的穩定。國家采取緊縮的財政和貨幣政策，實現宏觀經濟的穩定。一方面通過消減價格補貼、企業損失補貼、各項國家投資和各部門的預算撥款，大大壓縮國家財政支出，消減政府財政赤字。另一方面通過控制貨幣發行，控制流通中的貨幣量，控制信貸投放量等措施來抑制通貨膨脹。同時進行稅費改革，提高稅率，增加稅收，努力使財政收支平衡，從而實現財政穩定。 2、經濟自由化改革。一是實行經營自由化，公民有權從事任何形式經濟活動，鼓勵公民從事經濟活動。二是實行價格自由化，價格根據市場需求確定，市場成為價格高低的決定性因素。三是實行對外經濟活動自由化，俄羅斯所有的經濟主體都有權從事進出口業務活動。3、私有化改革。俄羅斯自1992年正式開始私有化，首要目標是變國有制為私有制。在城市，改革國有企業使之變為私有企業，使企業擺脫國家經濟部門的管理和行政干預。主要通過無償私有化和有償私有化，先將小規模的企業改革，然后將大型企業進行私有化。在農村，改變單一的國營農場和集體農莊制度，從新調整土地關系，在農村全面實行私有制。俄羅斯的各項改革改革基本上是同步啟動、迅速展開和互相呼應的，想通過在最短時間內采取最大量的根本措施， 在幾個月內就實現市場自由化和私有化，并達到宏觀經濟的穩定。這種改革方法總體上呈現為一種非常冒進和激進的改革軌跡和態勢。 二、中俄經濟制度改革結果的比較中國與俄羅斯經過經濟制度的改革，對經濟、社會和人民都產生了深刻的影響。（一）中國改革的結果1、國民經濟的快速發展。隨著經濟制度改革的深入，我國經濟迅速發展。19782000年，國內生產總值年均增長率超過10%，1999年GDP超過1978年6倍多。“九五”計劃時期，國內生產總值年平均實際增長8.3%，人均國內生產總值提前三年于1997年實現了比1980年翻兩翻的戰略目標。遠遠高于同期世界經濟平均增長3.8%的指標。經濟的快速發展帶動了我國其他方面也取得了很大的進步，我國綜合國力明顯增強，取得了令世界矚目的成績。 （摘自向市場經濟過渡：俄羅斯與中國291頁） 2、工農業取得了長足的發展工業生產增長較快，很多主要工業產品位居世界前列。工業結構調整取得了積極成效，技術含量高、附加值大的高新技術產品快速發展，成為經濟增長的主要拉動力量。與此同時，農業作為第一產業也取得了不小的進步，農產品產量邁上一個新臺階，糧食生產和供給基本穩定。在許多地區農業生產采用機器化，不僅提高了農業產量，而且解放了勞動了。剩余的勞動力成為鄉鎮企業的工人，有助于鄉鎮企業的發展壯大。3、對外經濟的持續發展隨著我國經濟改革的深入，我國采用“走出去、引進來”的方針，對外開放進一步擴大，對外貿易快速發展。中國制造的產品得到了全世界的認可，進出口額明顯增加。出口商品結構也進一步改善，機電產品快速增長。利用外資規模也不斷擴大，外商看好了中國的發展趨勢，紛紛來到中國辦廠，獲利的同時也幫助了我國經濟的發展。隨著我國對外貿易的質量不斷提高，國民經濟的發展速度也越來越快了。4、人民生活水平進一步改善無論是城市還是鄉村居民的收入穩定增長，居民儲蓄存款大幅度增加，居民消費結構不斷改善，食物性消費支出比重開始下降，居民耐用消費品擁有量不斷增加，并逐漸向高檔化發展。而且居民不僅僅滿足物質生活的充足，開始追求精神上的富足，對生活的追求有了轉變。在節假日，旅游、健身的人越來越多，居民的業余生活呈現出多樣化。5、科技教育快速發展自1978年以來，我國對科技教育非常重視，政府加大科技資金投入，積極表彰科技工作者，使科技碩果累累。體細胞克隆羊的誕生、轉基因試管牛的問世、“神州”號飛船的上天以及計算機技術的發展，標志著我國科學技術水平又取得了新的重大進步。我國對教育工作也非常重視，加大了教育結構的調整力度，提高全社會成員的文化素質。我國在衛生、體育方面也取得了新的成就，社會各項工作全面發展。 （二）俄羅斯改革的結果1、俄羅斯經濟出現負增長俄羅斯經濟改革使國民經濟發生了重大變化，特別是對工業生產和工業生產結構的影響是巨大的。 建筑工業、輕工業、石油化工業、機器制造業和國防工業生產產量均下降，工業的產量大幅度下降直接導致國民經濟的下滑。1991年開始，俄羅斯的經濟呈現出負增長的現象，1991年經濟增長率為負12.8%，到1992年下降至負19.2，在以后的幾年里俄羅斯的經濟一直呈負增長態勢?？梢姡洕贫雀母飳Χ砹_斯經濟破壞程度之大。摘自過渡經濟學：目標、道路與制度191頁） 2、失業問題嚴重由于價格自由化和通貨膨脹的爆發，使企業流動資金大幅度貶值，所有的企業面臨著貨幣資金不足的問題，不管它們以前經濟效益的好壞，都積累起了債務問題。而且在市場經濟下，價格動蕩、購買力下降、產品銷售困難，使得企業發展步履維艱。企業為了維持生存就不得不大幅度裁員，使得失業人員劇增。而且整個國民經濟衰退，失業人員再就業就成了又一難題。3、通貨膨脹嚴重1992年1月政府放開物價后，物價快速增長，通貨膨脹急劇惡化，物價一下子上漲了許多倍，一月份物價暴漲了245%，最高時達到4位數，人們手中的存款頓時化為烏有，而且市場上的生活用品物價上漲嚴重，再加上經濟衰退，工資減少，居民難以維持生活。靠退休工資的工人，解決不了溫飽問題，在艱難中度日。（中俄經濟學家論中俄經濟改革，45頁 ）4、科學技術實力嚴重下降俄羅斯經濟制度改革對科學領域造成了嚴重的災難。政府對科技發展不重視，資金的不斷減少，技術和情報裝備老化，人員減少，思想退化等都不利于科技發展?？萍及l展的滯后也使一部分科學家外流，使得科技發展陷入困境。 5、居民生活水平急劇惡化俄羅斯改革以來，通貨膨脹嚴重，人民手中的資金大幅度貶值，使人民生活水平和生活質量不斷下降。由于經濟衰退，失業人數增多，人們都處在危機的邊緣，隨時有失去工作的危險。有工作的，收入只能勉強維持生存，談不上生活質量。人們生活困難，社會治安也每況愈下，犯罪率攀升。衛生、教育和文化也受到了嚴重的影響。中國采取的是漸進式改革方式，減少了改革帶來的社會成本，使人們逐漸承擔改革的社會代價，改革帶來了經濟的快速發展。與此相反，俄羅斯實施“休克療法”式的激進改革，追求一步到位，快速完成新舊體制的轉換。但沒有實現發展經濟的作用，反而使經濟衰退更為嚴重。通過對中國與俄羅斯改革結果的比較我們不難得出，中國的改革成功了而俄羅斯的改革失敗了。三、總結教訓與提出建議（一）通過中俄改革的比較總結出的經驗教訓中國改革是成功的，而俄羅斯的經濟制度改革失敗了，它在很大程度上是以政治、經濟、社會等領域的全面危機為代價的。我們應該從中總結教訓：1、忽略了經濟改革的復雜性和艱巨性俄羅斯在改革過程中，只考慮到達成建立市場化、私有化的結果，沒有意識到改革是復雜的和艱巨的。沒有考慮改革出現的問題及有可能產生的影響，缺少系統規劃的改革步驟，只是為了達到市場經濟而盲目進行改革，政府沒有規劃經濟運行的具體政策，改革速度過快。改革后應該怎樣發展沒有計劃好，只重眼前，缺乏遠見，使經濟發展受到了損失。2、對市場過度信任俄羅斯認為只有依靠市場才能發展經濟，所以改革過渡相信市場的力量忽略了政府的宏觀調控，將政府的權利放開，把企業全面推向市場，沒有充分意識到市場是不穩定的，是需要政府這只強有力的手調控的。政府的全面放開導致嚴重的經濟危機并引發了通貨膨脹。3、私有化引發了許多問題就所有制來說，原蘇聯的工業基本上是單一的國家所有制，私有制比重非常小，在這一基礎上強行實行私有化，從國有制到私有制這種轉變使企業無法適應市場，私有化的企業需要一個過程適應。在這個過程中，有一些企業就被市場淘汰了。 至于農業私有化則更為復雜困難，改變國營農場和集體農莊制度后，農戶農場的興建也需要一個漫長的過程。而且私有化的范圍過大，國家對經濟的掌控力薄弱，嚴重影響國民經濟發展。4、犧牲了廣大人民群眾的利益廣大人民群眾是歷史的創造者，任何改革都是要以人民的根本利益為出發點的，而俄羅斯的改革沒有考慮人們的感受，只追求速度，導致社會動蕩，通貨膨脹嚴重，居民生活陷入困境，這樣的改革的不到人民的擁護，使群眾喪失了信心，這在某種程度說明改革的失敗。5、工業結構發展不合理俄羅斯經濟結構的特點是重工業過重，輕工業過輕，農業、服務業嚴重落后，軍事工業畸形發展。農業發展大大落后于工業，成為經濟平衡發展的障礙，也成為消費品短缺的重要原因。俄羅斯的軍工產業非常的強大，集中了國家最優秀的技術人員，耗費了大量資源。實行“休克療法”后國家提出了“軍轉民”計劃，但一步到位的一刀切做法立即使軍工企業陷入困境。這些經濟結構中的問題無法通過激進改革解決，供求平衡的恢復需要很長的時間。（二）對中俄經濟制度改革的建議1、改革要從本國國情出發經濟改革對一個國家來說沒有任何現成的靈丹妙藥，不能簡單的照搬和借用，而是必須對外來的經驗進行分析選擇，在進行經濟改革時，最根本的是要一切從實際出發。中國的國情決定了中國的改革只能采取漸進方式向市場經濟過渡，實踐也證明我國的這種選擇是對的。我國沒有盲目的照搬，對外國經濟改革的實踐經驗進行選擇，并分析與我國國情的異同點，考慮了是否能被我國人民所接受，取得良好的效果。改革也不是按部就班的，就不同的實際情況隨時改變政策也是必不可少的。 2、國家的宏觀經濟調控是經濟發展的保證市場并非萬能，市場是不穩定的、市場調節是滯后的，因此必須有國家或政府的干預作為經濟改革的保障。經濟改革過程中必須加強政府的宏觀經濟調控，否則市場的自我調節將使社會付出很大的代價，經濟可能受到嚴重的破壞。中國謹慎的漸進式改革，國家對經濟改革進行了調控，避免了俄羅斯劇烈的社會動蕩和政府不穩定，保證了改革的穩步前進。3、經濟改革必須符合經濟發展的規律哲學上經常說，辦事情要符合客觀事物發展的一般規律。經濟改革也要遵守經濟發展的一般規律。經濟的發展是循序漸進的。俄羅斯選擇的激進式改革方案不僅不符合當時經濟發展狀況，改革急于求成，不符合經濟發展的一般規律，結果出現了較大的社會動蕩。4、人民生活水平的提高、社會穩定是經濟發展的保證經濟發展的目的是不斷滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要，提高人民的生活水平和生活質量。評價改革的成效時，人民生活水平也是一個重要方面。要使改革、發展、穩定相協調。中國經濟改革以來，人民的收入上了一個大臺階，生活改善步子很大，社會各方面都取得了成績，經濟的良性循環使我國經濟發展更為迅速。5、產業比例要合理國家經濟要長足發展，工業、農