蘇州工業園區中小學五星評價辦法實施方案（年修訂稿）一、指導思想為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務教育法、中華人民共和國教師法等法律法規為依據，以中央關于深化教育改革全面推進素質教育的決定、關于深化考試招生制度改革的實施意見和教育部教基一號“關于印發義務教育學校管理標準（試行）的通知”等重要文件為指導，充分體現“學校好不好、百姓說了算”的思想，以各界滿意度為主要指標，以 “辦好每一所學校、教好每一位學生、發展好每一位教師” 為立足點，以推進教育均衡發展為根本宗旨，促進學校、教師和學生共同發展。堅持評價改革，切實貫徹“深入推進管辦評分離”，擴大“學校辦學自主權，完善學校內部治理結構”，“委托社會組織開展教育評估監測”等重要改革思想，實現教育評價的多樣性、開放性和引領性，營造良好生態素質教育，全面打造園區素質教育升級版。二、評價體系本方案共分二大部分五項內容，合計分。第一部分：內涵發展指標合計分：包括學校發展水平、教師發展水平和學生發展水平三項，主要評估學校管理水平、教師隊伍建設、學生健康成長等；考核辦法是采用網絡常態監測、問卷調查、現場抽查等辦法進行。具體操作見附件：蘇州工業園區中小學五星評價實施辦法操作細則。第二部分：教育服務滿意指數分：主要是“內部滿意度測評”和“外部滿意度測評”各分； 三、評價辦法內涵發展指標評估辦法（分）：（）問卷調查（）：根據學校、教師和學生等不同發展要求，教育局將組織專家及時更新、充實并完善問卷調查題庫。由網絡生成問卷，推送至教師、家長手機端，開展問卷調查。學生統一在學校進行網絡問卷監測。得分情況由網絡系統按標準自動生成，得分占總分的。（）常態監測和網絡監測（）：常態監測：對部分如中考、高考質量、規范辦學等過程性指標，由有關部門根據平時檢查或考核記錄，直接結分；網絡監測：各中小學根據規定的日期，登陸相關網站，按要求上傳電子材料包括文件、統計、過程性或結果性資料等。教育局組織有關行政處室、教師發展中心、教育督導人員及其他有關人員，組成評估組，分別按學校類別進行網絡評判。凡是對網絡評判過程中存在疑問的或難于網絡客觀評判的內容，則根據需要安排專家人員進行現場抽查核實，并合理賦分。教育服務滿意指數測評辦法（分）：教育服務滿意指數由紀檢監察、人事師資處在有關部門監督下分別獨立進行，外部滿意度主要針對服務對象包括社會人士、學生家長及其他服務對象等進行測評；內部滿意度測評，是指系統內包括單位年度民主測評和校長（園長）述職述廉測評等。考核標準見附件:蘇州工業園區中小學（幼兒園）行風建設考評辦法。為持續促進學校優質特色發展，原蘇州工業園區中小學綜合發展評估行動方案中確定的學校特色、教育科研和后勤管理先進等專項評估的評估標準不變。從年月起，對以往各專項評估獲得批準的榮譽或稱號，將按每三年進行一次復審，復審不達標，取消或降低等級。首次復審將于年月進行。四、評價標準學校五星評價的結果分、等，評價結果作為年終學校績效考核的基本條件。園區教育局結合五星評價結果、教育行政部門與督導部門的日常記錄和評估結果，分中學組、九年制學校組和小學組三個學段分別給出等建議名單并報園區教育黨委討論審核，綜合界定各學校等級。注：凡被一票否決的單位，其五星評價結果列等最后。凡是當年度獲得國家、省級綜合榮譽，如省星級普通高中、江蘇省文明單位、省級督導優秀等，可免去當年度測評，直接定為等。五、評價結果五星評價的結果以報告的形式呈現，分區域版和學校版報告。區域版包含六個報告，分別為蘇州工業園區學前教育質量分析報告、蘇州工業園區小學 “五星評價”報告、蘇州工業園區九年制學校“五星評價”報告、蘇州工業園區初中“五星評價”報告、蘇州工業園區高中“五星評價”報告、蘇州工業園區中小學“學業負擔”報告，由教師發展中心組織撰寫。學校版實行一校一版，每版內容包括：（）上一年度“五星評價”學校整改情況總結（學校撰寫）；（）當年度“五星評價”監測情況；（）當年度“五星評價”評估小組對學校的評價診斷及建議。六、一票否決對凡發生下列情況之一的學校，五星評價實行一票否決，年終績效考核結果列同組內等最后，取消學校各類先進榮譽參評資格，校長不能評為當年各類先進個人：學校違反素質教育要求，或因違反“五個嚴格”、“三項規定”等受到上級教育行政部門通報批評的，或在接受評估過程中弄虛作假的；學校發生重大責任安全事故或重大責任教育事故等，受到相關部門通報批評、查處或被問責的；學校出現嚴重違反財經紀律、財務管理混亂的，被有關部門查處、通報批評或發生經濟財務責任事故被問責的；學校有嚴重違反國家和省、市相關規定、教育法律、法規行為，影響園區教育形象的；學校出現違反中小學教師職業道德行為的，影響較大，被黨紀政紀處分的；由于學校違規辦學等原因，造成學生家長惡性群體上訪的。本方案自頒布之日起施行。附件：蘇州工業園區中小學五星評價實施辦法操作細則附件：蘇州工業園區中小學五星評價內外部滿意度測評辦法18 / 18附件： 蘇州工業園區中小學五星評價實施辦法操作細則評價模型監測指標監測點監測要求分值監測內容佐證材料填報說明學校發展水平（分）依法辦校（分）制度建設健全管理制度，提升管理水平。本年度新增或新修訂的管理制度數量；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：本年度新增或新修訂的管理制度目錄、文本。民主管理依法制定學校章程，定期召開校務會議、教代會等，民主決策重大事項。是否有學校章程；（分）本年度召開教代會是否達到次；（分）教代會代表建議意見辦結率；（分）教代會通過重要決議數；（分）網絡問卷監測（分）附件上傳：.學校章程文本；建議數和辦結數.本年度教代會通過決議的文本資料；辦學規范貫徹落實各項教育法律法規，提升規范辦學水平。本年度有無違規辦學情況投訴及查處情況，內容包括：課程開設、作息時間、教育收費、規范招生、規范考試、學業負擔、教師師德行為規范等。由教育行政部門直接賦分；（分）網絡問卷監測。（分）課程建設（分）課程規劃完善學校課程架構，路徑清晰，目標明確，制度規范。是否有清晰、完整的學校課程圖譜；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：學校課程圖譜課程實施創新課程實施方式，組織開發校本課程，落實國家課程標準，全面實施各級各類課程。學校開發不同種類的校本課程數量； （分）學校綜合實踐活動課程是否正常開設； (分)網絡問卷監測（分）附件上傳：1 校本課程目錄、封面圖片2 綜合實踐活動課程實施方案及課表課程評價針對三級課程的特點進行管理，根據本校實際選擇課程評價的模式與方法。學校課程建設成果在一定范圍內有影響，注重培養學生創新精神和實踐能力，提升課程開發實效。是否有學校課程評價方案；（分）是否有學校課程建設成果；（分）網絡問卷監測（分）附加上傳：.學校課程評價方案；.學校課程建設成果。課程資源豐富課程資源，注重數字化資源建設，依據實際情況，創建課程基地。已有省、市、區級課程基地的數量，由教育行政部門直接賦分；（分）本年度課程基地接受上級行政部門的視導等第，由教育行政部門直接賦分；（分）年度課程建設工作自評綜述；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：年度課程建設工作自評綜述（含基地簡況、主要成績、存在問題、整改措施）教案管理（分）教案常規全面落實蘇州市教育局課堂教案“七仔細”管理工作要求，教案秩序規范；教案管理有創新，有實效。教研部門調研情況，由教研管理部門直接賦分；（分）年度教案管理工作自評綜述文本；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：年度教案管理工作自評綜述文本；教案創新創新教案方式，注重學生個性發展，進行分層教案，提高教案效率；建立基于過程管理的學校教案質量保障機制，統籌課程、教材、教案、評價等環節，合理控制作業量，分層布置作業，創新作業形式。承擔省、市、區級教改項目數量及內容，由教育行政部門直接賦分；（分）本年度承擔省、市、區教改項目現場會次數，由教育行政部門直接賦分；（分）年度教案改革項目工作自評綜述；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：年度教案改革項目工作自評綜述（含項目簡況、主要成績、存在問題、整改措施）教案評價實施以學生發展為本的教案，采取啟發式、討論式、合作式等多種教案方式，提高學生參與課堂學習的主動性和積極性；注重評價改革，實施綜合素質評價。學校是否有實施教案評價的創新方案；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：學校教案評價創新方案教育保障（分）安全衛生建立切實可行的安全與健康管理制度,制訂突發事件應急預案；建立健全學校衛生管理制度和工作機制，完善衛生室或保健室建設, 按要求配備專兼職醫務人員，落實日常衛生保健制度, 普及疾病預防、飲食衛生常識以及生長發育和青春期保健知識。年度內全校性安全和健康主題教育開展次數；（分）根據日常校園完全檢查情況，由教育主管部門賦分（分）網絡問卷監測。（分）資產管理提供便利實用的教案資源,按照規定配置教案資源和設施設備；指定專人負責，建立資產臺賬，定期維護保養；堅持收支兩條線，賬目清晰，管理規范，審計無差錯。專用室場設施設備專職管理人員人數：圖書館人數、醫務室人數、實驗室人數、財務室人數，其他。（分）財務管理規范，審計情況是否良好，主管部門直接賦分；（分）網絡問卷監測。（分）環境建設做好校園綠化、美化、凈化工作，合理布置和設計校園，有效利用空間和墻面，建設生態校園、文化校園，發揮環境育人功能。本年度是否有校園文化建設的創新舉措。（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：校園文化布置創新舉措文本及圖片信息水平實現信息化基礎環境的標準化建設，確保安全穩健的應用條件，平臺使用率高信息化建設情況自評綜述；（分）相關管理部門賦分；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：信息化建設情況自評綜述（含年度工作簡況、應用績效及成果）；文化科研（分）教育科研能根據學校發展設立切合本校教育實際的課題；承擔全國、省、市、區級課題，過程扎實有效，并取得階段性成果；教育研究氛圍濃厚，教師參與面廣，成效顯著；教研成果在一定范圍內有影響，得到宣傳、報道和推廣。年度內承擔國家、省、市、區各級課題數量及名稱；（分）年度內發表或獲獎的國家、省、市、區級論文數量；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：.課題匯總表（含課題名稱、主持人、級別、狀態、宣傳報道情況）；.教師論文匯總表（含論文名稱、作者、發表或獲獎級別、刊物名稱、）；特色文化學校一校一品和特色建設有一定的傳統和基礎，在全區有較大的影響，在全市有一定的知名度，校園文化建設和學校環境氛圍能突出學校特色建設內容。市級及以上宣傳報道數量；（分）學校特色建設年度建設成果；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：.學校特色建設年度自評綜述；.各級報道匯總表（刊物名稱或各大網站、級別、日期）校級宣傳報道不作統計。合作交流積極營造國際化校園氛圍，不斷擴大國際交流規模，積極推進國際理解教育，提高國際交流水平。學校有國際友好學校數量；（分）本年度國際交流來訪次數、出訪次數；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：國際交流來訪、出訪活動記錄（含活動時間、活動主題等）學生發展水平(分)品德發展（分）行為習慣學生在文明禮貌、勤儉節約、熱愛勞動、愛護環境、志愿服務等方面的認知和表現情況。業務主管部門根據志愿服務平臺數據直接賦分（分）網絡問卷監測。（分）公民素養學生在珍愛生命、遵紀守法、誠實守信、團結友善、樂于助人等方面的認知和表現情況。網絡問卷監測。（分）人格品質學生在自尊自信、自律自強、尊重他人、樂觀向上等方面的認知和表現情況。網絡問卷監測。（分）理想信念學生在踐行社會主義核心價值觀，愛國情感、民族認同、社會責任、集體意識、人生理想、國際理解等方面的情況。網絡問卷監測。（分）學業發展（分）知識技能學生對各學科課程標準要求的基礎知識、基本技能的理解和掌握情況；學生學業成績的均衡度。業務主管部門根據質量檢測賦分（分）思維能力學生對各學科思想和方法的理解和掌握情況。網絡問卷監測。（分）實踐能力學生參與社會實踐活動、社團活動的情況；關注現實生活、解決實際問題、進行職業準備等方面的情況。網絡問卷監測。（分）創新意識學生獨立思考、批判質疑、鉆研探究，解決問題的思路、方式方法等方面的情況。網絡問卷監測。（分）身心發展（分）身體素質學生達到國家學生體質健康標準要求的情況。國家學生體質健康標準測試達標率，由相關部門直接賦分。（分）健康生活學生對健康知識與技能的了解和掌握情況，生活與衛生習慣、參加課外文娛體育活動等方面的情況。網絡問卷監測。（分）審美修養學生在審美情趣、藝術修養等方面的發展情況。業務主管部門根據蘇州市學生藝術素質測評結果直接賦分。（分）；網絡問卷監測。（分）情緒調控學生對自己情緒的覺察與排解、對行為的自我約束情況，應對和克服學習、生活中遇到的挫折和困難的態度和表現情況。網絡問卷監測。（分）人際溝通師生關系、同伴關系、親子關系等方面的情況。網絡問卷監測。（分）興趣特長（分）求知能力學生對某些知識、事物和現象的專注、思考和探求情況。網絡問卷監測。（分）愛好特長學生參加各類活動，融入學校文化，課余生活豐富，在文學、科學、體育、藝術等領域表現出的喜好、付出的努力和表現的結果。學校學生總數，社團總數，校級優秀社團數，區級及以上獲獎社團數；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：、社團開設匯總表（社團名稱、參與學生數、活動時間）、學校社團評優情況匯總。、社團獎項清單（區級及以上）。潛能發展學生在某些方面表現出的突出素質和進一步發展的能力。網絡問卷監測。（分）學業負擔（分）學習時間學校在校時間；家庭作業時間；睡眠休息時間；校外補課時間。網絡問卷監測。（分）課業質量學科類課程開設情況；活動類、實踐類等課程開設情況；作業和考試的有效程度；對自己學習習慣的評價。網絡問卷監測。（分）課業難度對自己升學的期望；作業和考試的難易程度；校外補課科次等；教輔資料使用情況；對自己學習成績的評價。網絡問卷監測。（分）學習壓力考試的次數及是否排名；教師、家長的升學要求；對學習負擔與成績關系的評價；對學習興趣、學習情緒的評價；視力等身心素質發展情況。網絡問卷監測。（分）教師發展水平（分）結構優化（分）學歷職稱注重教師學歷和中高級職稱比例的提升,鼓勵教師積極參加高層次學歷進修。幼兒園、小學教師本科及以上學歷（學位）的比例和增長幅度、中學教師研究生學歷（學位）的比例和增長幅度（分）中高級職稱的比例和增長幅度；（分）網絡問卷監測。（分）.數據來源：以本年度和上年度末江蘇省中小學教職工信息管理系統數據為準。.“教師”指專任教師（含具有教師職稱的校級領導）。骨干素養注重教師隊伍的梯隊建設，重視骨干教師的培養。注重引進和培養義務教育、高中段教育的研究生。本年度培養或引進碩士研究生學歷（學位）的人數；（分）培養或引進博士研究生學歷（學位）及以上人數；（分）本年度新增區級骨干教師人數、占比（分）本年度新增市級骨干教師人數、占比（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：相關人員花名冊（姓名、學歷、學科、榮譽稱號）. 學校培養碩士、博士研究生統計以獲得學歷（學位）證書為準，在培未畢業不統計。. 區級骨干教師僅統計最高榮譽為區級骨干教師的人數，區級骨干教師包括園區教案能手、園區教科研能手和園區學科帶頭人，未轉評的不予以統計。. 市級骨干教師僅統計最高榮譽為市級骨干教師的人數，市級骨干教師即蘇州市學科帶頭人，未轉評的不予以統計。名優教師注重名教師的培養和引進，發揮名教師的示范作用。學校具有蘇州市名教師、名校長、全國優秀教師、特級教師、正高級教師、省級以上教育名家、姑蘇教育人才、省人民教育家工程培養對象、全國模范教師等稱號人數；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：相關人員花名冊（姓名、學歷、學科、榮譽稱號）個人榮譽稱號以最高計，不累加。管理人才建立完善的中層干部選撥、培養、退出機制，注重干部年輕化工作中層干部平均年齡；各年齡段人數及占比：以下人數、占比；人數、占比；以上人數、占比；（分）年度內新提拔中層干部人數（不包含輪崗）、退居二線人數；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：中層干部花名冊（姓名、性別、職務、出生年月、學歷、學科）. 中層干部包括中層正職、副職，不包括助理、干事、大隊輔導員；. 新提拔中層干部不包括助理、干事、大隊輔導員校外專家拓寬用人渠道、鼓勵社會各類人才進入學校任教校外專家在學校崗位總數中的比例；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：校外專家花名冊（姓名、年齡、頭銜、專業特長、主要職責或擔任科目、年度授課量、參與學生數量）. “校外專家”指學校按照關于印發蘇州市中小學校校外專家管理暫行辦法的通知（蘇教規號）要求聘請的有關專家，按照基礎教育和職業教育作分類統計。“學校崗位總數”對應學校總課時，“占比”對應校外專家承擔學校總課時的比值。如基礎教育階段學校的校外專家總數占學校崗位總數的，即校外專家承擔的課時達到學校總課時的。教技人才重視運用信息技術促進教案改革的人才建設，重視教育技術人才的培養。教師參與信息技術競賽區級以上獲獎人次、占比；（分）教師參與區級及以上信息化培訓人數、占比；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：教師參與信息技術競賽區級以上獲獎匯總表（姓名、學科、參與項目、級別、等次、證書頒發單位）教師參與信息化培訓匯總表（姓名、培訓項目，獲得學時）. 信息技術競賽指：信息化教案能手比賽、 “未來教室”應用課堂教案競賽、微課、蘇州市教育技術能力競賽、蘇州市中小學教師網絡團隊競賽、網絡教研競賽等教育行政與教案業務部門、教師培訓（或教師發展）部門、教育學會組織的比賽。. 信息化培訓以江蘇省中小學教師(校長)培訓管理系統數據為準，且必須為獲得培訓相應學時。師資培養（分）繼續教育教師區級以上培訓的名額分配合理，組織得力，參訓率和合格率高。主管部門賦分；（分）網絡問卷監測。（分）骨干引領校內“青藍工程”工程有成效。注重充分發揮“名師工作室”、“學校共同體”在骨干引領方面的作用，有計劃、有活動、有成效。教師納入“青藍工程”占比；（分）區級以上骨干教師年度示范課及公開課總數；（分）區級以上骨干教師年度內示范課開課比率；（分） “名師工作室”、“學校共同體”活動開展數量；（分）校內“青藍工程”工程工作自評綜述；（分）網絡問卷監測。（分）附件上傳：.校內“青藍工程”工程工作自評綜述；.“名師工作室”、“學校共同體”活動開展匯總表（含工作室或共同體名稱、活動項目名稱、時間、地點、參與人數）。、青藍工程指師徒結對工作，必須要有結對證書或相關協議。、骨干教師年度示范課須是區級及以上示范課。交流互動(分)教師流