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縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多輪驅(qū)動(dòng) 提升效率縣工商局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“管理秘決”在近幾年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,縣工商局按照“工商小窗口、社會(huì)大舞臺(tái),為民服務(wù)、只有直播沒(méi)有彩排”的要求,從健全完善效能機(jī)制入手,找準(zhǔn)提升效率的切入點(diǎn),狠抓隊(duì)伍形象和效能提升,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了全縣上下的一致好評(píng),在近幾年的縣直單位形象測(cè)評(píng)中,該局穩(wěn)居前列,連續(xù)多次榮獲“群眾滿意單位”稱號(hào),成為我縣各地各單位推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典范 。該局推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功法寶就是“調(diào)查走訪、雙向選擇、嚴(yán)格考評(píng)、制度落實(shí)”。一、定期走訪,深入查擺問(wèn)題。 該局始終堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪與下屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常性走訪相結(jié)合的方式向服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn),了解工商干部工作作風(fēng)的情況。每季度末,每個(gè)局班子成員都要深入分管單位管轄的企業(yè)和個(gè)體工商戶中,直接征求服務(wù)對(duì)象對(duì)工商部門的意見(jiàn)以及對(duì)轄區(qū)干部服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平的意見(jiàn)。同時(shí),與局領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展走訪同步進(jìn)行的是各下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)的經(jīng)常性走訪,這種進(jìn)行的不同規(guī)格的走訪,猶如一張遍布全縣的高速信息網(wǎng),及時(shí)地把全縣工商系統(tǒng)干部開(kāi)展工作的情況傳遞給了工商局的決策者們,為針對(duì)性的決策提供了參考,同時(shí)也向全體干部職工傳遞出一個(gè)嚴(yán)抓效能建設(shè)和形象建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。二、雙向選擇,改善人員結(jié)構(gòu)。 縣工商局在 XX年初推出的人員雙向選擇方案更是強(qiáng)化管理的經(jīng)典創(chuàng)舉,這項(xiàng)制度規(guī)定系統(tǒng)內(nèi)每?jī)赡赀M(jìn)行一次干部選股長(zhǎng),股長(zhǎng)選干部的調(diào)整。在調(diào)整中,每名干部可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,提出到任何四個(gè)工作崗位工作的請(qǐng)求,然后等待選優(yōu)安排,大部分能實(shí)現(xiàn)愿望,而對(duì)于工作表現(xiàn)不好的干部則很有可能在雙向選擇中因無(wú)人問(wèn)津而尷尬。通過(guò)組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和人員雙向選擇,攪動(dòng)了干部職工的思想,增強(qiáng)了全體干部的危機(jī)感和責(zé)任感,促使干部職工盡可能地發(fā)揮自身的潛能,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),做好本職工作,提高行政執(zhí)法能力與監(jiān)管水平。三、嚴(yán)格考評(píng),綜合運(yùn)用結(jié)果。 績(jī)效考評(píng)制度是該局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高工作效率的一條新路。近年來(lái),縣工商局不僅開(kāi)展年度考評(píng),還堅(jiān)持每季度對(duì)全局干部開(kāi)展一次德、能、勤、績(jī)、廉考評(píng),考評(píng)的內(nèi)容就是由局領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)單位負(fù)責(zé)人和同事的一個(gè)季度工作表現(xiàn)進(jìn)行打分,評(píng)定檔次。為了使考評(píng)制度不流于形式,該局還規(guī)定:一是將季度考評(píng)和年度總評(píng)與第 13個(gè)月工資和年度獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)掛鉤,對(duì)不稱職者全部扣除,基本稱職則僅能拿到40%;二是推行待崗制度,一年內(nèi)一次季度評(píng)為不稱職或兩次季度考評(píng)為基本稱職者,待崗三個(gè)月,待崗期間僅發(fā)基本工資;三是將考評(píng)結(jié)果存入人事檔案,作為晉升、使用和評(píng)選先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。四、內(nèi)外監(jiān)督,狠抓制度落實(shí)。 有了制度,如何落實(shí)執(zhí)行制度是制度是否具有活力和生命力的關(guān)鍵。在工商局,確保制度產(chǎn)生效力是局班子成員繃得最緊的警弦,他們不僅是遵守制度的楷模,更有一種執(zhí)行制度的強(qiáng)硬姿態(tài)。該局通過(guò)跟蹤問(wèn)效,內(nèi)外監(jiān)督的辦法加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督檢查。近年來(lái),該局有干部因衣著不整又不服處理被待崗三個(gè)月,有干部因受企業(yè)主邀請(qǐng)吃飯而被全局通報(bào)批評(píng)并繳納用餐費(fèi)給企業(yè)主。用制度管干部,用手段激勵(lì)干部,用監(jiān)督約束干部,縣工商局的干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,效率也明顯提升,干部的上門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),部門形象進(jìn)一步提高。護(hù)商花絮簡(jiǎn)化年檢手續(xù),開(kāi)通年檢“綠色通道”。縣工商局實(shí)行急事急辦,特事特辦,當(dāng)日年檢,當(dāng)日返照的快速服務(wù)方式,同時(shí)對(duì)認(rèn)定為誠(chéng)信企業(yè)的由工作人員上門提供年檢服務(wù),簡(jiǎn)化年檢手續(xù),免收年檢費(fèi) ,有效地增強(qiáng)了企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),深受各企業(yè)及私營(yíng)業(yè)主們的好評(píng)。縣工商局開(kāi)展上門年檢和法律咨詢接訪活動(dòng)。 4月10日上午,縣工商局組織注冊(cè)、商廣、市管、公平交易、法規(guī)等單位的業(yè)務(wù)骨干來(lái)到縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,上門為企業(yè)辦理年檢,接受企業(yè)咨詢,走訪了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況.此次活動(dòng)共上門年檢企業(yè) 38 戶,接受咨詢100余人(次)。工作動(dòng)態(tài)注重征求意見(jiàn),促進(jìn)形象建設(shè)。 8月1日,縣工商局向全縣328名人大代表及政協(xié)委員下發(fā)了征求意見(jiàn)表,征求對(duì)該局在依法行政、廉潔自律、落實(shí)承諾、隊(duì)伍素質(zhì)等方面的情況的寶貴意見(jiàn)和建議。目前已征求到意見(jiàn)和建議12條,為打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的工商隊(duì)伍,推動(dòng)工商部門監(jiān)管、服務(wù)職能到位發(fā)揮了積極作用。縣工商局多措并舉規(guī)范執(zhí)法行為。一是從加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)入手 ,在執(zhí)法理念實(shí)現(xiàn)“三變”:一變我要管理為我要服務(wù);二變被動(dòng)管理為主動(dòng)維權(quán);三變被動(dòng)受理為主動(dòng)上門。二是多渠道創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,分別針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)及個(gè)私登記監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極在法律構(gòu)架下,尋求監(jiān)管方式的新突破。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效能,分別從加大財(cái)務(wù)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的監(jiān)督,重點(diǎn)行業(yè)收費(fèi)監(jiān)督,執(zhí)法評(píng)議監(jiān)督,政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督等方面入手,分別出臺(tái)了違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定處罰辦法、收費(fèi)及扣留財(cái)物專項(xiàng)監(jiān)察實(shí)施方案、行政執(zhí)法評(píng)議考核方案等,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任加大失職追究力度,保障執(zhí)法行為規(guī)范。四是強(qiáng)化效能監(jiān)督,全面推行實(shí)施“四個(gè)一律三項(xiàng)監(jiān)督”機(jī)制,即對(duì)要求做到而未做到的一律追查當(dāng)事人責(zé)任;有群眾投訴的一律追查到底;對(duì)違反“六項(xiàng)禁令”及效能建設(shè)“四項(xiàng)禁令”一律嚴(yán)肅處理;對(duì)效能建設(shè)不力,有損執(zhí)法形象的一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要求局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)監(jiān)督,監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員反饋監(jiān)督,管理相對(duì)人全面監(jiān)督。基層動(dòng)態(tài)金川工商分局針對(duì)城北工業(yè)園區(qū)內(nèi)新落戶的 66家企業(yè)第一次參加年檢,對(duì)年檢的程序和需準(zhǔn)備的材料不太了解,通過(guò)電話咨詢還是不太清楚的情況,該分局積極推行預(yù)約服務(wù),延長(zhǎng)服務(wù),上門為企業(yè)提供年檢咨詢。截止日前,該局工作人員己為40家企業(yè)提供了服務(wù),受到企業(yè)好評(píng)。城南工商分局獲殊榮。縣工商局城南分局被江西省總工會(huì)授予 XX年度“全省女職工建功立業(yè)活動(dòng)標(biāo)兵崗”榮譽(yù)稱號(hào),這是吉安市唯一獲得此項(xiàng)殊榮的單位。溧江工商分局立足服務(wù)抓發(fā)展。溧江分局自 6月份以來(lái),以開(kāi)展隊(duì)伍作風(fēng)整頓和市場(chǎng)秩序整頓為契機(jī),以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為突破口和切入點(diǎn),大力引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。截至7月底,該分局已發(fā)展個(gè)體戶45戶,啟動(dòng)民資1200萬(wàn)元
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